交通事故分析調(diào)查報告 【篇一】交通事故分析調(diào)查報告 ?

　2020 年×月×日×時×分，醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，月-日晚-點左右。-出租車公司駕駛員開出租車行至到方向，過紅綠燈后有乘客打車到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭，想走大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡，死者名為，-人，年僅歲。當晚被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。

　公司出面達成協(xié)議 ?

　此次事故，駕駛員負主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬 20 多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)-總、-總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬 22萬。

　分析事故警鐘長鳴 ?

　血淋淋的事實，必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故，表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn)，就是要嚴格遵守交通規(guī)則，雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了，這是其一。第二，透

　過表面看本質(zhì)，駕駛員為什么會違章駕駛，全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有平時違章駕駛，這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理，想著不會那么倒霉，但是等到發(fā)生交通事故那一刻，你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友，在平時的駕駛過程中必須強化交通意識，樹立嚴格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車遠離車禍是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后，希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性，更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章，注意行車安全，這用生命換來的教訓(xùn)，必須扎根于每位駕駛員的心中，警鐘長鳴�！酒�二】交通事故分析調(diào)查報告 ?

　一、水上交通事故概況 ?

　2010 年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件 3 件，無人員傷亡，沉船 3 艘，直接經(jīng)濟損失 349.67 萬元（估計）。與 2009 年相比，事故件數(shù)下降了 75%，死亡人數(shù)下降 100%，沉船艘數(shù)下降 63%，直接經(jīng)濟損失上升 632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。

　其中，運輸船舶達到一般以上等級上報的船舶水上交通事故 2 件，無人員傷亡，沉船 2 艘，直接經(jīng)濟損失 346.27萬元，與 2009 年相比，事故件數(shù)下降了 60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降 60%，直接經(jīng)濟損失上升 1302%，一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。

　二、水上交通事故特點

�。ㄒ唬┭睾Ｘ洿�事故多 ?

　轄區(qū)今年發(fā)生的 3 起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有 2 起，占事故總數(shù)的 67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計，沿海貨船共發(fā)生事故 2 艘，沉船 2 艘，各占事故船舶的 67%。因此，要進一步加強對沿海貨船的管理。

�。ǘ�）事故水域分布 ?

　今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1 起，各占事故總件數(shù)的 33%，水域分布相對均勻。

�。ㄈ�）觸損事故多 ?

　全年共發(fā)生觸損事故 2 起，占事故總數(shù)的 67%；碰撞事故 1 件，占事故總數(shù)的 33%。

　（四）事故發(fā)生時間相對集中 ?

　按月份統(tǒng)計，8 月份事故件數(shù)最多，共 2 件，占全年事故件數(shù)的 67%；10 月份 1 件，占全年事故件數(shù)的 33%；其他月份無事故。

�。ㄎ澹┑燃壱陨系氖鹿时嚷拭黠@增加 ?

　今年轄區(qū)發(fā)生的 3 起事故中，重大事故 2 起，占事故總件數(shù)的 67%，小事故 1 起，占事故總件數(shù)的 33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。

　三、水上交通事故分布情況（運輸船）

　四、事故原因分析 ?

　從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有一定的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，

　造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū) 2010 年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。

�。ㄒ唬┲饔^原因 ?

　船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：

　1、船員值班疏忽，沒有謹慎駕駛 ?

　船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中瞭望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如 8 月 4 日，“浙溫貨 0171”船與“永漁 5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨 0171”船航行中，船員瞭望疏忽，在碰撞前一直沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8 月 23 日，“靜濤 16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后，沒有及時選擇安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險航行所致的。

　2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當 ?

　船員缺乏基本航海技能，在實際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境情況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如 10 月 24 日“永港 515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當時水域情況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤 16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)

　僅首尖艙進水，船長在沒有判斷船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭情況下，就采取全速沖灘，是導(dǎo)致船舶沉沒，損失擴大的原因。

　3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄 ?

　隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當增多，個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標的維護存在疏忽，沒有保證橋涵標正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來一定的影響，容易發(fā)生事故。如“永港 515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。

　4、船公司沒有正確履行管理責(zé)任 ?

　船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安全制度和措施，平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。

�。ǘ�）客觀原因 ?

　航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤 16”觸礁沉沒事故，與“靜濤 16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機失控，存在一定的因果關(guān)系。

　五、安全管理建議和對策 ?

　針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認為，要動員社會各界力量，從建立長效管理機制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過提高船員綜合

　素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。具體建議如下：

�。ㄒ唬┘訌姶瑔T安全教育和操縱等技能訓(xùn)練 ?

　船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點內(nèi)容。加強船員管理可從下列幾方面著手: ?

　1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作，定期組織召開安全專題分析會，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作，教育活動每年不少于 24 小時，教育中要注重對船員的基本操作能力和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。

　2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船員及早樹立“安全第一”的思想意識，同時還要加強對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。

　3、相關(guān)部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過場。

　4、嚴格執(zhí)法，加大對事故責(zé)任船員或有違法行為船員的處罰力度。

�。ǘ�）繼續(xù)加強運砂船管理 ?

　今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的 17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時，往年的死人事故基本有運砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)保持零死亡的良好勢態(tài)，與加大運砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時，還要做好下列工作: ?

　1、船公司和船東在選擇船員時要嚴格把關(guān)，在確保船員適任的同時，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。

　2、特別是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣，以提升船員自我保護能力。

　3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險航行，特別是夜間，駕駛員首先應(yīng)詳細了解航道情況，以便提早采取防范措施，同時還要使用安全航速，謹慎駕駛。

　4、海事等相關(guān)部門要加強巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運砂船，要按照從嚴、從快的原則，依法給予行政處罰。建議砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載，造成運砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。

　5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，通過“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和

　開采公司等源頭管理為重點，同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴打和施壓，以全面杜絕運砂船違法、違章行為。

�。ㄈ�）改善通航環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ?

　轄區(qū)航道復(fù)雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行，加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，建議如下：

　1、港口管理部門應(yīng)及時進行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。

　2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴格按照“兩防”等要求，切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設(shè)置和維護，確保助航標志處于正常狀態(tài)。

　3、在目前情況下，相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)主動向外籍港船舶提供咨詢服務(wù)。

　4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理，在重要時段要派人實施連續(xù)職守，同時，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強對過往船舶的宣傳和指揮。

　5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進行嚴厲的打擊，進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。

�。ㄋ模﹪栏翊�舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作 ?

　航行中，因船舶機械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴格按規(guī)定做好船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度

　重視，嚴格按有關(guān)規(guī)定，認真履行好自己的職責(zé)，仔細做好對機械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時糾正，不得存在半點僥幸心理，確保船舶航行安全。

�。ㄎ澹┘哟髮Υ�公司行業(yè)管理 ?

　目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主，公司對船舶的實際營運情況和船員配備情況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無法壓束船舶各種活動，帶來諸多不安全因素。建議交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理，同時海事機構(gòu)也要加強對船公司監(jiān)督檢查，以幫助公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實，切實提高其管理水平。

　【篇三】交通事故分析調(diào)查報告 ?

　隨著社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，我國的經(jīng)濟越來越發(fā)達，交通是越來越便利，撇開飛機、火車、輪船不說，就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚，短短的改革開放 30 年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的，從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。

　本來，看到國家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市，堵車現(xiàn)象很常見，在這幾次的回家過程中，也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方，小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起，如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車，隨著交通的便利，車輛的增多，

　交通事故也隨之越來越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn)，然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律，但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查，我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來。

　預(yù)防措施：

　國家應(yīng)當加大交通管理力度，把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程，形成對策研究，措施制定，部署實施，監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制；同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系，把交通安全作為重中之重。

　利用各種宣傳教育渠道，提高國民的道德素質(zhì)和交通事故的自我防范能力。學(xué)校、家庭、社會、交警要堅持交通安全從娃娃抓起的戰(zhàn)略方針政策，定期對中小學(xué)生進行交通安全常識和法制教育，要把主干線公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊和中小學(xué)校全部建成交通安全村和小交警學(xué)校，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式進行宣傳教育的增強，不斷提高受教育者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

　深入調(diào)查研究，加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理，完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負，呈超飽和狀態(tài)的條件下，強化路面治理，完善路面交通設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有路面狀況進行交通渠化，是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法，也是向交通設(shè)施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴重不足的一個重要舉措。

　狠抓源頭管理，加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。國家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經(jīng)濟排污超標的車輛，確保車輛性能更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策，有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹；要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛，關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來，加強管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織，明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限，經(jīng)費收支，切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育，落實各項安全管理制度。

　進一步改革勤務(wù)制度，落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標責(zé)任制和路段承包責(zé)任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀，必須推行勤務(wù)制度改革，合理調(diào)配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰，實行錯時上崗和彈性工作制，對重點路段、高峰時間、主干線，實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度，全天候管理；有條件的地方，要把警力從崗臺指揮中解放出來，用于路面巡邏，加大動態(tài)違章的查糾力度，機動靈活，減少管理盲區(qū)，形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證，農(nóng)用車、三輪車載人，報廢車上路行駛，明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴重違章行為要嚴格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通

　形勢，采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動，也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過（即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則，認真追究有關(guān)人員的責(zé)任；對構(gòu)成交通肇事罪的，要嚴格依法追究刑事責(zé)任。

　結(jié)語：

　我們認為交通法是生命之友，如果你無視交通法，把它視為兒戲，你就隨時可能遇到危險，如果你能時時處處嚴格遵守交通法，你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。

　在此，我衷心的祝愿國家繁榮富強，飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安，免于車禍�！酒�四】交通事故分析調(diào)查報告 ?

　我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打 110 報案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進一步治療。

　后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年 26 歲，在泰

　打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年 26 歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊責(zé)任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。

　3 月 30 日、3 月 31 日、4 月 1 日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責(zé)說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

　4 月 2 日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于 10 時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。

　鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費用，我公司當有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的�，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。

　我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處

　理。

　【篇五】交通事故分析調(diào)查報告 ?

　XX 年 1 月 30 日上午 8 時 50 分許，在 G50 滬渝高速公路進城方向 1670KM+74M 處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成 8 人死亡，8 人受傷，兩車不同程度受損，直接經(jīng)濟損失400 余萬元人民幣。

　按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》之規(guī)定和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，成立由市安監(jiān)局牽頭，市監(jiān)察局、市公安局交巡警總隊、市運管局、市交通行政執(zhí)法總隊、市總工會、墊江縣監(jiān)察局、墊江縣安監(jiān)局組成的“滬渝高速公路‘1·30’較大道路交通事故調(diào)查組”（以下簡稱調(diào)查組），并邀請市檢察院派員參加。調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組。

　調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)及責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任人的處理建議和整改防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　一、事故基本情況 ?

�。ㄒ唬┦鹿受囕v基本情況 ?

　1、事故車輛號牌：渝 B3Z583，車輛品牌型號：福田牌BJ6536B1DBAS，車輛類型：小型普通客車，核定載客人數(shù)：9 人，實際載客人數(shù)：15 人，使用性質(zhì)：非營運，發(fā)動機號：C07681，車輛識別代號：LVCP2CBA1CB005361，車輛所有人：王志明，登記住址：重慶市墊江縣五洞鎮(zhèn)臥龍路 51 號，初

　次登記日期：XX 年 4 月 25 日。

　根據(jù)重慶市八益交通事故司法鑒定中心的司法鑒定：事故發(fā)生時渝 B3Z583 號車車速應(yīng)為 97KM/H，不存在超速行為。

　2、事故車輛號牌：渝 A1G599，車輛品牌型號：蒙迪歐牌 CAF7230A，車輛類型：小型轎車，核定載客人數(shù)：5 人，實際載客人數(shù)：1 人，使用性質(zhì)：非營運，發(fā)動機號：3218837，車輛識別代號：LVSGBFAF7AF117837，車輛所有人：重慶市騰龍磨料磨具有限公司，登記住址：重慶市長壽區(qū)晏家工業(yè)園區(qū)內(nèi)，初次登記日期：XX 年 5 月 5 日。

　事故車輛渝 A1G599 為重慶市騰龍磨料磨具有限公司所有，屬公司自用車輛，不用于營運。事故發(fā)生時，由公司員工張桂鳳駕車駛向梁平。

　根據(jù)重慶市八益交通事故司法鑒定中心的司法鑒定：渝A1G599 號車車速不低于 122KM/H，存在超速行為。

�。ǘ�）事故車輛駕駛?cè)饲闆r ?

　1、王志明：男，43 歲，渝 B3Z583 號小型普通客車駕駛?cè)耍瑴蜀{車型：A2，駕駛證號：512322************，檔案編號：500000031829，登記住址：重慶市墊江縣太平鎮(zhèn)建設(shè)北路 300 號，初次領(lǐng)證日期：XX 年 7 月 3 日，證件有效期：XX 年 7 月 3 日至 XX 年 7 年 3 日。經(jīng)長壽區(qū)公安局車輛管理所查詢，王志明駕駛證到期未換證。王志明已在本次事故中死亡。

　2、張桂鳳：女，42 歲，渝 A1G599 號車駕駛?cè)�，準駕車型：C1，駕駛證號：512224************，駕駛證檔案號：

　500000030746，登記住址：重慶市九龍坡區(qū)西郊三村 3 號 45幢 105，初次領(lǐng)證日期：XX 年 6 月 21 日，證件有效期：XX年 6 月 21 日至 2024 年 6 月 21 日。張桂鳳已在本次事故中死亡。

　經(jīng)調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)上述駕駛?cè)擞刑幱谄�勞駕駛狀態(tài)及酒后駕駛、吸毒后駕駛等其他影響駕駛的行為。

�。ㄈ�）事故路段情況 ?

　事故現(xiàn)場位于全封閉、分車分向的滬渝高速公路1670KM+74M 路段（重慶市長壽區(qū)境內(nèi)）。事發(fā)路段為瀝青砼路面，路面平坦。出城方向線形為彎道左偏圓曲線，半徑 R為 3470M，超高為 1%，下坡，整個下坡平均縱坡為%，長 1624M；經(jīng)現(xiàn)場測量該事故區(qū)域縱坡坡度為 1%；進城方向線性為彎道右偏圓曲線。事發(fā)路段道路設(shè)有兩條行車道及一條應(yīng)急停車道，其中左、右側(cè)行車道均寬米，應(yīng)急停車道寬米，路段限速：小客車 120KM/H，小客車除外 100KM/H。中央分隔帶開口設(shè)計長度 25 米，XX 年 6 月按《重慶市營運高速公路施工標準化管理規(guī)定》拓寬為米。中央分隔帶開口活動護欄為插拔式，長度能封閉中央分隔帶開口，基礎(chǔ)采用抽換式立柱基礎(chǔ)，活動護欄上設(shè)置有反光片，未設(shè)置防眩設(shè)施，符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81XX）。根據(jù)現(xiàn)場勘查及重慶通力公路工程試驗檢測有限公司檢測報告顯示：路面平整無坑凼。

　（四）事故發(fā)生時天氣及環(huán)境情況 ?

　事故發(fā)生時間為早上 08 時 50 分許，長壽區(qū)氣象局當日

　該區(qū)域天氣記錄顯示，事發(fā)路段區(qū)域（長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)）天氣情況為小雨、路面潮濕，未發(fā)現(xiàn)對行車視線造成影響的起霧跡象。

　二、事故經(jīng)過及應(yīng)急處置情況 ?

�。ㄒ唬┦鹿式�(jīng)過 ?

　XX 年 1 月 30 日 8 時 03 分，駕駛?cè)藦埞瘌P駕駛渝 A1G599號小型轎車經(jīng)江北 G50 收費站上道進入滬渝高速公路駛向梁平縣。8 時 50 分許，該車行駛至滬渝高速公路進城方向1670KM+74M 處（重慶市長壽區(qū)境內(nèi)），車輛左前側(cè)撞擊中央隔離帶開口活動護欄后以 122KM/H 的速度由出城方向車道沖入進城方向車道內(nèi)，與駕駛?cè)送踔久黢{駛的渝 B3Z583 號小型普通客車在進城方向的左右側(cè)車道之間發(fā)生碰撞。導(dǎo)致渝B3Z583 號小型普通客車掉頭并向車身左側(cè)側(cè)翻，渝 A1G599號小型轎車最后停駛于應(yīng)急車道內(nèi)，左側(cè)車身緊貼 W 波型防撞護欄板，車頭朝墊江方向；渝 B3Z583 號小型普通客車側(cè)翻于應(yīng)急車道與行車道之間，車頭朝墊江方向。

�。ǘ�）事故應(yīng)急救援情況 ?

　事故發(fā)生后，重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第四支隊執(zhí)法人員立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，隨后市級相關(guān)部門、長壽區(qū)政府、墊江縣政府及相關(guān)部門到達事故現(xiàn)場，指揮事故搶險救援、傷員救治和善后應(yīng)急處置等工作，受傷人員及時被送往墊江縣人民醫(yī)院、長壽區(qū)人民醫(yī)院進行救治。事故現(xiàn)場在 3 小時內(nèi)恢復(fù)正常通行。

�。ㄈ�）善后處理情況

　墊江縣人民政府認真開展事故傷亡人員家屬接待及安撫工作�，F(xiàn) 8 名死者遺體已全部火化，8 名傷者均已得到妥善治療，當?shù)厣鐣�秩序穩(wěn)定。

　三、事故車輛運行軌跡 ?

�。ㄒ唬┯� A1G599 號小型轎車：由張桂鳳駕駛，從重慶市九龍坡區(qū)出發(fā)，于 1 月 30 日 8 時 03 分經(jīng)江北 G50 收費站上道往梁平方向行駛。

　（二）渝 B3Z583 號小型普通客車：由王志明駕駛，從墊江縣高峰鎮(zhèn)出發(fā)，在高峰鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場搭乘寇杰及寇喜洋，在高峰鎮(zhèn)東風(fēng)村搭乘楊烈民，再返回高峰鎮(zhèn)搭乘吳加云、袁紫玲、呂鳳蓮，隨后至五洞鎮(zhèn)搭乘鄒燕青、羅傳虎、張紹英、王洪豪、王趙昆，最后在澄溪鎮(zhèn)肖家?guī)X崗搭乘黃明合、黃詩涵、鄒艷芳，于 1 月 30 日 8 時 39 分從澄溪收費站 ETC 車道上道往重慶方向行駛。

　四、事故發(fā)生的原因和性質(zhì) ?

�。ㄒ唬┲苯釉�因 ?

　駕駛?cè)藦埞瘌P在雨天環(huán)境下未保持安全車速，超速行駛（限速 120KM/H，時速不低于 122KM/H），致使車輛撞倒中央隔離帶開口活動護欄駛?cè)雽ο蜍嚨啦⒆矒粲?B3Z583 造成人員傷亡，是事故發(fā)生的主要原因。駕駛?cè)送踔久魉阶约友b座椅從事非法營運，且乘員嚴重超載（核載 9 人，實載 15 人），影響了車輛的安全性能，加重了事故后果。

�。ǘ�）間接原因 ?

　1、墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊。一是未按照《墊江縣機

　動車非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》（墊整治辦〔XX〕4 號）規(guī)定，嚴格非法營運車輛處罰程序，擅自降低處罰標準。在 XX 年和 XX 年墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲的 116 次非法營運案件中，有70 件沒有按照程序或標準進行處理。二是對非法營運車輛監(jiān)管不力，未將事故車輛渝 B3Z583 納入重點監(jiān)管對象，以致該車事發(fā)時仍在從事非法營運。XX 年 3 月 4 日，王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運被墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲，縣交通綜合執(zhí)法大隊給予該車駕駛員王志明罰款5 萬元的行政處罰，并暫扣車輛。按照（墊整治辦〔XX〕4號）文件規(guī)定，應(yīng)在有王志明所在村社及鎮(zhèn)政府擔(dān)保材料等情況下才能作出首次繳納 10000 元、余款 40000 元緩繳的處罰決定，但縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長王曉波、副大隊長汪向陽在無上述擔(dān)保材料的情況下，簽字決定作出首次繳納5000 元罰款、45000 元緩繳的決定。在 XX 年 5 月 16 日，王志明只繳納 5000 元罰款后，墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊將渝B3Z583 車返還給王志明，余款 45000 元至今仍未收繳。間接導(dǎo)致王志明駕駛渝 B3Z583 車繼續(xù)從事非法營運至本次事故發(fā)生。三是墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊未按照與市交通行政執(zhí)法總隊高速公路二支隊一大隊簽訂的《聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作協(xié)議》要求，將查處過的從事非法營運的車輛信息及時通報對方。

　2、墊江縣交委。墊江縣交委履行行業(yè)安全管理職責(zé)不到位，對縣政府安排的打擊非法營運工作落實不到位。墊江

　縣交委作為縣交通綜合執(zhí)法大隊上級主管部門，沒有過問非法營運車輛處罰、聯(lián)動機制落實及平時對曾經(jīng)被查處過車輛的監(jiān)管情況，對縣交通綜合執(zhí)法大隊存在的上述行為失察。

　3、墊江縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊未認真履行指導(dǎo)職責(zé)。墊江縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊對渝B3Z583 事故車改型和事故當天超員違法行為失察；未認真指導(dǎo)其轄區(qū)高峰鎮(zhèn)政府交安辦對面包車、摩托車、拖拉機、貨車“四類”重點車切實摸清底數(shù)，建立臺賬工作。

　4、墊江縣高峰鎮(zhèn)政府履行屬地安全監(jiān)管職責(zé)不到位。一是未按照墊江縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)機動車非法營運專項整治工作方案的通知》（墊江府辦〔XX〕13、35 號）要求開展非法營運機動車清理摸排工作，未建立統(tǒng)計臺賬，以致底細不清；二是對渝 B3Z583 福田商務(wù)車長期�？吭撴�(zhèn)轄區(qū)并多次從事非法營運行為失察、源頭監(jiān)管不到位。

　5、市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊打擊非法營運工作不到位。按照市交通行政執(zhí)法總隊《加強全市交通綜合執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動工作指導(dǎo)意見》，明確高速公路第二支隊一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊是聯(lián)勤聯(lián)動對口單位，并要求“加強信息通報反饋，建立共享機制，對轄區(qū)超限、非法營運的區(qū)域、線路、車輛、人員、企業(yè)等基礎(chǔ)信息進行摸排，定期、定人交流相關(guān)信息”；高速公路第二支隊一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊簽訂的《聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作協(xié)議》明確“建立信息通報制度，一大隊與墊江交通綜合執(zhí)法大隊對違法車輛等信息實行共享，并可相互通報”。

　高速公路第二支隊一大隊未將查獲的墊江縣籍非法營運車輛、人員的信息向墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊交流共享。

　6、墊江縣政府。墊江縣非法營運現(xiàn)象突出，縣城、高峰鎮(zhèn)等地非法營運長期存在。近兩年，墊江縣政府雖然組織了打擊非法營運的專項行動，但措施不力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在走過場的行為，縣政府檢查督促不到位，致使該項工作成效不明顯。

�。ㄈ�）事故性質(zhì) ?

　經(jīng)調(diào)查組認定，滬渝高速公路‘1·30’較大事故是一起涉及非法營運的道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　五、責(zé)任分析及處理建議 ?

　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》和《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，本著教育與懲處相結(jié)合的原則，在認真分析事故原因、性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出如下處理建議。

�。ㄒ唬┙ㄗh免于追究責(zé)任人員 ?

　張桂鳳，渝 A1G599 車輛駕駛員，超速行駛車輛，直接造成較大道路交通事故的發(fā)生，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究責(zé)任。

　王志明，渝 B3Z583 車輛駕駛員，私自加裝座椅從事非法營運，且乘員嚴重超載（核載 9 人，實載 15 人），影響了

　車輛的安全性能，加重了事故后果。鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究責(zé)任。

�。ǘ�）建議移送司法機關(guān)的人員 ?

　王曉波，男，漢族，1964 年 4 月生，本科文化，XX 年12 月加入共產(chǎn)黨，1980 年 11 月參加工作，XX 年 10 月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長、黨支部副書記。XX 年 3月，王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運，王曉波未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰并放行；XX 年和 XX 年兩年間，王曉波對 20 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰，并對其中 12 臺車輛擅自降低處罰標準將其放行；王曉波未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。XX 年 3 月王志明駕駛渝B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運被查處后，縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象，王曉波作為縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長，對此負主要責(zé)任。鑒于王曉波已涉嫌玩忽職守罪，檢察機關(guān)已對其進行立案偵查。建議待司法機關(guān)結(jié)案后，再給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。

　（三）建議給予黨紀政紀處分的人員 ?

　1、汪向陽，男，漢族，1966 年 8 月生，大專文化，1989年 5 月加入共產(chǎn)黨，1984 年 10 月參加工作，XX 年 10 月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長，其間：XX 年 10 月至 XX 年 7 月分管港航工作，XX 年上半年至 XX 年 7 月分管案件處罰工作；XX 年 7 月至今分管路政工作。XX 年 3 月，王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運，汪向陽未按

　照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰；XX 年和 XX 年兩年間，汪向陽對 35 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰，并對其中 8 臺車輛擅自降低處罰標準將其放行。汪向陽對上述行為負直接責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，建議給予汪向陽行政記大過處分，并責(zé)成縣交通委員會給予免職處理。

　2、李武勝，男，漢族，1976 年 12 月生，本科文化，XX 年 2 月加入共產(chǎn)黨，1994 年 12 月參加工作，XX 年 6 月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長（期間：XX 年 8 月至11 月全脫產(chǎn)到縣拆遷辦工作），分管運政工作。XX 年 3 月，王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運被查處后，縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象，李武勝作為縣交通綜合執(zhí)法大隊分管運政工作的副大隊長，對此負主要責(zé)任；XX 年李武勝對 3 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰將其放行，應(yīng)負直接責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，本應(yīng)給予李武勝行政記過處分，鑒于 XX 年 8 月至 11 月，李武勝全脫產(chǎn)到縣拆遷辦工作，實際分管運政工作時間不長，建議給予李武勝行政警告處分。

　3、龔方云，男，漢族，1963 年 8 月生，研究生文化，1990 年 4 月加入共產(chǎn)黨，1982 年 7 月參加工作，XX 年 1 月至今任縣交通委員會黨委書記、副主任，其間：XX 年 6 月至今分管縣交通綜合執(zhí)法大隊工作。XX 年 3 月，王志明駕駛渝

　B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運被查處后，縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象；XX 年 6 月至 XX 年 1 月 30 日，縣交通綜合執(zhí)法大隊對 6 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰，并對其中 1 臺車輛擅自降低處罰標準將其放行；縣交通綜合執(zhí)法大隊未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。龔方云作為縣交通委員會分管縣交通綜合執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)，對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，建議給予龔方云行政警告處分。

　4、涂光明，男，漢族，1966 年 5 月生，本科文化，1990年 11 月加入共產(chǎn)黨，1987 年 2 月參加工作，XX 年 12 月至今任縣交通委員會紀委書記，其間：XX 年 3 月至 XX 年 6 月分管縣交通綜合執(zhí)法大隊工作。XX 年 3 月，縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運后，未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰并放行，之后也未納入重點監(jiān)管對象；XX 年至 XX 年 6 月，縣交通綜合執(zhí)法大隊對 64 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰，并對其中 11 臺車輛擅自降低處罰標準將其放行。涂光明作為縣交通委員會時任分管縣交通綜合執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)，對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定，建議給予涂光明黨內(nèi)警告處分。

　5、余強修，男，漢族，1973 年 5 月生，高中文化，XX年 3 月加入共產(chǎn)黨，1993 年 9 月參加工作，XX 年 7 月至今任墊江縣高峰鎮(zhèn)交安辦工作人員，事業(yè)人員（非參公人員），

　具體負責(zé)鎮(zhèn)水陸交通安全監(jiān)管工作。余強修未按照文件要求開展非法營運機動車清理摸排工作，以致未發(fā)現(xiàn)渝 B3Z583福田商務(wù)車長期�？枯爡^(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為，對渝 B3Z583 福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有直接管理責(zé)任。根據(jù)《共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定，建議給予余強修黨內(nèi)警告處分。

　6、王錫利，男，漢族，1987 年 7 月生，本科文化，XX年 12 月加入共產(chǎn)黨，XX 年 9 月參加工作，XX 年 4 月至今任墊江縣高峰鎮(zhèn)交安辦主任。王錫利未認真履行鎮(zhèn)交安辦主任職責(zé)，部署實施該鎮(zhèn)交安辦工作不力，不清楚該鎮(zhèn)非法營運機動車摸排工作開展情況，以致未發(fā)現(xiàn)渝 B3Z583 福田商務(wù)車長期停靠轄區(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為，對渝 B3Z583福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有直接管理責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，建議給予王錫利行政警告處分。

　7、黃文東，男，漢族，1975 年 7 月生，XX 年 8 月任重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊副大隊長，屬參公管理事業(yè)人員。黃文東作為高速公路第二支隊一大隊分管聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作的負責(zé)人，未落實一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法中的信息交流共享工作，對“1·30”事故負有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，建議給予行政警告處分。

　8、鄭波，男，漢族，1974 年 6 月生，XX 年 9 月任重慶

　市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊大隊長，屬參公管理事業(yè)人員。鄭波作為高速公路第二支隊一大隊負責(zé)人，未督促落實一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法中的信息交流共享工作，對“”事故負有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，建議給予行政警告處分。

�。ㄋ模┙ㄗh給予誡勉談話的人員 ?

　1、譚凱元，男，漢族，1978 年 4 月生，大專文化，XX年 11 月加入共產(chǎn)黨，1997 年 12 月參加工作，XX 年 12 月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊中隊長。XX 年 3 月，王志明駕駛渝 B3Z583 福田牌商務(wù)車從事非法營運被查處后，縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊未將其納入重點監(jiān)管對象，譚凱元作為縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊中隊長，對此負直接責(zé)任。鑒于譚凱元剛?cè)温?1 個多月，對其工作正熟悉了解中，建議由墊江縣監(jiān)察局對譚凱元進行誡勉談話。

　2、魏小雄，男，漢族，1962 年 10 月生，大學(xué)本科文化，1986 年 7 月加入共產(chǎn)黨，1985 年 9 月參加工作，XX 年5 月至 XX 年 12 月任原縣交通局黨委副書記、局長，XX 年 12月至今任墊江縣人大常委會預(yù)算工委主任。XX 年 3 月，王志明駕駛渝 B3Z583 福田商務(wù)車從事非法營運，縣交通綜合執(zhí)法大隊對其違規(guī)處罰后放行，之后未納入重點監(jiān)管對象；XX年和 XX 年兩年間，縣交通綜合執(zhí)法大隊對 70 臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰，并對其中 12 臺車輛擅自降低處罰標準將其放行；縣交通綜合執(zhí)法大隊未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。魏小雄

　作為時任縣交通局局長，對縣交通綜合執(zhí)法大隊上述行為失察，負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由墊江縣監(jiān)察局對魏小雄進行誡勉談話。

　3、劉濤，男，漢族，1981 年 5 月生，大專文化，XX 年7 月加入共產(chǎn)黨，XX 年 7 月參加工作，XX 年 8 月至今任縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊中隊長。劉濤作為縣公安交巡警大隊澄溪公巡中隊中隊長，對渝 B3Z583 事故車改型和事故當天超員違法行為失察；XX 年對高峰鎮(zhèn)開展面包車等四類重點車摸排底數(shù)、建立臺賬工作指導(dǎo)不力。鑒于澄溪公巡中隊只有 4 名民警但負責(zé)高峰等 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理，警力不足，且事故當日該中隊正在其它路段正常履職，建議由墊江縣監(jiān)察局對劉濤進行誡勉談話。

　4、王鴻，男，漢族，1966 年 6 月生，本科文化，1992年 6 月加入共產(chǎn)黨，1988 年 8 月參加工作，XX 年 2 月至今擔(dān)任墊江縣高峰鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長，分管安全生產(chǎn)（含道路交通安全）等工作。王鴻未認真督促檢查該鎮(zhèn)非法營運機動車摸排工作，以致未發(fā)現(xiàn)渝 B3Z583 福田商務(wù)車長期�？枯爡^(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為，對渝 B3Z583福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由墊江縣監(jiān)察局對王鴻進行誡勉談話。

　（五）建議作出書面檢查的單位 ?

　責(zé)成墊江縣政府向市政府作出書面檢查。

�。�六）建議給予行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位 ?

　王志明，渝 B3Z583 車輛所有人，該車輛存在私自加裝

　座椅，且長期從事非法營運，事故發(fā)生時正在從事非法營運活動，乘員嚴重超載（核載 9 人，實載 15 人），加重了事故后果。王志明長期從事非法營運，性質(zhì)惡劣，應(yīng)從重處理，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二款之規(guī)定，應(yīng)給予王志明處以 99 萬元人幣的行政處罰，鑒于其已在事故中死亡，不再追究。

　六、防范措施及建議 ?

　滬渝高速公路“1·30”較大道路交通事故給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，社會負面影響較大，教訓(xùn)十分深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，特提出以下防范措施建議：

　（一）墊江縣政府應(yīng)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作，認真貫徹落實《國務(wù)院加強道路交通安全工作的意見》、《重慶市人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》等文件精神。結(jié)合實際，明確細化責(zé)任分工方案。進一步加大道路交通領(lǐng)域“打非治違”工作力度，嚴厲打擊非法營運行為，適時采取集中整治活動，嚴肅查處。加大日常打擊機動車非法營運工作力度，實現(xiàn)常態(tài)化管理，常抓不懈。（責(zé)任主體：墊江縣政府）

�。ǘ�）公安車輛管理部門要加強車輛安全檢測、登記入戶、年檢年審工作。對非法拼裝、改裝和加裝的車輛一律不得上戶、一律不得年審。交通管理部門要進一步加大路面執(zhí)法力度，嚴厲查處超速、超載、車輛改裝后上路運行等違法行為，發(fā)現(xiàn)非法拼裝、改裝和加裝違法行為，堅決拆除，不能一罰了之。（責(zé)任主體：縣公安局、縣交委）

�。ㄈ�）公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門要加強協(xié)調(diào)配合，進一步落實聯(lián)合執(zhí)法機制，強化路面執(zhí)法，加強源頭監(jiān)管，把道路交通安全法規(guī)、制度及各項防范措施真正落實到“操作層面”。

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