督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算
發(fā)布時間:2020-07-13 來源: 心得體會 點擊:
督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 督查局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算
年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市督查局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,與時俱進理思路、開拓創(chuàng)新求突破、銳意進取敢擔當,開展新冠肺炎疫情防控,做了大量繁雜有意義的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。半年來,深入開展督辦督查*余次,編發(fā)督查通報*期,完成督查專報*期,獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)批示*件(次),其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)*件(次);辦理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件*件;督辦落實上級領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項達*件(次);辦理市長批示件*件(次),圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務(wù)。
一、突出督查重點,打通決策落地“中梗阻”。一是聚焦重大決策督大事。緊扣中央環(huán)保督察反饋問題整改、深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境、“大棚房”專項整治、花溪大道綜合整治和數(shù)博大道、人民大道建設(shè)等重點工作,配強督查力量、加大督查頻次,有效推動中央、省委、市委各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注督難事。將領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理納入重大督辦任務(wù),堅決動真碰硬、一督到底,切實做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。三是聚焦群眾利益督實事。采取實地督查、現(xiàn)場督辦、會議調(diào)度等方式,跟蹤督辦“十件實事”項目,及時向市委、市政府報告進展情況,德明書記在我局上報的督查專報上作出“各分管領(lǐng)導(dǎo)要強化責(zé)任擔當,將存在問題及薄弱環(huán)節(jié)高效解決、補齊,把好事辦圓滿”的重要批示。年初以來,市委、市政府為民辦“十件實事”項目
已全面完成。
二、強化規(guī)范統(tǒng)籌,構(gòu)建督查工作“大格局”。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,整合各類資源,健全完善抓落實工作機制,形成系統(tǒng)推動決策落地落實的“大督查”工作格局。一是強化頂層設(shè)計。出臺一個統(tǒng)領(lǐng)督查工作的主體文件、兩個核心制度規(guī)范和程序規(guī)定,搭建起督查考核制度體系的“四梁八柱”,為合力抓好市委、市政府重大決策部署落實提供制度保障。二是強化計劃管控。全面貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核要求,及時下發(fā)通知,堅決壓縮一般性業(yè)務(wù)檢查督查考核,取消導(dǎo)向不明、增加基層負擔的督考事項。三是強化工作統(tǒng)籌。牽頭完成迎接省委省政府綜合大督查迎檢工作,圍繞省綜合大督查明確的*個督查重點,組織市直有關(guān)部門撰寫全市自查報告,協(xié)調(diào)做好省督查組在筑實地期間的資料準備、對接協(xié)調(diào)及綜合保障等。借鑒國務(wù)院大督查、省委省政府綜合大督查的做法,首次啟動市委市政府年度綜合大督查,同步開展年度綜合績效目標考核,通過**日報、**廣播電視臺以及新型媒體曝光典型問題*期,涉及*個區(qū)(市、縣)、*個開發(fā)區(qū)。全力做好市政府系統(tǒng)“找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項活動,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保辦公室高效運轉(zhuǎn),大力營造風(fēng)清氣正、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。四是強化督查指導(dǎo)。指導(dǎo)各主管部門做好本行業(yè)、本領(lǐng)域督查考核工作,針對南明河綜合整治、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”突出問題、“校農(nóng)合作”等,會同相關(guān)主管部門開展聯(lián)合督查,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,用好績效考核“指揮棒”。認真履行目標管理的重要職能,切實發(fā)揮好目標績效考核“風(fēng)向標”作用。一是高質(zhì)量完成半年目標績效考核。綜合運用全面檢查與重點抽查、專項考核與綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)評價與社會評價
相結(jié)合的方式,完善改革突破和特色創(chuàng)新項目評審辦法,按照比例合理評定等次,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為市委評價干部工作實績的重要依據(jù)。二是高站位確定考核目標任務(wù)。聚焦市委全會重大決策部署、政府工作報告部署工作任務(wù),科學(xué)謀劃好考核目標,逐項細化分解,明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限等,并納入各級各部門年度目標考核重要內(nèi)容,做到目標任務(wù)明確、責(zé)任到位、靶向精準,實現(xiàn)以責(zé)任促落實、以責(zé)任保成效,增強目標績效考核推動決策落實的實效性。三是高頻次加強日常監(jiān)測。將主要經(jīng)濟指標、重大工程、重點項目、重要工作納入重點監(jiān)測內(nèi)容,采取**“數(shù)智督查”云平臺目標管理系統(tǒng)上線匯總分析、線下實地調(diào)度督辦方式,跟蹤督促重點工作,推進各項目標任務(wù)按照時序進度執(zhí)行,為年度目標的順利完成奠定堅實基礎(chǔ)。四是高標準制定考核辦法。主動對標對表新戰(zhàn)略、新要求,與時俱進制定新一輪《**市高標準要求高水平開放高質(zhì)量發(fā)展綜合目標績效考核辦法(試行)》,突出時代特色和差異化考核,注重精簡考核指標,優(yōu)化考核指標體系,防止專項指標過多過濫,切實減輕基層負擔。
四、創(chuàng)新載體抓手,筑牢執(zhí)行落實“壓艙石”。突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,建立健全督查機制,進一步提高督查工作質(zhì)量和效率。一是建立“專班統(tǒng)籌+督查”機制。市委常委、市委秘書長劉本立同志高度重視,親自推動落實,市委辦公廳牽頭,從市督查局抽調(diào)精干力量,成立市委重大決策重點督辦事項督查專班,對市委重大決策中的重點督辦事項,實行周調(diào)度、月報告,定期催辦、閉環(huán)運行、專網(wǎng)預(yù)警、銷號管理,確保精準督辦到位、決策落地落實。二是建立“大數(shù)據(jù)+督查”機制。創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)手段,在全國、全省率先提出建設(shè)**市“數(shù)智督查”云平臺,以“一網(wǎng)雙核六庫一中心”構(gòu)架,大力探索推動“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合,促進業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和工作標準化、信息化、智能化提升,逐步形成對各級黨委、政府重大決策部署臺賬化管理、全過程跟蹤、智能化分析、自流程監(jiān)
督的工作格局,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。三是建立“融媒+督查”機制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,出臺《中共**市委開展“融媒問政”總體工作方案》,打造電視直播問政平臺“百姓問政”和在線互動問政平臺“網(wǎng)絡(luò)問政”兩大平臺,形成相互補充、資源共享、宣傳互動的融媒體問政格局,倒逼黨政機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、改政風(fēng),提高干部執(zhí)行力、落實力,為**市“堅持高標準要求、加快高水平開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”提供堅強有力的作風(fēng)保障。四是建立“社會力量+督查”機制。制定下發(fā)《**市人民政府特邀督查員聘任管理辦法(試行)》,從全市“兩委員一代表”、高等院校專家學(xué)者、在職(退休)干部等中選聘*名同志作為特邀督查員。市政府舉行特邀督查員聘任儀式,并向*名特邀督查員頒發(fā)證書。與**創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托其強大的專家團隊和智囊智庫,在重大督查選題調(diào)研、“大數(shù)據(jù)+督查+目標”融合、政策咨詢、理論研究等方面進行深度合作。
五、加強機關(guān)建設(shè),提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。始終把督查干部隊伍建設(shè)作為重中之重工作來抓。一是注重班子建設(shè)。黨組堅持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置,推進黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央、省委和市委的重大會議、決策和部署,結(jié)合自身工作實際,制定理論中心組年度學(xué)習(xí)計劃,嚴格落實理論學(xué)習(xí)的有關(guān)制度和要求,全年開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)*次;把黨組會作為政治學(xué)習(xí)的重要陣地,全年召開局黨組會議*次,做到在第一時間傳達學(xué)習(xí)中央、省委和市委最新決策部署,凝聚工作共識,提升班子履職盡責(zé)能力。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開民主生活會*次,指導(dǎo)機關(guān)黨總支和兩個機關(guān)支部共召開相關(guān)會議*次、開展主題黨日活動*次。嚴格執(zhí)行各項報備制度,自覺接受市紀委市監(jiān)委的日常監(jiān)督,開展經(jīng)常性的紀律教育活動,在全局形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。注重加強班子團結(jié),局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員談心談話,對班子建設(shè)提出要“提高
政治站位,扛起市委市政府賦予督辦督查推動落實的責(zé)任使命”的要求,引導(dǎo)班子成員認真履職、敢于擔當、善于落實,班子成員之間經(jīng)常性談心談話成為常態(tài),形成強大工作合力,為推動督查工作上臺階奠定基礎(chǔ)。二是注重能力提升。采取自主辦班、外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式,有計劃、有針對性地開展教育培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,提高目標績效管理和督辦督查工作水平,打造高素質(zhì)、專業(yè)化督查干部隊伍。搭建學(xué)習(xí)平臺,創(chuàng)辦全市督辦督查系統(tǒng)“雙月督道”大講堂,邀請省、市知名專家、學(xué)者,圍繞黨的大政方針、國情省情、督查前沿理論等授課*期,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查干部及本局干部職工*余人(次)參加學(xué)習(xí),深受干部職工好評;聯(lián)合省政府督查室舉辦為期*天的督查系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,拓展督查干部視野,不斷提高綜合能力和素質(zhì)。三是注重隊伍培養(yǎng)。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅持正確用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強干部隊伍。配合市委組織部完成縣級干部的職級晉升*名,明確處室負責(zé)人*名,完成晉升職級*人(次),內(nèi)部調(diào)整交流*人(次),推薦*名干部到市政府辦公廳工作,從外單位選調(diào)*名優(yōu)秀干部到局工作。同時,按照市新一輪機構(gòu)改革的總體部署,及時調(diào)整內(nèi)部處室職能,使內(nèi)部處室設(shè)置更加科學(xué)化、專業(yè)化,充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵干部擔當作為。四是助力疫情防控。多次召開專題會,對疫情防控督查工作進行安排部署,聚焦督查重點,把握工作主動權(quán),由局班子成員帶隊,對全區(qū)各級各部門疫情防控值班、武漢返鄉(xiāng)人員排查隔離、后勤保障等情況開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題第一時間交辦,根據(jù)督查情況起草出臺《疫情阻擊戰(zhàn)值班管控規(guī)范(試行)》。建立督辦檢查制度,聯(lián)合紀委成立*個督查問責(zé)組,對全市進行全面督導(dǎo),落實屬地責(zé)任,明確工作紀律,做到區(qū)(縣)、鄉(xiāng)、村三級包保干部在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場,并編發(fā)督查問責(zé)要情通報。及時下發(fā)《督查問責(zé)要情專報》,對責(zé)任單位進行跟蹤督辦,并及時反饋整改情況。五是注重文化建設(shè)。建立“**督查”
微信公眾號,每日向社會發(fā)布督查工作動態(tài),宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法,累計發(fā)布信息*余條。制作宣傳短片,在市直機關(guān)公共場所顯示屏滾動播放,得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和引起了社會廣泛關(guān)注,有效增強了干部職工的自豪感和光榮感。高標準建設(shè)“數(shù)智督查”云平臺指揮調(diào)度中心、干部職工會議室、黨員活動室、檔案室,極大增強干部職工的認同感、歸屬感和自豪感。
下半年工作打算
2020 年下半年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決勝之年,對做好以“六穩(wěn)”“六保”為重點的督辦督查工作意義重大。市督查局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府系列重要會議精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹“四性”要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,充分發(fā)揮督查“利劍”作用,在新的歷史起點上推動督查工作邁上新臺階。
(一)強政治,把提高政治站位落到實處。抓督查落實,必須提高政治站位。一是打牢思想基礎(chǔ)。突出持之以恒推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺向習(xí)近平總書記看齊,向黨中央看齊,牢記囑托、感恩奮進,站在全市發(fā)展大局的高度,站在市委、市政府落實中央、省委決策的高度,站在高標準要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的高度,精心謀劃和組織實施督查工作,以實際行動和工作成效檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”。二是加強理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強機關(guān)黨建工作,突出政治教育,嚴格落實好中心組理論學(xué)習(xí)制度,在學(xué)實走深、學(xué)新弄通、學(xué)懂會用上下功夫,善于從學(xué)習(xí)中找準工作方向、
工作思路和破解難題的路徑、辦法。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,推行“一周一句、強讀強記”,找準活動載體。開展革命教育、黨性教育、警示教育等體驗式學(xué)習(xí),開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶活動,切實加強思想淬煉、政治歷練、補足“精神之鈣”。三是增強工作本領(lǐng)。深入開展“團隊建設(shè)年”活動,制定出臺《關(guān)于扎實開展“團隊建設(shè)年”活動進一步提升督查工作水平的實施意見》,圍繞做好督查工作的 7 條遵循、8 個方面基本素養(yǎng)及 9 種工作能力,在全市督辦督查系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實“三大”活動,全面提升新時代督辦督查水平。精心策劃年度督辦督查和目標管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)辦好新時代“督道”大講堂。建立全市督查系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流制度,舉辦區(qū)(市)縣工作經(jīng)驗交流會。實施崗位練兵素質(zhì)提升計劃,選派機關(guān)干部到上級督查機關(guān)跟班學(xué)習(xí),選調(diào)部門和區(qū)(市)縣督查干部到機關(guān)頂崗學(xué)習(xí)等機制,打造高素質(zhì)專業(yè)化督查工作隊伍。
(二)精業(yè)務(wù),把提升工作實效落到實處。抓督查落實,必須突出督查重點。一是聚焦工作重點。抓好決策督查不動搖。圍繞省委經(jīng)濟工作會議、市委*屆*次全會、《政府工作報告》明確重要目標,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示及批示件落實,快節(jié)奏責(zé)任分解,實行臺賬管理,建立以“周督查、月通報、季考核”和聯(lián)合部門開展“1+*”大督查為主的日?己嗽u價機制,推動領(lǐng)導(dǎo)決策早傳達、重點任務(wù)早落實、難點問題早解決,主動督查督辦,按照時間節(jié)點加強跟蹤督辦反饋,對未落實的事項查原因、落實中的事項查進程、已落實的事項查結(jié)果,實現(xiàn)全覆蓋督查,第一時間掌握決策實施進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗、鞭策后進、提出建議。抓好專項督查不放松。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以服務(wù)市委、市政府工作為主線,重點抓好按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)先行區(qū)、六大新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、中高端消費品貿(mào)易之城、推進**協(xié)調(diào)融合發(fā)展、擴大有效投資、防范化解風(fēng)險、保障改善民生等方面督辦,
做到一件一件督辦、一項一項跟進,確保一盯到底、緊抓不放,既核實清楚相關(guān)問題和具體情況,又認真分析研究處理意見,實時跟蹤問效,及時反饋匯報,并適時開展“回頭看”。抓好目標管理不松勁。完成年初以來度目標考核結(jié)果評定和獎勵兌現(xiàn)工作,制定各級各部門 2020 年度目標,加強為民辦“十件實事”項目的督促與調(diào)度,確保各項目標按時序推進。抓好大督查不懈怠。要認真梳理國務(wù)院大督查、省綜合大督查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,實行銷號管理,以最大的力度、最快的速度,采取有力措施,有效抓好問題整改。對已整改的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈回潮。要認真總結(jié)市級綜合大督查,探索新時代大督查與年終目標績效考核結(jié)果綜合運用的有效辦法。二是創(chuàng)新工作方法。用好“數(shù)智督查”云平臺。要持續(xù)優(yōu)化“數(shù)智督查”云平臺系統(tǒng)流程,增設(shè)“群眾意見和建議”模塊,打通群眾反映訴求通道,逐步形成深度融合、高效運行的綜合性精品運用平臺,實現(xiàn)“督辦立項—督辦派發(fā)—督辦溝通—辦結(jié)判定—統(tǒng)計分析—即時通報—考核評價”的線上閉環(huán)工作全流程管理,做到從督辦事項來源到督查辦結(jié)的線上自動化無縫銜接,提高督查工作標準化、信息化、智能化水平。要制定培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場實操、測試考核等方式,確保全市督查系統(tǒng)干部個個精通流程、人人熟練操作。同時,要加大宣傳推廣,多層級、多場次對市直部門進行分級培訓(xùn),提高系統(tǒng)使用率。盡快制定“數(shù)智督查”地方標準,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。適應(yīng)督查工作新方式。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于督查檢查考核對縣鄉(xiāng)村減少**%以上的要求及市委關(guān)于督查工作“八不得”要求,實現(xiàn)從“大呼隆式”督查向“點穴式”督查轉(zhuǎn)變,不搞“大而全”,注重“準而精”,加強督查工作事前謀劃,實行清單式督查,以實地暗訪、隨機抽查為主,善用“四不兩直”方式開展日常督查。多到實地看、多聽群眾說,多看“后院”和“角落”,少看“門面”和“窗口”,力戒督查中
的繁文縟節(jié),樹立重實績,輕留痕的工作導(dǎo)向,力克落實中的花拳繡腿、表面文章,不簡單將有沒有開會記錄、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不以微信工作群、政務(wù) APP 等曬工作痕跡代替工作評價,大幅壓縮督查對象提供的資料數(shù)量,在直面基層、直擊問題中,找出問題、探出原因、提準意見和建議,推動完善政策、輔助決策,打通決策落實“最后一公里”。大力推動日常督查工作與年終目標績效考核評價深度融合,改變單純以年終考核結(jié)果為準的“一錘定音”式評價方式,突出過程導(dǎo)向,將考核“關(guān)口”前移,更加注重階段目標任務(wù)的跟蹤督查、監(jiān)測預(yù)警,確保貫徹落實重大決策部署中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,真正實現(xiàn)以督定考、以考促督、督考合一,著力解決督查、考核兩張皮的問題。三是強化統(tǒng)籌聯(lián)動。把構(gòu)建大督查工作格局落到實處,充分發(fā)揮督查部門政治機關(guān)的職能,主動加強與市紀委市監(jiān)委、市委巡察辦溝通對接,探索建立問題線索評估、移交、反饋互通機制,及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題移交給巡察部門,做到工作措施不落實不放過、問題矛盾不解決不放過、目標任務(wù)不完成不放過。加強與上級督查部門工作匯報,及時了解掌握上級最新要求,指導(dǎo)各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))督查部門開展督查工作,全力推動決策部署落細落小落實落地。與**日報、**廣播電視臺深化合作,在重要決策督查、重大項目督查、年度綜合大督查等工作中充分借助新聞媒體力量,深入挖掘問題,及時曝光負面典型,讓工作不力的單位和個人紅臉出汗。四是提升“以督輔政”水平。緊緊圍繞全市發(fā)展的重點戰(zhàn)略、重點任務(wù)、重點工作,緊貼**市情、緊貼基層實際、緊扣政策導(dǎo)向,大興調(diào)查研究之風(fēng),提出有針對性、操作性、創(chuàng)新性的對策建議,真正“參”到點子上、“謀”在關(guān)鍵處。深化與**創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院的全面合作,建立班子成員領(lǐng)題調(diào)研制度,在實踐中增強督查干部調(diào)查研究、分析問題、解決問題的能力,爭取更多調(diào)研成果進入領(lǐng)導(dǎo)視野、轉(zhuǎn)化為決策措施,努力為市委、市政府當高參。
五是加強結(jié)果運用。深化督考合一,工作中中做到敢督敢查敢碰硬,不為人情左右,一針見血地指出問題,督查中明確提出限期整改的意見和要求,對督查發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一督到底,對久督不改的要堅決通報曝光,并在年度考核中兌現(xiàn)獎懲;對拖著不辦、頂著不辦的,堅決按照不擔當、不作為專項整治的要求,向紀檢監(jiān)察和組織部門移交有關(guān)問題線索。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng),把強化責(zé)任擔當落到實處。抓督查落實,必須務(wù)求實效。一是要有昂揚的狀態(tài)。進一步增強“時不我待、爭先恐后”的緊迫感,對市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),在精神上繃緊,在時間上抓緊,能今天完成的工作絕不推到明天,堅決把工作抓到底、抓出成效。面對越來越繁重的督查任務(wù),教育引導(dǎo)全局干部職工負重奮進,在壓力面前不低頭,以充沛的精力、昂揚的狀態(tài)推動工作有序開展。二是要有創(chuàng)新的銳氣。進一步強化創(chuàng)新意識,提高總結(jié)歸納能力,善于提煉督查工作和目標績效管理的好經(jīng)驗、好做法,深入剖析存在的問題和短板,并以刀刃向內(nèi)、自我革新的精神,再造工作流程,創(chuàng)新督查機制,改進方式方法,不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。面對督查工作中遇到的深層次矛盾和問題,更要有一種百折不撓、愈挫愈勇的精神,并結(jié)合實際,不斷加大工作創(chuàng)新力度,提高解決各種矛盾、解決實際問題的工作能力。三是要有超越的激情。牢固樹立“沒有最好,只有更好”的理念,摒棄因循守舊的“守攤”思維,摒棄安于現(xiàn)狀的不良心態(tài),充分認識到不進也是退,后進更是退的緊迫現(xiàn)狀,打破按部就班的慣性思維,與時俱進,求新求變,努力把每一項工作做到“極致”、做成“精品”。要有一股不服輸、爭一流的勁頭,與強的比、同快的賽、向高的攀,在比學(xué)趕超中不斷提升自我、超越自我,在新的起點上推動督查工作邁上新臺階。
(四)立規(guī)矩,把嚴格管理落到實處。抓督查落實,必須建章立制。一是健全長效管理體系。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中查找出來的問題,堅持
“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理,該廢除的堅決廢除、該完善的必須完善、該制定的及時制定,確保每項工作有章可循、有規(guī)可依。強化制度執(zhí)行,堅持用制度管人管事,使制度成為剛性約束,讓按制度辦事成為全局干部職工的工作習(xí)慣和行為自覺。二是健全責(zé)任落實體系。堅持項目化分工、清單化推進、時限化管理、責(zé)任化落實,把目標任務(wù)分解到處室、落實到崗位、量化到個人,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任,各司其職、各負其責(zé)。建立健全一崗雙責(zé)、責(zé)任追究等責(zé)任制,形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作機制和責(zé)任體系,以責(zé)任制促落實,以責(zé)任制保成效。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)(居委會),探索建立專職督查員制度,構(gòu)建縱到底、橫到邊橫的大督查工作格局。三是健全激勵容錯體系。結(jié)合各處室工作責(zé)任,修改完善《**市督查局機關(guān)內(nèi)部工作績效考評辦法》,倡導(dǎo)以實干論英雄,提振干部職工的精氣神,積極打造政治過硬又務(wù)實高效的督查干部隊伍。建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?對盡職盡責(zé)但出現(xiàn)失誤的干部予以免責(zé)減責(zé),進一步激發(fā)工作激情。四是健全研討交流體系。對每周工作安排、重要文稿起草、重點事項督辦,經(jīng)常在處室內(nèi)部進行研討交流,思想碰撞,力爭對工作作出最為妥當?shù)陌才,對文稿進行最為妥帖的表述,對事項督查找出作為妥善的辦法,努力讓領(lǐng)導(dǎo)少操心、多放心。
(五)嚴紀律,把嚴實要求落到實處。抓督查落實,必須嚴格要求。一是嚴格政治紀律。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定重大事項,落實“三重一大”決策監(jiān)督機制,堅決防止“一言堂”“家長制”。班子成員服從組織決定和組織分工,講規(guī)矩守紀律,堅決落實集體決策事項和工作安排。涉及重大問題、重要工作,嚴格執(zhí)行請示報告制度。二是嚴格廉潔自律。自覺把紀律規(guī)矩挺在前面,以更高
標準、更嚴要求模范遵守黨紀黨規(guī),加強經(jīng)常性紀律教育,開展廉政警示教育,堅持理想信念高線、不碰紀律規(guī)矩紅線、守住廉潔自律底線、筑牢拒腐防變防線。主動接受各方面的監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀,確保黨員干部能干事、干成事、不出事。三是嚴格統(tǒng)籌規(guī)范?茖W(xué)制定 2020 年度市本級督查檢查考核計劃,嚴格落實審批備案制度,加強對市直各部門日常督查檢查考核行為的監(jiān)測調(diào)度,及時糾正違反中央、省委、市委有關(guān)規(guī)定的行為,確保為基層減負成效持續(xù)鞏固。四是嚴格依規(guī)治局。建立健全干部選拔、交流機制,強化實干導(dǎo)向,把實績突出、群眾認可、敢于擔當?shù)母刹考皶r選拔到重要崗位上來,提升干部隊伍素質(zhì)。充分發(fā)揮處室負責(zé)人作用,加強各層級隊伍建設(shè)和管理,充分調(diào)動每一個同志的積極性和創(chuàng)造性,把每一個同志打造成為“能說會寫”、獨擋一面,在全局形成人人肩上有目標、個個肩上有重擔的濃厚氛圍。堅持民主集中制,大興團結(jié)之風(fēng),做到坦誠待人、寬容相處、和諧共進、相互補位,形成督查工作合力。
今年以來,市發(fā)展和改革委員會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省發(fā)展和改革委員會大力支持和關(guān)心下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),在常態(tài)化疫情防控的前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo)、以“項目建設(shè)”為主攻,著力推進“五型”政府建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展,有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、上半年工作完成情況
(一)圍繞“一個中心”,全面實現(xiàn)從嚴治黨。一是堅持把黨的建設(shè)作為**市發(fā)展和改革委員會的首要中心工作,把加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)展和改革工作的根本政治保證,把忠誠、創(chuàng)新、擔當、服務(wù)、過硬要求貫穿發(fā)展改革工作全過程。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,鞏固“不忘
初心、牢記使命”教育成果,對市委、市政府各項決策部署及時傳達學(xué)習(xí)、及時分解細化、及時跟蹤問效。落實“一崗雙責(zé)”、強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅持黨要管黨、從嚴治黨,抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,進一步加強廉政風(fēng)險防控。二是加強黨員日常教育管理。嚴格落實“三會一課”制度,積極開展主題黨日活動,及時足額上繳黨費。通過各種形式開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí),提升履職履責(zé)能力。
(二)堅持“兩個重點”,切實推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩手抓工作。一是積極應(yīng)對,認真做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,我們按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求,抓緊抓實抓細各項工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下,**市發(fā)展和改革委員會成立了市發(fā)展和改革委員會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。**市發(fā)展和改革委員會市場監(jiān)測人員堅持每日到市區(qū)六個市場超市采集新冠肺炎疫情防控期間生活必需品價格,掌握價格波動情況,確保全市物資的穩(wěn)定供應(yīng)。二是以項目為抓手,全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作。**市發(fā)展和改革委員會結(jié)合**實際,草擬了《**市人民政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)的實施意見》,現(xiàn)已通過市政府常務(wù)會審議,正在走發(fā)文程序。復(fù)工復(fù)產(chǎn),建設(shè)開工提速。根據(jù)《**市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長 30 條政策措施》和《關(guān)于加強疫情科學(xué)防控有序推進工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實施方案》文件要求,**市發(fā)展和改革委員會牽頭聯(lián)系相關(guān)部門積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,F(xiàn)我市*家規(guī)上工業(yè)企業(yè),已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。至 4 月底,景德鎮(zhèn)市重點項目*個,已復(fù)工開工*個,春節(jié)前開工的*個項目全部復(fù)工,復(fù)工率**%。市重點項目*個,已復(fù)工開工項目*個。春節(jié)前開工的*個項目已復(fù)工*個,復(fù)工率**%。同時**市發(fā)展和改革委員會派駐金山工業(yè)區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛點幫扶小組堅持全天全員到崗到位,實行專員定點一對
一的幫扶工作,全面幫助重點企業(yè)和重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。投資重回增長空間。今年以來,受新冠肺炎影響,一季度經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長,生產(chǎn)生活受到了沖擊。發(fā)展和改革委員會積極發(fā)揮了積極牽頭抓總作用,積極貫徹落實有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長*條政策措施,及時有效促進了保供穩(wěn)價和復(fù)工復(fù)產(chǎn),我市經(jīng)濟表現(xiàn)出堅強韌性和巨大潛能。1-4 月,全市固定資產(chǎn)投資同比增長*%,高于全省平均水平*個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長*%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長*%,增速明顯。爭資爭項,成績良好。至 6 月,**市發(fā)展和改革委員會已向上申報了省大中項目*個,總投資*億,申報省市縣三級聯(lián)動項目*個,總投資*億。共有*個項目作為地方專項債券項目錄入國家發(fā)展和改革委員會和財政部門項目庫,申報新增專項債券需求*億元。并積極組織國資公司、樂通公司、紫澤公司等單位申報了 2020 年**省補短板促升級穩(wěn)投資融資項目,融資需求金額約*億元。截止目前,**市發(fā)展和改革委員會共爭取各類上級到位資金共*億元。優(yōu)化環(huán)境,進展顯著。**市發(fā)展和改革委員會深入推進“放管服”改革,嚴格實行網(wǎng)上項目申報和備案工作。截止 6 月 8日,**市發(fā)展和改革委員會共通過“**省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”受理辦結(jié)事項*件,其中政府審批類*項,在線辦理備案類*項,同時**市發(fā)展和改革委員會持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,嚴格執(zhí)行上級各類惠企政策,并結(jié)合**實際草擬了《**市關(guān)于貫徹落實省降成本優(yōu)環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組 2020 年工作要點>的實施意見》現(xiàn)已完成意見征求正提請本周六政府常務(wù)審議。1-5 月份共完成減稅*億元,至 6 月,共完成出口退稅*戶次,辦理出口退*萬元,免抵調(diào)庫*萬元。通過財園信貸通累計為*家企業(yè)發(fā)放貸款*億元,通過財政惠農(nóng)信貸通為*家企業(yè)發(fā)放貸款*億元。為承租行國有的房屋建筑進行生產(chǎn)經(jīng)營的商戶累計減免房租*萬元。
(三)實現(xiàn)“多點開花”,各項工作全面提升。一是脫貧攻堅工作取得關(guān)鍵進展。根據(jù)《**市關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢
記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》和《**市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組**市脫貧攻堅全面排查整改工作方案》要求,對涉及**市發(fā)展和改革委員會的問題進行梳理、分類、歸納、整改,截止目前,所有問題全部已全部整改銷號。同時**市發(fā)展和改革委員會通過對產(chǎn)業(yè)扶貧基地進行實地勘察,對*養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(就業(yè))基地周圍進行加固,防止?jié)q水時養(yǎng)殖魚流失,同時結(jié)合村集體經(jīng)濟情況和貧困戶特點,制定時間短而見效快的咸鴨蛋加工產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策,推進產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。從2020年4月1日以后,我市的*個分布式村級光伏扶貧電站站點的運維管理由*有限公司負責(zé),規(guī)范了我市光伏扶貧電站運維管理,保障光伏扶貧實施效果。同時認真履行了生態(tài)扶貧牽頭職責(zé),與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等生態(tài)扶貧部門共同做好了林業(yè)、油茶等產(chǎn)業(yè)扶貧工作,落實生態(tài)補償扶貧,統(tǒng)籌公益性崗位資源,公益崗位優(yōu)先安排貧困戶。二是各項中心工作有序推進。編制了《**市 2019 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和 2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案》,全面啟動“十四五”規(guī)劃和 2020 年深化體制改革工作。順利召開了**市委財經(jīng)委員會 2020 年度二次會議。會議傳達學(xué)習(xí)了省委、景德鎮(zhèn)市委財經(jīng)委員會會議精神;原則上審議通過了《**市委財經(jīng)委員會 2020年工作要點(送審稿)》。正在草擬《**市 2020 年生態(tài)文明宣傳月活動方案》并積極籌備**市生態(tài)文明建設(shè)和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議。三是價格工作穩(wěn)步開展。針對豬肉價格上漲情況,根據(jù)省委文件精神,協(xié)調(diào)財政局、民政局、就業(yè)局、退伍軍人事務(wù)局及時發(fā)放了價格臨時補貼。1-4 月,全市居民消費價格(CPI)同比上漲*%,其中衣著、居住、生活用品、交通和通信價格均呈下降趨勢。截止目前,**市發(fā)展和改革委員會共辦理各類財產(chǎn)價格認定案件 38 件,認定金額約*萬元。同時完成了農(nóng)戶存糧情況調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資贖買情況調(diào)查及生豬月報調(diào)查工作。
另外,**市發(fā)展和改革委員會還扎實做好了兩案辦理、“雙創(chuàng)雙修”、普法、綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪、政務(wù)公開及市委、市政府交辦的其他工作。
二、存在的問題。
由于發(fā)展和改革委員會承擔著規(guī)劃編制、投資計劃、項目設(shè)計、生態(tài)建設(shè)、價格管理等多項重要工作,但專業(yè)技術(shù)人員較少,隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。
三、下一步工作打算
(一)持續(xù)加強黨建工作。一個是,抓好黨員干部學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及二中、*中、*中精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,自覺用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升修養(yǎng)。通過上黨課、邀請專家授課等形式,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過微信群等方式,隨時隨地的學(xué)習(xí)、交流,不斷強化主題教育。另一個是,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制,落實“三重一大”制度,加強干部的監(jiān)督管理,做好風(fēng)險防控,強化警示教育,營造風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)常態(tài)化防控疫情。**市發(fā)展和改革委員會時刻保持頭腦清醒,毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控工作。**市發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)把保供穩(wěn)價作為當前的重要工作抓實抓細,持續(xù)開展市場監(jiān)測,及時掌握市場信息,努力保障市場供應(yīng),確保疫情期間市場健康、平穩(wěn)、有序。全力抓好“水電氣”等要素保障,積極做好市場保供穩(wěn)價工作,切實保障全區(qū)群眾日常生活需要。
(三)集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。一是大力推動項目建設(shè)工作。繼續(xù)牢固樹立“項目為王”的理念,以“大學(xué)、大干、大變”為主導(dǎo),開展“項目建設(shè)
提速年”活動,緊盯國家投向政策,科學(xué)謀劃一批大項目、好項目,儲備一批打基礎(chǔ)利長遠的重大項目,形成“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。緊盯中鐵總等部門,及時掌握“昌景黃”鐵路建設(shè)動態(tài),積極推進高鐵工作。二是不斷深化改革工作。深化“放管服”改革,加強窗口建設(shè)。加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺與省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”綜合服務(wù)平臺的無縫對接。貫徹落實好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明體制改革、價格改革、公車改革、電力體制改革等政策,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,做好“三去一降一補”“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作,貫徹落實各項優(yōu)惠政策,省、降成本“新 30 條”落地生效。三是努力做好生態(tài)文明建設(shè)工作。全面加強生態(tài)文明建設(shè),實施工業(yè)園區(qū)污染綜合治理工程、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程、流域綜合治理工程、大氣污染綜合治理工程、土壤綜合治理工程,深入推進“凈空、凈水、凈土”行動。進一步加強廢水、廢氣、廢物治理,讓**的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。四是繼續(xù)推動固投和服務(wù)業(yè)工作。**市發(fā)展和改革委員會將一如既往做好科學(xué)調(diào)度工作,確保完成計劃任務(wù)。同時繼續(xù)與統(tǒng)計局加大與上級統(tǒng)計部門溝通力度,爭取排位靠前領(lǐng)先。五是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。嚴格執(zhí)行中央確定的“兩不愁、三保障”標準,鞏固落實各項扶貧政策,全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,確保 2020 年完成全面脫貧的目標。六是繼續(xù)完善價格監(jiān)管。加強行政事業(yè)性收費及涉企收費管理,進一步做好價格認證、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作,不斷提升價格監(jiān)測預(yù)警水平,確保價格總水平基本穩(wěn)定。另外,**市發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)做好普法、綜治、安全、信訪、*等中心工作及市委、市政府交辦的其他工作。
“只爭朝夕不負韶華,砥礪前行再出發(fā)”。2020 年,**市發(fā)展和改革委員會將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,深入開展“五型”機關(guān)建設(shè),緊緊咬住“回歸全省十強、打造六大
明珠”目標,繼續(xù)大學(xué)大干大變,為打造特色鮮明的現(xiàn)代化**明珠接續(xù)奮斗。
2020 年上半年工作總結(jié)(水利局)
上半年,我局以堅持全面推進水利項目建設(shè)為重點,突出抓好水庫除險加固、農(nóng)村人口飲水安全、中小河流治理、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣等項目建設(shè),不斷提高水資源管理水平,切實加強水行政執(zhí)法能力,取得了明顯成效。現(xiàn)將水利發(fā)展工作情況匯報如下:
一、完成水電固定投資情況
截止目前,共完成水利固定資產(chǎn)投資**億元,完成全年目標任務(wù)**元的**%。部分項目完成慢主要原因是 4 月份前汛期雨日較多,特別是今年汛期雨日比往年偏多,直接影響工程實施。
二、水利工作扎實推進
(一)防汛工作扎實有效。由于上半年降雨偏多,為做好防汛工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防洪減災(zāi)工作,從思想上、物資上早部署,早安排,早行動,早到位,為做好“防大汛、抗大旱、防大險,抗大災(zāi)”奠定基礎(chǔ)。主要工作:一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防汛搶險演練。4 月 1 日舉行了一期全區(qū)性防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。5 月 3 日在**水庫舉行了水庫防汛應(yīng)急演練。二是強化“四有”(防汛有計劃、防汛物資有準備、搶險人員有保障、后勤應(yīng)急有措施)措施;三是加強檢查,把檢查水庫常態(tài)化,及早發(fā)現(xiàn)問題及時作出整改處理。四是汛期嚴格執(zhí)行 24 小時專人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。目前全區(qū)水庫安全運行。五是科學(xué)做好防御強降雨工作,成功防御*號臺風(fēng)的正面襲擊。
(二)水利項目建設(shè)穩(wěn)步推進。一是病險水庫除險加固工程。全縣病險水庫除險加固共開工*座,其中重點小(2)型*座,一般小(2)型*座。重點小(2)型完工并進行蓄水驗收*座。二是農(nóng)村飲水安全解困工程。去年上級下達我區(qū)農(nóng)村飲水安全
工程項目投資計劃任務(wù)*個,總投資*萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資*萬元,省級補助*萬元,區(qū)財政及群眾自籌*萬元。計劃解決飲水不安全人口*人(其中農(nóng)村*人,農(nóng)村學(xué)校*人),項目于 2019 年下達投資計劃,目前完成投資*萬元,占任務(wù)的*%。三是今年上半年實施中小河流治理項目*個,概算總投資*萬元。**分洪渠工程完成*%。**河段整治工程完成*%。**河段整治工程工程已經(jīng)開展征地工作,施工隊已經(jīng)進場。**左岸防洪整治工程已召開項目建設(shè)對接會,準備開展征地工作。四是水土保持綜合治理工程。**流域綜合治理工程于下半年下達投資資金*萬元。該項目正在做招標前期工作。五是水資源保護治理工程*水庫水源地保護治理工程于上半年下達投資*萬元,已完成招投標工作。六是全區(qū)城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程項目。項目概算總投資*萬元,其中申請中央預(yù)算內(nèi)投資*萬元,地方政府配套*萬元,銀行貸款*萬元。主要對城區(qū)*等路段網(wǎng)區(qū)改造。目前,已完成一期管材采購,施工機械已逐步進場。七是中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。全區(qū)的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已列為全國第*批中央財政小型農(nóng)田水利重點區(qū),下半年將下達投資*萬元,目前正在做初步設(shè)計。
(三)行業(yè)管理能力不斷提升。一是水資源管理切實增強。實行最嚴格水資源管理制度試點工作全面鋪開,依次開展“三條紅線”控制指標分解工作,加快建立“四項制度”。水資源和水源地保護與監(jiān)督管理加強,全區(qū)跨設(shè)區(qū)市河流交界斷面 1-6 月份的水質(zhì)水量達標。二是水行政執(zhí)法能力顯著提高。全區(qū)水利系統(tǒng)共有*名專、兼職水政監(jiān)察員,每年都組織水政監(jiān)察員參加上級部門的培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。全區(qū)繼續(xù)常態(tài)化開展執(zhí)法巡查,堅持巡查制度,主動出擊,及時制止和查處各類水事違法行為。今年上半年以來,出動監(jiān)督執(zhí)法檢查*多次,出具《責(zé)令限期改正水事違法行為通知書》*份。出動執(zhí)法人員*人次,檢查項目*多個,強制拆除非法采砂場*處。行政能力建設(shè)工作在全省排列前茅。
(四)區(qū)級水利站建設(shè)逐步落實。全區(qū)恢復(fù)了水利站,按要求落實了人員編制*個,加強了對基層水利工程管理水平。
(五)做好水利普查工作,確保按上級要求完成。在各有關(guān)單位的大力配合下,已完成了水利普查的大量數(shù)據(jù)收集、填報和復(fù)核,其中主要完成了水利普查表的填報和審核;空間數(shù)據(jù)采集標繪和復(fù)核;經(jīng)濟社會指標的收集和整理;水利檔案管理的驗收;水利普查數(shù)據(jù)成果發(fā)布。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”活動取得初步成效。一是積極組織參加全區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”百日攻堅大行動。兩次活動共清理河道*公里,全面清理清運堤壩的生活垃圾、建筑垃圾、雜草和河道內(nèi)的漂浮物、雜草等,效果明顯,群眾稱贊。二是組織“美麗鄉(xiāng)村”回鄉(xiāng)工作隊分赴*個村委組織開展衛(wèi)生清潔,期間共投入資金*元購置垃圾桶*套分發(fā)到街道。三是組織*名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員分別進駐村組織廣大黨員群眾積極參與“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動,教育群眾改變不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,切實改善村民的生存環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活的條件。四是積極規(guī)劃全區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”目標:**年到**年,計劃完成規(guī)劃內(nèi)中小河流治理*處,整治河道*公里以上,、蛐退畮斐U加固*座,防滲渠道*公里以上,清淤整治渠道*公里以上,解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,使農(nóng)村自來水普及率提高到*%,建設(shè)水源地保護工程*處,全力打造“水清潔、水生態(tài)、水環(huán)境”的安全屏障。
(七)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年繼續(xù)以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,積極主動、認真負責(zé)、開拓進取、扎實做好工作。嚴格按照中央、省委、省政府的工作部署,積極組織和領(lǐng)導(dǎo)全局積極開展實施黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,多次專題召開系統(tǒng)干部大會,為全系統(tǒng)干部職工上黨風(fēng)廉政教育課,生動形象的案例使大家深受教育。并以身作則廉潔自律,做到管好班子,帶好隊伍,對家屬以及周邊工作人員能嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、
大力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗糾風(fēng)工作,認真指導(dǎo)各水管單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強項目管理,確保“三安全”。針對項目多、投資大、時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,我們始終繃緊反腐倡廉這根弦,沒有絲毫松懈。一是做足前期及施工工作。水利項目的規(guī)劃嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀要求,工程設(shè)計及審批都嚴格執(zhí)行相應(yīng)的程序、規(guī)定及要求等。水利項目在建設(shè)過程中積極推行項目法人負責(zé)制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等,確保工程建設(shè)質(zhì)量,并且在建設(shè)過程中嚴格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標準進行建設(shè)。二是加強資金管理。資金使用方面,嚴格按照有關(guān)財經(jīng)制度進行資金管理,確保專款專用。工程項目管理與資金管理分開,水利部門負責(zé)工程建設(shè)管理,財政部門負責(zé)資金管理,工程土建建設(shè)資金、材料采購資金經(jīng)水利部門核實后由財政部門分別直接撥付給施工單位、供貨單位。三是強化防腐敗措施,確保“三安全”。在項目建設(shè)中,委托設(shè)計單位設(shè)計和委托招投標代理都經(jīng)過局班子領(lǐng)導(dǎo)研究決定,凡需要招標的項目和設(shè)備都邀請監(jiān)察、財政、發(fā)改等相關(guān)部門代表進行全程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行政府采購制度,對*萬元以上的工程項目與施工單位簽訂廉潔協(xié)議,確保“工程安全、資金安全、干部安全”,實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。
三、存在問題
(一)工程建設(shè)存在問題。一是部分項目進展較慢。受征地、群眾阻撓、汛期雨天多和施工方上工人員少等多方面因素影響,部分項目推進不理想。二是水利工程建設(shè)項目較多,因為工程技術(shù)人員奇缺,導(dǎo)致項目建設(shè)缺少技術(shù)支撐。
(二)基層單位經(jīng)濟運行仍較困難。由于農(nóng)業(yè)水費較難征收,而水管單位供水還沒形成規(guī)模,維修養(yǎng)護費用較大,導(dǎo)致基層單位仍沒有新的經(jīng)濟增長點,造成基層單位經(jīng)濟困難。
四、下半年工作計劃
(一)全力抓好防洪減災(zāi)工作。由于今年上半極端天氣較多,現(xiàn)在是臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴頻發(fā)月份,防汛任務(wù)還是非常嚴峻。我們始終堅持牢固樹立“以人為本、立足于防”的防臺抗災(zāi)理念,繼續(xù)加強防臺知識宣傳,切實加強防洪工程措施和非工程措施建設(shè),完善防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),實施科學(xué)防臺,科學(xué)調(diào)度水資源,嚴格水庫汛期運行指標,確保安全度汛。
(二)加大水行政執(zhí)法和節(jié)水、水資源、水土保持監(jiān)督管理力度。加強水法規(guī)和節(jié)水宣傳,堅持巡查制度,加大執(zhí)法力度,重點打擊查處違規(guī)占用水域等水事違法案件。加強水資源管理,加強用水管理,嚴格控制無序用水,嚴厲打擊非法用水。加強水土保持工作,加強部門間協(xié)調(diào)與配合,加強水保監(jiān)督、管理。
(三)加強廉政建設(shè),增強廉潔自律的自覺性。要立足教育,著眼于防范,從思想上筑牢拒腐防變的防線,不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在是非面前的辯別能力,在誘惑面前的自控能力,在警示面前的自省能力,增強廉潔從政的自覺性。結(jié)合水利工程建設(shè)的實際,不斷推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在重大問題決策、重點建設(shè)項目安排和大額度資金使用等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)完善廉政機制,做到“三個安全”即工程安全、資金安全、干部安全。
(四)加大工作力度做好重點項目計劃
繼續(xù)以民生水利工程為重點,以供水為經(jīng)濟增長點,進一步加快全區(qū)水利改革發(fā)展步伐。一是全力守好農(nóng)村飲水安全“最后一米”,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全面達標。二是建管并重,協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,綜合治理和生態(tài)修復(fù),保障樞紐及水源。三是全力補齊大中型病險水庫除險加固安全短板,按目標節(jié)點完成汛前工作任務(wù)。
2020 年以來,民政局黨組嚴格按照縣委、縣政府部署,以習(xí)近平新時代中國
特色社會主義思想為指導(dǎo),攻堅克難,狠抓疫情防控,深入推進脫貧攻堅,有效保障各類民政工作對象基本生活不出問題,圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
一、狠抓黨的建設(shè)不放松。嚴格按照黨員教育管理條例,扎實開展黨員學(xué)習(xí)教育,全面落實“三會一課”制度,集中學(xué)習(xí)*次。堅持每月至少組織召開*次支委會,每季度召開*次全體黨員大會,每季度上一次黨課,共召開*次支委會,*次黨員大會,支部書記上黨課*次。局黨組定期研究部署黨建工作開展,壓實分...
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