同志們：

經(jīng)縣委研究同意，從今天開(kāi)始，縣委第二巡察組將對(duì)XX鎮(zhèn)黨委開(kāi)展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出，巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委（黨組）履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)和有力，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底，這是很多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。XX鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)，把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。

第一，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書(shū)記反復(fù)告誡全黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來(lái)看，當(dāng)前腐敗問(wèn)題存量不少、增量仍在發(fā)生，不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒(méi)有完全遏制住；
“四風(fēng)”問(wèn)題雖然有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍頑固存在，面臨反彈回潮壓力；
享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；
形式主義、官僚主義積弊頑固，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在，等等。2019年，縣委共組織開(kāi)展X輪常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè)，移交問(wèn)題線索X件；
開(kāi)展X次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè)，移交問(wèn)題線索X件；
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款X多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)決減存量、遏增量，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

第二，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化，壓力傳導(dǎo)不到位，“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任，鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，書(shū)記要親自抓，切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”，堅(jiān)持破立并舉，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。

第三，始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義，在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減，用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

二、堅(jiān)守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求，縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以省委巡視組反饋的問(wèn)題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合實(shí)際，緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展巡察監(jiān)督。

第一，圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署；
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；
是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”；
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題；
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化，解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題。

第二，圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會(huì)議精神；
是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育；
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第三，圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況，是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部，有沒(méi)有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問(wèn)題，有沒(méi)有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè)，大力整治軟弱渙散基層黨組織，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，著力解決弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

第四，圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”，是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，要推動(dòng)從嚴(yán)從重處理，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，著力整治形式主義、官僚主義，解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問(wèn)題；
是否存在表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件，只作批示不抓落實(shí)等問(wèn)題；
是否大興調(diào)查研究之風(fēng)；
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

第五，圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例；
是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

第六，圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；
著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利，以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等方面的腐敗問(wèn)題；
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。

第七，加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，比不巡視的效果還壞。這輪巡察，正值省委巡視反饋意見(jiàn)的集中整改期，巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況，看是否存在思想不重視、整改不到位，報(bào)假賬、做表面文章等問(wèn)題。

三、增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的政治意識(shí)，共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)

信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，決不能以任何借口拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)XX鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察，既是對(duì)XX鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，也是縣委交給縣委巡察組和XX鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù)，XX鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí)，帶頭查找自身存在的問(wèn)題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況，發(fā)揮示范表率作用，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。

第一，堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不是簡(jiǎn)單的工作督查�？h委巡察組是縣委派出的，體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持，把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程，作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過(guò)程。

第二，積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作，加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況，按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌，用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障；
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門(mén)要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題；
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則，敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題，支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不含糊，典型問(wèn)題通報(bào)曝光。

第三，暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間（起止時(shí)間：X月X日至X月X日)，縣委第二巡察組設(shè)專門(mén)值班電話：X。同時(shí)，在X。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8：00-12:00，下午14:30-17：30，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問(wèn)題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門(mén)處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

第四，加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視，并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求�？h委巡察組代表縣委來(lái)巡察，既是信任，也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督，以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察，使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

我就講這些，謝謝大家。

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