在市政協(xié) X 屆常委會第 X 次會議上的講話

　各位常委、同志們：

　這次政協(xié)常委會會議是在全市上下合力攻堅，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國兩會精神和市委政協(xié)工作會議精神，市政府副市長 X 代表市政府通報了全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，大家圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果中的作用發(fā)揮積極協(xié)商議政，建言獻策，提出了許多好的意見建議，會議還審議通過了有關(guān)協(xié)商報告和人事事項，圓滿完成了各項議程，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，圍繞會議主題，我講三個方面的意見：

　一、提高政治站位，學(xué)懂弄通做實，深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會和市委政協(xié)工作會議精神 今年的全國兩會是在黨中央的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民同心合力抗擊新冠疫情取得重大勝利，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效的特殊時期召開的，雖然較往年推遲了兩個多月時間，但這次全國兩會壓縮會期，精簡務(wù)實，內(nèi)容豐富，成果豐碩。會議聽取審議了全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)和“兩高”等工作報告，還審議通過了民法

　典和全國人民代表大會《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》，這是這次全國兩會的兩項重大成果和“亮點”。特別是習(xí)近平總書記在全國兩會期間分別參加有關(guān)團組會議，發(fā)表的一系列重要講話，對做好今年各項工作指明了方向，注入了強大動力，為全黨全國人民吃了“定心丸”。全市各級政協(xié)組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神與貫徹落實市委政協(xié)工作會議等相關(guān)會議精神緊密結(jié)合起來，作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，全面堅決貫徹，認(rèn)真抓好落實，努力推動政協(xié)工作不斷上臺階、上水平。

　一要在深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國兩會重要講話精神實質(zhì)上抓貫徹、促落實。習(xí)近平總書記在全國兩會期間，參加了內(nèi)蒙古、湖北、解放軍和武警部隊代表團審議，看望了全國政協(xié)經(jīng)濟界委員并出席聯(lián)組會，分別發(fā)表了重要講話。講話統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富，蘊含著克難奮進、化危為機、人民至上的新思想、新戰(zhàn)略、新部署，為我們履職盡責(zé)、做好工作提供了根本遵循。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要進一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會上的重要講話精神。要統(tǒng)籌兼顧，及時跟進，融會貫通，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會上重要講話精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示

　批示精神以及其他系列講話精神有機結(jié)合起來，不斷深學(xué)細(xì)悟、領(lǐng)會實質(zhì)、篤信篤行，真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　二要在準(zhǔn)確把握全國兩會有關(guān)報告的重大決策部署上抓貫徹、促落實。全國兩會精神集中體現(xiàn)在會議審議通過的一系列工作報告和有關(guān)草案、決定、決議之中，今天會上也印發(fā)了傳達(dá)提綱。特別在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理所作的政府工作報告，實事求是回應(yīng)了新冠肺炎疫情對我國造成的影響，科學(xué)分析研判了國際國內(nèi)發(fā)展新形勢，全面安排部署了今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析研判和重大決策部署上來，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。在全國政協(xié)十三屆三次會議上汪洋主席所作的常委會工作報告和在閉幕會上講話，對今年政協(xié)工作作了全面安排部署。我們要始終把牢新時代人民政協(xié)的新方位、新使命和性質(zhì)定位，充分發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極履職盡責(zé)，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面。

　三要在細(xì)化靠實市委政協(xié)工作會議確定的重點任務(wù)要求上抓貫徹、促落實。6 月中旬，市委專門召開了政協(xié)工作會議，市委書記郭承錄出席會議并講話，充分肯定了市政協(xié)的工作，并從毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊緊圍繞大局建言資政、充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、加強思想政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識、全面加強政協(xié)履職能力建設(shè)等 5 個方面，對推動新時代全市政

　協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了明確具體的要求，這是今后一個時期全市政協(xié)系統(tǒng)履職盡責(zé)的著力重點和主攻方向。全市各級政協(xié)組織要采取多種形式，分層次推進，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委政協(xié)工作會議精神，營造良好輿論氛圍。要圍繞市委《貫徹落實省委<關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作實施意見>重點工作任務(wù)的通知》，政協(xié)常委會組成人員要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，率先抓好落實，帶動廣大政協(xié)委員，積極建言獻策，認(rèn)真組織開展好視察調(diào)研、協(xié)商議政等各項履職活動，為加快全市改革發(fā)展多做貢獻。

　二、緊緊圍繞中心，積極服務(wù)大局，全力助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 在這次政協(xié)常委會會議上，大家認(rèn)真聽取了市政府關(guān)于上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報，積極開展協(xié)商討論發(fā)言，對今年全市發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。大家一致認(rèn)為，今年以來，市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央和省委、省政府的各項決策部署，緊扣市委四屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得良好成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　一是堅持統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟指標(biāo)企穩(wěn)回升。面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委、市政府高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)、全面動員、

　敏銳出擊、科學(xué)防控，有效阻擊了疫情在我市的蔓延，取得了防控工作的重大勝利，保護了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。同時，積極應(yīng)對新冠疫情帶來的不利影響，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全市主要指標(biāo)止降回升、經(jīng)濟加速恢復(fù)向好。

　二是堅持精準(zhǔn)施策，復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體良好。市委、市政府堅持在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，科學(xué)研判，綜合施策，強化政策集成落地，幫助企業(yè)紓困解難，多渠道促進返崗就業(yè)，優(yōu)化服務(wù)提升效能，全力促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市規(guī)上企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大中型商場、超市、旅游景區(qū)全部開放運營，經(jīng)濟社會秩序基本恢復(fù)正常。

　三是堅持合力攻堅，脫貧質(zhì)量鞏固提升。在去年全市所有縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，市委、市政府始終堅持思路不變、力度不減、工作不松，把鞏固提升脫貧攻堅成效作為重大政治任務(wù)和頭等大事，深入推進“九大沖刺行動”“十查十看十補課”、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動，分級掛牌督戰(zhàn)靠實攻堅責(zé)任，逐項查缺補漏鞏固清零，從嚴(yán)從實抓好問題整改，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅質(zhì)量進一步鞏固提高，為全市與全國、全省一道同步全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　四是堅持項目帶動，發(fā)展后勁持續(xù)增強。面對當(dāng)前經(jīng)濟下

　行的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府始終把培育新動能、加快項目建設(shè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進一批重大項目實施，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。今年，全市投資清單管理的項目 X 項，開復(fù)工 X 項，開復(fù)工率 X%，固定資產(chǎn)投資增速 3 月份實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正并持續(xù)增長，增速達(dá)到 X%，居全省第 X 位，實屬不易。

　五是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快。圍繞破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，堅持交通先行戰(zhàn)略，全面推進綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，X 機場、平慶快速鐵路等重大項目前期工作取得重大進展，X 條高速和平華一級等 X 條普通省道年內(nèi)可建成，靈華高速加快建設(shè)。引洮二期、重點水庫、河堤治理、農(nóng)網(wǎng)改造、天然氣管道輸配工程等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程加速推進，中心城區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌變化明顯。

　六是堅持改善民生，社會大局和諧穩(wěn)定。市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面采取降本減負(fù)、金融扶持、援企穩(wěn)崗等政策措施，上半年民生支出占財政總支出的X%，認(rèn)真措辦群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護等民生實事，民生保障持續(xù)改善，群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　總之，在今年受疫情沖擊影響、經(jīng)濟下行壓力加大、發(fā)展環(huán)境吃緊嚴(yán)峻、風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增加的情況下，市委、市政府精心謀劃、科學(xué)決策，確定的目標(biāo)任務(wù)符合實際，工作措施務(wù)實

　可行，發(fā)展成效比較明顯，政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員表示完全擁護和贊同。今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務(wù)還十分繁重。7 月 21 日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話中明確指出：“目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢，在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上都走在世界前列。我國經(jīng)濟一季度大幅下滑，二季度企穩(wěn)回升、由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長 X%，情況比預(yù)料的要好。我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來，爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績。”希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員倍加珍惜來之不易的成績，切實增強團結(jié)奮斗精神，堅定決戰(zhàn)決勝的信心和決心，充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市政協(xié)常委會今年的履職重點上來，緊緊圍繞中心，積極服務(wù)大局，努力為全市改革發(fā)展建真言、獻良策、鼓實勁、聚合力，全力助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　三、主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實履職盡責(zé)，認(rèn)真做好下半年政協(xié)各項工作 今年以來，市政協(xié)常委會著眼于加強思想政治引領(lǐng)、切實擔(dān)負(fù)起新時代人民政協(xié)的新使命，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、不斷謀求建言資政新成效，廣泛凝聚各方力量、充分彰顯團結(jié)民主新氣象，始終堅持質(zhì)量導(dǎo)向、努力實現(xiàn)履職能力新提升的“四

　新”工作要求，全面貫徹落實中央和省、市委政協(xié)工作會議精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府的大力支持下，在全體常委會組成人員和廣大政協(xié)委員、機關(guān)干部的共同努力下，各項工作取得了新成效。一是全面加強政協(xié)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入七縣（市、區(qū)）開展政協(xié)黨的建設(shè)“兩個全覆蓋”專題調(diào)研協(xié)商，在政協(xié)系統(tǒng)持續(xù)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化深度融合，不斷健全完善政協(xié)黨的組織體系，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。二是積極助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣泛動員政協(xié)委員主動投身疫情防控，醫(yī)藥衛(wèi)生界委員踴躍奔赴抗疫一線，文藝界委員積極創(chuàng)作文藝作品正面引導(dǎo)，廣大政協(xié)委員主動作為，累計捐贈價值 X 余萬元的防疫物資，彰顯了新時代全市政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是認(rèn)真開展協(xié)商議政。上半年，共開展全會協(xié)商、常委會專題議政協(xié)商、雙月協(xié)商、界別協(xié)商、監(jiān)督性調(diào)研協(xié)商 X 次、配合省政協(xié)開展調(diào)研視察 X 次、現(xiàn)場督辦重點提案 X 次，形成專題調(diào)研報告 X 份，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有益參考。四是全力抓好脫貧攻堅。市政協(xié)主席會議成員認(rèn)真落實包抓責(zé)任制，先后深入包抓縣、鄉(xiāng)和幫扶村，現(xiàn)場督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難問題。認(rèn)真履行幫扶組長單位職責(zé)，X 次召開推進會議，促進幫扶措施落地見效。五是聚力團結(jié)聯(lián)合鼓勁。大力支持各民主黨派、人民團體、無黨派人士參加市政協(xié)組織的會議活動，定期走訪民族宗教界代表人士，加強與

　“兩新”組織的團結(jié)聯(lián)誼，為全市改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

　當(dāng)前，已經(jīng)進入下半年，全市上下正在為脫貧攻堅收官、決勝全面小康、加快全市改革發(fā)展、實現(xiàn)全年目標(biāo)而努力奮斗。尤其是受新冠肺炎疫情的影響，任務(wù)更加艱巨，時間更為緊迫，更加需要團結(jié)凝聚全市各方面的力量，更加需要政協(xié)充分發(fā)揮作用。我們要始終堅持黨委中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到那里，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，扎實履職，認(rèn)真做好下半年各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。

　一要加強理論武裝，不斷筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。要始終把持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、引領(lǐng)學(xué)，主席會議和常委會會議系統(tǒng)學(xué)、集中學(xué)，委員和機關(guān)干部培訓(xùn)學(xué)、研討學(xué)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺，不斷增進“四個認(rèn)同”。常委會組成人員要發(fā)揮表率作用，始終把習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，作為指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委政協(xié)工作會議精神，準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的新定位、新要求，真正使政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、成為用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，努力推動政協(xié)工作不

　斷創(chuàng)新發(fā)展。

　二要加強調(diào)查研究，不斷提高協(xié)商議政質(zhì)量。調(diào)查研究是政協(xié)工作的基本功，只有高質(zhì)量的調(diào)查研究，協(xié)商監(jiān)督才有依據(jù)，參政議政才有基礎(chǔ)，建言獻策才有水平。下半年，要重點圍繞加強急需緊缺人才引進和作用發(fā)揮、加強流通糧食倉儲設(shè)施建設(shè)、推進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)、整治村容村貌改善人居環(huán)境等重點課題，聚焦突出問題，深入調(diào)查研究，開展協(xié)商議政。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省政協(xié)關(guān)于規(guī)范調(diào)研視察活動和專題協(xié)商會議的實施辦法》，不斷創(chuàng)新調(diào)研方式，采取走訪調(diào)研、會議調(diào)研、實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種渠道，多層次、全方位了解掌握情況，力求調(diào)研有深度、協(xié)商有廣度、建言有力度，不斷提高協(xié)商議政的科學(xué)性和實效性。要全力促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，認(rèn)真落實調(diào)研報告報送、批示、辦理、落實等跟蹤反饋機制，加強與黨委、政府有關(guān)部門的密切聯(lián)系，及時開展聯(lián)合督查督辦，促進調(diào)研協(xié)商成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)程序化和制度化。

　三要加強思想引領(lǐng)，不斷匯聚推動改革發(fā)展的強大合力。習(xí)近平總書記強調(diào)，人心是最大的政治，共識是奮進的動力。今年全市經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定因素仍然很多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，比以往任何時候更加需要廣泛凝聚共識和力量，更加需要發(fā)揮政協(xié)委員的作用。因此，要充分發(fā)揮好人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，

　加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。特別要正確把握一些關(guān)于敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點的問題，把強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性工作結(jié)合起來，引導(dǎo)帶動廣大政協(xié)委員經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時反映社情民意，積極宣傳黨和國家方針政策，協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，不斷匯聚起推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

　四要加強制度建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平。汪洋主席強調(diào)，抓住工作制度建設(shè)這個“牛鼻子”，就找準(zhǔn)了加強和改進政協(xié)工作的關(guān)鍵。各級政協(xié)組織要著眼新時代人民政協(xié)的新使命新要求，緊緊圍繞政協(xié)章程，全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，修訂完善專門委員會工作制度、規(guī)范調(diào)查研究和專題協(xié)商會議實施辦法、政協(xié)組織黨的建設(shè)“兩個全覆蓋”實施意見等制度規(guī)定，不斷建立健全以協(xié)商工作規(guī)則為主干，覆蓋人民政協(xié)履職工作、組織管理、內(nèi)部運行、機關(guān)建設(shè)等各方面的制度機制，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，推動人民政協(xié)制度適應(yīng)時代要求、體現(xiàn)政協(xié)特色、彰顯整體效能。要強化制度的約束力和執(zhí)行力，從常委會組成人員和政協(xié)機關(guān)干部做起，教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度，不斷提升政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為推進新時代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有效制度保障。

　五要加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提高履職能力。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。近年來，市政協(xié)通過一系列主題教育和作風(fēng)建設(shè)的有效開展，嚴(yán)起來、緊起來、實起來的工作氛圍已經(jīng)形成，要不斷深化，久久為功。政協(xié)常委會組成人員既是政協(xié)工作的中堅力量，也是各界別、各單位、各方面的先進代表，要始終堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，珍視政協(xié)事業(yè)，珍惜委員身份，加強作風(fēng)建設(shè)，堅持以身作則，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好在政協(xié)工作中的表率作用和主體作用，真正做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。要按照全國政協(xié)建設(shè)“書香政協(xié)”的安排，發(fā)揚人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，多讀書，讀好書，善讀書，不斷提高自身履職能力和水平。要準(zhǔn)確把握履職方式方法，提振精氣神，錘煉真本領(lǐng)，以模范行動做黨的理論的傳播者、政協(xié)形象的塑造者、政協(xié)制度的維護者，示范帶動其他委員，全力推動政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

　各位常委、同志們，今年的時間已經(jīng)過了一大半，完成全年工作任務(wù)還十分艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共 X 市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，積極進取，擔(dān)當(dāng)作為，為加快建設(shè)綠色開放幸福美好新 X作出新的更大貢獻！

　在抓黨建工作述職評議會議上的發(fā)言

　剛才，各位黨支部書記進行了現(xiàn)場述職發(fā)言，其他單位的支部書記也于會前提交了 20XX 年度履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任暨抓基層黨建工作述職報告，進行了書面述職。從述職情況來看，各黨支部書記均能夠圍繞履行全面從嚴(yán)治黨和抓黨建工作的主體責(zé)任，講亮點、找不足、查原因、談措施，在結(jié)合本單位實際抓黨建工作方面，都有一些新思路、新舉措，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。總體上看，有以下幾個共性特點：

　一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識增強，責(zé)任落實進一步牢固。

　管黨治黨，從嚴(yán)治黨是落實基層黨建工作的根本，一年以來，各黨支部書記能夠自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識和踐行第一責(zé)任人主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，立足公司生產(chǎn)經(jīng)營大局，緊貼中心工作，落實黨政融合，系統(tǒng)謀劃全面從嚴(yán)治黨、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，將基層黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)優(yōu)質(zhì)完成的強大動力。

　二是雙基管理進一步固化，黨建規(guī)范化管理水平進一步提升。

　各支部遵照《黨章》有關(guān)規(guī)定和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要

　求，明確責(zé)任和義務(wù)切實履行好有關(guān)職責(zé)。在抓支部黨建工作中進一步強化基層基礎(chǔ)雙基管理，嚴(yán)格按公司規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實做好中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員以及黨費收繳、黨員發(fā)展、主題黨日、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格各項組織管理制度，確保“規(guī)定動作”不走樣。

　三是抓好“一個支部一個品牌”，黨建品牌引領(lǐng)作用進一步深化。

　各黨支部按照“一個支部一個品牌”的要求，實施黨建品牌“亮化”工程，20XX 年在前期品牌培育的基礎(chǔ)上，圍繞品牌內(nèi)涵豐富提煉、品牌載體充實完善、品牌作用充分發(fā)揮等深化支部品牌培育，查找不足、發(fā)揚優(yōu)勢，彰顯個性、突出特色，提升品牌質(zhì)量，持續(xù)營造品牌創(chuàng)建氛圍，鞏固黨員的品牌意識、服務(wù)意識，推動黨建特色品牌創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。

　在看到成績的同時，我們必須清醒地看到，與公司黨委的要求相比，與干部職工的期望相比，基層黨組織建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題，面對新形勢新任務(wù)還存在著一些急待解決的問題。從剛才各位書記述職情況，結(jié)合平時工作調(diào)研情況，具體到每個黨支部來講點評如下：

　XX 一黨支部：落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治意識不牢，黨建工作創(chuàng)新主動力和原創(chuàng)力不足，雙基管理與標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距，黨員績效考核作用不明顯。

　XX 二黨支部：基層調(diào)研開展不充分，對黨建方面出現(xiàn)的新情況新問題研究不深、把握不透，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部圍繞重點工作的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和執(zhí)行力落實上仍有欠缺。

　XX 三黨支部：對“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”理解和運用不深入，圍繞中心抓黨建沒有貫徹不到位，黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營中戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，各項管理偏松偏軟，抓責(zé)任落實不足。

　XX 四黨支部：對新形勢下黨建工作要求認(rèn)識不到位，缺乏系統(tǒng)思考和過程督導(dǎo)，抓落實力度較弱，缺乏積極思考、主動創(chuàng)新的意識，黨建品牌作用發(fā)揮不明顯。

　除此之外，各支部黨建工作還存在一些共性問題。

　一是黨支部書記從嚴(yán)治黨意識不強，對肩上的責(zé)任認(rèn)識不清，對如何更好地履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓好支部黨建工作，思路不清晰、措施不明確，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效的意識。“第一責(zé)任人”作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致支部職能弱化，直接影響了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　二是“黨政同責(zé)，雙責(zé)一體”落實上還存在差距，與中心工作融合不夠，多多少少還存在一定程度的脫節(jié)，在充分調(diào)動班子落實“兩個責(zé)任”上，支委的作用發(fā)揮不到位，統(tǒng)籌推進工作的力度不夠，缺乏有效開展工作的辦法手段和載體。

　三是支部黨建工作從嚴(yán)抓落實不到位，滿足于常規(guī)性工作，基礎(chǔ)基層工作存在不平衡，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，在推進工作中存在形式主義現(xiàn)象，部分離要求還存在一定差距。

　四是作為黨支部書記，如何更好地創(chuàng)新開展工作上意識和能力不足，在已經(jīng)固化形成的基礎(chǔ)上如何進一步完善和創(chuàng)新工作機制、方式方法需要進一步研究思考，探索實踐。

　五十黨員績效考核作為抓落實落地的直接手段，運用不夠充分，蜻蜓點水，沒有拉開差距，針對性實效性不強，黨員作用榜樣的效果不能顯而易見，進而影響黨員作用發(fā)揮。

　希望各位書記對照以上問題，認(rèn)真梳理，對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)，找準(zhǔn)各自的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的提升方案并抓好落實。

　下面，按照公司黨委的部署安排，結(jié)合實際，就下一步如何落實全面從嚴(yán)治黨，抓好基層黨建工作，我談三個方面的意見。

　一、擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實 各黨支部書記作為全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建的第一責(zé)任人，必須牢固樹立擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實的責(zé)任意識，堅決克服形式主義，不搞“兩張皮”，扎扎實實的系統(tǒng)性開展工作，事無巨細(xì)，到點到位，切實履行黨支部“把方向、管大局、保落實”的作用，將黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來。

　二、黨政融合，雙責(zé)一體 今年公司黨委在策劃黨組織建設(shè)中，也將“黨政融合，雙責(zé)一體”作為黨建工作的重要內(nèi)容納入方案中，大家都已經(jīng)看到了。因此各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是最大 xx”的

　理念，深入落實好“黨政融合，一崗雙責(zé)”，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)緊密結(jié)合，與公司管理思路和管理體系深度融合，把服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和職工根本利益作為深化黨組織建設(shè)的出發(fā)點、落腳點，不走形式不搞“兩張皮”，培育共同價值觀；抓中心，求實效，黨政同責(zé)一體推進；嚴(yán)管理，強督導(dǎo)，從嚴(yán)治黨治企協(xié)同并進；系統(tǒng)化，閉環(huán)管理，建立工作長效機制，以此推動各級黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展、精益運營提升，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)全面完成提供政治保障和組織保障。

　三、解放思想，突破創(chuàng)新 今年我們抓基層黨建工作的重點之一就是“解放思想，突破創(chuàng)新”。幾點要求：一是面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，要有“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感，要以堅持解放思想、改革創(chuàng)新為根本要求，打破思維定勢，堅決摒棄因循守舊、固步自封等不合時宜的觀念和認(rèn)識，不斷強化支部班子和廣大黨員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，充分尊重廣大黨員的創(chuàng)新主體作用，充分挖掘他們的巨大創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。二是要在理論創(chuàng)新、強化指導(dǎo)上下功夫，在實踐創(chuàng)新、形成合力上想辦法，不斷創(chuàng)新方式和載體，搭建創(chuàng)新工作平臺，努力實現(xiàn)資源利用最優(yōu)、功能發(fā)揮最佳、滿足需求最好，持續(xù)提升黨建創(chuàng)新工作水平。三是加強各級黨組織工作機制、服務(wù)機制、保障機制、考評機制等制度機制創(chuàng)新，形成建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

　的長效機制，使黨組織的推動發(fā)展力得到不斷提升。

　同志們：黨的建設(shè)特別是基層黨建工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的永恒課題。各級黨組織和全體黨員要以本次會議為新起點，不忘初心，牢記使命，進一步增強責(zé)任意識和大局意識，以更富成效的措施和更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，為全面完成公司下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)提供堅強的政治保障。

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