同志們：

抓發(fā)展的任務(wù)越重，抓隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)就越高。工作部署了，結(jié)果怎么樣，最終還是取決于干部的精神狀態(tài)和執(zhí)行能力。圍繞政府自身建設(shè)，再提三方面要求：

一、做到“三個(gè)清楚”，即政策清楚、情況清楚、標(biāo)桿清楚。

第一，政策要清楚。行業(yè)主管部門要對(duì)自己領(lǐng)域的政策做到心中有數(shù)，及時(shí)掌握、及時(shí)對(duì)接。一方面，要清楚上級(jí)政策。受疫情影響，今年從上到下都出臺(tái)了一系列的政策，尤其是專項(xiàng)債、特別國(guó)債政策，幫助我們解決了發(fā)展過程中資金短缺問題。政策專班、各級(jí)各部門都要積極發(fā)揮作用，多渠道獲取國(guó)家、省級(jí)政策信息，持續(xù)完善“發(fā)改+財(cái)政+職能部門”的分析研判機(jī)制，提高政策對(duì)接的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面，要清楚工作政策。熟知政策、用好政策是干部的基本功。群眾熟悉政策、干部不熟悉政策是大忌，會(huì)造成工作被動(dòng)。

第二，情況清楚。有很多問題一到現(xiàn)場(chǎng)就具體了，一深入就具體了，不要想當(dāng)然，不要憑經(jīng)驗(yàn)。對(duì)基層的情況、對(duì)百姓的需求、對(duì)企業(yè)反映的發(fā)展困難要做到心中有數(shù)。要充分發(fā)揮好“三聯(lián)工程”“組團(tuán)聯(lián)企”“掛聯(lián)服務(wù)”等機(jī)制作用，有效扎實(shí)開展調(diào)查研究，及時(shí)了解在“上面”難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

第三，標(biāo)桿清楚。就某一項(xiàng)工作而言，你要清楚全省、全國(guó)哪里是做得最好的。只有樹立標(biāo)桿，才有努力的方向、才有前進(jìn)的動(dòng)力。每個(gè)單位要列出規(guī)定動(dòng)作清單、特色工作清單。規(guī)定動(dòng)作清單是守底線需要完成的任務(wù)，特色工作清單是每個(gè)單位有一兩項(xiàng)亮點(diǎn)工作。我們不僅要與自己縱向比，更要在全市、全省橫向比，以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待工作。要主動(dòng)尋找各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作的省內(nèi)標(biāo)桿、全國(guó)典型，積極對(duì)照標(biāo)桿，拿出柯城的行動(dòng)方案，努力做到有評(píng)比的工作爭(zhēng)第一、無評(píng)比的工作創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)每個(gè)單位都有工作在全市、全省乃至全國(guó)有特色、有亮點(diǎn)、有影響，以每個(gè)單位的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)全區(qū)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、提高“三種能力”，即學(xué)習(xí)理解能力、轉(zhuǎn)化落實(shí)能力、統(tǒng)籌整合能力

第一，要提高學(xué)習(xí)理解能力。世界正處在一個(gè)以變革、創(chuàng)新、發(fā)展、多元化為顯著特征的時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快。面對(duì)新的情況、新的問題，每個(gè)同志都要有一種“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感，自覺把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種習(xí)慣，堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。學(xué)習(xí)要入腦入心，我們干部在任何時(shí)候都不要一問三不知。作為部門的一把手，就應(yīng)該成為這方面的行家里手。

第二，要提高轉(zhuǎn)化落實(shí)能力。干工作不能說是“想到了就算做到了、布置了就算完成了、做過了就算做好了”。要快字當(dāng)頭。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求，搶前抓早、倒排時(shí)間、加快推進(jìn)，以執(zhí)行的快速度，搶出發(fā)展的加速度。要絕對(duì)執(zhí)行。把執(zhí)行貫穿于政府工作的始終。政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)，包括平時(shí)調(diào)研、督查、工作會(huì)議部署的工作都要一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊、盯牢，落到實(shí)處。要閉環(huán)管理�！伴]環(huán)”既是一種理念，也是一種作風(fēng)。不單單是區(qū)委、區(qū)政府的中心工作、交辦工作要形成閉環(huán)，向上爭(zhēng)取得來的政策更要實(shí)現(xiàn)政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建成的閉環(huán)。有兩個(gè)現(xiàn)象希望引起大家高度重視：①項(xiàng)目只管爭(zhēng)取不管推進(jìn)�，F(xiàn)在各級(jí)對(duì)財(cái)政資金的管理日趨嚴(yán)格，要全力做好政策爭(zhēng)取的后半篇文章。②只想托管自己不管。一些項(xiàng)目單位只想讓國(guó)資公司代建。國(guó)資公司代建沒有問題，但代建并不意味著業(yè)主單位就能當(dāng)甩手掌柜。項(xiàng)目業(yè)主單位必須履行監(jiān)督監(jiān)管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的責(zé)任。

第三，要提高統(tǒng)籌整合能力。一項(xiàng)工作越深入越要統(tǒng)籌整合、打通融合，越深入越要系統(tǒng)集成、協(xié)同作戰(zhàn)。一定要把方方面面的資源、資金、項(xiàng)目整合好，發(fā)揮整體效應(yīng)、最大效應(yīng)。規(guī)劃一張圖。要有統(tǒng)籌意識(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、人口集聚，重點(diǎn)銜接編制好新一輪國(guó)土空間規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃融合，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相融合，進(jìn)一步提高項(xiàng)目布局的科學(xué)性、可行性。上下一盤棋。政府工作千頭萬緒，有些分得清楚，有些分不清楚，全區(qū)上下都要上前一步、緊密配合，不要只盯著自己的一畝三分地，把你的、我的分得太清楚，所有工作都是我們的、都是柯城的。從部門來看，工作無論輕重，都要主動(dòng)參與、全力以赴。對(duì)區(qū)里的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不管有沒有涉及，都要主動(dòng)思考、主動(dòng)融入，多想單位能做什么、應(yīng)該做什么，而不是當(dāng)旁觀者、當(dāng)局外人。從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來看，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)也要打破界限、主動(dòng)協(xié)調(diào)。資金一本賬。要加強(qiáng)財(cái)政性資金整合，集中財(cái)力辦大事。今后專項(xiàng)資金都要列出任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、政策清單三張清單，根據(jù)任務(wù)定項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目定政策。

三、嚴(yán)肅“三項(xiàng)紀(jì)律”，即政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律

第一，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。對(duì)政府系統(tǒng)來講，加強(qiáng)政治建設(shè)是具體的而不是抽象的，關(guān)鍵是見行動(dòng)、看實(shí)效。首先，要強(qiáng)化理論武裝。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。其次，要強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府和部門要自覺把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，確保上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，確保政令暢通、令行禁止。第三，要強(qiáng)化政治規(guī)矩。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，不能隨心所欲，更不能明知故犯。

第一，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：①不要凡事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，要主動(dòng)擔(dān)責(zé)。現(xiàn)在有一種很不好的現(xiàn)象，企業(yè)來找單位辦事，一方面說不行，另一方面又怕得罪人，還要加上一句“我們辦不了，書記、區(qū)長(zhǎng)同意就可以”。自己不敢得罪人，都叫領(lǐng)導(dǎo)得罪人。②不要只給領(lǐng)導(dǎo)出題目，要當(dāng)好參謀助手。有些時(shí)候我們給部門（單位）布置任務(wù)，最后部門（單位）反而又把“皮球”踢回了政府。要主動(dòng)思考，研究提出工作意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。③不要說跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過了就當(dāng)決策了，要按決策程序辦事。聽過匯報(bào)或者口頭表示同意并不是正式的決策，重大事項(xiàng)還是要按照相關(guān)的要求提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)和區(qū)委常委會(huì)研究決定。④不要打小報(bào)告�，F(xiàn)在有些怪事，會(huì)議剛結(jié)束，外面電話就來，跑風(fēng)漏氣。沒叫你匯報(bào)的不要匯報(bào)，不要唯恐天下不亂。這是紀(jì)律問題，也是官德問題。

第一，要嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。廉潔是每一名黨員干部應(yīng)當(dāng)恪守的立身之本和行為準(zhǔn)則。每個(gè)人必須認(rèn)清自己的位置、找準(zhǔn)自己的方向，牢牢守住底線。一方面，要增強(qiáng)廉政意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定明確了我們黨員干部什么能做，什么不能做。上半年，我區(qū)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題×起×人，黨紀(jì)政務(wù)處分×人，通報(bào)曝光×批次×起×人。這些都是我們身邊看得見、摸得著的案例，希望能夠引起大家警醒。對(duì)廉政工作，我經(jīng)常講要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬等三本賬。另一方面，要強(qiáng)化制度意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，要堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象，讓制度管用見效。招投標(biāo)制度執(zhí)行中，公開招投標(biāo)比例不升反降和項(xiàng)目拆分的問題要引起高度重視。

同志們，時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢(mèng)想，我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不馳于空想、不騖于虛聲，勇做只爭(zhēng)朝夕的行動(dòng)者、腳踏實(shí)地的實(shí)干家，開展好“六抓六比·八大競(jìng)賽”活動(dòng)，為全力推進(jìn)“四個(gè)區(qū)”建設(shè)而努力奮斗！

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