縣域經濟發(fā)展論文

　 導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《縣域經濟發(fā)展論文》的內容，具體內容：縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展,事關經濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設全局。下面是我為大家整理的，供大家參考。范文一：縣域經濟發(fā)展下的農業(yè)銀行管理論文一、縣域經濟發(fā)展新趨勢(...

　縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展,事關經濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設全局。下面是我為大家整理的，供大家參考。

　范文一：縣域經濟發(fā)展下的農業(yè)銀行管理論文

　一、縣域經濟發(fā)展新趨勢

　(一)農業(yè)產業(yè)化進程加快

　近年來，西峽縣加大農業(yè)投入，堅持以農業(yè)增效、農民增收為目標，加強社會主義新農村建設，發(fā)展當地特色農業(yè)，產生了以林果產業(yè)、食用菌產業(yè)、中藥材產業(yè)為核心的產業(yè)基地，西峽縣開始由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)產業(yè)化轉變。農業(yè)經濟結構的新變化，對貸款的期限、額度、品種等提出了新要求。一是額度上，由于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展使農業(yè)規(guī)模擴大，所需貸款資金增多，使小額農貸向大額貸款需求轉變。二是期限上，農業(yè)產業(yè)化經營方式延伸了產業(yè)鏈條，延長了經營周期，對中長期貸款需求有了明顯增加，過去春放秋收的信貸模式已經不適應新的需求。

　(二)產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

　西峽縣區(qū)域經濟資源十分豐富，產業(yè)特色凸顯，有利于當地產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。西峽縣現正在大力發(fā)展五大產業(yè)集聚區(qū)：一是依托中草藥資源的

　特色制藥業(yè);二是依托當地豐富的礦產資源的特鋼及冶金輔料產業(yè);三是汽車配件產業(yè);四是特色農業(yè)產業(yè)，目前西峽縣已形成了"藥菌果"三大特色產業(yè);五是特色旅游業(yè)。2010 年 6 月底，產業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)總產值達到120 億元，占到了西峽縣整個工業(yè)產值的 85%，已成為當地經濟發(fā)展中不可或缺的中堅力量。

　(三)農村城鎮(zhèn)化步伐加快

　近年來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調整發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策導向下，我國城鎮(zhèn)化步伐加快。西峽縣圍繞建設"經濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣"的目標，走出了一條"工業(yè)經濟集群化、農業(yè)經濟特色化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、旅游開發(fā)品牌化、發(fā)展主體民營化、規(guī)模經濟外向化"的好路子，加快了城鎮(zhèn)建設步伐。由于城鎮(zhèn)建設和農村基礎設施建設資金需求巨大，因此農村金融市場需要更多的發(fā)展。

　綜上所述，我國縣域經濟快速發(fā)展，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設、產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等方面的貸款提出了更高的需求。

　二、縣域經濟發(fā)展下農業(yè)銀行的戰(zhàn)略機遇

　我國新農村建設的資金僅依靠政府和民間的投資是難以完成的，銀行信貸資金的支持是必不可少的。長期以來，農業(yè)銀行積極響應國家新農村建設戰(zhàn)略，在支持"三農"的進程中發(fā)揮著金融主渠道作用。作為唯一一家在全國所有縣域都有分支機構的大型商業(yè)銀行，農行擁有最廣泛的客戶群體，形成了完善的組織和網點網絡體系，積累了成熟的信貸技術和豐富的業(yè)務經營經驗，因此農行在支持新農村建設方面有很大的發(fā)展空間。

　近年來，隨著改革開放的不斷深入以及我國縣域經濟的快速發(fā)展,無論

　是農戶、農村中小企業(yè)還是縣域基礎設施建設,都對縣級農業(yè)銀行提出了更加日趨多元化和個性化的要求，這不僅是一種挑戰(zhàn)，更是一次千載難逢的戰(zhàn)略機遇。

　(一)服務"三農"，優(yōu)化業(yè)務發(fā)展

　黨中央從國有商業(yè)銀行改革、農村金融體系改革和社會主義新農村建設的大局出發(fā)，確定了農行"面向三農、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市"的改革原則。重返"三農"縣域市場的農業(yè)銀行，明確了市場定位，根據各區(qū)域縣域經濟發(fā)展情況，調整經營理念，優(yōu)化了業(yè)務發(fā)展。

　隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化步伐的加快，縣域經濟必將迎來一個投入較大、發(fā)展較快的戰(zhàn)略機遇期，也必將產生大量綜合化、多樣化的農村金融需求。這些需求將為農業(yè)銀行提供更為廣闊的市場空間和業(yè)務增長空間，使之更加積極主動地做好"三農"金融服務工作。目前，我國有 2000多個縣城、3.4 萬多個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至 2008 年末，縣域人口為 9.28 億人，縣域地區(qū)生產總值 15 萬億元，占全國 GDP 的 49.6%，可見小縣城卻有大市場。面向"三農"的市場定位，使農行在服務縣域經濟方面具有的資金、網絡和專業(yè)等方面的獨特優(yōu)勢，與城鎮(zhèn)化發(fā)展、縣域經濟增長模式高度契合。事實說明，縣域經濟發(fā)展使農業(yè)銀行得益很多。

　(二)城鎮(zhèn)化建設，拓展市場空間

　農村是我國具有最大消費需求潛力的地方，城鎮(zhèn)化建設擴大了縣域消費市場。有專家預測，未來十年農村城鎮(zhèn)化貸款至少需要投放 6000 多億元，如果農行能爭取到預算額 30%~50%的份額，即可投放 2000 億元~3000 億。農村城鎮(zhèn)化不僅為本地區(qū)創(chuàng)造了種類繁多的增值服務，而且為農業(yè)銀行拓

　展了信貸市場活動空間，從而帶來豐厚的收益。

　此外，縣級農行有著豐富的市場資源，以西峽縣為例，該地區(qū)根據其特色，大力發(fā)展民營經濟，組成優(yōu)勢產業(yè)群作為縣域經濟的主導力量，還優(yōu)化升級了特色農業(yè)，形成產供銷一條龍的特色發(fā)展道路。這些產業(yè)發(fā)展自然需要大量的貸款，這就為農業(yè)銀行的發(fā)展提供了巨大商機。

　(三)政策環(huán)境良好利于發(fā)展

　近幾年，農行的外部經營環(huán)境逐漸好轉。在 2007 年 1 月的全國金融工作會議上，溫家寶明確指出，要穩(wěn)步有序地推動中國農業(yè)銀行改革，強化為"三農"服務的市場定位和責任，實行整體改制，充分利用其在縣域的資金、網絡和專業(yè)等方面的優(yōu)勢，更好的為"三農"和縣域經濟服務。對于作為"三農"試點的縣級支行國家還提供了優(yōu)惠政策，如對服務"三農"的金融機構制定不同的存款準備金率，免征業(yè)務管理費和機構監(jiān)管費，對農戶小額貸款利息收入免征經營稅等等。

　總之，良好的政策環(huán)境為縣域農行的發(fā)展提供了便利條件，只要縣級支行把握住客戶目標，實施有效的發(fā)展經營戰(zhàn)略，力爭將縣級農行打造成縣域經濟中的主流零售銀行，縣域農行就將大有作為、大有希望。

　(四)同行業(yè)競爭不充分

　當前，各家銀行在城市業(yè)務、大客戶、大項目等市場中出現"紅海"特征，即局部市場競爭過度。而在廣大的縣域地區(qū)，金融機構網點較少、金融產品單一、金融服務供給不足等現象，為農村金融機構提供了廣闊的藍海市場。在大部分縣區(qū)，只有農行、農村信用社和郵政儲蓄等部分金融機構設有網點，這就使農行的競爭壓力相對于城市減小。此外，農村金融體系需

　要商業(yè)金融的參與，而農業(yè)銀行面向"三農"、服務"三農"的定位正好有利于政策金融、商業(yè)金融和其他金融分工協作的農村金融格局。因此，縣域農業(yè)銀行具有充分的競爭優(yōu)勢。

　三、建立有效的風險管理機制

　農業(yè)銀行在把握縣域經濟發(fā)展帶來的新機遇的同時，也要注意到我國農業(yè)仍然是弱質產業(yè)，農村金融業(yè)務的管理成本和經營風險高于城市業(yè)務，因此農行如何做好風險管理，確保貸款實現"放得出、管得住、收得回、有效益"，成為擺在農行面前的新課題。一是建立靈活的定價機制，靈活調整的定價機制可以把風險控制在收益可以覆蓋、資本回報要求的范圍內。二是建立風險轉讓機制，可以通過保險將風險轉讓，也可以通過政府財政將一定數額的小企業(yè)信貸風險補償金，對當地金融機構由小企業(yè)信貸風險造成的損失給予一定比例的補償。三是建立有效的風險控制機制，科學考核客戶最低損失率，對風險環(huán)節(jié)重點控制，根據各縣域的具體情況設計業(yè)務流程，有效防范風險�？傊烂艿牟僮髁鞒�，提高各項管理水平，就可以把縣域農行的風險降到最低。

　范文二：小議縣域經濟工業(yè)化的進展路徑

　一、狠抓園區(qū)夯實基礎

　工業(yè)園區(qū)是吸引投資、承載項目、孵化企業(yè)的平臺載體，是打造區(qū)域性經濟增長極的重要基地，要重點推進。一是明晰功能定位。肇北工業(yè)集中區(qū)一要依托展華公司，大力發(fā)展玉米生化產業(yè)，延伸粗壯產業(yè)鏈條，提高產品附加值，建成國內最具競爭優(yōu)勢的玉米深加工產業(yè)基地;二要依托東方集團現代糧食物流中心建設，大力發(fā)展糧食物流產業(yè)，輻射黑、吉、遼

　三省，建成東北最大的糧食集散地;三要依托皮革工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展皮革制品精深加工，提高產品檔次，培育名優(yōu)品牌，提高市場競爭力。二是推動產業(yè)聚集。要按照工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化的思路，轉變園區(qū)產業(yè)小而散、功能定位多而全的思維模式，圍繞兩大集中區(qū)的產業(yè)定位，加快園區(qū)提標整合，將同一產業(yè)配套項目、關聯企業(yè)集中擺放，設施共享，規(guī)模發(fā)展，集群發(fā)展，延伸壯大產業(yè)鏈條，鞏固提升皮革、糧食、食品、物流等幾大支柱產業(yè)競爭優(yōu)勢。三是堅持集約發(fā)展。在園區(qū)引進企業(yè)問題上，首先要把單位面積土地的投資強度和產出量作為入園企業(yè)前置條件，要優(yōu)先保證重點建設項目、投資規(guī)模大、市場前景好、科技含量高的重點企業(yè)用地。同時，對不符合土地使用政策的企業(yè)，按規(guī)定收回土地使用權。

　二、大抓項目以強后勁

　堅持多條腿走路、多舉措并進，借助內力培育、借助外力引進，推動項目建設不斷取得新進展。一要把握政策導向，爭取一批。緊緊抓住全省"八大經濟區(qū)"建設、全市"一二三四五"發(fā)展戰(zhàn)略，把握上級宏觀經濟政策走向和資金投向，結合我縣產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把一些符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目及時編入項目庫，謀劃一批大項目、好項目，主動對接國家產業(yè)政策，爭取把優(yōu)勢項目、精品項目納入國家、省、市項目盤子。二要促進區(qū)域合作，生成一批。緊緊盯住長三角、珠三角以及與我縣產業(yè)關聯度較高的地區(qū)和城市，增強跨區(qū)域合作敏感性，主動融入發(fā)達地區(qū)產業(yè)鏈條，實現區(qū)域項目合作和園區(qū)共建共享，錯位發(fā)展、聯合發(fā)展、互利共贏。三要結合優(yōu)勢產業(yè)，引進一批。發(fā)揮我縣農畜產品加工型企業(yè)所占比例較大的優(yōu)勢，依托展華公司、大慶隆赫達、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤、雪源皮草等

　優(yōu)勢企業(yè)，加快引進一批精深加工項目和上下游吃配項目，進一步提升我縣綠色食品、畜禽產品的市場競爭力。

　三、廣納商賈增添活力

　肇源縣財力有限，單純靠域內資金提升工業(yè)化水平難度很大，必須在"招大引強"上下功夫，利用外部資金實現縣域工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是創(chuàng)新招商方式。堅持擇優(yōu)招商、鏈式招商、綠色招商理念，由大招商向招大商、單體招商向鏈式招商、粗放耗能招商向集約生態(tài)招商轉變，力求做到"引進一個、招來一群、帶動一片"的效果。采取大規(guī)模招商與小分隊招商、專題招商與常年招商、走出去招商與請進來招商相結合的辦法，組建專業(yè)化的招商隊伍，找準國家產業(yè)政策走向和我縣工業(yè)經濟發(fā)展的結合點，做好項目前期，積極對接上級對口部門，爭取引進工業(yè)大項目和專項資金，催生立縣大產業(yè)。二是優(yōu)化投資環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，實行"一站式"集中審批，精減審批事項，降低企業(yè)成本，提高審批效率;推行"一企一策"、"一事一議"和重點推進項目設立指揮部等工作制度，發(fā)現問題，及時解決;加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，對招商企業(yè)和重點項目設立"綠色通道"。

　四、大力調整優(yōu)化結構

　在國家大力推進經濟結構調整、轉變經濟增長方式的大背景下，單純依靠傳統(tǒng)企業(yè)、大眾產品很難實現工業(yè)化跨越式發(fā)展，要實現工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，必須調優(yōu)結構、培育品牌、扶強民企。一是發(fā)展新興產業(yè)。在鞏固糧食、食品、皮革等主導產業(yè)的基礎上，結合國家大力發(fā)展高科技、新能源產業(yè)定位，重點引進一批裝備制造、新能源、新材料、生物制藥等新

　興產業(yè)，作為地方傳統(tǒng)工業(yè)的補充，實現工業(yè)經濟多點支撐、多元化發(fā)展。二是培育名優(yōu)品牌。結合"三百"行動計劃，加強工業(yè)自主品牌建設，鼓勵企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助企業(yè)完成質量檢測、產品定位、品牌認定等前期基礎性工作，積極申報國家、省、市名牌產品及馳名、著名商標，打造一批地域特色鮮明、品牌知名度高、市場競爭力強的名牌產品。三是扶強民營企業(yè)。要進一步加大政策扶持力度，針對民營企業(yè)特點，量身定制適合其發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，簡化審批手續(xù)，在稅費征繳方面給予一定額度減免，對市場前景好的重點項目、重點企業(yè)要重點扶持;放寬民營企業(yè)經營范圍，凡是國家沒有政策明令禁止的，一律放開準入領域，盡快培育一批知名民企。

　五、扶持骨干增加效益

　龍頭企業(yè)處在整個產業(yè)鏈條的最前沿，是產業(yè)提檔升級的領航者，必須采取多種措施確保其發(fā)展壯大。一是重點扶持優(yōu)勢企業(yè)。對于重點龍頭企業(yè)，在基地建設、原材料采購、設備引進和產品出口等方面予以重點扶持，促進企業(yè)和重點項目增加生產投入，擴大生產規(guī)模，提高現有企業(yè)運行質量，加快培育扶持展華玉米、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤、東方集團等企業(yè)"限下變限上"，力促大企業(yè)茁壯成長，使其成為立縣支柱產業(yè)。二是搭建企業(yè)融資平臺。定期組織各大銀行與融資企業(yè)見面會，打造銀企對接平臺，簡化貸款手續(xù)，提高貸款額度，延長還款期限，實現銀企互利共贏;充分發(fā)揮金融辦上聯銀行、下聯企業(yè)中介作用，積極協調金融機構、貸款公司、擔保公司三方，為企業(yè)提供擔保貸款;在財力允許的情況下，設立專項資金，通過以獎代投、技改貼息、貸款貼息等方式，給予企業(yè)資金扶持。三

　是增強科技創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是工業(yè)企業(yè)做大做強的決定性因素，要通過內部創(chuàng)新和外部聯合的方式，逐步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面要鼓勵企業(yè)聘用科研人才，創(chuàng)建自己的研發(fā)中心，增強企業(yè)發(fā)展內生力;另一方面要加快促進大專院校、科研院所與工業(yè)企業(yè)雙向連接、科技對接和成果嫁接，構建產、學、研一條龍產業(yè)發(fā)展格局。四是提升企業(yè)管理水平。為提高業(yè)主的綜合管理能力，使企業(yè)實現良性發(fā)展，應采取定期邀請專家學者和成功企業(yè)家集中培訓和組織召開工業(yè)企業(yè)論壇的辦法，學習借鑒成功企業(yè)管理經驗，幫助業(yè)主提高管理水平，建立現代企業(yè)管理制度，增強市場競爭力和抗風險能力。

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