農(nóng)商行機(jī)關(guān)工作規(guī)則

　第一章

　總則

　第一條

　為規(guī)范農(nóng)商行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)社）機(jī)關(guān)工作秩序，提高工作效率和質(zhì)量，依據(jù)省聯(lián)社有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　第二條

　省聯(lián)社機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的金融方針和政策，按照省委、省政府的部署要求，全面履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的省聯(lián)社機(jī)關(guān)。

　第三條

　 省聯(lián)社機(jī)關(guān)工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法履行職責(zé)，規(guī)范辦公秩序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)履職監(jiān)督和廉政建設(shè)。

　第四條

　本規(guī)則適用于省聯(lián)社機(jī)關(guān)各處（室）、直屬中心。

　第二章

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　第五條

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)由下列成員組成，黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)、主任、副理事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、副主任、紀(jì)委書(shū)記。

　第六條

　省聯(lián)社實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省聯(lián)社的工作，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助理事長(zhǎng)工作。

　第七條

　其他領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受理事長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

　第八條

　理事長(zhǎng)外出期間，由其指定的省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)外出期間，其分管工作應(yīng)由理事長(zhǎng)指定的其他省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)代管。

　第九條

　各處（室）、直屬中心實(shí)行處長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的工作。

　各處（室）、直屬中心要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)一致，維護(hù)法律規(guī)章和政令統(tǒng)一，切實(shí)貫徹落實(shí)省聯(lián)社的各項(xiàng)工作部署。

　第三章

　實(shí)行科學(xué)民主決策

　第十條

　建立健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

　第十一條

　重大事項(xiàng)必須經(jīng)省聯(lián)社相關(guān)會(huì)議集體討論決定，包括但不限于貫徹國(guó)家金融方針政策和重大部署，在全系統(tǒng)開(kāi)展的重要工作和重大活動(dòng)，上報(bào)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和省委、省政府的重要政策建議，省聯(lián)社機(jī)關(guān)及系統(tǒng)年度預(yù)算方案，較大數(shù)額的預(yù)算追加，重大工程項(xiàng)目等。

　第十二條

　各處（室）、直屬中心提請(qǐng)省聯(lián)社研究決定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，必要時(shí)經(jīng)專(zhuān)家或研究、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及基層的，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取意見(jiàn)；涉及集體利益和員工切身利益的，要向全系統(tǒng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)。

　第十三條

　省聯(lián)社在做出重大決策前，根據(jù)需要通過(guò)深入基層調(diào)查研究和召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等形式，直接聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位和員工等方面的意見(jiàn)和建議。

　第十四條

　省聯(lián)社各處（室）、直屬中心必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省聯(lián)社的各項(xiàng)重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。

　第四章

　依法履行職責(zé)

　第十五條

　省聯(lián)社及各處（室）、直屬中心要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。

　第十六條

　省聯(lián)社根據(jù)全省農(nóng)商行改革發(fā)展需要，按照制度制定的程序和辦法，適時(shí)制定行業(yè)自律管理和內(nèi)部管理制度、辦法，修訂或廢止不相適應(yīng)的制度、辦法。

　制度、辦法實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。

　第十七條

　各處（室）、直屬中心制定規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，并征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；涉及兩個(gè)以上部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)聯(lián)合制定規(guī)范性文件。

　各處（室）、直屬中心制定的規(guī)范性文件，必須由省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)處進(jìn)行合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性審查，提請(qǐng)有關(guān)會(huì)議審議通過(guò)后方可按制度制定的程序公布施行。

　第五章

　規(guī)范辦公秩序

　第十八條

　公文審批、會(huì)議及保密管理、證照和印章使用、督查督辦等事項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行省聯(lián)社已印發(fā)的各項(xiàng)制度規(guī)定，提高工作效率和工作質(zhì)量。

　第十九條

　公務(wù)接待。省委、省人大、省政府、省政協(xié)和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其級(jí)分支機(jī)構(gòu)（派出機(jī)構(gòu)）來(lái)省聯(lián)社檢查指導(dǎo)工作（包括其他省級(jí)同業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)省聯(lián)社考察調(diào)研工作），一般由黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)或黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)委托分管領(lǐng)導(dǎo)接待；省直各部門(mén)、各市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)省聯(lián)社商談工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及商談內(nèi)容，由辦公室提出接待意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后接待；辦事處（市聯(lián)社）、縣（市、區(qū)）聯(lián)社（合作銀行）負(fù)責(zé)人向省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，由辦公室負(fù)責(zé)視領(lǐng)導(dǎo)日常工作情況予以安排。

　第二十條

　領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)和中國(guó)人民銀行太原中心支行、山西銀監(jiān)局及省直有關(guān)單位電話(huà)通知省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，或要求省聯(lián)社提供有關(guān)材料，辦理有關(guān)事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)做好記錄并填寫(xiě)電話(huà)記錄卡，提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)理事長(zhǎng)批示。

　書(shū)面通知，比照上述程序辦理。

　第二十一條

　信息簡(jiǎn)報(bào)工作。信息收集、整理、編發(fā)工作統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)。以《山西信合簡(jiǎn)報(bào)》和《內(nèi)部情況通報(bào)》為載體，全面反映全省農(nóng)商行的工作情況。

　第二十二條

　對(duì)外宣傳。由企業(yè)文化處（黨委宣傳部）統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、各處（室）和直屬中心負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪(fǎng)、對(duì)外提供數(shù)據(jù)、資料由黨委宣傳部統(tǒng)一安排，并視內(nèi)容向理事長(zhǎng)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后決定是否安排、提供。同意提供的數(shù)據(jù)、資料由相關(guān)部門(mén)把關(guān)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。

　第六章

　增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

　第二十三條

　省聯(lián)社機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力構(gòu)建上級(jí)為下級(jí)、機(jī)關(guān)為基層、全員為客戶(hù)的服務(wù)格局，不斷改進(jìn)和提高省聯(lián)社服務(wù)基層的能力和水平。

　第二十四條

　省聯(lián)社機(jī)關(guān)各處（室）、直屬中心要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，努力工作，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，避免扯皮推諉、敷衍了事。

　第二十五條

　省聯(lián)社機(jī)關(guān)對(duì)基層辦事人員、來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)等要熱情接待、周到服務(wù)，及時(shí)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)來(lái)電咨詢(xún)事項(xiàng)要文明用語(yǔ)、耐心解答。嚴(yán)禁“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，嚴(yán)禁吃拿卡要行為。

　第七章

　加強(qiáng)履職監(jiān)督

　第二十六條

　省聯(lián)社要自覺(jué)接受省委、省政府和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其級(jí)分支機(jī)構(gòu)（派出機(jī)構(gòu)）的管理監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

　第二十七條

　自覺(jué)接受輿論和群眾監(jiān)督，重視新聞媒體報(bào)道和反映的工作中的問(wèn)題，積極主動(dòng)地查處和整改。

　第二十八條

　重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，健全完善信訪(fǎng)制度，確保信訪(fǎng)渠道暢通和正確處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的來(lái)信，接待重要的來(lái)訪(fǎng)。

　第八章

　加強(qiáng)廉政建設(shè)

　第二十九條

　省聯(lián)社及各處（室）、直屬中心對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定

　的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

　第三十條

　要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

　第三十一條

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

　第九章

　紀(jì)律和作風(fēng)

　第三十二條

　要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策以及省委、省政府的工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。

　第三十三條

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行省聯(lián)社的決定，如有不同意見(jiàn)可在省聯(lián)社內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新做出決定前，不得有任何與省聯(lián)社決定相違背的言論和行為；代表省聯(lián)社發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)省聯(lián)社研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話(huà)或文章，事先須經(jīng)研究決定；不得擅自對(duì)外發(fā)表言論和文章。

　第三十四條

　省聯(lián)社各處（室）、直屬中心發(fā)布涉及省聯(lián)社重要工作部署、改革發(fā)展重要問(wèn)題、與經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　第三十五條

　省聯(lián)社工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和省聯(lián)社的安全、榮譽(yù)和利益。

　第三十六條

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待程序。

　第三十七條

　省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)及各處（室）、直屬中心負(fù)責(zé)人出訪(fǎng)、出差、請(qǐng)假，要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)商行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告暫行規(guī)定》（*農(nóng)信人〔2005〕1 號(hào)）和《農(nóng)商行員工休假管理辦法（試行）》（*農(nóng)信發(fā)〔2008〕41 號(hào)）。

　第三十八條

　除省聯(lián)社統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)一般不參加各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)商行召開(kāi)的會(huì)議、禮儀和事務(wù)活動(dòng)，不以省聯(lián)社名義參加社會(huì)上類(lèi)似活動(dòng)的署名、祝賀。

　第十章

　附則

　第三十九條

　本辦法由省聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。

　第四十條

　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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