2020 年疫情防控及“兩會(huì)”期間來訪接待實(shí)施方案

　按照省委、省政府要求，各級(jí)黨委和政府于 2020 年 x 月 x 日起恢復(fù)接待群眾來訪，為切實(shí)做好我區(qū) 2020 年疫情防控及全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，特制定本方案。

　一、目標(biāo)任務(wù) 當(dāng)前疫情防控任務(wù)仍然艱巨，存在境外輸入和本地疫情交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)“兩會(huì)”在即，信訪維穩(wěn)工作壓力明顯增加。各地各部門要壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)緊迫感，做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)來訪人群應(yīng)檢盡檢工作。同時(shí)做到定期摸排與認(rèn)真梳理相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點(diǎn)上摸排和線上摸排相結(jié)合，做到矛盾化解與包保穩(wěn)控相結(jié)合，確保無越級(jí)訪等情況發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保疫情防控及全國“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　二、主要措施 （一）嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控接訪流程。全面落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控措施，最大限度減少人員流動(dòng)聚集可能造成的感染風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。

　1、接待場(chǎng)所公共設(shè)施清潔消毒。接訪中心工作人員要確保接待場(chǎng)所空氣流通、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、每日進(jìn)行 2 次清潔消毒，衛(wèi)生間、洗手池、大廳內(nèi)部、門把手等由專人負(fù)責(zé)保潔消毒。

　2、嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施。儲(chǔ)備必備的口罩、體溫計(jì)(紅外測(cè)溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等防護(hù)用品，來訪人員必須佩戴口罩。

　3、加強(qiáng)來訪人員登記管理。來訪人員在入口處檢測(cè)體溫，體溫正常方可進(jìn)入，同時(shí)配合工作人員如實(shí)詳細(xì)登記是否有境外及重點(diǎn)地區(qū)旅居史等情況。如測(cè)量體溫超過 37.3℃要及時(shí)上報(bào)情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員，直接帶至隔離觀察點(diǎn)。

　4、引導(dǎo)來訪群眾進(jìn)入接待大廳內(nèi)一人一坐椅，保持 1.5 米以上距離。

　5、對(duì)多人集訪，做好解釋工作。5 人以上來訪群眾反映同一訴求的，建議其推選 2-3 名信訪代表反映訴求，除信訪代表外其他人員在家等候或按照工作人員指引到指定區(qū)域等候，并保持 1.5 米以上間隔距離。

　（二）建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為保障“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定，各村居（社區(qū)）、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求和工作安排，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)送。從現(xiàn)在起到“兩會(huì)”期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確保“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和每日零報(bào)告制度。重大信訪信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

　三、工作要求 （一）高度重視，周密部署。要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”

　期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強(qiáng)保密，認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作，以高度的政治責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)輿情的關(guān)注和“四重”人員包保穩(wěn)控，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>

　（二）加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為了確保聯(lián)防聯(lián)控及全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。要認(rèn)真開展“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”工作格局。做好“四訪”開門接訪、帶案走訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪、包案下訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記接訪和村居（社區(qū)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。

　（三）注重排查，及時(shí)化解。各有關(guān)單位要重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。重點(diǎn)抓好“事要解決，怨要紓解”，把解決問題作為接訪的中心環(huán)節(jié)，提前預(yù)判分析，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體越級(jí)上訪。發(fā)現(xiàn)異常情況急時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)措施，為維護(hù) xx 穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

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