公司黨委會(huì)議事規(guī)則(國有企業(yè)適用)
發(fā)布時(shí)間:2020-11-08 來源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
黨委會(huì)制又稱“黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度”。中國共產(chǎn)黨各級委員會(huì)全體委員通過會(huì)議研究、決定重大事項(xiàng)的會(huì)議制度。今天為大家精心準(zhǔn)備了,希望對大家有所幫助!
公司黨委會(huì)議事規(guī)則(國有企業(yè)適用)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步規(guī)范***公司(以下稱公司)黨委會(huì)議事內(nèi)容和決策程序,提高公司黨委會(huì)議事質(zhì)量和效率,健全完善公司黨委參與重大問題決策的體制機(jī)制,充分發(fā)揮公司黨委的核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《黨章》)、中央和上航局黨委關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的相關(guān)規(guī)定以及《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》),結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 公司黨委牢固樹立“四個(gè)意識”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把方向、管大局、保落實(shí),在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。公司黨委會(huì)是黨委研究決策重大問題、發(fā)揮核心作用的主要形式,董事會(huì)、經(jīng)理層在決定重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前,相關(guān)議題必須提交黨委會(huì)研究討論,聽取黨委會(huì)意見建議。
第三條 公司黨委會(huì)議事遵循以下原則
(一)民主集中原則。黨委會(huì)研究決定重大問題,應(yīng)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行,黨委主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取黨委成員的意見建議;
黨委成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極主動(dòng)參與集體決策。杜絕以個(gè)人決定代替會(huì)議集體討論、以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體議事。
(二)依法遵章原則。黨委會(huì)研究決定重大問題,應(yīng)符合黨章黨規(guī)、中央有關(guān)規(guī)定要求、國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,理順黨委會(huì)研究討論決策與各治理主體依照法律和規(guī)章決策的銜接程序,既要尊重和維護(hù)董事會(huì)對企業(yè)重大問題的決策權(quán)、經(jīng)理層經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)、職代會(huì)民主管理監(jiān)督權(quán),又要保證黨委的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)。
(三)科學(xué)決策原則。要以黨的路線方針政策和習(xí)近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,對有關(guān)重大問題作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出方案,根據(jù)需要充分征求各方面意見,必要時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和論證,防范決策風(fēng)險(xiǎn),避免決策失誤,確?茖W(xué)決策、正確決策。
第二章 議事范圍和程序
第四條 議事范圍。公司黨委會(huì)議事決策范圍主要是涉及公司黨的建設(shè)重大問題和重點(diǎn)工作、改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)營管理工作中的重大問題等。
建立黨委會(huì)“議事目錄清單”(見附件),實(shí)行清單管理。“議事目錄清單”可以根據(jù)工作需要,經(jīng)黨委會(huì)研究通過后適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五條 議題確定。需提交公司黨委會(huì)研究的事項(xiàng),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由相關(guān)職能部門提交黨委工作部,由黨委書記確定,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。
對于重大議題,相關(guān)主責(zé)部門應(yīng)進(jìn)行充分的會(huì)前準(zhǔn)備,提前進(jìn)行必要的研究論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序,廣泛征求和吸收各方面意見。其中,涉及重要人事任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上級和公司有關(guān)制度規(guī)定,在一定范圍內(nèi)征求意見;
涉及公司改革改制、職工切身利益等方面的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)組織意見,必要時(shí)聽取職工群眾的意見和建議。
涉及重大經(jīng)營管理事項(xiàng)時(shí),董事會(huì)、經(jīng)理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)事先就議題內(nèi)容與黨委書記進(jìn)行充分溝通,經(jīng)黨委書記同意后,方可提交會(huì)議審議。
無特殊原因不能搞臨時(shí)動(dòng)議。多數(shù)黨委委員對議題存在較大意見分歧時(shí),應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究和溝通協(xié)商后確定。
議題征求意見后,有關(guān)部門應(yīng)形成書面議題材料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨委書記同意后列入議題計(jì)劃,提交會(huì)議審議。
第六條 討論醞釀。黨委委員議事時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分的討論醞釀。首先由相關(guān)部門就議題內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào),并接受與會(huì)人員詢問,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)闡述意見,黨委委員按照末位發(fā)言制分別發(fā)表意見,最后由會(huì)議主持人作小結(jié),或進(jìn)行會(huì)議表決。在黨委委員充分發(fā)表個(gè)人意見之前,主持人不應(yīng)發(fā)表引導(dǎo)性或傾向性意見。
會(huì)議議題涉及委員本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,相關(guān)委員和人員應(yīng)當(dāng)回避。
第七條 會(huì)議表決。議題經(jīng)充分研究討論后,如需表決,可以采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)的委員對會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá),但書面意見不計(jì)入票數(shù),也不得委托他人代為投票或表決。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。會(huì)議應(yīng)當(dāng)一事一議,研究決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。
第三章 會(huì)議組織
第八條 黨委會(huì)議一般每月至少召開 1 次。遇到以下情形時(shí),黨委書記有權(quán)決定召開臨時(shí)會(huì)議
(一)遇有重要或緊急情況,必須召開的;
(二)三分之一以上黨委委員提議召開的;
(三)上級黨組織要求召開的;
(四)出現(xiàn)其他情形,有必要召開的。
第九條 會(huì)議議題和時(shí)間確定后,會(huì)議通知和相關(guān)材料應(yīng)提前 2 天送達(dá)參會(huì)人員。特殊情況下臨時(shí)決定開會(huì)的,會(huì)議議題也應(yīng)盡早告知參會(huì)人員。會(huì)議討論涉密事項(xiàng)時(shí),有關(guān)材料在會(huì)上發(fā)放,會(huì)后收回。
第十條 黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持,黨委書記因故不能出席會(huì)議時(shí),應(yīng)委托一名黨委副書記或委員召集并主持。
黨委會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上的委員到會(huì)方可召開,討論決定重要人事任免事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上的委員到會(huì)。委員因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)在會(huì)前向黨委書記請假。
根據(jù)工作需要和會(huì)議議題,會(huì)議召集人可指定有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員不具有表決權(quán),但會(huì)議應(yīng)充分聽取其意見建議。列席人員只參加有關(guān)議題的研究,研究完畢,即告退席。
第十一條 黨委會(huì)議應(yīng)由專人如實(shí)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)形式規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。會(huì)后應(yīng)由專人盡快將會(huì)議記錄送達(dá)黨委委員,黨委委員閱后簽署明確意見。
會(huì)議決定事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,由黨委書記簽發(fā),必要時(shí)應(yīng)形成決議、請示、報(bào)告等有關(guān)文件;
黨委書記委托召開的會(huì)議,會(huì)議紀(jì)要經(jīng)會(huì)議主持人審核后,由黨委書記簽發(fā)。
會(huì)議記錄和紀(jì)要一般在會(huì)議結(jié)束后 2 天內(nèi)送簽,如無特殊情況,5 個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議記錄和紀(jì)要應(yīng)按規(guī)定存檔備查,上級黨組織有權(quán)調(diào)閱會(huì)議記錄。黨委委員以外的人員查閱記錄,須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。
第十二條 黨委工作部具體負(fù)責(zé)會(huì)議的通知、記錄和會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)文件的發(fā)送、歸檔等工作。
第四章 決議執(zhí)行
第十三條 根據(jù)《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)和公司章程等規(guī)章制度的規(guī)定,黨委會(huì)作出決議后,應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,堅(jiān)決執(zhí)行。須報(bào)請上級審批的事項(xiàng),待批復(fù)后再組織實(shí)施;
須報(bào)送備案的事項(xiàng),按要求報(bào)備;
須由董事會(huì)、經(jīng)理層進(jìn)一步研究審議的事項(xiàng),議定后再執(zhí)行。
黨委委員對決策有不同意見的,可以保留或向上航局黨委、上級有關(guān)部門反映, 但在決策改變之前,不得擅自變更執(zhí)行或者拒絕執(zhí)行。
對會(huì)議決議事項(xiàng)的執(zhí)行已有明確分工的,分管黨委委員應(yīng)根據(jù)決議和分工,負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行;
對沒有明確分工的事項(xiàng),會(huì)議決策時(shí)應(yīng)一并明確牽頭的黨委委員和相關(guān)人員職責(zé);
決定事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,一般由首個(gè)承辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)全過程協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),直至辦理完結(jié),并定期或不定期向黨委書記和黨委會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。
第十四條 議事目錄清單所列重大經(jīng)營管理事項(xiàng),黨委會(huì)在集體研究討論后,形成書面意見,由相關(guān)職能部門按照要求提交董事會(huì)、經(jīng)理層進(jìn)一步研究審議。進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委委員,在董事會(huì)、經(jīng)理層研究決策時(shí),應(yīng)充分表達(dá)黨委會(huì)的意見,對發(fā)現(xiàn)擬作出的決策不符合黨的路線方針政策和國家法律,或可能損害國家、社會(huì)公眾利益和企業(yè)、職工的合法權(quán)益,及與黨委會(huì)決議不一致時(shí),要提出撤銷或緩議該決策事項(xiàng)的意見,會(huì)后通過黨委會(huì)形成明確的意見向董事會(huì)、經(jīng)理層反饋。
第十五條 黨委會(huì)決議落實(shí)情況由黨委書記或由其指定的同志督促落實(shí),相關(guān)主責(zé)部門應(yīng)及時(shí)反饋。黨委委員有了解、監(jiān)督?jīng)Q議事項(xiàng)實(shí)施情況的責(zé)任和義務(wù)。在決議執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)決策失誤或因客觀條件發(fā)生變化等原因可能造成重大損失等情況,確需進(jìn)行重大調(diào)整或者變更的,應(yīng)及時(shí)向黨委書記提出意見建議,由黨委會(huì)集體討論決定。
第五章 紀(jì)律和追責(zé)
第十六條 凡屬黨委會(huì)議事決策范圍內(nèi)的重大問題,必須經(jīng)黨委會(huì)集體研究討論決定,任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定。禁止任何人凌駕于組織之上,搞獨(dú)斷專行。
對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會(huì)的,黨委書記、副書記或黨委委員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
第十七條 黨委委員和列席會(huì)議人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密工作紀(jì)律,不得違反規(guī)定擅自公開黨委會(huì)未定或決定不對外公開的事項(xiàng),不得泄露黨委會(huì)研究工作、議定事項(xiàng)和決策過程中不宜公開的內(nèi)容,不得在公共媒體、職工群眾中違規(guī)散布個(gè)人不同意見,發(fā)表損害黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨委形象的言論。
第十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)黨委委員和人員的責(zé)任
違反決策程序或者因決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的。
違反規(guī)定擅自變更執(zhí)行或者拒絕執(zhí)行的。
泄露應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況的。
黨委委員在討論決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí),對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。
第六章 附 則 第十九條 本規(guī)則由公司黨委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)則自印發(fā)之日起試行。公司黨委其他有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
公司黨委會(huì)議事規(guī)則(國有企業(yè)適用)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)中國共產(chǎn)黨****建設(shè)集團(tuán)公司委員會(huì)(簡稱**集團(tuán)黨委)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,推動(dòng)**集團(tuán)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**集團(tuán)實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 **集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞**集團(tuán)的改革發(fā)展和穩(wěn)定,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),充分發(fā)揮**集團(tuán)黨委的政治核心作用,為促進(jìn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證。
第三條 **集團(tuán)黨委工作必須貫徹以下四項(xiàng)基本要求
堅(jiān)持黨的基本路線。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。必須堅(jiān)持黨的一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線。積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。必須堅(jiān)持黨的一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
堅(jiān)持民主集中制。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中,保證**集團(tuán)各級黨組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證上級的重大決策、**集團(tuán)黨委的各項(xiàng)決定、決議迅速有效、不折不扣地貫徹執(zhí)行。認(rèn)真開展批評與自我批評,努力形成既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
第二章 主要任務(wù)
第四條 **集團(tuán)黨委在**集團(tuán)發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用。主要任務(wù)是認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行黨
的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定和指示;討論和決定**集團(tuán)發(fā)展中的重大問題;支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán);按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督;加強(qiáng)**集團(tuán)各級黨組織的自身建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)**集團(tuán)的思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。
第三章 組織原則
第五條 **集團(tuán)黨委在省**廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,及時(shí)向省**廳黨組請示和報(bào)告工作。
第六條 **集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織的原則。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
第七條 **集團(tuán)黨委堅(jiān)持執(zhí)行黨管干部原則,按照黨的干部路線和“四化”方針以及干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)**集團(tuán)管理干部的選拔、任用、考核和獎(jiǎng)懲。
第八條 **集團(tuán)黨委按照民主集中制的原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。凡屬**集團(tuán)工作中的重大問題,必須由黨委集體討論決定。討論決定問題,執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委書記主持**集團(tuán)黨委全面工作;黨委副書記、委員根據(jù)黨委的決定和分工,對分管的工作履行職責(zé);對于不屬于自己分管的工作也要關(guān)心,主動(dòng)提出意見和建議。
第九條 **集團(tuán)黨委要經(jīng)常聽取下級黨組織和黨員、群眾的意見.及時(shí)解決他們提出的問題。要支持下級黨組織積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作,獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。
第十條 **集團(tuán)黨委及其成員要自覺接受監(jiān)督。黨委書記要帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,善于集中正確意見,自覺接受其他成員的監(jiān)督;黨委委員要支持書記的工作,接受書記對自己工作的檢查、督促。**集團(tuán)黨委委員要自覺維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)和威信。
第四章 會(huì)議制度
第十一條 **集團(tuán)黨委實(shí)行黨委會(huì)議制度。
第十二條 **集團(tuán)黨委會(huì)議由書記或委托副書記召集和主持,全體黨委委員參加。根據(jù)實(shí)際需要,**集團(tuán)黨委可舉行黨委擴(kuò)大會(huì)議,黨委擴(kuò)大會(huì)議除黨委委員出席外,有關(guān)人員列席,列席會(huì)議的人員名單由會(huì)議主持人審定。黨委會(huì)議一般每月召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開或延期。
應(yīng)由**集團(tuán)黨委會(huì)議研究決定的重大問題
(一)貫徹落實(shí)中央、省委省政府、**運(yùn)輸部及省**廳黨組的重要決策、決定和指示的實(shí)施意見
(二)**集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃;
(三)**集團(tuán)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)營和經(jīng)營管理工作中的重大問題;
(四)**集團(tuán)改革的重大部署和方案;
(五)**集團(tuán)黨建工作的重大問題、重大事項(xiàng)和活動(dòng)的部署、重要制度的制定。**集團(tuán)機(jī)關(guān)和所屬各單位的黨組織設(shè)立、換屆、組成人員的審批;
(六)按干部管理權(quán)限,**集團(tuán)機(jī)關(guān)、所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)干部的任免(推薦)、獎(jiǎng)懲。**集團(tuán)機(jī)關(guān)和所屬各單位干部人事、勞動(dòng)工資管理工作中的重大問題;
(七)**集團(tuán)教育、宣傳、思想政治工作和精神文明建設(shè)的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng);
(八)紀(jì)檢、監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)安排、重要制度制定。按照管理權(quán)限,對違反黨紀(jì)人員的處分決定;
(九)**集團(tuán)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重大問題;
(十)其他應(yīng)由黨委會(huì)議集體討論決定的重大問題。
第五章 議事規(guī)則
第十三條 議事方式。**集團(tuán)黨委議事主要采取黨委會(huì)議形式,特殊情況下可采取黨委擴(kuò)大會(huì)議形式。**集團(tuán)黨委會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議研究決定的有關(guān)事項(xiàng),可以形成決定或決議。
第十四條 議事準(zhǔn)備
(一)**集團(tuán)黨委會(huì)議的議題,由黨委辦公室、人力資源部提出,黨委書記或委托副書記確定并安排會(huì)議;
(二)**集團(tuán)黨委會(huì)議一般應(yīng)提前 1--2 天將會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)由黨委辦公室通知參加和列席會(huì)議的人員。與會(huì)人員應(yīng)按議題認(rèn)真做好議事準(zhǔn)備;
(三)提交**集團(tuán)黨委會(huì)議討論的重大問題,要由黨委分管委員及承辦部門在會(huì)前深入調(diào)查研究、廣泛征求意見并提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。方案提出后,一般要征求下級黨組織或有關(guān)部門的意見,有的還要組織專家、學(xué)者分析論證,作出評估;
(四)對提交黨委會(huì)議討論的**集團(tuán)機(jī)關(guān)部門副職以上干部、所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及由**集團(tuán)委派到其他控股、參股公司擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部推薦、任免事項(xiàng),在會(huì)前要由黨委書記召集黨委副書記、分管委員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,溝通意見,充分醞釀;
(五)提交**集團(tuán)黨委會(huì)議討論決定的議題,要提供有關(guān)材料,包括上級文件或批示,請示上級的答復(fù)意見,征求有關(guān)方面的意見,調(diào)研方案,承辦部門的方案、意見及相關(guān)資料等;
(六)**集團(tuán)黨委會(huì)議必須有超過半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí),必須有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行;
(七)**集團(tuán)黨委委員要按時(shí)參加黨委會(huì)議。因故不能到會(huì)者,要事先向黨委會(huì)議主持人請假,其意見可用書面形式表達(dá)。會(huì)后由主持人就議定事項(xiàng)向未到會(huì)黨委委員通報(bào)。
第十五 條**集團(tuán)黨委議事時(shí),要按照民主集中制原則,就事先確定的議題,發(fā)揚(yáng)民主,充分討論,集思廣益。黨委委員要積極發(fā)表個(gè)人意見(包括不同的意見),并虛心聽取他人意見。
第十六條 **集團(tuán)黨委會(huì)議討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重大問題,要進(jìn)行表決。會(huì)議表決,可根據(jù)表決事項(xiàng)的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),要逐個(gè)表決。會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過全體黨委委員人數(shù)的半數(shù)方為通過。如對重大問題發(fā)生爭議,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見決定外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,下次會(huì)
議再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向省**廳黨組報(bào)告,請求裁決。
第十七條 **集團(tuán)黨委會(huì)議在形成決定或決議時(shí),應(yīng)一并確定執(zhí)行決定、決議的負(fù)責(zé)人、承辦部門及方法、步驟、要求等。
第十八條 **集團(tuán)黨委會(huì)議由黨委辦公室負(fù)責(zé)記錄。原始記錄要按規(guī)定歸檔保存。查閱會(huì)議原始記錄,須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。
第十九條 議事紀(jì)律
(一)實(shí)行回避制度,在討論涉及與會(huì)人員及其二系三代親屬的晉級、提職、獎(jiǎng)懲等問題時(shí),本人要自覺回避;
(二)黨委所議事項(xiàng),一經(jīng)作出決定,都要堅(jiān)決執(zhí)行,本人有不同意見可以保留,但不得在下級黨組織和群眾中發(fā)表相反意見,更不得在行動(dòng)上有反對的行為;
(三)參加**集團(tuán)黨委會(huì)議的人員,對黨委會(huì)議應(yīng)該保密的內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。黨委會(huì)議在討論決定需要保密的問題時(shí),應(yīng)確定保密的密級、時(shí)限及范圍。
第二十條 決議執(zhí)行。**集團(tuán)黨委會(huì)議決定、決議的事項(xiàng),必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。由黨委委員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,書記、副書記要及時(shí)督促檢查決議落實(shí)情況。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向黨委報(bào)告,在黨委未作出新的決定之前,按原決定、決議執(zhí)行。調(diào)整、變更**集團(tuán)黨委決定、決議,須經(jīng)黨委會(huì)議決定,其參加人數(shù)和規(guī)格不低于上次黨委會(huì)議人數(shù)和規(guī)格。
第二十一條 對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開**集團(tuán)黨委會(huì)議,或因人數(shù)不足無法召集會(huì)議,又必須盡快作出決定的,由黨委書記臨時(shí)處置,事后向黨委會(huì)議報(bào)告并形成決議。
第六章 公文審批制度
第二十二條 **集團(tuán)黨委收到的文或函,屬重大事項(xiàng)的,由黨委書記或委托黨委副書記閱批;屬常規(guī)性的工作,按照黨委委員工作的分工進(jìn)行閱批。
‘
第二十三條 閱批文、函時(shí),應(yīng)明確該文的承辦部門、辦理程序、個(gè)人意見和時(shí)間要求。文、函傳閱件上圈閱或簽名,若已有閱批意見,則表示同意或無異議;若無閱批意見,則表示閱知。
第二十四條 需要由**集團(tuán)黨委會(huì)議集體討論決定的問題,不采取傳閱的方式作出決定。
第二十五條 文、函傳閱件上的閱批意見如與**集團(tuán)黨委會(huì)議集體討論決定不一致時(shí),應(yīng)以**集團(tuán)黨委會(huì)議決定為準(zhǔn)。
第二十六條 按照**集團(tuán)黨委會(huì)議決定擬發(fā)的、以**集團(tuán)黨委的名義上報(bào)或下發(fā)的文、函,屬重大事項(xiàng)的,由黨委書記或委托黨委副書記簽發(fā);屬常規(guī)性的工作,按照黨委委員工作的分工進(jìn)行簽發(fā)。
第七章 調(diào)查研究制度
第二十七條 **集團(tuán)黨委委員按照分工,要對工作中的重大問題認(rèn)真開展深入的調(diào)查研究。對提交**集團(tuán)黨委會(huì)議研究并需作出決定的重大問題,要在提交會(huì)議討論前進(jìn)行調(diào)查研究。
第二十八條 **集團(tuán)黨委委員每年參加調(diào)查研究的累計(jì)時(shí)間要不少于兩個(gè)月,專題蹲點(diǎn)調(diào)查研究須有一至兩次。
第二十九條 **集團(tuán)黨委委員訶查研究工作,要有計(jì)劃、有提綱,調(diào)研結(jié)束后要有調(diào)研報(bào)告。黨委委員每年要親自撰寫 1-2 份有較強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。
第三十條 **集團(tuán)黨委委員每年要將調(diào)查研究工作的情況向黨委報(bào)告,具體由**集團(tuán)黨委辦公室匯總情況并向黨委書記匯報(bào)。
第八章 附 則
第三十一條 本規(guī)則由**集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
公司黨委會(huì)議事規(guī)則(國有企業(yè)適用)
為切實(shí)履行集團(tuán)公司黨委職責(zé),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,引導(dǎo)和監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在集團(tuán)公司的正確貫徹執(zhí)行,確保集團(tuán)公司按照《中華人民共和
國公司法》等法律法規(guī)依法經(jīng)營,支持集團(tuán)公司按照《_______________集團(tuán)有限公司公司章程》及各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)的決策和管理,促進(jìn)黨委會(huì)民主化、制度化和黨建創(chuàng)新,特制定本規(guī)則。
集團(tuán)公司黨委會(huì)議事要堅(jiān)持為企業(yè)的發(fā)展、改革、穩(wěn)定服務(wù)。把引導(dǎo)和促進(jìn)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,作為黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為檢驗(yàn)集團(tuán)公司黨委工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。
公司黨委要在依法維護(hù)國有資產(chǎn)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,代表和維護(hù)公司員工的合法權(quán)益,通過對工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)、教育和引領(lǐng)廣大員工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
一、黨委會(huì)議事范圍
黨委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究落實(shí)上級黨委、行政的工作部署。
圍繞集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展、改革等中心任務(wù),研究、制訂、審議或通過黨內(nèi)有關(guān)管理制度和保證措施。
參與集團(tuán)公司重大經(jīng)營和發(fā)展決策,在召開集團(tuán)公司董事會(huì)議形成決議之前,黨委會(huì)要專題召開會(huì)議通報(bào)董事會(huì)議題和提案,統(tǒng)一思想,形成一致意見。
黨委會(huì)要參與集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、新項(xiàng)目開發(fā)、資本運(yùn)作、改革方案、人力資源管理、中層以上管理人員任用等問題方案的討論。
參與集團(tuán)公司管理人員錄用、調(diào)動(dòng)等問題方案的討論。研究黨員干部違紀(jì)、違規(guī)問題的處理事項(xiàng)。
討論通過集團(tuán)公司黨委工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和總結(jié),研究黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、制度建設(shè)等黨建工作。研究確定公司企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)重要問題。
研究決定集團(tuán)公司黨委工作機(jī)構(gòu)的組成和設(shè)置;確定基層黨組織的設(shè)置;審批改選結(jié)果。
討論通過公司黨代會(huì)的籌備工作方案、黨代會(huì)工作報(bào)告(草案)及黨委會(huì)、紀(jì)委組成人員建議名單等相關(guān)事宜。
審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;審批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。研究推薦黨內(nèi)先進(jìn)代表人物;推薦人大、政協(xié)委員。
10.定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)工作匯報(bào),研究指導(dǎo)工作。
1 聽取紀(jì)委工作和黨風(fēng)廉正建設(shè)情況的匯報(bào),批準(zhǔn)紀(jì)委對違紀(jì)黨員、干部的處理。
1 需要黨委會(huì)討論和研究的其它重要問題。
二、黨委會(huì)議事形式及規(guī)則
黨委會(huì)議事主要是通過召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式研究問題、做出決定。主要形式是召開黨委會(huì)。
黨委會(huì)每月應(yīng)召開一次,如遇必須經(jīng)黨委會(huì)決定的重要問題時(shí),可隨時(shí)召開。
黨委會(huì)必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)方能舉行。出席黨委會(huì)的人員包括黨委委員,黨政辦公室主任列席會(huì)議,其它列席人員由會(huì)議支持指定。
黨委會(huì)由黨委書記主持,如書記因故不能出席,可委托副書記召集和主持。
黨委會(huì)召開的時(shí)間、議題,一般要在會(huì)前三日內(nèi),由黨政辦公室負(fù)責(zé)通知與會(huì)人員。各種會(huì)議材料要提前傳送。確定的與會(huì)人員不得隨意缺席會(huì)議。確因特殊原因不能參加會(huì)議,應(yīng)提前征得黨委書記(副書記)同意。
黨政辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、起草會(huì)議紀(jì)要和負(fù)責(zé)相關(guān)材料整理歸檔工作。黨委會(huì)決議需形成文件的,由黨政辦公室負(fù)責(zé)起草,黨委書記簽發(fā)。
參加會(huì)議人員,要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。對會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
三、黨委會(huì)議事程序
1、議題的提出。凡需在黨委會(huì)上研究、解決的問題,由責(zé)任單位或黨委委員提交給黨委書記,再由黨委書記提交給黨委會(huì)討論、研究。
2、決定的執(zhí)行。凡在黨委會(huì)上作出的決定、決議,由分管的黨委委員或由黨委會(huì)指定的責(zé)任人具體組織執(zhí)行,其他委員不得擅自干預(yù)。
3、執(zhí)行情況的反饋。執(zhí)行黨委決定、決議的責(zé)任人,必須按照黨委會(huì)的決定落實(shí),并在規(guī)定的期限內(nèi)書面或口頭向黨委會(huì)或書記匯報(bào)執(zhí)行情況。
四、附則
1、本規(guī)定由公司黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行中如有與上級黨委規(guī)定不一致時(shí),按上級規(guī)定辦理。
2、本規(guī)定自公司黨委會(huì)通過之日起實(shí)行。
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