公務(wù)員法實施細(xì)則

　 《新公務(wù)員法》分總則，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎勵，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責(zé)任和附則共 18 章，共 107 條。下文是我收集的最新公務(wù)員法實施細(xì)則全文，歡迎閱讀!

　 最新公務(wù)員法實施細(xì)則全文

　 第一，總則。規(guī)定了公務(wù)員法的立法宗旨、依據(jù)、公務(wù)員的范圍，建立公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、原則，公務(wù)員主管部門及其關(guān)系等。

　 第二，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)具備的七項條件、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項義務(wù)和公務(wù)員享有的八項

　 第三，職務(wù)與級別。規(guī)定了實行職位分類制度，明確根據(jù)職位劃分職位類別，設(shè)置公務(wù)員職務(wù)，實行分類管理，并規(guī)定了公務(wù)員職務(wù)的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。

　 第四，錄用制度。規(guī)定對錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察平等兌爭、擇優(yōu)錄取的辦法�！豆珓�(wù)員法》還對報考公務(wù)員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負(fù)責(zé)機構(gòu)作了明確規(guī)定。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定，新錄用的公務(wù)員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。

　 第五，考核制度。規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核�？己藘�(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及對公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序。

　 第六，職務(wù)任免制度。規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任制;領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制。此外，還規(guī)定了選任制公務(wù)員任職和職務(wù)終止時間、委任制公務(wù)員任職和免職的情形，以及對公務(wù)員兼職的限制性規(guī)定。

　 第七， 職務(wù)升降制度。公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)最，防止不正之風(fēng)，《公務(wù)員法》還規(guī)定了晉升應(yīng)遵循的程序。

　第八，獎勵制度。規(guī)定了對公務(wù)員或公務(wù)員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。

　 第九，懲戒制度。規(guī)定了公務(wù)員的十六種禁止行為、對公務(wù)員處分的種類、給予公務(wù)員處分的程序及解除公務(wù)員處分的條件等。

　 第十，培訓(xùn)制度。規(guī)定了對公務(wù)員培訓(xùn)的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓(xùn)、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職培訓(xùn)、從事專項工作人員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全體公務(wù)員的更新知識、提高能力的在職培訓(xùn)。此外，《公務(wù)員法》還對公務(wù)員參加培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)的登記管理、培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績的使用和培訓(xùn)機構(gòu)等作了規(guī)定。

　 第十一， 交流與回避制度。規(guī)定了公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與公務(wù)員隊伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等;并規(guī)定了公務(wù)員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避。此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定了公務(wù)員回避的程序等。

　 第十二， 工資福利保險制度。規(guī)定了公務(wù)員工資制度的原則、形式、正常增資機制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容，還規(guī)定了公務(wù)員的福利和保險制度。

　 第十三， 辭職辭退制度。規(guī)定了公務(wù)員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員辭去現(xiàn)在職務(wù)的程序，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務(wù)員的情形及辭退公務(wù)員的程序等。

　 第十四， 退休制度。規(guī)定了公務(wù)員退休的兩種形式：強制性退休和自愿提前退休，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外，還規(guī)定公務(wù)員退休后應(yīng)享有國家規(guī)定的待遇。

　 第十五， 申訴控告制度。規(guī)定了公務(wù)員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對公務(wù)員控告的權(quán)利和公務(wù)員申訴、控告的要求等，也作了規(guī)定。

　 第十六， 職位聘任制度。規(guī)定機關(guān)可以經(jīng)批準(zhǔn)對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　 第十七， 法律責(zé)任。規(guī)定了違反《公務(wù)員法》的法律責(zé)任，包括責(zé)令糾正或宣布無效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等。

　 第十八，附則。對領(lǐng)導(dǎo)成員的含義，對行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務(wù)員》的施行日期等作了規(guī)定。

　新的公務(wù)員法的主要內(nèi)容可歸納為兩個方面：一是關(guān)于公務(wù)員制度和公務(wù)員管理的總括性規(guī)定，包括公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、基本原則，公務(wù)員的范圍、條件、義務(wù)與權(quán)利，公務(wù)員的職務(wù)與級別，公務(wù)員管理機構(gòu)以及違反公務(wù)員法的法律責(zé)任等;二是關(guān)于公務(wù)員管理各個環(huán)節(jié)的基本管理制度的規(guī)定，包括公務(wù)員的錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、處分、培訓(xùn)、交流回避、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等等。公務(wù)員法以暫行條例為基礎(chǔ)，保持了公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時也有一些新的發(fā)展和特點。

　 一、調(diào)整了公務(wù)員的范圍。1993 年 8 月國務(wù)院頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，公務(wù)員僅限于國家行政機關(guān)的工作人員。中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)和各民主黨派機關(guān)的工作人員都是參照管理。公務(wù)員法擴大了公務(wù)員的范圍，第二條規(guī)定："本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。"也就是只要符合依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利這三個條件的工作人員，都將納入公務(wù)員范圍進行管理。這樣既符合我國干部人事管理的現(xiàn)實情況，又有利于加強對機關(guān)干部隊伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機關(guān)干部隊伍的整體性，有利于干部在不同機關(guān)之間進行交流。至于具體哪些人員是公務(wù)員，公務(wù)員法中未列舉的，將由公務(wù)員法的配套法規(guī)具體規(guī)定。公務(wù)員法全文

　 二、公務(wù)員法實施細(xì)則，總結(jié)吸收了十余年來干部人事制度改革的一些新成果，如競爭上崗、公開選拔、任前公示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等，進一步完善發(fā)展了公務(wù)員制度，使公務(wù)員制度保持與時俱進的生命力。

　 三、新公務(wù)員法按照黨的 xx 大關(guān)于完善干部職務(wù)和職級相結(jié)合的制度的要求，改革完善現(xiàn)行的職務(wù)級別制度，使職務(wù)和級別的關(guān)系更加合理。公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。改變了單一化的職務(wù)設(shè)置，增設(shè)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類職務(wù)，為公務(wù)員提供多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯。同時，擴大級別的功能，規(guī)定公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。使得級別成為除了職務(wù)晉升之外公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的重要臺階，級別與職務(wù)一樣都是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)，不升職務(wù)的公務(wù)員，也可以隨著職級的晉升而提高待遇。

　這樣有利于消除"官本位"思想，體現(xiàn)適當(dāng)向基層傾斜的指導(dǎo)思想，有利于解決基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間狹孝職務(wù)晉升困難的突出問題。

　 公務(wù)員法意義

　 第一條 為了規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。

　 第二條 本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

　 第三條 公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。

　 法律對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　 第四條 公務(wù)員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。

　 第五條 公務(wù)員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

　 第六條 公務(wù)員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。

　 第七條 公務(wù)員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。

　 第八條 國家對公務(wù)員實行分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。

　 第九條 公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為，受法律保護。

　 第十條 中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

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