區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧工作匯報材料 區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧工作匯報材料

　 近年來，隨著**城市南展的快速推進，**新區(qū)建設(shè)如火如荼，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；

　 而西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對滯后，貧困發(fā)生率依然較高。作為**現(xiàn)代化特大城市的功能拓展區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)，如何在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，精準(zhǔn)扶貧，強區(qū)富民？去年以來，我們按照市委市政府的指示精神，針對不同村組的貧困狀況、不同對象的幫扶需求，圍繞脫貧攻堅，分類施策，努力謀求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)新突破，構(gòu)建與濱江生態(tài)新城區(qū)相匹配的宜業(yè)宜旅宜居新農(nóng)村。

　 一、設(shè)施建設(shè)“點對點”，讓貧困村組共享宜居環(huán)境。精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)先行，使貧困村組交通、飲水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和新城區(qū)暢通對接，公共服務(wù)和農(nóng)民生活水平整體提升，是民心所向、也是我們始終堅持的工作目標(biāo)。一是脫貧公路到村組。5個特困村新修公路30多公里，在老上峰尖村，9.8公里水泥公路上山，圓了幾代人的通車夢；

　 在老三百蜂村，近 5 公里的盤山土路硬化，百歲老人見證了區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅的決心。與此同時，對平善壩、韓家坪、三澗溪等生態(tài)旅游發(fā)展?jié)撡|(zhì)優(yōu)良的邊遠(yuǎn)山村，統(tǒng)籌謀劃，超前布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速通道，使之成為主城區(qū)的后花園。二是安全飲水進農(nóng)家。全年解決 5 個特困村 20**多人安全飲水困難。朱家坪村在**軍分區(qū)、市民建組織等強力幫扶下，籌資 300 多萬元，打通 1000 多米跨鄉(xiāng)隧道，鋪設(shè) 3000 多米管線，沿線受益群眾達 500 多戶。老上峰尖村，修建 200 立方米水窖 6 個，***戶人家用上自來水，結(jié)束了祖祖輩輩背水吃的歷史。與此同時，

　在市委市政府的高度重視下，其他***個村的安全飲水工程規(guī)劃設(shè)計全面展開，兩年內(nèi)即可全部解決全區(qū)農(nóng)村安全飲水困難。三是網(wǎng)絡(luò)通信全覆蓋。爭取電力部門支持，完成 5 個特困村臺區(qū)增設(shè)、臺區(qū)增容；

　 爭取移動公司幫扶，投入 100 多萬元建設(shè)移動基站，實現(xiàn)貧困村信號全覆蓋。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自與省直部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)項目資金 1000 多萬元，解決全區(qū)邊遠(yuǎn)村組收不到**信息、看不到**電視的問題，建立起黨的政策和致富信息進農(nóng)家的綠色通道。

　 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戶帶戶”，讓幫扶對象融入增收鏈條。我們堅持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貧困農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，將市場需求與特色資源、農(nóng)民意愿結(jié)合起來，緊緊瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶致貧原因，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。一是市場主體助推。積極促成三峽緣、德昌生態(tài)、南山園林等農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶特困村，推行“特色基地+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐殹Ｔ谏戏寮獯�，三峽緣公司流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶當(dāng)年基地務(wù)工收入達到 7**元，首期流轉(zhuǎn)土地 300 多畝發(fā)展胎菊，金秋十月生產(chǎn)基地變成旅游旺地，三峽緣系列產(chǎn)品在武漢農(nóng)博會上榮獲金獎，40 多名貧困對象在基地務(wù)工、在農(nóng)家樂觀光旅游中創(chuàng)收，許多農(nóng)戶主動放棄苞谷紅苕的種植模式，胎菊基地去冬新增 700 多畝。二是能人引路帶動。結(jié)對企業(yè)在興產(chǎn)業(yè)送崗位的同時，我們圍繞柑橘、蔬菜、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面開展技術(shù)培訓(xùn)，5 個特困村產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)農(nóng)民近 2***人次，發(fā)放剪、鋸等生資近 10 萬元。尤其是花卉苗木產(chǎn)業(yè)，先后委托高農(nóng)公司為 3 個重點基地培育**楠、紅楓等苗木 30 多萬株，通過大華園林合作社在重點村逐村培訓(xùn)示范。在花栗樹村，針對農(nóng)戶怕賠本、不愿調(diào)整的情況，合作社主動承諾免費供苗、免費指導(dǎo)、兩年回收四六分成、每畝每年純收益不低于 5**元，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并牽頭組建花卉苗木公司，帶

　動農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，讓更多的貧困農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)收益和扶持政策。三是招商引資解難。產(chǎn)業(yè)基地零散、龍頭企業(yè)匱乏，是脫貧攻堅行動的最大短板。在摸清特困村資源的基礎(chǔ)上，我們圍繞花卉苗木和旅游產(chǎn)業(yè)，分類包裝、策劃項目，經(jīng)過 2 次招商，目前**市高農(nóng)科技公司的高農(nóng)花卉產(chǎn)業(yè)園、湖北超圣投資公司的天王寺花卉苗木基地、**朝花夕拾生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的柳林生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等 3 個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)落戶，帶動 580 多個貧困農(nóng)戶。席家趟村茶葉基地在市幫扶領(lǐng)導(dǎo)的全力推動下，與鄧村茶業(yè)積極聯(lián)系對接；

　 朱家坪、上峰尖旅游產(chǎn)業(yè)在三峽扶貧基金會的積極推進下，項目總體規(guī)劃設(shè)計全面完成。

　 三、建檔立卡“一幫一”，讓極貧人群過上體面日子。“扶誰的貧”、“誰去扶貧”？去年以來，我們結(jié)合新一輪建檔立卡，鎖定貧困對象，缺什么扶什么，極大地提高了扶貧開發(fā)的針對性和實效性。一是做好參與大合唱。在 5 個特困村，我們篩選出***個極貧戶，要求區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直聯(lián)系部門干部，開展一對一幫扶。區(qū)鄉(xiāng)兩級調(diào)劑 20 多萬元，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對極貧戶一家一實事，區(qū)鄉(xiāng)各單位緊壓辦公經(jīng)費，給每個極貧戶準(zhǔn)備一份見面禮。對于面上其他的 40 多個村，我們結(jié)合三萬活動入戶訪談的情況和建檔立卡資料，按照每村 10-***戶的要求，安排聯(lián)系部門的干部包戶認(rèn)親、送禮上門，要求常年幫扶、兩年銷號。二是解難不忘微心愿。市政協(xié)委員在“三九”扶貧幫扶活動中，每村走訪慰問***個建檔立卡貧困戶，全年跟蹤、實現(xiàn)“九有”。在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和駐村干部的幫扶下，朱家坪村貧困殘疾兒童得到及時救治；

　 席家淌村貧困戶劉平去年搬進新居、睡上新床；

　 瀕臨垮塌、無錢改房的吳大金一家湊集各方資助近 2 萬元，去年冬季建起了新房。三是整合資金辦大事。危房改造是極貧戶最關(guān)心最無力的事情，去年以來，

　我們學(xué)習(xí)借鑒遠(yuǎn)安縣朝陽村小集中搬遷扶貧的經(jīng)驗，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召集區(qū)住建、國土、規(guī)劃負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)、村相關(guān)人員，討論優(yōu)化規(guī)劃方案、戶型設(shè)計，整合項目，籌集場平、建房啟動資金，力求讓貧困農(nóng)戶搬得出、建得起、住得安。先后在上峰尖村、花栗樹等村 3 個居民點開始集中遷建試點。通過整合各類資金，平均到戶 2-3 萬元，極大緩解了極貧戶建房資金壓力。在上峰尖、花栗樹等村，50 多個極貧戶已完成集中遷建，圓了這些貧困對象多年的住房夢。

　 四、統(tǒng)籌發(fā)展“片連片”，讓邊遠(yuǎn)山村煥發(fā)生機活力。**近郊 20 多個村居已經(jīng)納入**新區(qū)和高新區(qū)規(guī)劃范疇，未來幾年，這 40 多平方公里將建成為濱江生態(tài)新城區(qū)，成為**經(jīng)濟發(fā)展新平臺、城市建設(shè)新標(biāo)志、市民生活新天地。但其他 20多個邊遠(yuǎn)村場，和 5 個特困村貧困狀況不相上下，如何實現(xiàn)東部新城區(qū)和西部扶貧實驗區(qū)同規(guī)劃、同轉(zhuǎn)型、同跨越？一是四級聯(lián)動，擰成一股繩。去年以來，圍繞脫貧攻堅，省市領(lǐng)導(dǎo)黃楚平、馬旭明、王興於、李亞隆、毛傳強、李智、鄒正金、王國斌、張文學(xué)等先后帶領(lǐng)相關(guān)部門多次進村入戶、走訪調(diào)研、督辦推進。市人社局、港航局、工商局、發(fā)改委、軍分區(qū)等市直幫扶單位先后到位幫扶資金200 多萬元。區(qū)四大家***名班子成員、5 個區(qū)直部門駐點幫扶。2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了 5名黨政班子成員進村擔(dān)任第一書記。二是兩區(qū)對接，規(guī)劃一盤棋。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)，我們先后聘請四川成都規(guī)劃設(shè)計院等研究機構(gòu)，突出***個邊遠(yuǎn)山村，編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市扶貧辦高度重視**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)，多方謀劃、積極呼吁，先后數(shù)次深入**鄉(xiāng)村實地查看，多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并出資聘請三峽大學(xué)專家團隊，對**統(tǒng)籌扶貧進行專題研究，探索建立扶貧開發(fā)實驗區(qū)，開創(chuàng)系統(tǒng)、精準(zhǔn)、長效扶貧新路子。三是內(nèi)外整合，創(chuàng)新一條路。去年以來，圍繞籌集資金，我們先后召集各特困村、幫扶單位、涉農(nóng)部門，就規(guī)劃、項目、資金逐一商討，形成集中意見后，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委

　常委會專題研究，出臺了全區(qū)實施方案、資金整合辦法等相關(guān)文件，5 個村納入脫貧攻堅規(guī)劃項目***個，全年整合資金 2***萬元。圍繞社會幫扶，我們重點推動了上峰尖村和三峽大學(xué)科技學(xué)院開展支部共建共聯(lián)活動，精心謀劃的愛心超市一件物、愛心捐助一塊錢、愛心住房一間屋、愛心農(nóng)場一分田等“四個一”愛心活動，贏得了師生的積極參與、村民的真誠贊譽，上峰尖村成為三峽大學(xué)科技學(xué)院社會主義新農(nóng)村教育實踐基地。

　 一年來，脫貧攻堅行動給上峰尖等 5 個特困村在人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、思想觀念、生活質(zhì)量等方面帶來了巨大變化。通過土地流轉(zhuǎn)、基地打工、社會保障，形成了農(nóng)民脫貧的增收平臺；

　 通過建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展休閑觀光生態(tài)旅游，構(gòu)建了多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺；

　 通過財政資金、社會資本、集體資產(chǎn)的有效配置，創(chuàng)立了多元投入的融資平臺，探索出了一條符合實際、特色鮮明、成效顯著的精準(zhǔn)扶貧之路，開創(chuàng)了**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)的新篇章。

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