根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年X月X日至X月X日，市委第一巡察組對X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X月X日，市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

X鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識，全員參與，上下聯(lián)動，不折不扣地推進(jìn)好、落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

（一）提高思想認(rèn)識。市委第一巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委分別于X月X日、X月X日、X月X日3次召開巡察整改專題會議，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，細(xì)化分解工作任務(wù)。X月X日，鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對照市委巡察組反饋意見，深刻剖析問題根源，開展批評與自我批評，主動認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的問題和責(zé)任，并對照市委巡察組反饋的整改清單，認(rèn)真研究制定整改措施，確保巡察整改工作全面落實(shí)。

（二）細(xì)化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見和要求，鎮(zhèn)黨委聚焦問題，逐條逐項(xiàng)研究討論，剖析問題根源，明確整改目標(biāo)。同時，廣泛征求相關(guān)責(zé)任部門意見建議，確保制定的整改措施切實(shí)可行，能夠取得預(yù)期效果。出臺《中共X鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，建立整改臺賬，明確整改內(nèi)容和完成時限，將整改責(zé)任和任務(wù)具體到單位和個人，確保整改工作落實(shí)到位。

（三）全面落實(shí)整改。建立“臺賬式管理”和“銷號制落實(shí)”制度，做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的，不回避、不推脫、不遮掩，立即整改到位。對一些情況復(fù)雜、需要一定時間才能解決的問題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限定時間，跟蹤督辦，直到問題解決為止。截至目前，市委第一巡察組反饋的X個方面X個問題已全部完成銷號；
移交的問題線索正在積極辦理中。

（四）建立長效機(jī)制。在抓好集中整改的同時，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長效機(jī)制。截至目前，已制定完善《X鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》等各類制度文件，出臺《X鎮(zhèn)財務(wù)報銷辦法》《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動的通知》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。

二、反饋問題具體整改情況

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.對黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯問題，著重從四個方面進(jìn)行整改。

（1）組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨委會議和黨政聯(lián)席會議有關(guān)要求，明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容，厘清黨委會議和黨政聯(lián)席會議的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。

（2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》，細(xì)化黨委會議有關(guān)規(guī)定，完善黨委會議事流程，明確黨委會和黨政聯(lián)席會議職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（3）召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析自身原因，提出整改措施，強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。

（4）重新調(diào)整副科級領(lǐng)導(dǎo)分工，明確AB崗制度，明確班子成員分工不分家，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。

2.對民主集中制執(zhí)行不到位問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）召開黨委會議，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨委會議議事制度、民主集中制、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度等，了解其具體實(shí)施細(xì)則及要求，并在實(shí)際工作中全面貫徹執(zhí)行。

（2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須召開黨委會集體研究決定，并對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金等方面問題的決策范圍進(jìn)行細(xì)致界定；
規(guī)定決策事項(xiàng)要充分聽取班子成員及相關(guān)部門單位意見建議，做到民主公開。完善《X鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對大額資金使用的審批力度，嚴(yán)把收支關(guān)口。

（3）細(xì)化規(guī)范會議記錄，對相關(guān)人員進(jìn)行會議記錄專題培訓(xùn)，黨委會、黨政聯(lián)席會分本進(jìn)行記錄，安排專人分別負(fù)責(zé)。

3.對鄉(xiāng)村振興緊迫感不強(qiáng)問題，著重從兩個方面進(jìn)行整改。

（1）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，在日常工作中做到及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議、文件、指示精神，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新的政策理念指導(dǎo)工作的能力。

（2）加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進(jìn)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部多次到村莊進(jìn)行調(diào)研。制定村集體收入臺賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案，X月底前，全鎮(zhèn)X個村村集體收入已全部達(dá)到X萬元以上。

4.對重點(diǎn)項(xiàng)目“上趕爭”意識欠缺問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）加快推進(jìn)國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)高區(qū)熱力供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；
推動項(xiàng)目建設(shè)，世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。

（2）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目工作專班，X個重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人，制定月度推進(jìn)計(jì)劃，項(xiàng)目專班人員定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；
每月對項(xiàng)目進(jìn)行情況進(jìn)行督查通報，所有重點(diǎn)項(xiàng)目均按照月度計(jì)劃有序開展。

（3）成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門為成員單位，嚴(yán)格按照部門職責(zé)，抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺賬，定期對兩個非煤礦山進(jìn)行巡查。在土地指標(biāo)申請方面對企業(yè)進(jìn)行支持幫助，為X家企業(yè)爭取到X畝用地指標(biāo)，目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復(fù)，營商環(huán)境得到了很大改善。

（二）黨的思想建設(shè)方面

5.對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）豐富學(xué)習(xí)手段。利用“周二機(jī)關(guān)大講堂”，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神；
堅(jiān)持“三會一課”制度，采取了集中授課和專題研討等形式，扎實(shí)開展每月“主題黨日”活動，加強(qiáng)對黨員干部自學(xué)的督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)效果顯著。

（2）嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)比重和頻次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。除每月定期召開黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討外，同時把個人自學(xué)、專題調(diào)研與集中學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來，理論學(xué)習(xí)中心組成員根據(jù)形勢任務(wù)，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，開展日常自學(xué)；
組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展調(diào)查研究。三是確保學(xué)習(xí)效果。每月開展學(xué)習(xí)前，宣傳辦統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)材料，提前通知，確保中心組成員有充分的時間準(zhǔn)備書面交流材料。

（3）增強(qiáng)用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、黨員活動日等制度。

6.對學(xué)教活動開展不扎實(shí)問題，著重從四個方面進(jìn)行整改。

（1）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，“全面轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力促提升”等學(xué)教活動“回頭看”，黨課專題講稿出現(xiàn)問題的班子成員已重新修改上報，不符合文件要求的材料已完成整改。

（2）召開專題黨委會議，再次強(qiáng)調(diào)，班子成員撰寫材料要從嚴(yán)把握，堅(jiān)決杜絕抄襲。提高班子成員各類材料標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

（3）加強(qiáng)對組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強(qiáng)對相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。

（4）加強(qiáng)各黨支部學(xué)習(xí)臺賬規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專門臺賬，將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)總結(jié)、個人學(xué)習(xí)筆記等納入臺賬管理。每季度開展學(xué)習(xí)臺賬規(guī)范化建設(shè)檢查，解決學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)心得照搬照抄的問題。

7.對意識形態(tài)工作重視不夠問題，著重從七個方面進(jìn)行整改。

（1）加強(qiáng)落實(shí)意識形態(tài)工作的力度。召開專題黨委會議，將意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，把意識形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進(jìn)行緊密結(jié)合，同安排同部署同督查同考核；
全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。

（2）調(diào)整X鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)構(gòu)，明晰責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作，強(qiáng)化意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（3）召開村級意識形態(tài)推進(jìn)會議，增強(qiáng)村級干部意識形態(tài)工作責(zé)任感。

（4）全面加強(qiáng)黨對意識形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過公開欄、微信公眾號、標(biāo)語等多種形式強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。

（5）制定《X鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)落實(shí)和管控，形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。

（6）制定X鎮(zhèn)新媒體賬號備案登記表和X鎮(zhèn)新媒體賬號發(fā)布會簽統(tǒng)計(jì)表，加強(qiáng)對微信公眾平臺和美篇號管理；
重新組建微信工作群，實(shí)行實(shí)名制，進(jìn)群需經(jīng)群主確認(rèn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準(zhǔn)”的要求。

（7）對全鎮(zhèn)X個村信教人員進(jìn)行全覆蓋排查，全面掌握信教人員信息。開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動，全體黨員都已簽訂不信教承諾書。

（三）黨的組織建設(shè)方面

8.對落實(shí)黨建主體責(zé)任欠缺問題，著重從兩個方面進(jìn)行整改。

（1）召開落實(shí)黨建主體責(zé)任專題會議，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記作為黨建第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目等。

（2）進(jìn)一步健全黨委會例會制度，每月黨委會例會都由黨委書記召集并主持，專門研究部署黨建工作及需提交黨委會研究討論的其它重大問題。

9.對村級干部隊(duì)伍教育管理不到位問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村干部后備力量培育。一是積極發(fā)展年輕黨員，2019年全鎮(zhèn)3年以上未發(fā)展黨員的村X個，已完成發(fā)展黨員70%以上。二是建立村級干部后備人才庫，加強(qiáng)對后備人才力量的培訓(xùn)，并在發(fā)展黨員工作中加大對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度。三是利用黨員集中學(xué)習(xí)日、村干部異地掛職、書記點(diǎn)評談心等載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部特別是支部書記的教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，強(qiáng)化工作能力，提高村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（2）加大軟弱渙散村整治力度。在對薄弱村做好村情研判，充分傾聽群眾意見建議的基礎(chǔ)上，制定軟弱渙散村整頓方案和整頓臺賬，對軟弱渙散村后備人才進(jìn)行著力培養(yǎng)。

（3）增強(qiáng)村干部的紀(jì)律意識。鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開主題黨日活動，組織村兩委成員學(xué)習(xí)《X市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》；
完善村干部輪流坐班制度、村干部日常管理制度和民生代辦員管理辦法等規(guī)章制度，制定村干部輪流坐班公示牌，接受群眾監(jiān)督。

10.對黨組織活動不規(guī)范問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）提升黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性。制定《X鎮(zhèn)2019年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作方案》，明確基本要求、方法步驟和時間安排，提高班子成員在內(nèi)的各級黨員參與黨內(nèi)政治生活的覺悟，自覺開展批評與自我批評。

（2）合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。重新調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部，將班子成員編入其聯(lián)系部門所在黨支部，確保班子成員能及時了解分管領(lǐng)域黨員的工作生活狀態(tài)及各項(xiàng)政治制度執(zhí)行情況。對機(jī)關(guān)四個支部的黨務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高記錄會議、整理黨建材料等業(yè)務(wù)能力。

（3）加強(qiáng)對基層黨組織活動指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行每月28號的黨務(wù)工作例會制度，對基層黨組織黨建工作不定期進(jìn)行多種形式的抽查與調(diào)研，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。組織全鎮(zhèn)X個村認(rèn)真學(xué)習(xí)“三會一課”、黨員活動日等黨內(nèi)制度的基本要求及開展流程，確保各支部對制度的執(zhí)行與內(nèi)涵全面了解。對組織辦工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力與水平，提高基層組織工作督導(dǎo)水平。

11.對黨員培養(yǎng)發(fā)展程序不嚴(yán)格問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）嚴(yán)格把關(guān)所有黨員發(fā)展的各項(xiàng)流程，組織組織辦工作人員、村級黨務(wù)工作人員加強(qiáng)對《黨章》《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保黨員發(fā)展的程序嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行。規(guī)范黨委會議事規(guī)則，明確會議討論事項(xiàng)及議事流程，規(guī)范黨委會議記錄。

（2）對個別不符合條件黨員取消了資格。

（3）對組織辦人員及各級黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作專題培訓(xùn)，提高檔案材料填報質(zhì)量，確保黨員發(fā)展合乎規(guī)定。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

12.對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）收回違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)助，嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕類似問題再次發(fā)生。

（2）規(guī)范工資津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，組織經(jīng)管站、綜治辦、組織辦、林業(yè)站等部門分別對治保主任、村警、護(hù)林員等人員的工資發(fā)放名單進(jìn)行再核對，將村四職干部全部剔除，確保不再出現(xiàn)違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。

（3）村四職干部違規(guī)領(lǐng)取的工資已被全部收繳，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

13.對干部隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識差問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）制定《城管工作整改提升方案》《綜合執(zhí)法工作分工臺賬》等規(guī)章制度，強(qiáng)化各部門職能落實(shí)能力，增強(qiáng)工作人員的大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)合作意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能干會干而不出事的能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。

（2）鎮(zhèn)黨委對班子成員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了集體談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識。根據(jù)工作需要及人員特點(diǎn)，調(diào)整班子成員分工和部門負(fù)責(zé)人。

（3）制定環(huán)保網(wǎng)格化包保臺賬，按照“管行業(yè)、管環(huán)保，條塊結(jié)合”的原則，落實(shí)包保責(zé)任。上級通報的X個環(huán)保問題均已整改完成，環(huán)保網(wǎng)格員每天對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行巡查，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，杜絕反彈。

14.對形式主義有禁不止問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）制定《X鎮(zhèn)紅頭文件審批會簽制度》，凡政府業(yè)務(wù)部門出臺的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鎮(zhèn)長簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)；
凡黨群業(yè)務(wù)部門出臺的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、黨委書記簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行一個紅頭文件一個號，未經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的一律未予辦理，堅(jiān)決杜絕文號重復(fù)問題。

（2）林業(yè)站已完成相關(guān)數(shù)據(jù)問題的整改，鎮(zhèn)紀(jì)委約談鎮(zhèn)林業(yè)站站長，各項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照上級要求執(zhí)行，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)。

（3）嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作制度。鎮(zhèn)黨委每月28日定期召開黨務(wù)工作例會，提高會議記錄、黨員發(fā)展等材料的標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行排查整改。對組織辦工作人員加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水準(zhǔn)及要求。

15.對部分村干部存在特權(quán)思想問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

(1)鎮(zhèn)紀(jì)委對超標(biāo)使用辦公用房的村干部給予黨紀(jì)處分，并且在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次辦公用房專項(xiàng)自查。

（2）組織各村黨支部書記原原本本、認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動的通知》《X市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》等文件，明確具體操作要求。

（3）嚴(yán)格落實(shí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動的通知》等文件精神，制定《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動的通知》，規(guī)范細(xì)化外出培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容要求。有外出學(xué)習(xí)意向的村，一律填寫《X市外出學(xué)習(xí)參觀考察審批表》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批后報市委組織部備案。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

16.對鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議制度，定期召開專題會議，加大對廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳；
研究出臺《鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《鎮(zhèn)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》。

（2）制定《X鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”備案制度》，班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，實(shí)行班子成員約談分管領(lǐng)域黨員干部備案臺賬制度，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作合力。

（3）對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵負(fù)責(zé)人開展廉政風(fēng)險談話，拉出重要部門的廉政風(fēng)險防控清單；
運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的部門、村干部中存在的小、微違規(guī)違紀(jì)苗頭，做到及時提醒打招呼。

17.對鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不堅(jiān)決問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）提高主責(zé)意識，建立信訪工作臺賬，對各級信訪嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)辦結(jié)。

（2）分別組織機(jī)關(guān)干部和村四職干部開展一次警示教育專題活動；
定期通報發(fā)生在身邊的典型案例，達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果。

（3）選拔1名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢崗位，嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢干部未再從事與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的工作，做到不越位、不錯位、不缺位；
安排工作人員到上級紀(jì)檢部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)、跟案學(xué)習(xí)，提升辦案能力和業(yè)務(wù)水平。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

18.對落實(shí)惠民政策不作為、亂作為問題，著重從六個方面進(jìn)行整改。

（1）X名未按時領(lǐng)取低保高齡補(bǔ)貼人員已全部領(lǐng)取補(bǔ)貼，X戶未按時享受五保人員已全部享受，X名死亡繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員和X名收入超過低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金人員已全部進(jìn)行清除。

（2）鎮(zhèn)紀(jì)委對X名收入超過低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金問題及對X人死亡后領(lǐng)取養(yǎng)老保險問題中的X人情況完成調(diào)查并進(jìn)行問責(zé)，涉及X個村莊共X人，其中誡勉X人，通報X人，通報批評X人，停職1人，作出書面檢查X人。

（3）X莊村經(jīng)過村兩委及村民代表評議，評選出X戶困難群眾人選，根據(jù)困難程度將X萬元救助金發(fā)放到困難群眾賬戶，保證�？顚Ｓ�。

（4）自覺梳理民政惠農(nóng)政策，梳理出年滿59周歲低保人員臺賬，確保政策不棚架、不打折；
提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾能力，多為群眾著想，特別是對弱勢群體提供上門服務(wù)、個性化服務(wù)，不讓政策落空。

（5）制定《部門信息共享機(jī)制》，組建信息共享微信群，加強(qiáng)部門聯(lián)合。每月聯(lián)合民政、殘聯(lián)、老齡等部門，對人員死亡信息進(jìn)行核查，及時辦理終保；
對業(yè)務(wù)人員及會計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，確保能夠及時上報村死亡人員信息；
聯(lián)合財政、扶貧、經(jīng)貿(mào)、民政、殘聯(lián)、村鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門，對危房改造對象進(jìn)行三次實(shí)地入戶調(diào)查，規(guī)范資料歸檔，杜絕此類問題再次發(fā)生。

（6）建立困難群眾訴求臺賬，定期進(jìn)行督導(dǎo)，8月份提交的三件訴求已全部受理。職能部門做好對惠農(nóng)補(bǔ)貼上報數(shù)據(jù)審核把關(guān)，責(zé)令個別村主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查，鎮(zhèn)農(nóng)技站人員入村檢查公示制度落實(shí)情況，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼能按照規(guī)定發(fā)放到農(nóng)戶手中。

19.對群眾身邊腐敗案件易發(fā)多發(fā)問題，著重從兩個方面進(jìn)行整改。

（1）組織村干部到X監(jiān)獄開展警示教育活動，增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

（2）堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，利用各種渠道排查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予嚴(yán)肅查處。對問題嚴(yán)重的實(shí)行一案雙查，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

20.對掃黑除惡工作不深入問題，著重從三個方面進(jìn)行整改。

（1）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作，提高行業(yè)共同監(jiān)管責(zé)任，聯(lián)合多部門共同開展相關(guān)活動，形成工作合力。

（2）認(rèn)真梳理掃黑除惡相關(guān)檔案資料，對于與黨委歸檔目錄中的文件不一致的，立即進(jìn)行廢止。

（3）深入排查掃黑除惡線索，加大打擊力度，全面開展石材開發(fā)、物流運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)綜合治理，形成各部門掃黑除惡聯(lián)動機(jī)制。

21.對村級三資管理工作薄弱問題，著重從四個方面進(jìn)行整改。

（1）鎮(zhèn)紀(jì)委對違反村級三資管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（2）監(jiān)督個別村完成資金入賬，收回部分村莊侵占的集體資源，收繳部分村莊多領(lǐng)取的風(fēng)力發(fā)電占地補(bǔ)償款。

（3）召開兩次專項(xiàng)整改會議，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理的制度。開展村級“三資”管理自查活動，共發(fā)現(xiàn)25個村存在違規(guī)情況，約談相關(guān)村負(fù)責(zé)人，現(xiàn)已全部整改完畢。

（4）鎮(zhèn)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，全部能夠按程序規(guī)范入賬；
定期不定期對村報賬員、村理財小組進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對新任用的村報賬員進(jìn)行崗前村級財務(wù)培訓(xùn)。

22.對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格問題，著重從五個方面進(jìn)行整改。

（1）制定《X鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》《X鎮(zhèn)財政支出報銷制度》等文件，規(guī)范物品購買、驗(yàn)收入庫程序，加強(qiáng)單據(jù)審核，嚴(yán)格把關(guān)單據(jù)報銷手續(xù)，對于票據(jù)手續(xù)不全或不規(guī)范的不予報銷。

（2）補(bǔ)記X筆固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

（3）規(guī)范款項(xiàng)支借手續(xù)，會簽手續(xù)不全的單據(jù)不付款，嚴(yán)格執(zhí)行財政會簽制度。

（4）制定《X鎮(zhèn)財政支出預(yù)算制度》，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算招待制度，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，超預(yù)算支出不付款。

（5）加強(qiáng)合同管理，建立資產(chǎn)租賃臺賬，及時收繳發(fā)包收入。按照合同規(guī)定已收繳了鎮(zhèn)核桃園年度租金。

三、下步打算

下步工作中，X鎮(zhèn)黨委將以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，把落實(shí)整改與落實(shí)黨委主體責(zé)任結(jié)合起來，相互促進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒抓好各項(xiàng)工作，立足長遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，以更加有力的舉措，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）鞏固整改成果，形成長效機(jī)制。對已完成的整改任務(wù)，開展自查自評自糾活動，對于新發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，鞏固整改成效；
對已初見成效的整改工作，要趁熱打鐵，緊盯不放，防止發(fā)生反彈；
對需要長期堅(jiān)持的，要持之以恒，常抓不懈，打好持久戰(zhàn)，形成長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律。把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈；
堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，讓每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機(jī)制。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面開展。進(jìn)一步增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，為完成“民俗旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、和諧幸福新鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

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