精準(zhǔn)扶貧征文 （精選多篇）

　精準(zhǔn)扶貧征文 — 用愛(ài)與責(zé)任托起教師夢(mèng) 1 1

　精準(zhǔn)扶貧是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全民小康路上的先鋒保障。這項(xiàng)措施猶如暖人的春風(fēng)，撫慰貧者；猶如綿綿的細(xì)雨，沐浴困者。習(xí)近平總書(shū)記在十九大的報(bào)告中莊嚴(yán)承諾“小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)”這是黨和國(guó)家對(duì)人民的慷慨誓言，這是黨和人民對(duì)全國(guó) 人民的勇敢擔(dān)當(dāng)，這是沉甸甸責(zé)任背后的熾熱情懷。

　 作為一名普通的人民教師，我們有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全民共奔小康的路上，我們責(zé)無(wú)旁貸。在教育的戰(zhàn)線上，攻堅(jiān)扶貧，不讓每一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，不讓每一個(gè)學(xué)子失學(xué)，就是我們教師的神圣而光榮的使命。攜手并肩，扶貧助學(xué)，我們一直在路上。每一個(gè)學(xué)生就是一棵幼小的禾苗，他需要陽(yáng)光的普照，雨露的滋潤(rùn)，需要風(fēng)雨的洗禮，苦難的磨煉，更需要成長(zhǎng)路上教師們愛(ài)的陪伴，學(xué)生總是時(shí)時(shí)牽動(dòng)我的心，這也許是自己長(zhǎng)期擔(dān)任班主任的原因，總是把學(xué)生掛在嘴邊。

　 班里有一個(gè)同學(xué)，家里特別困難。組長(zhǎng)趙老師多次走訪他家。還清楚的記得，我們第一次去他家的情形。為了孩子上學(xué)方便，他的父親在學(xué)校旁邊的村子租了一間簡(jiǎn)易的民房。屋內(nèi)有些潮濕，光線也比較暗，簡(jiǎn)陋的幾件東西僅可供生活必須之用。兩張低矮狹窄的小床放在靠墻兩側(cè)，被褥也很單薄，衣物也只是凌亂地堆積在一角，連一個(gè)收納的簡(jiǎn)易衣柜也沒(méi)有。父母都穿著極舊的早過(guò)了時(shí)節(jié)的衣服，衣服洗得發(fā)白，也顯得短小，看到這些我瞬間有淚在眼眶打轉(zhuǎn)�，F(xiàn)在就在我身邊還有這般貧困的家庭，平日總想著現(xiàn)在人們的生活都好了許多，

　貧窮的生活，好像早已從此不再，沒(méi)想到我的學(xué)生一家現(xiàn)在就生活在貧困線_上。他的父母五十多歲，淳樸善良，勤勞節(jié)儉，臉上的道道皺紋寫(xiě)著生活的艱辛與不易。在談話中我們了解到他的父親在一-家磚廠打工，每天工作任務(wù)重，時(shí)間長(zhǎng)，收入也較低�？粗�其父有些彎曲的脊背，我清楚地知道那是生活的重壓所累。母親因長(zhǎng)期身體有病, 僅能自理，而無(wú)能力出門(mén)打工掙錢(qián)，最多身體稍好時(shí)給孩子做點(diǎn)飯，其他大部分時(shí)間都得由其父或孩子來(lái)做。

　 在家訪回來(lái)的路上，秋風(fēng)瑟瑟地刮著，卷起的枯葉在風(fēng)中不停地打著轉(zhuǎn)兒，翻轉(zhuǎn)飄蕩，繼而又折轉(zhuǎn)跌落在堅(jiān)硬的地面，這一如我此時(shí)的心情，起伏波動(dòng)，跌至低谷，心酸難過(guò)而又悲傷沉重。同時(shí)我又陷入了深深的自責(zé)，看來(lái)平日對(duì)他的關(guān)注還是不夠，對(duì)他的幫扶還過(guò)于膚淺，要讓這孩子開(kāi)朗快樂(lè)起來(lái)，我需要多想辦法，好好努力。

　 我的內(nèi)心強(qiáng)烈的要求自己必須馬上行動(dòng)起來(lái)，對(duì)他的多方面的幫扶助學(xué)計(jì)劃陸續(xù)展開(kāi)。為了讓他用心學(xué)習(xí)，我在班上采取“一對(duì)一”幫扶結(jié)對(duì)，讓他與班上認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)習(xí)委員結(jié)為對(duì)子，并特意與學(xué)習(xí)委員商量對(duì)他的幫扶措施。主動(dòng)幫他輔導(dǎo)功課，每日督 促他完成按時(shí)作業(yè)，在生活方面也多多.關(guān)心他。起初他不怎配合，我就與他真誠(chéng)談心，讓他感受到班級(jí)同學(xué)的真心溫暖。慢慢地我發(fā)現(xiàn)他開(kāi)始改變，上 課開(kāi)始抬起頭來(lái)，聽(tīng)講也專注了，有時(shí)也會(huì)小心地舉起手來(lái)，我就借機(jī)及時(shí)地表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，同學(xué)們也會(huì)把掌聲送給他，看到他臉上的羞澀表情，我知道他的內(nèi)心將會(huì)慢慢打開(kāi)，開(kāi)始慢慢地走進(jìn)這個(gè)集體。

　學(xué)期末他們被評(píng)為優(yōu)秀幫扶對(duì)子，上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的時(shí)候，他流出了眼淚，有些哽咽地說(shuō)謝謝大家，這是他第一次上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。為了讓他能夠看書(shū)閱讀，在閱讀中找到力量，我常常會(huì)他一些書(shū)籍，每本書(shū)上都會(huì)寫(xiě)上幾句寄語(yǔ)，以此鼓勵(lì)。有時(shí)還.會(huì)與他交流書(shū)中內(nèi)容，適時(shí)地引導(dǎo)教育他。有次他讀高爾基的《童年》時(shí)，對(duì)我說(shuō)原來(lái)阿廖沙的童年比他還要可憐呀，我說(shuō)小時(shí)后受些苦并不是壞事，相反會(huì)讓人學(xué)習(xí)堅(jiān)強(qiáng)。之后我給他講了高爾基的故事，這部自傳小說(shuō)就是他曾經(jīng)的生活遭遇。他在經(jīng)歷一番苦難的磨煉后成了著名的作家，這就是生活對(duì)一個(gè)人的影響與改變，強(qiáng)者戰(zhàn)勝挫折，弱者敗給生活。他聽(tīng)完點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)老師我知道了，走時(shí)不忘給我說(shuō)了句謝謝，還鞠了一躬，看著他離開(kāi)的背影，我發(fā)現(xiàn)那天的陽(yáng)光正好，暖暖地灑在桌前，也在他瘦小的 身上歡快地跳躍著。初一研學(xué)旅行，他說(shuō)家里經(jīng)濟(jì)緊張不想去，班長(zhǎng)知道后就發(fā)動(dòng)大家募捐集資，我說(shuō)老師也不能少，就帶頭捐錢(qián)。那天同學(xué)們見(jiàn)他沒(méi)帶什么，都主動(dòng)給他塞吃的東西，他把一顆糖塞給我，糖含在嘴中，我的心里甜甜的。

　 通過(guò)此次家訪活動(dòng)，不僅豐富了資助政策宣傳的渠道及形式，讓資助政策宣傳深入學(xué)生家庭，更真實(shí)了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，進(jìn)一步提升資助工作水平，確保”精準(zhǔn)資助”工作的有效開(kāi)展，并且凝聚魯山縣磙子營(yíng)第十三小學(xué)正能量，我校將繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”行動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生家庭感受教育的溫暖，不忘初心，始終在路上前行!

　 我為精準(zhǔn)扶貧獻(xiàn)策征文一對(duì)上爭(zhēng)取是精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重要支撐 2 2

　全縣”精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研”活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議后，我局于 7 月 16 日下午召開(kāi)了局黨組會(huì)議，進(jìn)行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動(dòng)的通知》文件精神，為全面摸清我局聯(lián)系重點(diǎn)貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀，深入剖析該村致貧原因，準(zhǔn)確把握該村脫貧方向，細(xì)化精確該村扶貧措施，我局成立了精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)三個(gè)工作組，在 7 月 25 日、26 日兩天進(jìn)鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部細(xì)致商討并形成調(diào)研方案后，于 7 月 27 日至 29 日,深入到白沙驛村進(jìn)行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認(rèn)真分析研究,結(jié)合全縣縣情及我縣今年來(lái)對(duì)上爭(zhēng)取工作情況，我簡(jiǎn)要談?wù)勔韵聨�點(diǎn)看法以供大家參考。

　 一、我縣貧困現(xiàn)狀

　 根據(jù)此次調(diào)研情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣，資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是--些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的 根源，在此情況下，教育和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)對(duì)大多數(shù)貧困戶來(lái)說(shuō)無(wú)疑更是雪上加霜，導(dǎo)致他們負(fù)債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難，極易陷入貧困——輟學(xué)——再貧困、脫貧——重病——又返貧的怪圈。

　 二、縣情決定脫貧必須主要依靠項(xiàng)目支撐和對(duì)上爭(zhēng)取

　 我縣是集”老、少、山、窮、庫(kù)”五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是比

　照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣和省”616"工程對(duì)口支援縣,縣級(jí)財(cái)力十分有限，加之 2014 年以來(lái)，宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊，對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政創(chuàng)收造成了不小的沖擊，更增加了本級(jí)財(cái)政配套資金的難度。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和緊張的財(cái)政現(xiàn)狀，如果單純想依靠縣級(jí)財(cái)政來(lái)保障扶貧所需各項(xiàng)資金的投入，根本不具有實(shí)際可操作性，而根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求，我們不難看出，其實(shí)精準(zhǔn)扶貧是一件政策依賴性非常強(qiáng)的重點(diǎn)民生工程，如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開(kāi)展，都是精準(zhǔn)扶貧迫切需求的項(xiàng)目，其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目及政策，看似與精準(zhǔn)扶貧無(wú)關(guān)，其實(shí)間接對(duì)精準(zhǔn)扶貧也有正向促進(jìn)作用，尤其是教育的發(fā)展，更是為了確保在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素，因此，要搞好我縣的精準(zhǔn)扶貧，我認(rèn)為必須堅(jiān)定不移地以對(duì)上爭(zhēng)取為主要著力點(diǎn)和踏板抓項(xiàng)目、引投資，以項(xiàng)目促建設(shè)，以投資促發(fā)展，變政策為資金，充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織三方合力，盤(pán)活各類"沉睡”資金和資源，以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，達(dá)到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省- -年時(shí)間的要求，在 2018 年摘掉我縣重點(diǎn)貧困縣的帽子。

　 三、針對(duì)精準(zhǔn)扶貧來(lái)講如何做好對(duì)上爭(zhēng)取工作

　(一)嗅覺(jué)靈敏，緊跟緊抓最新政策動(dòng)態(tài)。各爭(zhēng)取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺(jué)，在做好常規(guī)性對(duì)上爭(zhēng)取工作的同時(shí)，時(shí)刻跟進(jìn)并深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、研究精準(zhǔn)扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵(lì)性、針對(duì)性較強(qiáng)的政策動(dòng)態(tài)，摸清、摸準(zhǔn)國(guó)家和省級(jí)部 門(mén)的意圖和部署，加強(qiáng)對(duì)上的溝通，準(zhǔn)確掌握國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧方向上新確定的投資方向、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金安排方向，確保爭(zhēng)取項(xiàng)目有的放矢。

　 (二)開(kāi)拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭(zhēng)取單位要搶抓國(guó)家、省、市編制“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國(guó)務(wù)院下半年為"穩(wěn)增長(zhǎng)”即將出臺(tái)擴(kuò)投資等- .系列的重大政策機(jī)遇，牢固樹(shù)立”扶貧關(guān)鍵靠項(xiàng)目、項(xiàng)目來(lái)源靠爭(zhēng)取"的理念，打好國(guó)貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌，堅(jiān)持把爭(zhēng)取重大政策和項(xiàng)目資金作為推動(dòng)縣域扶貧攻堅(jiān)的突破口。

　 (三)因地制宜,靶向精確項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。以國(guó)家、省、市”十三五”規(guī)劃編制以及全市”十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制為契機(jī)，結(jié)合我縣各村貧困實(shí)際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對(duì)性地謀劃、編制-批項(xiàng)目， 按照”建設(shè)- ~批、 報(bào)批-批、儲(chǔ)備一批"的項(xiàng) 目?jī)?chǔ)備原則，以項(xiàng)目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先次序排序，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取一大批扶貧項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市級(jí)規(guī)劃尤其是市”十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，為后三年政策項(xiàng)目爭(zhēng)取奠定基礎(chǔ)，同時(shí)，認(rèn)真做好 2016 年的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作。

　(四)打造品牌，建成三級(jí)扶貧示范點(diǎn)。為了吸引更多利好政策、上級(jí)幫扶和社會(huì)關(guān)注，建議以建成”精準(zhǔn)扶貧示范縣”為目標(biāo)，在全縣確定一到兩個(gè) 典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個(gè)典型村打造精準(zhǔn)扶貧示范村,統(tǒng)籌全縣資源進(jìn)行相對(duì)傾斜的脫貧幫扶，在對(duì)上爭(zhēng)取時(shí)也適當(dāng)采取項(xiàng)目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示范點(diǎn)的脫貧效率和脫貧質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上,將相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)及時(shí)研究總結(jié)并宣傳推廣，確保全縣在精準(zhǔn)扶貧的道路.上能夠最大程度少走彎路、錯(cuò)路，以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。

　精準(zhǔn)扶貧征文 3 3

　在這個(gè)扶貧的時(shí)代，我們看到很多第一書(shū)記來(lái)到農(nóng)村，都做出了一些成就，都為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的一部分力量，去近期舉辦的精準(zhǔn)扶貧征文中，你寫(xiě)好征文了嗎？下面給大家?guī)��?lái)的是關(guān)于精準(zhǔn)扶貧主題征文稿 3000 字。

　 林坡村是柳橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先行村，同時(shí)也是矛盾糾紛較突出、較集中，具有典型性和代表性的自然村。在分析各類糾紛客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，林坡村依托市法院行業(yè)優(yōu)勢(shì)積極探索運(yùn)用法治思維建立依法化解基層矛盾機(jī)制。

　一、林坡村矛盾類型及特點(diǎn)

　林坡村距柳橋鎮(zhèn)約 5 公里，距東興區(qū)城區(qū)約 20 公里。XX 年來(lái)，有建檔立卡貧困戶 18 戶，現(xiàn)已全部脫貧。XX 年底，林坡村戶籍人口

　1449 人。從人口和地域面積上來(lái)說(shuō)，林坡村屬中等規(guī)模的行政村。人口結(jié)構(gòu)上，5 年來(lái)，林坡村共有 89 人遷出且大多遷往城鎮(zhèn)，但遷入不到 10 人；自然出生人口自然死亡人口基本持平，總?cè)丝诔氏陆第厔?shì)。大量具有一定文化水平的青壯年離家外出，68%的適齡勞動(dòng)人口常年在外務(wù)工或經(jīng)商，留守在家的絕大多數(shù)是婦女、兒童和老人。由于勞動(dòng)力缺乏，林坡村荒地增多，糧食作物產(chǎn)量下降。收入來(lái)源上，自 XX 年引入第一家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社以來(lái)，規(guī)模養(yǎng)殖、集中經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)模式逐漸被群眾接受。5 年來(lái)，林坡村通過(guò)招商引資、土地流轉(zhuǎn)等形式大力推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已有養(yǎng)殖合作社、加工廠等 10 家企業(yè)。目前，村民收入主要以外出務(wù)工為主，種植、養(yǎng)殖業(yè)為輔，但其他形式的收入占比逐年提升。矛盾糾紛上，隨著大量青壯年勞動(dòng)力外出和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，承包土地、私人借貸、交易、繼承、用水、采光、通行、夫妻、兄弟及鄰里打架斗毆、宅基地界址、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等問(wèn)題引發(fā)的傳統(tǒng)類型糾紛相對(duì)減少，以經(jīng)濟(jì)利益為核心的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)勞務(wù)、合同、侵權(quán)、項(xiàng)目施工等原因引發(fā)的糾紛明顯增多。表現(xiàn)為矛盾復(fù)雜化，主體多樣化，涉群體增多。XX 年以來(lái)，林坡村涉群體性事件苗頭 4 件，上訪 2 件，行政訴訟案件 1 件。

　 通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、收集案例等方式進(jìn)行分析，林坡村的矛盾糾紛集中在以下方面：

　 （一）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

　在大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的號(hào)召和惠農(nóng)政策的支持下，近年來(lái)，一大批企業(yè)入村落戶。林坡村是柳橋鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)的先行村，同時(shí)也是問(wèn)題比較集中的村。目前，林坡村共有 10 家合伙企業(yè)、個(gè)體戶或合作社，

　其中有 6 家是通過(guò)與村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，承包村民的土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。然而這 6 家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中先后都與村民發(fā)生過(guò)土地流轉(zhuǎn)糾紛。糾紛主要集中在三個(gè)方面。一是租金沒(méi)有按時(shí)兌付。業(yè)主往往由于各種原因拖欠租金。二是合同到期后復(fù)墾等問(wèn)題。早年簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中，往往未對(duì)合同到期后復(fù)墾方案作出約定。三是違約用地糾紛。往往出現(xiàn)生產(chǎn)需要擅自擴(kuò)大用地范圍等。

　（二）工程施工糾紛。

　隨著國(guó)家“三農(nóng)”政策扶持和財(cái)政投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。但重大項(xiàng)目施工往往也成為矛盾糾紛發(fā)生點(diǎn)。主要表現(xiàn)為用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，占地賠償糾紛等。而導(dǎo)致糾紛主要原因既有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的濫用如高價(jià)索賠的不良社會(huì)風(fēng)氣，也有征地雙方地位的不對(duì)等。項(xiàng)目施工爭(zhēng)議往往涉及面廣，人數(shù)眾多，尤其是外來(lái)施工單位和本地群眾更易引發(fā)補(bǔ)償數(shù)額攀比提價(jià)或者群體性事件等嚴(yán)重后果。如 XX年，某企業(yè)施工需地下鋪設(shè)管道，村民不同意補(bǔ)償方案引發(fā)糾紛。XX年，該企業(yè)施工過(guò)程中使用林坡村五組村民集資修建的道路造成損壞，企業(yè)和村民就道路賠償恢復(fù)問(wèn)題發(fā)生糾紛。

　 （三）經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

　合同充分體現(xiàn)了私法自治和契約精神。然而由于農(nóng)村基層大多數(shù)老百姓的法律意識(shí)不高或法律水平所限，在簽訂、履行合同過(guò)程中容易產(chǎn)生意見(jiàn)分歧或爭(zhēng)議。發(fā)生爭(zhēng)議后，雙方又不愿意通過(guò)法律程序解決合同爭(zhēng)議，在“有事找政府”的觀念主導(dǎo)下，往往要求村委會(huì)或政府“包干”解決。然而在情況復(fù)雜、爭(zhēng)議沖突極端對(duì)立情況下，政府

　調(diào)解也難以解決。如 XX 年某天然氣公司與林坡村 30 余戶村民天然氣安裝合同糾紛幾乎導(dǎo)致群體性事件。

　 （四）勞務(wù)、勞動(dòng)糾紛。

　近年來(lái)，隨著農(nóng)村企業(yè)的增多和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，基層的勞務(wù)、勞動(dòng)糾紛逐年增多。在法律意識(shí)相對(duì)淡薄和鄉(xiāng)土觀念“熟人社會(huì)”的雙重作用下，勞動(dòng)者和用人單位往往欠缺勞動(dòng)合同意識(shí)；勞務(wù)承包上，也經(jīng)常僅存在口頭約定或約定不明的情況，發(fā)生爭(zhēng)議后，雙方各說(shuō)各理，難以形成有效證據(jù)，爭(zhēng)議解決難度較大。如 XX 年林坡村某養(yǎng)殖合作社與村民勞務(wù)糾紛，某天然氣公司與村民勞務(wù)糾紛。

　 （五）家庭及鄰里糾紛。

　傳統(tǒng)類型的家庭和鄰里糾紛依然存在，如子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、夫妻離婚、兄弟爭(zhēng)議等。近年來(lái)鄰里糾紛主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表。如某村民小組集資修建道路，圍繞道路占地，出資份額，道路使用等。

　二、“德法互融”依法化解各類矛盾糾紛見(jiàn)成效

　 在充分尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)道德、風(fēng)俗、習(xí)慣的基礎(chǔ)上運(yùn)用法治思維和法治方式，通過(guò)“德法互融”化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村合理健康發(fā)展，是林坡村探索建立防范和化解矛盾的主要模式。

　 （一）設(shè)立依法治村宣傳平臺(tái)，推進(jìn)共建共治。設(shè)立專門(mén)的法治宣傳欄。設(shè)立法制掛圖、法律課堂、法治共建和每周說(shuō)法等板塊，通過(guò)典型案例，向村民宣傳相關(guān)法律知識(shí)。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入“農(nóng)民夜校”課程，觀看《每周說(shuō)法》視頻，在勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)注重學(xué)法用法。

　 （二）建立案件巡回審判聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)庭審進(jìn)鄉(xiāng)村。與當(dāng)?shù)厮鶎?/p>

　的人民法庭聯(lián)系，建立案件巡回審判聯(lián)系點(diǎn)，將涉及本村及附近村鎮(zhèn)的典型案件在村里進(jìn)行巡回審判，組織村民旁聽(tīng)庭審的方式，親身感受法庭庭審，接受法治教育。

　 （三）建立矛盾糾紛調(diào)解小組，提升糾紛解調(diào)能力水平。針對(duì)林坡村矛盾糾紛具有典型性，類型化的特點(diǎn)，成立糾紛調(diào)解小組，將德高望重的老黨員、老書(shū)記、老村干部群眾代表、網(wǎng)格員組織起來(lái)，組建矛盾糾紛調(diào)解小組，按照“一般糾紛村小組網(wǎng)格員調(diào)解，典型糾紛調(diào)解小組先調(diào)解，困難糾紛才到村兩委”的原則分工負(fù)責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)解員的調(diào)解能力，由市法院的老法官、專業(yè)法官定期進(jìn)行指導(dǎo)。充分發(fā)揮調(diào)解案例作用，調(diào)解一起宣傳一起，促進(jìn)良好鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)建設(shè)。

　 （四）開(kāi)展典型案例法制講座，推進(jìn)法治宣傳進(jìn)村入戶。邀請(qǐng)基層法庭法官圍繞群眾關(guān)心的未成人犯罪預(yù)防、未成年人權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村老年人詐騙防范、婚姻家庭等法律法規(guī)開(kāi)展法制講座。同時(shí)，市法院機(jī)關(guān)黨委牽頭，積極組織市法院的黨員法院志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展送下鄉(xiāng)下村宣傳活動(dòng)。

　 （五）結(jié)合市委德治建設(shè)，開(kāi)展文明村風(fēng)活動(dòng)。結(jié)合市委提出“踐行十愛(ài)、德耀甜城”“最美家庭”等活動(dòng)，結(jié)合“五清”治理，在林坡村開(kāi)展“美麗林坡美麗村風(fēng)”活動(dòng)，評(píng)選最美家庭、好公婆、最美媳婦、愛(ài)崗敬業(yè)家庭、友愛(ài)家庭等。發(fā)揮道德模范示范引領(lǐng)作用，傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。

　三、關(guān)于化解基層矛盾風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步思考

　黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)始終把解

　決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之中。可以預(yù)見(jiàn)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)“一體發(fā)展”，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)程中，農(nóng)村基層在維護(hù)地方穩(wěn)定，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。林坡村的實(shí)踐表明：

　 （一）依法、依規(guī)、依約比防范更重要，防范比化解更重要。在基層，違法、違規(guī)、違約是產(chǎn)生矛盾風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村群眾平等互助、和睦友愛(ài)等傳統(tǒng)美德受到享樂(lè)主義、金錢(qián)至上等多元觀念沖擊，在追求個(gè)人利益面前，法律不遵守，規(guī)定不遵循，約定不履行等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)的新型矛盾糾紛大多集中在經(jīng)濟(jì)方面，正是鄉(xiāng)村受多元價(jià)值觀沖擊的深刻體現(xiàn)。依法、依規(guī)、依約不僅可以節(jié)約在矛盾發(fā)生后解決矛盾的所耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力、時(shí)間等成本，還可以營(yíng)造遵紀(jì)守法，遵規(guī)守約，善良風(fēng)俗的健康社會(huì)氛圍。“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”化解糾紛在于治標(biāo)，而防范和依法依規(guī)依約在于治原。

�。ǘ�）加強(qiáng)基層黨建，強(qiáng)化基層黨支部擔(dān)當(dāng)作為，樹(shù)立支部權(quán)威至關(guān)重要。面對(duì)矛盾糾紛，基層黨組織推諉塞責(zé)，和稀泥，不作為，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)不能解決問(wèn)題等，既可能導(dǎo)致矛盾糾紛進(jìn)一步惡化，更嚴(yán)重的是損害了黨在群眾心中的形象。總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安關(guān)鍵在黨。發(fā)生矛盾糾紛等問(wèn)題正是老百姓需要黨組織的時(shí)候，此時(shí)黨支部站出來(lái)敢抓敢管，能抓能管，能解決問(wèn)題就能獲得老百姓的信任和支持。

　 （三）尊重群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾是基石。群眾問(wèn)題發(fā)生在

　群眾中，解決也要依靠群眾。群眾路線是黨的根本工作路線，解決矛盾糾紛也要依靠群眾路線。矛盾糾紛發(fā)生的根源老百姓最了解，當(dāng)事人的需要老百姓最知曉，解決問(wèn)題不能獨(dú)斷，要善于聽(tīng)取群眾訴求。尊重老百姓，老百姓就有被尊重的獲得感；依靠老百姓，老百姓就有歸屬感；發(fā)動(dòng)老百姓，老百姓就有主動(dòng)參與的積極性。林坡村依靠群眾調(diào)解小組，邀請(qǐng)群眾代表參與調(diào)解矛盾糾紛就是群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。

　 （四）強(qiáng)化普法宣傳，訴調(diào)兼用，發(fā)揮案例引領(lǐng)是關(guān)鍵。普法宣傳任重道遠(yuǎn)。廣大基層地區(qū)在法治意識(shí)上的相對(duì)落后與文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互相關(guān)。一面是對(duì)某些落后觀念、習(xí)俗習(xí)慣的遵循和保守，一面是對(duì)現(xiàn)代法治的向往和追求，兩者間存在張力和沖突。普法宣傳，既要講運(yùn)用法律劃清權(quán)責(zé)避免矛盾發(fā)生，又要講發(fā)生矛盾后解決問(wèn)題有理有據(jù)，還要引導(dǎo)群眾通過(guò)法律程序、法律手段解決，“形成辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的氛圍。能調(diào)解則調(diào)解，不能調(diào)解則訴訟，強(qiáng)化案例警示教育，達(dá)到“解決一件，影響一片”的良好效果。

　 （五）移風(fēng)易俗，推進(jìn)法治、德治相結(jié)合是可靠路徑。習(xí)近平總書(shū)記提出“把法治中國(guó)建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。即“法治中國(guó)建設(shè)”中的“法治”包含了“德治”的要素。推進(jìn)依法治村也并不是單純把法律作為村級(jí)治理的唯一依據(jù)，而是尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的法治。古人說(shuō)“求治之道，莫先于正風(fēng)俗”，荀子也曾說(shuō)“移風(fēng)易俗，天下皆寧”。

　價(jià)值觀多元的今天，更要在廣大鄉(xiāng)村弘揚(yáng)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承好傳統(tǒng)美德，唱好主旋律，推進(jìn)德治法治相融合，給鄉(xiāng)村以道德滋養(yǎng)和法治正氣。

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