縣（區(qū)）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報

去年以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面對標(biāo)市委指示精神，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

一、從嚴(yán)抓思想教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，先后召開區(qū)委常委擴大會和區(qū)委一屆三次、四次全會，廣泛深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳宣講，區(qū)委常委帶頭學(xué)理論、講黨課、作宣講，迅速興起熱潮。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度，認(rèn)真組織“燈塔黨建在線”學(xué)習(xí)，抓好《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行，獲評全省先進(jìn)理論中心組、基層理論宣講先進(jìn)單位。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強新聞輿論、文化傳播等陣地建設(shè)管理，實施文藝“六百”工程，創(chuàng)新政務(wù)媒體見面會、網(wǎng)絡(luò)問政等渠道，加強輿論引導(dǎo)和問題落實反饋，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，區(qū)委常委帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真落實雙重組織生活、“三會一課”等制度，用好批評和自我批評有力武器，營造積極健康的黨內(nèi)生活氛圍。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，研究制定實施意見，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部挺紀(jì)在前。注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深刻汲取反面典型教訓(xùn)，廣泛開展“三態(tài)對兩癥”專題教育、學(xué)習(xí)大討論、警示教育，“爭一保二不要三”蔚然成風(fēng)，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

二、從嚴(yán)抓管黨治黨。區(qū)委組織召開X次常委會、黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。出臺區(qū)委常委會運行規(guī)則，創(chuàng)新黨政碰頭會制度，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)街工作機制，實行法律顧問制度，提高班子整體運行效能。區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，既掛帥又出征，在抓重點、破難點、樹亮點上加大力度，帶領(lǐng)和督促各級黨組織主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任；
班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅持“兩手抓、兩手硬”，既明確職責(zé)、做好任務(wù)分解，又強化督查、嚴(yán)格問效追責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。逐級壓實工作責(zé)任，強化“書記抓、抓書記”“抓鎮(zhèn)促村”“督查檢查”三項重點，建立健全黨委書記抓基層黨建“三張清單”，完成整改X件重點問題、X項重點任務(wù)。創(chuàng)新流動黨員管理服務(wù)，依托XX企業(yè)商會成立在京流動黨員黨委，在X個鎮(zhèn)街成立綜合黨委；
設(shè)立X鎮(zhèn)“駐城區(qū)黨群服務(wù)中心”和“流動黨員黨支部”。實施X個城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展大調(diào)研和村居“雙審”、依法依紀(jì)處理X人，轉(zhuǎn)化軟弱渙散班子X個。把“四個旗幟鮮明”貫穿始終，村（社區(qū)）“兩委”換屆基本完成，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基層組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全面加強黨對政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨校工作等的領(lǐng)導(dǎo)，強化抓班子帶隊伍，強化立規(guī)矩嚴(yán)執(zhí)行，強化提功能促發(fā)展，推動各項工作全面進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展。

三、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅持把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督納入全局，擺在突出位置，層層傳導(dǎo)壓力，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區(qū)監(jiān)察委員會機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸等工作，各項工作全面展開。堅持問題導(dǎo)向，重點圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環(huán)保督查、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，集中力量問責(zé)查處，確保中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。共實施黨內(nèi)問責(zé)X起，問責(zé)黨組織X個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部X人，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。針對工程建設(shè)、行政審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域開展專項治理，著眼加強薄弱環(huán)節(jié)，建立健全項目監(jiān)督審核機制；
扎實推進(jìn)一窗受理、全程代辦、并聯(lián)審批、集中出件機制，確保X月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務(wù)。健全黨內(nèi)外監(jiān)督機制，定期召開黨外代表人士座談會、民主監(jiān)督協(xié)調(diào)會等，全面了解黨員干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化警示教育，開展兩輪廉政談心談話，召開區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全委會述廉會議，存在的問題全部整改到位。制定《巡察工作實施辦法》，設(shè)立X個巡察組，對X個單位開展巡察，移交問題線索X件，利劍作用不斷彰顯。開展“五項承諾”活動，提出婚喪喜慶事宜“十個不準(zhǔn)”要求，行使公權(quán)力的人員全部納入，有力推進(jìn)拆違拆臨、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等重點工作。

四、從嚴(yán)抓選人用人。牢固樹立“實在實干實績”的用人導(dǎo)向，落實“四看一聽”機制，注重在落實市委重點工作和我區(qū)四大提升工程、脫貧攻堅等重點工作一線培養(yǎng)選拔干部，配強領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)提拔重用的區(qū)管副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，來自重點工作一線干部占X%以上。全力落實市委“一號工程”，加大優(yōu)秀年輕干部選任力度，選調(diào)X名優(yōu)秀干部到上級機關(guān)和企業(yè)、金融機構(gòu)掛職學(xué)習(xí)，選調(diào)X名年輕干部到招商和全區(qū)重點工程一線掛職鍛煉，新提拔人員中“80后”干部占到X%。精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，順利完成第一批X名區(qū)管干部職級晉升工作。全面落實“凡提四必”，堅決防止干部“帶病提拔”，在干部調(diào)配和區(qū)管干部職級晉升工作中，X名干部因個人檔案未通過審核被暫停提拔程序，X名干部因個人事項報告問題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道，通過干部交流、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織措施，為想干事、能干事的優(yōu)秀干部搭建平臺，讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評價體系和容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者實惠，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性充分激發(fā)。

五、從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、“三公”消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，研究出臺《作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法》。扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)工作，堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊改進(jìn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂X次，確定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題X個，上級部署的X個重點問題和自己查擺的X個問題整改扎實推進(jìn)。堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決治理各種形式的四風(fēng)問題，通報曝光X起X人次；
查處違反中央八項規(guī)定精神問題X件，處理X人，黨政紀(jì)處分X人，對X起典型案例通報曝光。聚焦扶貧領(lǐng)域、征地拆遷補償、民生資金發(fā)放等重點領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)問政、12345服務(wù)熱線、信訪等多種形式傾聽群眾聲音，開展問題線索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題X起，黨政紀(jì)處分X人，移送司法機關(guān)X人。我市“作風(fēng)監(jiān)督面對面”反映的X個問題、我區(qū)電視問政及陽光政務(wù)熱線涉及到的X余個問題，全部整改到位。區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題，注重加強家風(fēng)教育，樹立了良好形象。

六、從嚴(yán)抓懲治腐敗。堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，健全分工推進(jìn)體系，組織各部門單位結(jié)合自身存在的廉政風(fēng)險點，逐一列出問題清單，全部簽訂廉政承諾書并進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。全區(qū)立案X起，黨政紀(jì)處分X人，移送司法機關(guān)X人。大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)工作，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時研究解決重大疑難案件的查辦、移送，在查處違法違紀(jì)案件上，態(tài)度堅決，旗幟鮮明。發(fā)揮案件治本作用，堅持“一案雙查”，堵塞管理漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的機制加快構(gòu)建。積極推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門占機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)的X%，不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢鐵軍。

一年來，我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得新的成效，但也存在一些問題和不足，主要是：管黨治黨責(zé)任落實有欠缺，少數(shù)單位重視不夠、措施不硬；
城市社區(qū)黨建不夠適應(yīng)城市發(fā)展需要，部分農(nóng)村基層組織功能仍然偏弱；
糾四風(fēng)仍需下更大功夫，違反八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生；
反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)，滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤依然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)影響惡劣，優(yōu)化政治生態(tài)任務(wù)仍然繁重。下一步，我們將以這次調(diào)研指導(dǎo)為契機，認(rèn)真落實管黨治黨的重大政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，更加突出抓好政治建設(shè)，著力提高政治覺悟和政治能力；
更加深入強化理論武裝，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)，加強意識形態(tài)工作，講好X故事；
更加有力鍛造創(chuàng)業(yè)鐵軍，加強好班長、好班子、好梯隊建設(shè)，旗幟鮮明鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)；
更加扎實打造過硬堡壘，實施五星黨支部、名優(yōu)書記、先鋒黨員、優(yōu)秀黨務(wù)人才培育提升工程，推動基層黨組織全面過硬；
更加堅定推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，深刻汲取反面典型教訓(xùn)，既重震懾、又重治本，以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出新的貢獻(xiàn)。

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