最新產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告 ---WORD文檔，下載后可編輯修改---

　目 目 錄

　一、主要成效 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)厚植產(chǎn)業(yè)扶貧“硬支撐”。

　二是經(jīng)營主體擔當產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍

　三是現(xiàn)代園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主陣地。

　四是社區(qū)工廠拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧新渠道

　五是三產(chǎn)服務開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新天地

　二、基本做法 一是堅持宏觀抓產(chǎn)業(yè)，強化關鍵支撐。

　二是堅持中觀抓主體，激發(fā)市場活力。

　三是堅持微觀抓就業(yè)，力促農(nóng)民增收。

　三、存在問題

　四、幾點思考

　安康是國家秦巴山集中連片特困地區(qū)，全市10縣區(qū)都是貧困縣，其中有4個深度貧困縣。近幾年來，全市上下堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，全面貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和最大的發(fā)展機遇，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧這一關鍵之舉、治本

　 之策，助力脫貧攻堅工作取得階段性成果。

　一、主要成效 自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，安康市以“四個凡是”統(tǒng)攬工作全局，深入推進脫貧攻堅“五大工程”，2014 年至 2019 年，全市貧困人口由 79.9 萬人減少到3.3 萬人，貧困發(fā)生率從32.3%降至1.3%，六年貧困人口減少76.6 萬人，貧困發(fā)生率下降31個百分點，992個貧困村脫貧退出，10縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽，全市脫貧攻堅工作取得決定性勝利。

　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)厚植產(chǎn)業(yè)扶貧“硬支撐”。通過育良種、建基地、抓龍頭、創(chuàng)品牌四大關鍵舉措，完善和強化“龍頭+基地”“基地+企業(yè)”“企業(yè)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制，既抓立竿見影的短平快增收項目，又抓支撐未來的長效增收產(chǎn)業(yè)。茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第一，茶葉、核桃、漁業(yè)產(chǎn)值位居全省第二；“紫陽富硒茶”成功創(chuàng)建國家知名品牌示范區(qū)，品牌價值達到77.5億元；蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和木瓜、拐棗、油用牡丹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育形成了一批適生能力強、帶動作用大、增收效果好的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本實現(xiàn)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

　二是經(jīng)營主體擔當產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍。緊緊圍繞把更多貧困群眾鑲入特色產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，“千村千園、十百千萬”培育工程、“支部+X+貧困戶”強基工程和“三變”改革賦能工程扎實推進，截至 2019年底，全市家庭農(nóng)場 2380 家，認定職業(yè)農(nóng)民 10577 人，其中：高級 132 人，中級 616 人；市級以上龍頭企業(yè)累計達 277 家，其中：國家級 2 家、省級 64家。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領效應明顯，已成為我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增

　 收和鄉(xiāng)村全面振興的重要載體。

　三是現(xiàn)代園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主陣地。園區(qū)承載集約發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)融合、助力脫貧攻堅的能力和水平不斷提升。截至2019年底，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1107家，漢濱、平利成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，漢濱、漢陰成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園；農(nóng)民專業(yè)合作社突破6000家，入社社員18.4萬戶，帶動農(nóng)戶36.6萬戶。其中：國家級示范社18個，省級示范社92個，市級示范社299個。安康國家高新區(qū)、恒口試驗區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽高新區(qū)以及 19 個省級縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強，成為就業(yè)扶貧的“空間站”。

　四是社區(qū)工廠拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧新渠道。統(tǒng)籌推進陜南移民搬遷工程，積極探索“新社區(qū)工廠”助力產(chǎn)業(yè)扶貧路子，圍繞100戶以上的移民搬遷集中安置社區(qū)實現(xiàn)新社區(qū)工廠和新社區(qū)工廠貸“兩個全覆蓋”，通過標準模式連鎖推廣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，大力引進電子、服飾等勞動密集型企業(yè)，積極招引高收入型新社區(qū)工廠。與建行陜西省分行聯(lián)手，創(chuàng)新推出的零擔保、零抵押、純信用的“新社區(qū)工廠貸”，落實信貸資金7694萬元，有效破解了新社區(qū)工廠發(fā)展融資難問題。截至 2019 年底，共建成各類新社區(qū)工廠 587 家，其中毛絨玩具類新社區(qū)工廠 308 家，共吸納就業(yè) 21307 萬人，貧困群眾 6879 人，實現(xiàn)了農(nóng)民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定等一舉多贏。

　五是三產(chǎn)服務開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新天地。聚焦全域旅游發(fā)展，夯實旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基礎，“十鎮(zhèn)十村百戶”旅游扶貧示范工程加快推進，已建成11 個省級旅游特色名鎮(zhèn)、3 個省級文化旅游名鎮(zhèn)、24 個省級旅游示范村、3 個國家級鄉(xiāng)村旅游模范村。扎實推動“寬帶下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電商”建設，10縣區(qū)全部創(chuàng)建為“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣（區(qū)）”，組建縣級電子商務服務中心 10 個，發(fā)

　 展鎮(zhèn)村電商服務站點 700 余個，開設農(nóng)村網(wǎng)店 5630 余家，年均線上交易額達到23.8億元。

　二、基本做法 近幾年來，安康始終按照“宏觀抓產(chǎn)業(yè)、中觀抓企業(yè)、微觀抓就業(yè)”的思路，堅持“扶志為先、扶業(yè)為本、扶技為要”，扭住新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級這條主線，以黨支部為紐帶，把產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧鏈緊密聯(lián)結在一起，著力把貧困戶鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中，以特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展支撐脫貧攻堅大決戰(zhàn)。

　一是堅持宏觀抓產(chǎn)業(yè)，強化關鍵支撐。把帶動貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)扶貧的出發(fā)點和落腳點，把帶動貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準扶貧的重要標尺，在專項資金、品牌培育、技術培訓、政策導向上給予傾斜扶持，依托山、水、人資源稟賦，優(yōu)先發(fā)展具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭手工業(yè)以及庭院經(jīng)濟等就業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)連年保持30%左右的超高速增長，全市農(nóng)民人均純收入的60%以上來自于富硒特色種養(yǎng)收入，70%以上的貧困群眾依靠生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)脫貧。

　二是堅持中觀抓主體，激發(fā)市場活力。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動中最重要的主體，也是產(chǎn)業(yè)扶貧最關鍵的基礎平臺。通過培育壯大“頂天立地”的龍頭企業(yè)、撫育生成“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)、建立多種經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)扶貧機制，千方百計增加就業(yè)崗位、拉動精準扶貧。一方面，突出抓好園區(qū)建設。實施“千村千園（合作社）產(chǎn)業(yè)扶貧工程”“千村千處山林經(jīng)濟示范點工程”“百村百河水利風景示范園工程”，使每個貧困村至少建成 1 個縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　 園區(qū)（專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織）、1個山林經(jīng)濟扶貧示范點，每個貧困戶至少有一個長短結合且穩(wěn)定增收的發(fā)展項目。另一方面，積極培育經(jīng)營主體。加快培育壯大一批基礎好、實力強、潛力大，與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、新社區(qū)工廠和農(nóng)民專業(yè)合作組織，與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，通過土地租金、務工薪金、資本股金，真正讓貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。支持將財政專項投入形成的資產(chǎn)優(yōu)先折股量化給喪失勞動能力的貧困戶。充分發(fā)揮國家政策性貸款、互助資金組織等融資政策支持作用，積極籌措產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，鼓勵有條件的企業(yè)通過設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金參與脫貧攻堅。

　三是堅持微觀抓就業(yè)，力促農(nóng)民增收。只有穩(wěn)定充分的就業(yè)，當前才能如期脫貧，未來方可持續(xù)致富。首先，堅持扶志為先。針對“干部干、群眾看”“懶漢難扶”等影響脫貧實效的精神貧困頑疾，把整治陋習、培育良俗作為增強貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力的重要措施，大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設，激發(fā)“想脫貧”的意愿，催生“要脫貧”的動力，立下“快脫貧”的志向，找準“能脫貧”的門路，著力破解扶貧扶志中“法律手段用不上、行政措施難奏效、說服教育不管用”難題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了優(yōu)良民風保障和社會思想基礎。其次，提升就業(yè)能力。鞏固推廣“培訓+企業(yè)+就業(yè)”技能培訓模式，借助產(chǎn)業(yè)扶貧“技術服務 110”平臺，建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度，有針對性地開展“百隊進百園”科技服務、“千員進千村”技術幫扶活動，采取“點對點、一加一、手把手”實訓和指導，確保每個貧困村都有1名技術人員，每個貧困戶家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)脫貧戶至少掌握1門實用技術，讓每個建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。第三，抓實駐村幫扶。把抓產(chǎn)業(yè)脫

　 貧作為駐村幫扶干部的第一要務，選派有技術專長的干部駐村解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題，對于不懂技術的干部，與貧困群眾一起接受培訓，鍛造了一支懂科技、會營銷的駐村幫扶干部隊伍。

　三、存在問題 一是重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。目前除卷煙有旬陽煙廠支撐、茶葉整體規(guī)模較大外，其它子行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。比如，全市魔芋種植面積達到49.5萬畝，但仍然不能滿足13家魔芋龍頭企業(yè)的加工需要，原料仍缺口70-80%，企業(yè)“吃不飽”，大多處于季節(jié)性生產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。再如，漢陰縣黃豆、油菜等原料種植面積有限，無法滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，需從外地大量購進原料，成本較高，制約了企業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)。

　二是經(jīng)營主體培育難。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難，有自然資源差、交通落后、信息閉塞等客觀因素，也有村組干部能力弱、農(nóng)民素質低的主觀因素，但最關鍵的還是缺經(jīng)營主體。一方面，單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很難從內(nèi)部發(fā)育出有一定規(guī)模的經(jīng)營主體；另一方面，引進經(jīng)營主體的難度很大，許多針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持、獎補政策享受不到，導致深度貧困村產(chǎn)業(yè)培育的難度加大。

　三是市場主體活力弱。安康市現(xiàn)有的市場主體中，多數(shù)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)起步階段，實行作坊式、家庭式的粗放經(jīng)營，管理不規(guī)范，財務制度不健全，缺乏營銷意識和手段，很大程度上仍依靠政府的鼓與呼。比如，通過供銷合作“農(nóng)超對接”進入西安隆順和超市、新合作西果連鎖超市、蓮花餐飲公司的部分企業(yè)，由于產(chǎn)品數(shù)量有限，配送不及時，進入超市后時常斷貨，無法及時滿足大

　 批量銷售需求。

　四、幾點思考 一是產(chǎn)業(yè)扶貧要有耐心、韌勁和定力。作為欠發(fā)達地區(qū)的安康市，無論我們是抓發(fā)展擺脫落后局面，還是抓產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅，都不是一朝一夕的事，更不是一次會戰(zhàn)、一次突擊能夠實現(xiàn)的，必須尊重市場規(guī)律、尊重客觀實際，保持耐性、久久為功。要持之以恒發(fā)展壯大生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，把貧困戶鑲嵌在重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸當中，為今后解決相對貧困問題、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好頭、布好局，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

　二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧不能僅就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)。善于運用全局觀念、多維視角、系統(tǒng)思維看待、謀劃和推進產(chǎn)業(yè)扶貧，做到統(tǒng)籌施策、多措并舉、全面推進。既要抓企業(yè)培育，還要抓園區(qū)建設；既要抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎設施硬配套，更要優(yōu)化提升營商軟環(huán)境；既要抓特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，還要抓一二三產(chǎn)全鏈條延伸和農(nóng)工貿(mào)文旅多業(yè)態(tài)融合；既要抓招商引資，還要抓人才培養(yǎng)和引進，既要千方百計促進農(nóng)民增收，還要扎實推進新民風建設。只有這樣，產(chǎn)業(yè)扶貧才能事半而功倍。

　三是要突出抓好產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新。核心是把各種要素資源最優(yōu)化配置起來，以求最大化發(fā)揮效能。堅持發(fā)揮自然資源和勞動力等初級要素的現(xiàn)實比較優(yōu)勢，更加注重科技、資金、人才、環(huán)境等高級生產(chǎn)要素的競爭優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新引向深入。健全柔性引才機制，促進關鍵領域和重點行業(yè)技術攻關，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。不斷提升金融服務能力，推動普惠金融政策有效落實。持續(xù)深化“放管服”改革，降低制度性成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造

　 充足的市場空間。

　四是要著力培育新型市場主體。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要標志，就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)。必須把培育壯大市場主體作為關鍵，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)來承載，著力發(fā)展龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類新型經(jīng)營主體。積極發(fā)揮各類經(jīng)營主體帶貧主力軍作用，把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，鼓勵引導經(jīng)營主體與貧困戶之間形成風險共擔、利益均沾、穩(wěn)定持久的利益聯(lián)結機制，切實防止“富了老板、丟了鄉(xiāng)親”。支持各類市場主體“跨界”發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)扶貧的能力和效果。

　 2020 年教育信息化工作要點

　一、 工作思路概述 教育信息化要緊密圍繞加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、 建設教育強國、 辦好人民滿意的教育， 以“育人為本、 融合創(chuàng)新、 系統(tǒng)推進、 引領發(fā)展”為原則， 堅持穩(wěn)

　 中求進工作總基調(diào)， 全面完成教育信息化規(guī)劃目 標，深入推進《教育信息化 2. 0 行動計劃》 ， 實施好“加快推進教育信息化攻堅行動” ， 積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育” ， 發(fā)揮網(wǎng)絡教育和人工智能優(yōu)勢， 創(chuàng)新教育和學習方式， 加快發(fā)展面向每個人、 適合每個人、更加開放靈活的教育體系， 建設學習型社會。

　二、 核心目標解讀 一是研制教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年) 和“十四五”規(guī)劃， 出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 發(fā)展。二是深入實施教育信息化 2. 0 行動計劃。

　科學規(guī)劃推動教育專網(wǎng)建設， 完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系， 啟動國家中小學生網(wǎng)絡學習平臺建設， 網(wǎng)絡學習空間應用不斷普及深入， 師生信息素養(yǎng)持續(xù)提升。三是推廣“三個課堂” 模式應用， 以“三區(qū)三州” 為重點開展網(wǎng)絡扶智工程。

　教育信息化試點示范效益彰顯， 不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下教育發(fā)展新模式。

　教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

　三、 重點任務拆解 ( 一) 堅持黨對教育信息化和網(wǎng)絡安全工作的全面領導 1. 加強教育信息化工作統(tǒng)籌部署深入實施《教育信息化 2. 0 行動計劃 》 。

　召 開 2020 年教育信息化工作會， 研究 部署年度重點 工作。

　研制 教育信息化中 長期 發(fā)展規(guī)劃 、 教育信息化“ 十四 五” 規(guī)劃 ， 出 臺 推進“ 互聯(lián)網(wǎng) +教育” 發(fā)展的指導意見。

　指導各地進一步完善教育信息化管理體制 和發(fā)展機制 ， 推動教育信息化融合創(chuàng) 新發(fā)展。2. 應對疫情， 保障“ 停課不停學”落實新冠肺炎疫情防控總 體部署， 指導做好教育信息化和 網(wǎng)絡安全工作， 提供更好的網(wǎng) 絡、 資源、 安全等服務， 有效支持學校延期開學期間 線上教學開展， 保障“ 停課不停學” 。

　 ( 二) 有序開展數(shù)字資源服務普及行動 1. 完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系深入落實《教育部關于數(shù)字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》 ， 繼續(xù)推動國家數(shù)字教育資源公共服務體系建設和應用，實現(xiàn)省級平臺全部接入體系， 啟動國家中小學生網(wǎng)絡學習 平臺建設。充分發(fā)揮體系聯(lián)盟的作用， 推進體系完善標準規(guī)范、 實施共建共治和深化應用服務， 形成協(xié)同服務的有效機制。實施教育大資源共享計劃， 有序開展國家平臺資源匯聚工作， 新匯聚 20 個以上單位的資源應用。

　做好體系匯聚資源應用課題研究工作， 促進體系建設和創(chuàng)新應用的落地。

　2. 深化基礎教育資源開發(fā)與應用繼續(xù)實施“一師一優(yōu)課， 一課一名師” 活動， 鞏固活動成果， 完善曬課體系。

　樹立典型， 深化資源應用， 形成一批善用優(yōu)課資源的名師隊伍。

　組織開展應用推廣研究， 實現(xiàn)個性化資源推送。

　整合開發(fā)學生學習資源供學生學習使用。

　遴選推廣基礎教育信息化應用典型案例和優(yōu)秀成果。積極推進少數(shù)民族雙語教學資源有關項目 建設工作。

　繼續(xù)做好義務教育和普通高中統(tǒng)編“三科” 及其他“人教數(shù)字教材” 的開發(fā)和優(yōu)化更新， 建立跨區(qū)、 跨校協(xié)同的項目 機制， 打造學科典型應用示范區(qū)、示范校， 推進中小學數(shù)字教材在學校的普遍化、 常態(tài)化應用。

　3. 持續(xù)推進教育資源建設圍繞深化教學改革和“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育” 發(fā)展需求， 鼓勵探索課程建設、 教材編寫、 資源開發(fā)、 信息技術應用一體化統(tǒng)籌推進。

　按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》 部署， 進一步健全職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫， 建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制， 引導職業(yè)院校形成教育信息化應用模式。

　繼續(xù)開展“職業(yè)崗位核心能力精品課”項目 。以學習者需求為導向、 以課程為中心， 全面提升教育資源建設質量， 增強學習資源的

　 科學性、 時效性、 針對性， 為學校各類教育教學活動提供學習資源保障。

　全面推進網(wǎng)絡課程建設， 進一步加強通識課程、 專題課程、 五分鐘課程、 實踐類課程等專項課程資源建設。

　( 三) 持續(xù)深化網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動拓展網(wǎng)絡學習空間應用廣度與深度。

　推動落實《教育部關于加強網(wǎng) 絡學習 空 間 建設與 應用 的指導意見》 《網(wǎng) 絡學習 空 間 建設與 應用 指南 》。開展 2020 年度全國 網(wǎng) 絡學習 空 間 應用 普及活動。依托國 家數(shù)字教育資源公共服務體系 ， 組織師生開通實名 制 網(wǎng)絡學習 空 間 ， 計劃 新增 1000 萬個。在基礎教育、 職業(yè)教育、 高等教育和繼續(xù)教育范圍 內(nèi) 遴選出 40 個網(wǎng) 絡學習 空 間 應用 優(yōu)秀區(qū)域和 200 所優(yōu)秀學校進行展示推廣 ， 推動逐步實現(xiàn)“ 一人一空 間 、 人人用 空 間 ” 。

　繼續(xù)與 中 國電信、 中 國 移動合作開展中 小學校長和骨干教師“ 網(wǎng) 絡學習 空間 人人通” 專項培訓 ， 計劃 全年培訓 中 小學校長 2000 人、 骨干教師 4000 人。

　( 四) 協(xié)同實施網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動 1. 支持“三區(qū)三州” 等貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展深入推進網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動， 以“三區(qū)三州” 為重點繼續(xù)開展教育信息化“送培到家” 活動， 分別舉辦 6 期管理干部培訓班和 3期中小學校長培訓班， 并進行信息化教學設備捐贈、 優(yōu)質數(shù)字教育資源共享、 教育信息化應用服務等系列活動。

　總 結貧困 地區(qū)教師信息化教育教學能力 提升模式與 經(jīng)驗。在民族地區(qū)特別是“三區(qū)三州” ， 實施“智能村小” 及“一村一幼” 教育公平提升計劃。

　開展“三區(qū)三州” 區(qū)域性智能遠程教育創(chuàng)新模式研究， 通過全日制遠程教學、 AI+自主學習課堂等八大課堂研究，將國內(nèi)外智能教育和遠程教育理念、 模式等引入“三區(qū)三

　 州” 學校。2. 開展網(wǎng)絡條件下的精準扶智印發(fā)《教育部關于加強“三個課堂” 應用的指導意見》 ， 建立健全利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制， 發(fā)展更加公平更有質量的教育。深入推進“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準扶貧項目 、教研共同體試點項目 。

　( 五) 全面推進教育治理能力優(yōu)化行動 1. 加強教育管理信息化統(tǒng)籌管理印發(fā)關于加強教育管理信息化工作的指導意見， 加強教育管理信息化的頂層設計。

　研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)展指引， 規(guī)范教育系統(tǒng)網(wǎng)站的管理， 治理教育系統(tǒng)網(wǎng)站“小散亂” 的問題。

　推動高等學校“最多跑一次”改革， 利用信息化手段支撐高等教育治理體系改革新模式，切實提高在校師生獲得感。深入推進國家教育考試綜合管理平臺建設試點工作， 進一步完善陽光高考平臺服務。

　繼續(xù)優(yōu)化中國研究生招生信息網(wǎng)， 做好學籍學歷信息管理平臺、 全國征兵網(wǎng)的運行維護和信息服務工作。

　2. 推進政務信息系統(tǒng)整合共享開展教育部直屬機關政務信息系統(tǒng)整合共享專項調(diào)研。

　建設教育部通用業(yè)務服務平臺， 探索以信息化應用服務新模式， 避免重復建設、減少資源浪費。按照“一數(shù)一源” 的原則， 完成《教育管理信息化數(shù)據(jù)標準體系框架》等數(shù)據(jù)標準的制訂和發(fā)布。

　建立教育部直屬機關數(shù)據(jù)溯源圖譜。推動教育數(shù)據(jù)的有序共享， 擴大數(shù)據(jù)共享范圍， 提高數(shù)據(jù)共享效率，更好支撐各地政務服務應用。

　3. 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務” 和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 工作推進教育部一體化在線政務服務平臺二期建設， 實現(xiàn)教育部政務服務事項全程網(wǎng)上辦理， 與國家平臺對接實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

　推進電子證照和電子印章平臺的部署和應用， 開展電子印章等業(yè)務應用試點。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 系統(tǒng)建設。

　推動監(jiān)管事項、

　 監(jiān)管行為的全程網(wǎng)上錄入， 探索監(jiān)管業(yè)務的全程網(wǎng)上辦理， 全面深化“放管服”改革。

　4. 持續(xù)做好軟件正版化工作印發(fā)《教育部直屬機關軟件正版化管理辦法》 ， 規(guī)范正版軟件的管理。

　開展軟件正版化檢查， 推動各項重點任務落實到位。

　5. 加強教育系統(tǒng)密碼應用與管理落實《教育行業(yè)密碼與應用創(chuàng)新發(fā)展實施方案》 ， 推進密碼基礎設施和支撐體系建設， 有序推動教育重要業(yè)務信息系統(tǒng)開展密碼應用安全性評估， 完善教育數(shù)字認證(CA) 基礎支撐體系建設， 推動國家教育管理信息系統(tǒng)密碼普遍應用， 提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。

　6. 規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用管理推動落實《教育部等八部門關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》 ， 完成現(xiàn)有教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用的備案， 建立事中事后監(jiān)管機制， 重點治理強制使用收費、 違規(guī)采集個人信息、 呈現(xiàn)低俗信息等問題， 開展高等學校管理服務類教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用專項治理行動， 促進移動互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。

　( 六) 扎實開展百區(qū)千校萬課引領行動 1. 遴選認定典型區(qū)域、 標桿學校和典型課例啟動百區(qū)千校萬課引領行動， 遴選 30 個典型區(qū)域， 300 所基礎教育標桿學校、 50 所職業(yè)教育標桿學校、 30 所高等教育標桿學校、 20所繼續(xù)教育標桿學校， 3000 堂基礎教育示范課例、 200 堂職業(yè)教育示范課例、 800 門國家精品在線開放課程、 40 堂繼續(xù)教育示范課例。

　2. 教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與 學關鍵環(huán)節(jié)指導“ 基于教學改革、 融合信息技術的新型教與 學模式” 實驗區(qū)開展實驗工作， 切實把教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與學這兩個關鍵環(huán)節(jié)上來， 助推教育改革， 提高教育質

　 量。

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