政

　府

　采

　購

　招

　標(biāo)

　文

　件

　編號：

　四川九夷政采招【 2020 】2 23 3 號

　項目：

　省示范專業(yè)建設(shè)項目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)項目

　中國²四川（綿陽）

　四川九夷招標(biāo)代理有限公司

　綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校

　共同編制

　0 2020 年 年 9 09 月

　目錄

　第一章

　投標(biāo)邀請 ........................................................................................................................... 4 第二章

　投標(biāo)人須知 ....................................................................................................................... 7 一、投標(biāo)人須知附表 ............................................................................................................... 7 二、總則 ................................................................................................................................. 10 三、招標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 11 四、投標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 12 五、投標(biāo)文件不予接受情形 ................................................................................................. 17 六、開標(biāo) ................................................................................................................................. 18 七、中標(biāo) ................................................................................................................................. 19 八、簽訂及履行合同和驗收 ................................................................................................. 20 九、支付貨款 ......................................................................................................................... 22 十、投標(biāo)紀(jì)律要求 ................................................................................................................. 22 十一、詢問、質(zhì)疑和投訴 ..................................................................................................... 24 第三章

　投標(biāo)人資格證明文件格式 ............................................................................................. 27 第四章

　文件格式 ......................................................................................................................... 34 第一部分

　投標(biāo)產(chǎn)品資格 ..................................................................................................... 36 第二部分——報價部分 ......................................................................................................... 37 （一）投標(biāo)報價承諾 ............................................................................................................. 37 （二）開標(biāo)一覽表 ................................................................................................................. 38 （三）分項報價明細表 ......................................................................................................... 39 第三部分——技術(shù)部分 ......................................................................................................... 40 第四部分——商務(wù)部分 ......................................................................................................... 41 投標(biāo)人廉政承諾書 ................................................................................................................. 44 第六章

　招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ................................................................................. 60 一、項目說明 ................................................................................................................................. 60 二、項目設(shè)備清單 ......................................................................................................................... 60 三、技術(shù)要求：

　............................................................................................................................. 86 四、商務(wù)要求 ................................................................................................................................. 87 第七章

　評標(biāo)辦法 ......................................................................................................................... 89 第八章

　合同主要條款 ............................................................................................................... 104

　溫馨提示

　各潛在供應(yīng)商：

　1.由于政府采購項目實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載采購文件和網(wǎng)上交納保證金，獲取了采購文件的供應(yīng)商名單只有在投標(biāo)截止時間后才會解密，招標(biāo)采購單位對采購文件的澄清或者修改內(nèi)容無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應(yīng)商，為此，澄清或者修改等內(nèi)容將會在四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn/）發(fā)布（以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)），請供應(yīng)商及時查看；同時項目經(jīng)辦人在綿陽政府采購登陸頁面掃碼關(guān)注綿陽市政府采購微信公眾號，公眾號將精準(zhǔn)推送。一旦發(fā)布將視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取（下載）采購文件的供應(yīng)商，若因供應(yīng)商未及時查看（下載、關(guān)注）更正公告，其后果自行承擔(dān); 2. 制作電子投標(biāo)文件需要數(shù)字證書和電子簽章，請報名后及時辦理數(shù)字證書及電子簽章并在系統(tǒng)里完成數(shù)字證書綁定； 3.數(shù)字證書及電子簽章的辦理地點詳見綿財采[2016]14 號文件（登錄綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告欄查閱）。

　 四川九夷招標(biāo)代理有限公司

　第一章

　投標(biāo)邀請 四川九夷招標(biāo)代理有限公司（采購代理機構(gòu)）受綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校（采購人）委托，擬對“省示范專業(yè)建設(shè)項目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)項目”項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號：四川九夷政采招【2020】23 號 二、 招標(biāo)項目：省示范專業(yè)建設(shè)項目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)項目

　三、資金來源：專項資金

　四、招標(biāo)項目簡介：本次招標(biāo)擬對省示范專業(yè)建設(shè)項目旅游服務(wù)與管理專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)項目進行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件“第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。

　五、投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：

　1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 6、本項目參加政府采購活動的投標(biāo)人、法定代表人(非法人負責(zé)人、自然人本人)在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄 7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 六、拒絕參加本次采購活動的供應(yīng)商。

　1、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人/采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　3、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

　4、2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　七、招標(biāo)文件獲取時間：

　0 2020 年 年 9 09 月 月 8 18 日至 0 2020 年 年 9 09 月 月 4 24 日

　7 17 時 時 0 00 分 （北京時間）；截止時間后，投標(biāo)人不足 3 家的，可能順延獲取期限，若順延將在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)發(fā)布公告。

　八、招標(biāo)文件獲取方式：

　1、登錄綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）在“供應(yīng)商注冊”欄進行注冊，若已經(jīng)注冊的供應(yīng)商請直接登錄進行網(wǎng)上報名（按系統(tǒng)提示支付費用），報名成功下載招標(biāo)文件（電子招標(biāo)文件，格式為*.BBL）及其他招標(biāo)資料。

　2、電子交易平臺注冊技術(shù)支持電話：028-85186230 轉(zhuǎn) 812、813、816。

　 、 九、：

　投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：0 2020 年 年 0 10 月 月 6 16 日

　3 13 時 時 0 30 分 分（北京時間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前上傳至綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）。逾期上傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。

　本次招標(biāo)不接受其他方式遞交的投標(biāo)文件。

　十、開標(biāo)地點：四川九夷招標(biāo)代理有限公司第一開標(biāo)室（四川省綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號（家園盛景））。

　十一、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）和綿陽政府采購網(wǎng)（ http://myzc.my.gov.cn ）

　上以公告形式發(fā)布。

　十二、聯(lián)系方式

　采

　購

　人：綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校

　地

　址：四川省綿陽市游仙區(qū)仙鶴街 48 號

　聯(lián) 系 人：唐小海

　 聯(lián)系電話：15808165566,0816-2280007

　采購代理機構(gòu)：四川九夷招標(biāo)代理有限公司

　地

　址：綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號（家園盛景）

　聯(lián)系方式:聯(lián)系人：楊莎；聯(lián)系電話：0816-2251899

　。

　 網(wǎng)上下載、保證金交納技術(shù)支持：

　成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司 :028-85186230 轉(zhuǎn) 812、813、816；

　第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表

　序號

　條款名稱

　說明和要求 1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　1,459,380.00元（大寫：壹佰肆拾伍萬玖仟叁佰捌拾元整）

　超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價 （實質(zhì)性要求）

　1,459,380.00元（大寫：壹佰肆拾伍萬玖仟叁佰捌拾元整）

　超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。

　采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。

　2 低價投標(biāo)的處理 （實質(zhì)性要求）

　在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　3 小微企業(yè)（殘疾人福利企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）、節(jié)能環(huán)保價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

　2、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。

　3、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格扣除 對使用節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單參與政府采購項目投標(biāo)的給予 3%的價格扣除，用扣除后的價格參與價格分評審；投標(biāo)產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)且為政府強制采購產(chǎn)品而不采用政

　序號

　條款名稱

　說明和要求 府強制采購產(chǎn)品投標(biāo)的，作為無效標(biāo)處理。

　三、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除3分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進行承諾。

　4 評標(biāo)方法 綜合評分法 5 中標(biāo)結(jié)果公告 采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單將在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上予以公告。

　6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受

　7 考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會 招標(biāo)采購單位認為有必要，另行書面通知。

　8 現(xiàn)場演示 有 9 投標(biāo)人對招標(biāo)文件 提出質(zhì)疑的時間 自招標(biāo)文件獲取時間起七個工作日內(nèi)。

　10 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件

　 招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。

　11 投標(biāo)有效期 開標(biāo)后90天。

　12 投標(biāo)保證金繳納 金

　額：0元（大寫：零元整）

　交款方式：登錄綿陽政府采購（http://myzc.my,gov.cn）按照系統(tǒng)提示進行保證金交納。未按規(guī)定渠道交納保證金而導(dǎo)致無法投標(biāo)等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　交款截止時間：2020 年 10 月 15 日

　12 時 00 分

�。ㄒ缘綆�時間為準(zhǔn)）。

　13 投標(biāo)保證金 的退還 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并在綿陽政府采購網(wǎng)和四川政府采購網(wǎng)上公示后 5 個工作日內(nèi)全額退還。

　14 履約保證金 中標(biāo)總金額的5% %。

　收款單位：采購人 交款時間：合同簽訂前。

　合同履行完畢，項目驗收合格后，中標(biāo)人憑《履約驗收表》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購人處退付交納的

　序號

　條款名稱

　說明和要求 履約保證金。

　交款方式：由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商自行選擇以支票、匯票、本票或者金融保險機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納履約保證金。

　15 合同分包 不允許。

　16 采購文件的解釋

　本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)由招標(biāo)采購單位享有。招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求由采購人負責(zé)解釋。除上述招標(biāo)文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由四川九夷招標(biāo)代理有限公司負責(zé)解釋。

　17 供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑 的對象

　1.供應(yīng)商對招標(biāo)文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評標(biāo)細則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出； 2.供應(yīng)商對除上述招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容、采購過程及中標(biāo)結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購機代理構(gòu)提出。

　3.

　供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)和同一對象的質(zhì)疑。

　聯(lián)系方式：

　采 購 人：綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校

　地

　址：四川省綿陽市游仙區(qū)仙鶴街 48 號

　聯(lián) 系 人：唐小海

　 聯(lián)系電話：15808165566,0816-2280007

　采購代理機構(gòu)：四川九夷招標(biāo)代理有限公司 地

　址：綿陽市科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)元通路 31 附 4 號（家園盛景）

　聯(lián)系方式:聯(lián)系人：楊莎；聯(lián)系電話：0816-2251899

　。

　18 政采貸融資 為緩解供應(yīng)商融資難的問題，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可通過四川政府采購網(wǎng)、綿陽公共資源交易平臺，自行選擇金 融機構(gòu)以政府采購合同進行融資貸款。

　19 代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)或金額 采購代理費用由采購代理機構(gòu)參照“計價格【2002】1980號”文件，按成交金額的 1.5%向成交供應(yīng)商收取。不足 5000按照 5000 收取。

　20 投訴渠道 同級財政部門名稱：綿陽市游仙區(qū)財政局

　序號

　條款名稱

　說明和要求 地址：四川省綿陽市游仙區(qū)沈家壩街 19 號 聯(lián)系人：凌志軍 聯(lián)系電話：0816-2273273

　二、總則

　1 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項目。

　2 有關(guān) 定義

　2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標(biāo)的采購人是綿陽市游仙職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

　2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)是四川九夷招標(biāo)代理有限公司（簡稱“招標(biāo)人”）。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指在“綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）”報名并獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物、服務(wù)的供應(yīng)商。

　3 合格的投標(biāo)人

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請”第五條規(guī)定的條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在“綿陽市政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）”報名獲取了招標(biāo)文件并按規(guī)定有效繳納了投標(biāo)保證金。

　4 投標(biāo)費用

　由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時向代理機構(gòu)一次性付清 5 充分、公平競爭保障措施（按以下序列號執(zhí)行）

　5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標(biāo)人提供的所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見采購清單。

　5.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，采取隨機方式選擇確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。

　5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，但同一供應(yīng)商可以同時承擔(dān)項目的整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 招標(biāo)文件的構(gòu)成

　6.1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

　本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

　（1）投標(biāo)邀請； （2）投標(biāo)人須知； （3）投標(biāo)文件格式；

　 （4）中小企業(yè)優(yōu)惠政策； （5）投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料； （6）招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)及其他要求； （7）評標(biāo)辦法； （8）合同主要條款。

　6.2 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)。

　7 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進行澄清或者修改。

　7.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)采購單位在投標(biāo)截止時間 15 日前進行；不足 15 日的，招標(biāo)采購單位將順延提交投標(biāo)文件的截止時間，并將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購網(wǎng)和綿陽市政府采購上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　8 答疑 會和 現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認為有必要，將在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會并在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告。

　8.2 供應(yīng)商參加答疑會或考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成

　中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　10 計量單位（實質(zhì)性要求）

　除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

　11 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求）

　本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　12 聯(lián)合體投標(biāo)（如 涉及, , 實質(zhì)性要求）

　12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，還應(yīng)同時滿足采購文件規(guī)定的特殊資格條件；按照聯(lián)合體分工承擔(dān)不同工作的，則不需同時具備采購文件規(guī)定的特殊資格條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目采購活動。

　12.3 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　12.4 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.5 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.6 供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體中負責(zé)投標(biāo)方（聯(lián)合體協(xié)議中明確為負責(zé)投標(biāo)的全權(quán)代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　12.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的標(biāo)相關(guān)要求詳見“投標(biāo)人須知附表”第

　6 項規(guī)定。

　13 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何服務(wù)和產(chǎn)品（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　14 投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　14.1 投標(biāo)函。見投標(biāo)文件格式“投標(biāo)函”。

　14.2 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表、報價明細表”及“ 投標(biāo)報價承諾 ”。本次招標(biāo)報價要求：

�。�1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用。（實質(zhì)性要求）

�。�2）投標(biāo)人每種產(chǎn)品只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價及備選投標(biāo)方案將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。（實質(zhì)性要求）

　14.3 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)見投標(biāo)文件格式“技術(shù)部分”要求。

　14.4

　商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件（具

　體見投標(biāo)文件格式“商務(wù)部分”要求）。

　如投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格。（實質(zhì)性要求）

　14.5 中小企業(yè)優(yōu)惠和節(jié)能環(huán)保。

　(1 聲明函/證明文件

　(2)中小企業(yè)價格扣除明細表 (3)節(jié)能環(huán)保價格扣除明細表 (4)中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠扣除后評審價格匯總表 14.6 其他部分。其他投標(biāo)人認為需要提供的文件和資料。

　15 投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。

　15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　16 投標(biāo)保證金（實質(zhì)性要求）

　16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　16.2 未按招標(biāo)文件要求的繳納方式和在規(guī)定時間前（以銀行實際到賬時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。

　16.3 投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。

　16.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)進行公示后五個工作日內(nèi)全額退還；（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）。

　16.5 發(fā)生下列任何情況之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還其繳納的投標(biāo)保證金：

�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)或在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

�。�2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金； （5）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為； （6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

　17 投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）

　17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)文件全部采用電子文檔，必須使用《綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)》制作（電子標(biāo)書格式為 XXX.BBL 和 XXX.BJL）。

　18.2如投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件不符合18.1要求或開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入，其投標(biāo)文件視為無效。

　18.3 投標(biāo)文件全部采用電子文檔且必須采用數(shù)字證書進行簽名，加簽投標(biāo)人機構(gòu)數(shù)字證書。

　18.4 投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前，登錄綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.c

　n）將符合 18.1 要求的電子投標(biāo)文件上傳到綿陽政府采購電子化系統(tǒng)。

　18.5 電子投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署和內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.6 采購文件“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的需要供應(yīng)商簽字、蓋章的內(nèi)容，供應(yīng)商必須將簽字、蓋章的原件掃描導(dǎo)入到《綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)》。

　19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　投標(biāo)文件必須使用“綿陽市政府采購電子投標(biāo)書編制系統(tǒng)”制作，并通過系統(tǒng)在標(biāo)書封面加蓋電子簽章，使用數(shù)字證書簽名，加簽投標(biāo)人機構(gòu)數(shù)字證書。最終導(dǎo)出“投標(biāo)人資質(zhì)資格證明文件”和“電子投標(biāo)文件”兩個文件。“投標(biāo)人資質(zhì)資格證明文件”電子文件格式為 XXX.BJL（文件后綴名為 BJL）， “電子投標(biāo)文件”格式為 XXX.BBL（文件后綴名為 BBL）。

　20 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前，登錄綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）將符合 18.1 要求的電子投標(biāo)文件上傳到綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）并在開標(biāo)前預(yù)授權(quán)或在開標(biāo)現(xiàn)場規(guī)定時間內(nèi)授權(quán)解密投標(biāo)文件。

　20.2 未按照招標(biāo)文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的不能遞交投標(biāo)文件。

　20.3 本次招標(biāo)不接受其他方式遞交的投標(biāo)文件。

　21 投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在上傳投標(biāo)文件后，可以修改其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，重新將其修改后的投標(biāo)文件成功上傳到綿陽政府采購網(wǎng)（http://myzc.my.gov.cn）。

　21.2 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。

　五、投標(biāo)文件不予接受情形

　22 有以下情形之一的，投標(biāo)文件不予接受：

�。�1）未通過“綿陽政府采購網(wǎng)（http://mycz.my.gov.cn）”報名而獲取了招標(biāo)文件的； （2）投標(biāo)截止時間以后上傳的投標(biāo)文件或郵寄投標(biāo)文件的； （3）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納方式和數(shù)額投標(biāo)保證金的；

�。�4）在開標(biāo)會現(xiàn)場有故意損毀其他投標(biāo)人投標(biāo)文件等擾亂開標(biāo)秩序行為的。

　六、開標(biāo)

　23 開標(biāo)

　23.1 采購代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席�，F(xiàn)場監(jiān)督人員持介紹信及身份證復(fù)印件；投標(biāo)人授權(quán)代表持身份證復(fù)印件參加開標(biāo)。

　23.2 開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　23.3 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

　（1）開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外。

�。�2）投標(biāo)文件中有關(guān)明細表內(nèi)容（包括各項涉及報價的表格）與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以經(jīng)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。但“投標(biāo)函”中的報價與“開標(biāo)一覽表”價格不一致的，將被視為多個報價，招標(biāo)人不予接受。

　（3）如遇字跡不清楚或有明顯錯誤的，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進行澄清或確認，同時做好開標(biāo)記錄。不簽字又不提出異議的，視同認可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

　23.4 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。

　4 24 開標(biāo)程序

　開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進行：

　24.1 開標(biāo)會開始。開標(biāo)會主持人宣布采購人、會議記錄人、現(xiàn)場監(jiān)督等人員，宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單并負責(zé)唱標(biāo)；根據(jù)“供應(yīng)商投標(biāo)文件遞交登記表”及“參加開標(biāo)供應(yīng)商登記表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單及已遞交投標(biāo)文件未參加開標(biāo)的供應(yīng)商名單。

　24.2 開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”

　當(dāng)眾進行解密，同時宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進行澄清或確認。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理；不簽字又不提出異議的，視同認可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

　24.4 開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)結(jié)束，投標(biāo)人可以離場但須保持手機暢通。

　25 開評標(biāo)過程記錄及存檔

　開標(biāo)過程由四川九夷招標(biāo)代理有限公司負責(zé)記錄，參加開標(biāo)的各投標(biāo)代表和相關(guān)工作人員簽字確認。開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動進行全程電子監(jiān)控并存檔。

　七、中標(biāo)

　6 26 中標(biāo)結(jié) 果公告

　26.1 自中標(biāo)人確定之日起 2 個工作日內(nèi)，在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果。

　26.2 中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱、分包號（如有分包）和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。

　26.3 中標(biāo)結(jié)果公告期限為 1 個工作日。

　7 27 中標(biāo)通知書

　27.1 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

　27.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均有法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人違法改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　 27.3 對未通過資格審查的投標(biāo)人未通過的原因和采用綜合評分法評審的未

　中標(biāo)人本人的評審得分與排序，請登錄四川政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）點擊本項目政府采購結(jié)果公告頁面“評審情況”欄查詢。

　八、簽訂及履行合同和驗收

　28. 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進行修改。

　28.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　28.4 采購項目編號即為合同編號，合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》 （川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進行合同公告及備案；對公告及備案的合同內(nèi)容的真實性和完整性負責(zé)。

　29 合同分包

　29.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體的不得分包。

　29.2 采購合同實行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

　29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29.4 本項目是否允許分包詳見“投標(biāo)人須知附表”16 項規(guī)定。

　30 采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，經(jīng)財政部門和招標(biāo)人同意后，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，且采購服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　31 履約保證金 31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其繳納的投標(biāo)保證金將不予退還，并給予失信行為記錄并按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　31.3 下列之一情況發(fā)生時，履約保證金將不予退還：

�。�1）中標(biāo)人單方面原因（自然災(zāi)害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的； （2）中標(biāo)人提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門查實有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的； （3）中標(biāo)人在售后服務(wù)中，被查實有被采購人舉報服務(wù)質(zhì)量問題且不妥善處理的。

　32 履行合同

　32.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理，也可向有關(guān)部門投訴。

　33 驗收

　33.1 政府采購項目履約驗收工作由采購人負責(zé)。采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進行驗收，或者委托采購代理機構(gòu)組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購人委托采購代理機構(gòu)組織驗收的，驗收服務(wù)費及驗收過程中發(fā)生的有關(guān)費用不得由供應(yīng)商支付。

　33.2 采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

　33.2 中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法>的通知》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。

　驗收合格采購人向成交供應(yīng)商出具《政府采購項目履約驗收報告》。

　九、支付貨款

　34 申請支付

　 34.1 項目驗收合格后，采購人應(yīng)及時出具《政府采購項目履約驗收報告》，并按照政府采購合同約定和有關(guān)財政資金管理制度的規(guī)定及時向中標(biāo)人支付政府采購項目資金。

　 34.2 本級預(yù)算單位使用年初預(yù)算或追加預(yù)算具有政府采購標(biāo)識的采購項目，由采購人出具《市級政府采購資金支付申請表》實行國庫直接支付，其余采購資金采購的項目由采購人按照授權(quán)支付程序進行支付；省級垂管部門按照預(yù)算批復(fù)單位要求辦理。

　十、投標(biāo)紀(jì)律要求

　35 投標(biāo)人不得具有的情形

　投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判； （6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。

　有(1)-(5)項情形之一的投標(biāo)人，中標(biāo)無效。

　36 投標(biāo)人失信行為及處理 投標(biāo)人在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

　（3）與采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員或其他投標(biāo)人惡意串通的； （4）不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序的； （5）向采購人、采購人代理機構(gòu)及其工作人員，評標(biāo)委員會成員或采購相關(guān)專業(yè)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （6）無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交候選人資格的，或者放棄中標(biāo)、成交的，或者中標(biāo)、成交后不與采購人、采購代理機構(gòu)簽訂政府采購合同的； （7）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的，或者不按照采購文件和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （8）將中標(biāo)、成交項目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； （9）拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； （10）捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質(zhì)疑、投訴的； （11）借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實的； （12）在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關(guān)情況的； （13）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； （14）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （15）工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認定的失信行為； （16）其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采（2015）33 號）規(guī)定，在參加政府采購活動中實行該供應(yīng)商報價評審扣 3-5 分予以懲戒，供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制。

　財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為記入誠信檔案，有效期為 1 年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計算。

　以上屬于投標(biāo)或中標(biāo)無效情形的，按投標(biāo)或中標(biāo)無效處理；屬于違法情形的，依法予以處理。

　37 投標(biāo)人違法行為及處理 投標(biāo)人在參加政府采購活動中的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)規(guī)定處理。

　十 一 、詢問、質(zhì)疑和投訴

　詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政...

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