政協(xié)十三屆四次常委會議講話稿旗幟鮮明講政治

　敢于擔(dān)當(dāng)善作為

　政協(xié) 103 屆 4 次常委會議講話稿：旗幟鮮明講政治 勇于擔(dān)當(dāng)善作為

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　政協(xié) 103 屆 4 次常委會議講話稿：旗幟鮮明講政治勇于擔(dān)當(dāng)善作為

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　各位常委、各位同志：

　本屆政協(xié)換屆不久，政協(xié)黨組和主席會議就醞釀增開 1 次常委會議，專題研究常委會本身建設(shè)。由于政協(xié)常委會作為主持政協(xié)會務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承當(dāng)著全會閉會期間處理政協(xié)工作的重大責(zé)任，是政協(xié)工作的“龍頭”，其工作質(zhì)量、工作水平和工作風(fēng)格如何，直接關(guān)系到政協(xié)工作的整體水平。作為常委會組成人員，要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，酷愛政協(xié)事業(yè)，熱情政協(xié)工作，真正做到在其位、謀其事、盡其責(zé)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部聰明才干。下面，就加強(qiáng)常委會本身建設(shè)，我講 3 點(diǎn)意見。

　1、提高政治站位，牢牢掌控正確的履職方向

　人民政協(xié)的重要責(zé)任是政治責(zé)任。常委會要時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位，堅(jiān)持正確的政治方向， ?

　以高度的思想自覺和政治自覺引領(lǐng)行動自覺，保證政協(xié)工作始終沿著正確的軌道向前發(fā)展。

　1 要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。常委會要堅(jiān)定不移貫徹履行黨關(guān)于人民政協(xié)

　的方針政策，把黨委的重大決策部署貫穿于政協(xié)工作全進(jìn)程，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在政治上把好舵，確保政協(xié)工作方向不偏、目標(biāo)不移。常委會組成人員要高度重視思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“4 個(gè)意識”，堅(jiān)決保護(hù)以____同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng) 1領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度 1 致，在重大原則問題上，做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記系列重要講話精神和中共中央、省委關(guān)于政協(xié)工作的新思想新部署新要求，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

　2 要同心同向謀發(fā)展。常委會要堅(jiān)持高舉中國特點(diǎn)社會主義偉大旗幟，把圍繞中心、服務(wù)大局作為政協(xié)履職盡責(zé)的重要原則。常委會組成人員要站在政治高度和全局角度，自覺把政協(xié)工作放在全市發(fā)展大局中去思考和定位，放到推動“兩聚 1 高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新興化征程中去謀劃和落實(shí)。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展多建良言，為促． ?

　進(jìn)富民增收工作多獻(xiàn)良策，做到議黨委所謀、助政府所為、呼大眾所盼。政協(xié)的年度工作計(jì)劃、重大履職活動、重要履職成果，都要主動向市委匯報(bào)，爭取市委、市政府的重視和支持，確保政協(xié)履職始終與市委、市政府中心工作同心同向、同頻共振。

　3 要履職為民當(dāng)“橋梁”。常委會要牢固建立大眾觀念，踐行動民主旨，把增能人民大眾的福祉作為履職的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。常委會組成人員是各界別的代表，既有條件深入體察民情，也有能力真實(shí)反應(yīng)民意。要主動把自己融入到廣大大眾中去，延續(xù)關(guān)注民生，推動保障和改良民生，真正做到政為民所議，言為民所建，策為民所獻(xiàn)，力為民所出。堅(jiān)穩(wěn)重心下移，推動“3 訪問 3 增進(jìn)”活動常態(tài)化、制度化，深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛集中民智，當(dāng)好黨和政府

　聯(lián)系各界大眾的“連心橋”。

　4 要發(fā)揚(yáng)民主促團(tuán)結(jié)。常委會要依照政協(xié)章程的規(guī)定處理平常工作，對需要表決的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行廣泛協(xié)商討論。常委會組成人員要堅(jiān)持求同存異、體諒包容、民主協(xié)商、同等議事，充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺保護(hù)團(tuán)結(jié)，努力把常委會建設(shè)成為團(tuán)結(jié)合作、民主和諧的集體。鼓勵(lì)和支持社會各界人士在政協(xié)平臺上建言發(fā)聲、各抒己見，積極營建民主協(xié)商、合作共事的

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　良好氛圍。協(xié)助黨委政府做好調(diào)和關(guān)系、理順情緒、化解矛盾等工作，宏揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。密切與界別大眾的聯(lián)系，把各方面氣力聚集到興化的發(fā)展事業(yè)上來，帶動和引導(dǎo)廣大大眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建功立業(yè)。

　2、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動風(fēng)格能力建設(shè)

　103 屆 1 次會議選舉大家組成新 1 屆常委會，這是全部委員對大家的信任和重托。常委會組成人員的 1 言 1 行，不但代表著個(gè)人形象，而且關(guān)系到政協(xié)的整體形象和工作名譽(yù)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)行好常委職責(zé)，以本身的模范行動，影響帶動全部委員和周邊大眾，努力爭當(dāng) 4 個(gè)方面的榜樣：

　1要爭當(dāng)理論學(xué)習(xí)的榜樣。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的1項(xiàng)常常性工作，不管是加強(qiáng)思想風(fēng)格建設(shè)，還是推動履職能力建設(shè)，都離不開強(qiáng)有力的理論武裝。常委會在這方面更要先行 1 步，關(guān)鍵要掌控好為何學(xué)、學(xué)甚么、怎樣學(xué)的問題。1 要認(rèn)清“為何學(xué)”。人們常說政協(xié)是“人材庫”、“智囊團(tuán)”，能不能當(dāng)好黨委、政府的“智囊”，關(guān)鍵取決于政協(xié)委員、政協(xié)工作者的眼界與學(xué)識。1 方面，政協(xié)工作領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富，必須重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。另外一方面，新常態(tài)下，政協(xié)協(xié)商

　建言觸及的課題 1 般都是比較重要、比較復(fù) ?

　雜的，要研究提出解決問題的辦法措施，更要把學(xué)習(xí)作為不 2寶貝。2 要明確“學(xué)甚么”。常委會組成人員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特點(diǎn)社會主義理論體系，學(xué)習(xí)統(tǒng) 1 陣線和人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于社會主義協(xié)商民主的重要論述，提高理論修養(yǎng)，豐富業(yè)務(wù)知識，擴(kuò)大知識面，不斷增強(qiáng)做好政協(xié)工作的本領(lǐng)。新任常諉過去對政協(xié)工作接觸不多，迫切需要全面學(xué)習(xí)、拓寬眼界、迅速提高；連任常委也面臨著新情勢、新任務(wù)、新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)抓好學(xué)習(xí)。3 要解決“怎樣學(xué)”。堅(jiān)持政協(xié)黨組月度集中學(xué)習(xí)制度，結(jié)合“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，研究探索常委會理論學(xué)習(xí)的情勢和方法。今天約請布教授解讀習(xí)總書記關(guān)于社會主義協(xié)商民主的戰(zhàn)略思想，就是 1次加強(qiáng)理論武裝的實(shí)踐。在全面學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合本職工作，選擇 1 兩個(gè)方面進(jìn)行深入研究，力求在有關(guān)問題上提出獨(dú)到見解。從學(xué)習(xí)效果動身，在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、理論聯(lián)系實(shí)際上下工夫，采取生動豐富的情勢，把學(xué)習(xí)研究與實(shí)行職能有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高思想水平和工作水平。

　2 要爭當(dāng)調(diào)查研究的榜樣。調(diào)查研究是政協(xié)實(shí)行職能、發(fā)揮作用的 1 項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，離開了調(diào)查研究，政協(xié)的建言獻(xiàn)策就是無本之木、無源之水。只有調(diào)研

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　工作做得充分了，意見建議才能提到點(diǎn)子上，才能得到黨委、政府的重視和采用。1 要上下貫通，精準(zhǔn)選題。既要圍繞全市工作大局，選擇黨委政府高度重視、事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新等議題；又要廣泛聽取界別大眾的意見建議，選擇基層大眾關(guān)心關(guān)注、事關(guān)民計(jì)民生的教育衛(wèi)生、扶貧富民等議題，做到

　既“連天線”又“接地氣”。2 要點(diǎn)面結(jié)合，深度調(diào)研。重視深入大眾，深入基層，深入 1 線，多角度全方位深度調(diào)查發(fā)掘，從面上掌控情況、掌握詳實(shí)的第 1 手材料和數(shù)據(jù)。善于在研究上下工夫，從點(diǎn)上解剖分析、找準(zhǔn)矛盾和關(guān)鍵所在，從小處著手，從短板處找到突破口。3 要內(nèi)外融會，廣集民智。既要充分發(fā)動委員建言獻(xiàn)策，把各方面的真知灼見搜集起來，融入調(diào)查報(bào)告；又要主動走出去調(diào)研取經(jīng)，通過學(xué)習(xí)考察、分析比較，鑒戒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力構(gòu)成 1 批有高度、有深度、有力度的調(diào)查報(bào)告，供黨委政府和有關(guān)部門決策參考。

　3 要爭當(dāng)參政建言的榜樣。常委會組成人員要聚焦政協(xié)主體職能，有效組織和參與協(xié)商討政，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，以自己的引領(lǐng)作用帶動廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)。1 是專題協(xié)商出精品。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，把肯定的重點(diǎn)協(xié)商課題做深做透，打造建言獻(xiàn) ?

　策的精品力作。協(xié)商的成果在對策建議，不求講的多，但求講的準(zhǔn)。要在深入調(diào)研、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，力求從全局的高度，突出可操作性這個(gè)關(guān)鍵，提出有份量、有見地的意見建議，以協(xié)商建言的高質(zhì)量贏得黨委、政府的重視。2 是民主監(jiān)督重實(shí)效。堅(jiān)持正確方向、問題導(dǎo)向、深入實(shí)際，從不同角度、不同層面提出有價(jià)值、有份量的監(jiān)督意見，使政協(xié)民主監(jiān)督更具民意基礎(chǔ)、更接地氣、更有生命力。進(jìn) 1 步提升會議監(jiān)督，改進(jìn)視察監(jiān)督，完善提案監(jiān)督，深化專項(xiàng)監(jiān)督，探索其他監(jiān)督方式，著力提高民主監(jiān)督組織化程度，把委員個(gè)體的監(jiān)督上升為政協(xié)集體的監(jiān)督。更加重視監(jiān)督意見的跟蹤、反饋、轉(zhuǎn)化，保證監(jiān)督成果落地、獲得實(shí)效，真正有助于黨委政府解決問題、改進(jìn)工作。3 是參政議政進(jìn)諍言。重視信息對稱的問題，拓寬信息渠道，及時(shí)了解和掌握政府已出臺的政策舉措、正在展開的相干工作，避免說過時(shí)話、外行話。掌控政協(xié)角度，講好政協(xié)語言，既不人云亦云，

　又不泛泛而談，力求言之有理、言之有據(jù)、言之有物，做到談成績重事實(shí)、不夸大，講問題不粉飾、不偏激，提建議接地氣、有價(jià)值。4是反應(yīng)民意道實(shí)情。社情民意信息作為政協(xié)的 1 項(xiàng)常常性工作，是政協(xié)組織和政協(xié)委員實(shí)行職責(zé)的重要情勢，是向各級黨委政府反應(yīng)民

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　情、建言獻(xiàn)策的獨(dú)特渠道和載體。各位常委要帶頭搜集反應(yīng)社情民意信息，同時(shí)，做好組織發(fā)開工作，推動委員密切聯(lián)系各界特別是本界別大眾，通過社情民意信息這 1 載體，反應(yīng)他們的真實(shí)欲望和訴求。

　4 要爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的榜樣。常委會組成人員要深入認(rèn)識政協(xié)工作的政治性和本身肩負(fù)的使命，帶頭遵照憲法法律和政協(xié)章程，自覺做到重品行、守紀(jì)律、講規(guī)矩。常委會組成人員都有各自部門、行業(yè)的本職工作，肩上的工作擔(dān)子很重。因此，要正確處理本職工作與政協(xié)工作、榮譽(yù)與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，積極參加政協(xié)組織的會議和活動，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。常委會會議 1 般每兩個(gè)月舉行 1 次，1 年就 56 次。參加常委會會議是常委會組成人員實(shí)行職責(zé)最基本的要求，如果說 1 個(gè)常委連常委會會議都不能正常參加，那明顯是不稱職的。常委會組成人員要兼顧安排工作，準(zhǔn)時(shí)參加會議，并精心做好會議準(zhǔn)備，自覺遵照會議紀(jì)律，積極提出意見建議。政協(xié)雖然具有寬松、和諧、活躍的環(huán)境，但不同等于疏松和隨便，而是 1 個(gè)有章程、有紀(jì)律的政治組織。常委會組成人員要把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為基本行動規(guī)范，帶頭貫徹履行政協(xié)全會、常委會的決議、決定和各項(xiàng)工作部署，在會議會議表決通過后堅(jiān)決貫徹履行。表決前充分發(fā)表意見， ?

　要珍惜政治榮譽(yù)，保持廉潔自律，抵制不正之風(fēng)，建立良好形象。

　3、健全制度規(guī)范，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平

　制度建設(shè)是 1 項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管根本的基礎(chǔ)性工作，是政協(xié)實(shí)行好職能的關(guān)鍵。常委會是 1 個(gè)共同的集體，是講民主講團(tuán)結(jié)的地方，民主氣氛要濃，團(tuán)結(jié)協(xié)作要好，一樣也離不開制度的氣力，要強(qiáng)化制度建設(shè)和實(shí)踐，積極推動政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化。

　1 要完善制度規(guī)范。今年年初，政協(xié)主席會議就明確新 1 屆政協(xié)開局之年為市政協(xié)“制度建設(shè)年”，要求全面修訂完善政協(xié)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，確保政協(xié)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。上個(gè)月，我們專題召開主席協(xié)商會議討論通過了4項(xiàng)新出臺的制度和2項(xiàng)新修訂的制度。在組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面，新制定了《黨組工作規(guī)則》和《主席會議工作規(guī)則》；在推動政協(xié)履職方面，新制定了《主席訪問部門工作簡則》、《反應(yīng)社情民意信息工作規(guī)則》，新修訂了《政協(xié)機(jī)關(guān)管理制度》等。常委會要掌控政協(xié)規(guī)律，重視制度創(chuàng)新，根據(jù)工作需要，適時(shí)修訂已有制度、制定新的制度，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

　2 要提高制度標(biāo)準(zhǔn)。____總書記指出：“人民

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　政協(xié)是國家治理體系的重要組成部份，要適應(yīng)推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推動人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”。今天會上審議通過的《常委會工作規(guī)則》明確了常委會的職權(quán)、工作程序和常委會會議的主要任務(wù)等；在《常委會組成人員守則》和《委員履職管理暫行辦法》中，明確對 1年內(nèi)無故缺席兩次常委會會議，常常性請假、長時(shí)間不出席常委會會議的常委會組成人員主動辭職或責(zé)令辭職，對無故缺席兩次全會、連

　續(xù)兩年不提交提案和社情民意信息的委員勸其辭職，進(jìn) 1 步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范履職行動。對此，常委會組成人員要帶頭遵照、模范履行。凡是要求普通委員做到的，政協(xié)常委應(yīng)首先做到。

　3 要確保制度履行。制度的建立和完善只是履職的基礎(chǔ)，只有徹徹底底地貫徹履行，才能真正發(fā)揮制度的作用。對過去行之有效的制度，要繼續(xù)堅(jiān)持、履行到位。對今天會上通過的各項(xiàng)制度，要抓好貫徹落實(shí)，提高制度的履行力，確保制度真正起到規(guī)范政協(xié)各項(xiàng)工作的作用。市政協(xié)機(jī)關(guān)要對制度的履行情況定期監(jiān)督檢查，依照制度抓好考核，確保制度履行到位、發(fā)揮效率。

　風(fēng)起正揚(yáng)帆，擼袖繪新篇。各位常委、同志們，

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　新出發(fā)點(diǎn)、新征程，賦予了新 1 屆政協(xié)常委會新的使命，讓我們在中共興化市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié) 1 心、奮力拼搏，不斷首創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動“兩聚 1 高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新興化作出新的更大貢獻(xiàn)！

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