政府采購項目注意事項說明

　隨著各區(qū)域的政府采購項目（以下簡稱政采）逐漸增多，為方便各業(yè)務(wù)人員更加清晰政采流程及各節(jié)點注意事項，特此編制本說明。

　一、 政采中的角色：

　1、 采購人：采購人即政府相關(guān)部門，對于我們公司業(yè)務(wù)來講，通常為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局或土肥站，也稱“發(fā)包方”。

　2、：

　代理人：代理人通常是指經(jīng)過采購人授權(quán)來組織招標(biāo)工作的機構(gòu)，通常為 XX 招標(biāo)代理公司。

　3、 供應(yīng)商：供應(yīng)商通常是指投標(biāo)的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商等，除有明確規(guī)定的供應(yīng)商主體外，一般情況下供應(yīng)商均為企業(yè)主體非個人。（我方或客戶方）

　4、 聯(lián)合體：聯(lián)合體是指兩家以上的獨立非相關(guān)聯(lián)的法人主體，就同一標(biāo)段而共同組成的臨時供應(yīng)組織。

　5、 評審委員：評審委員通常由采購人或代理人組織成立，成員一般在當(dāng)?shù)氐脑u審委員庫中提取，評審組包括行業(yè)專家或非本行業(yè)的招標(biāo)評委。（暗標(biāo)時該團隊會通過第三方單獨向供應(yīng)商收取“評審費”）

　二、 采購文件（招標(biāo)文件、采購公告）中應(yīng)注意的事項 1 、 報名時間、報名方式、報名地點、所帶資質(zhì) 1.1 線上報名：通常報名時間為 5 個工作日，如線上報名，需明確是否需要提前辦理當(dāng)?shù)氐?CA 證書（即企業(yè)信息入庫資格，U 盤外形）。如新辦，由項目地的業(yè)務(wù)人員到指定辦理點辦理后寄回公司，并確保

　在報名截止前 1 個工作日能收到。

　1.2 線下報名：通常報名時需要營業(yè)執(zhí)照原件、法人授權(quán)委托書、相關(guān)資質(zhì)證明等文件。按報名截止時間倒算，應(yīng)在報名截止時間前 1 個工作日由公司郵寄到項目地業(yè)務(wù)人員手中，因此需要業(yè)務(wù)人員根據(jù)快遞時間提前在釘釘提報原件使用審批。

　1.3 報名前必須明確報名主體是生產(chǎn)廠商還是經(jīng)銷商，以便給予產(chǎn)品調(diào)整的空間；同時明確是主投方還是陪標(biāo)方。報名前必須對此標(biāo)的關(guān)系深度評估，無論我方還是客戶方有多大的把握和關(guān)系能中標(biāo)。

　1.4 費用：購買 CA 證書、報名等相關(guān)費用，計入大區(qū)費用。

　2 、 采購內(nèi) 容、采購金額、供貨地點、供貨時間 2.1 采購內(nèi)容中的產(chǎn)品要符合公司現(xiàn)有的產(chǎn)品體系，不得以外部產(chǎn)品做為投標(biāo)產(chǎn)品。

　2.2 項目總價及每噸單價必須要依照公司價格體系核算，如存在負(fù)偏差且偏差額度較小的情況，需單獨向銷售總監(jiān)申請。

　2.3 供貨時間要根據(jù)貨量來計算生產(chǎn)、運輸?shù)葧r間消耗，以免造成延時違約。

　3 、 分包、質(zhì)疑與澄清的時間及方式 3.1 分包是指在某一個項目內(nèi)，不同的產(chǎn)品或不同的服務(wù)內(nèi)容而形成的獨立小包，各小包之間無任何關(guān)聯(lián)。所以我們必須要明確我們將要投哪一個產(chǎn)品或服務(wù)，即對應(yīng)相應(yīng)的“包號”。

　3.2 質(zhì)疑與澄清是指對采購文件內(nèi)不明白或有沖突的事項而提出的疑問，根據(jù)采購文件要求的方式由供應(yīng)商向代理人提出。

　4 、 遞交標(biāo)書時間、開標(biāo)時間、開標(biāo)地點、開標(biāo)方式、所帶資料原件 4.1 線下紙質(zhì)投標(biāo)的遞交標(biāo)書時間一般情況下與開標(biāo)時間為截止時間，即在開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定的時間前攜帶封裝好的紙質(zhì)投標(biāo)文件（標(biāo)書）到指定的開標(biāo)地點遞交。

　4.2 線上投標(biāo)的遞交時間按采購文件內(nèi)要求的截止時間前上傳，通常為開標(biāo)前一個工作日。

　4.3 開標(biāo)時間無論是線上或線下均為統(tǒng)一時間。

　4.4 開標(biāo)地點：如線下開標(biāo)，則前往采購文件內(nèi)注明的指定地點、指定開標(biāo)廳（會議室）；如線上開標(biāo)，則無需派人前往，但應(yīng)在開標(biāo)前規(guī)定的時間內(nèi)線上簽到，并且在開標(biāo)時間依照線上開標(biāo)廳的指令進行投標(biāo)文件的解密。在開標(biāo)結(jié)束前，應(yīng)保證投標(biāo)用電腦正常工作、網(wǎng)絡(luò)暢通，人員不得離開電腦，以備時時答疑或二次報價。

　4.5 所帶資料原件請?zhí)崆巴ㄟ^釘釘申請審批，審批通過后由銷售部負(fù)責(zé)借出核對資料的完整性，并快遞至業(yè)務(wù)人員指定地址，確保最晚開標(biāo)前 1 日到達。如有兩地的同一原件使用日期相臨，且快遞無法保證時效的情況下，銷售部會采用其他方式傳遞原件，以保投標(biāo)正常進行。

　4.6 費用：標(biāo)書制作費用、原件快遞費用由大區(qū)承擔(dān)。

　5 、 廢標(biāo) 5.1 資質(zhì)文件不全、無法人授權(quán)委托書、采購文件中注明的登記證沒有或登記證中的產(chǎn)品通用名、產(chǎn)品形態(tài)等不符合要求都會造成廢標(biāo)。

　5.2 未按要求時間送達指定地點、未密封或密封不符合要求、未按采購文件要求簽字或蓋章的（以采購文件中要求為準(zhǔn)，其他口頭要求均

　無效）都會造成廢標(biāo)。

　5.3 按照《招標(biāo)法》規(guī)定，一般招標(biāo)最低不能低于 3 家供應(yīng)商的有效投標(biāo)，因此如果 3 家中的 1 家造成廢標(biāo)，很大可能會造成該項目“流標(biāo)”，而導(dǎo)致重新報名、投標(biāo)。

　5.4 未按規(guī)定時間提交投標(biāo)保證金的將視為廢標(biāo)。投標(biāo)保證金由項目地業(yè)務(wù)人員通過釘釘申請交付，申請時必須注明項目名稱、項目地、收款方名稱及賬號，并且注備“投標(biāo)保證金”字樣。

　6 、 評分標(biāo)準(zhǔn) 評審成員會按采購文件中的各評分標(biāo)準(zhǔn)分值項給予投標(biāo)企業(yè)評分，除標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)規(guī)定的廢標(biāo)項外，其他的內(nèi)容均不能造成廢標(biāo)，僅為綜合評估的缺失。但在制作標(biāo)書時我們要盡全面的按評分項編制，特別是技術(shù)部分的各種方案、措施等。

　三、 政采投標(biāo)分工及流程 1 、 分工 1.1 雙方共同制作投標(biāo)文件。

　1.2 銷售部負(fù)責(zé)：商務(wù)文件制作、配合對接生產(chǎn)、研發(fā)部門的數(shù)據(jù)、資料獲取、裝訂密封投標(biāo)文件、配合整理開標(biāo)所需原件并郵寄、線上相關(guān)事務(wù)處理。

　1.3 業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)：技術(shù)文件中的產(chǎn)品定位、報價、提供委托代理人的證件照片及信息、編制服務(wù)或技術(shù)方案、采購人和代理人的關(guān)系維護及線下相關(guān)事務(wù)、參加現(xiàn)場開標(biāo)。

　2 、 流程

　2.1 銷售部線上獲取信息不定期發(fā)送給區(qū)總，或業(yè)務(wù)人員從客戶處獲取信息。

　2.2 反饋給區(qū)總和銷售總監(jiān)助理判斷該項目可行性。

　2.3 由業(yè)務(wù)人員落實報名時間和方式，并辦理當(dāng)?shù)氐?CA 證書。銷售部配合準(zhǔn)備報名資料。

　2.4 將 CA 證書和招標(biāo)文件（如自行下載的需提供網(wǎng)址）寄回公司。

　2.5 投標(biāo)文件電子版制作完畢回傳業(yè)務(wù)人員，經(jīng)其確認(rèn)后，銷售部安排打印、裝訂、蓋章、封包，隨原件一并快遞寄出。

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