鎮(zhèn)“三治”融合發(fā)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作情況匯報(bào)

　　始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治組織協(xié)同配合、社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制，構(gòu)建了村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了鎮(zhèn)“三治”融合發(fā)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作情況匯報(bào)，歡迎查閱。

　　X鎮(zhèn)位于X市東郊X公里處，總面積X平方公里，耕地X萬畝，轄X個(gè)行政村、X個(gè)村民小組，常住人口X萬人，是典型的城郊型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。X年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)X元。先后榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　近年來，X鎮(zhèn)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的原則，堅(jiān)持以黨建為核心、以“三治”融合為重點(diǎn)，全面組織實(shí)施以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主協(xié)商、道德涵育、平安建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，初步探索形成了具有X特色的鄉(xiāng)村治理體系。主要做法有：

　　一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，凝聚鄉(xiāng)村治理合力。

　　始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相統(tǒng)一、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，把黨史學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作深度融合起來，使學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“四抓兩整治”工作，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動(dòng)，在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標(biāo)識(shí)牌，要求黨員在工作生活中佩戴黨徽，推動(dòng)黨員亮身份做表率，黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。壓緊壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，規(guī)范完善“小微權(quán)力”清單，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)案件和問題線索，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理凝聚了強(qiáng)大合力。

　　二、堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理動(dòng)力

　　作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，xxx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路，在聚力打造菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力，培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業(yè)，打造了供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在積極推進(jìn)庭院養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成xxx現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，招商引進(jìn)xxx、xxx等產(chǎn)業(yè)化龍頭養(yǎng)殖項(xiàng)目，初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點(diǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群，有效帶動(dòng)群眾增收致富。積極探索以“農(nóng)旅融合”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，打造了文昌園、大漠營(yíng)盤、xxx民俗園等多個(gè)精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，著力發(fā)展餐飲娛樂、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，并依托重點(diǎn)節(jié)日常態(tài)化舉辦“xxx吃頭”美食節(jié)等文旅活動(dòng)，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理匯聚了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　三、堅(jiān)持以自治為基礎(chǔ)，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力

　　始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治組織協(xié)同配合、社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制，構(gòu)建了村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會(huì)、社區(qū)工作委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和股份經(jīng)濟(jì)合作社各司其職、相互配合、相互監(jiān)督的“四委一社”新型鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村“三務(wù)”公開、村級(jí)“三資”管理、村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)等工作的監(jiān)督力度，有效推動(dòng)村務(wù)事項(xiàng)從結(jié)果公開向全程公開轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要論述，按照“1+7+X”模式（“1”即村黨支部書記；“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表、村民委員會(huì)班子代表、村監(jiān)委會(huì)班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織代表以及村民代表；“X”主要包括協(xié)商事項(xiàng)涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等），在鎮(zhèn)村兩級(jí)組建了基層協(xié)商民主議事會(huì)，對(duì)群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取“六步議事”程序（收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實(shí)）開展協(xié)商，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾，初步構(gòu)建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯(lián)動(dòng)格局。深入推進(jìn)群眾性自治組織建設(shè)，指導(dǎo)各村進(jìn)一步修訂完善了村規(guī)民約，在各村成立了老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)，并加強(qiáng)調(diào)動(dòng)新鄉(xiāng)賢等農(nóng)村實(shí)用人才在村民自治中的積極性，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。

　　四、堅(jiān)持以法治為保障，保持鄉(xiāng)村治理定力

　　結(jié)合省、市、區(qū)綜治中心建設(shè)年活動(dòng)工作方案，按照“六有八化”工作要求，打造鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心，配備專兼職工作人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，有效提升了基層法治建設(shè)能力和水平。積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，完成了我鎮(zhèn)xx個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位的實(shí)地布點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)主要交通卡口、重點(diǎn)單位及路段實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。推廣發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以村民小組為網(wǎng)格單元，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，村（組）干部包抓網(wǎng)格、包戶到人，定期走訪，掌握動(dòng)態(tài)；積極落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”工作制度，形成了綜治中心牽頭、包村部門負(fù)責(zé)、責(zé)任部門配合聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實(shí)開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、零命案村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區(qū)矯正、精神障礙患者等重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作，配強(qiáng)配齊網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、綜治信息員和治安戶長(zhǎng)等工作力量，建立多層次、全方位、無死角的管理機(jī)制，邪教人員全部教育轉(zhuǎn)化清零，最大限度消除了社會(huì)不安定因素。加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)，各村分別與律師事務(wù)所簽訂了“一村一法律顧問協(xié)議”，實(shí)現(xiàn)了行政村法律顧問全覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和突出問題的打擊治理，提升群眾安全指數(shù)。組織駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官、老黨員、法律顧問等人員，成立農(nóng)村普法宣傳隊(duì)伍，充分運(yùn)用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場(chǎng)、微信等各類宣傳媒體，積極開展“八五”普法和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，提高了群眾對(duì)電信詐騙的知曉率，增強(qiáng)防范電信詐騙意識(shí)。

　　五、堅(jiān)持以德治為支撐，提升鄉(xiāng)村治理內(nèi)力

　　始終把新時(shí)代文明實(shí)踐作為鄉(xiāng)村治理的突破口，打造了集理論宣講、教育服務(wù)、文化惠民、科技普法、健身體育等多種功能于一體的新時(shí)代文明實(shí)踐所，在各村建立了新時(shí)代文明實(shí)踐站，為開展文明實(shí)踐活動(dòng)提供了陣地保障。以理論宣講、文明風(fēng)尚、教育關(guān)愛、文化惠民、科技普法、體育健身、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保為主要內(nèi)容，組建了8支志愿服務(wù)分隊(duì)，并按照“月月有活動(dòng)、人人都參與”的要求，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)，初步建立了新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）制定“菜單”、群眾“點(diǎn)單”、志愿者“買單”的志愿服務(wù)模式。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村一些“法律夠不著、道德管不了”的具體問題，堅(jiān)持把文明創(chuàng)評(píng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)作為重要載體，深化開展“好婆婆、好媳婦”、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星級(jí)文明戶等評(píng)選和敲鑼打鼓送榮譽(yù)活動(dòng)，廣泛登記宣傳“躍龍門”子女，創(chuàng)新開展 “好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會(huì)、“百歲老黨員生日會(huì)”“孝善宴”“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”學(xué)踐等特色品牌活動(dòng)；在xxx個(gè)村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊(duì)”，在xxx、xxx、xxx等xxx村設(shè)立了孝善基金，有效提升鄉(xiāng)村德治水平。同時(shí)，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦，著力打擊賭博、迷信等活動(dòng)，抵制高價(jià)彩禮，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾革除陋習(xí)，形成了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的新時(shí)代文明實(shí)踐“xxx經(jīng)驗(yàn)”，為鄉(xiāng)村治理凝聚了強(qiáng)大的正能量。

　　六、堅(jiān)持以人居環(huán)境改善為切入點(diǎn)，增添鄉(xiāng)村治理魅力

　　始終把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高鄉(xiāng)村善治水平的基礎(chǔ)性工程，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和人居環(huán)境整治工作為抓手，縱深推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，重點(diǎn)實(shí)施以“五清一改”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)，聚焦“兩凈一亮”工作目標(biāo)，清理拆除私搭亂建、殘?jiān)珨啾�、廢棄農(nóng)宅，配套實(shí)施人居環(huán)境整治項(xiàng)目，同步推進(jìn)硬化、綠化、美化、亮化，并發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員等特殊身份人員模范先行，組織群眾從點(diǎn)滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習(xí)慣改起，形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯(lián)動(dòng)一起干、群眾自己主動(dòng)干”的“四干格局”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了人居環(huán)境整治的熱潮，營(yíng)造了人人參與治理、戶戶提升環(huán)境的新局面。同時(shí)，探索建立了“優(yōu)秀黨員包戶、定期評(píng)比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長(zhǎng)分片負(fù)責(zé)”等多項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度，實(shí)現(xiàn)了管治結(jié)合、以評(píng)促改的目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。

　　下一步，xxx鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求，聚焦關(guān)鍵問題，緊盯突出短板，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能，全面提升鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)水平，為鄉(xiāng)村全面振興提供重要保障。

 

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