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　 梓潼縣政府采購 詢 價 通 知 書

　 采購項目：信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口” 設(shè)備采購項目 采購編號：5107252018000243 采 購 人：梓潼縣信訪群工局

　中國·四川（ 綿陽市梓潼縣 ）

　梓潼縣人民政府采購中心、梓潼縣信訪群工局 共同編制

　2018 年 9 9 月

　ZTZC 詢（2018）25 號

　 共 68 頁 - 2 -

　 目

　錄

　 第一章

　詢價邀請…………………………………………………………3 第二章

　詢價須知…………………………………………………………6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求……………………………………………20 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料……………………………………………21 第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求…………………………22 第六章

　采購項目實質(zhì)性要求……………………………………………23 第七章

　響應(yīng)文件格式……………………………………………………24 第八章

　評審方法…………………………………………………………38 第九章

　政府采購合同（草案）…………………………………………43

　ZTZC 詢（2018）25 號

　 共 68 頁

　 - 3 - 梓潼縣政府采購招標(biāo)文件備案審批單

　采購項目名稱

　 信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項目

　 采購項目編號

　 5107252018000243

　 采 購 人

　 梓潼縣信訪群工局

　 批準(zhǔn)文號

　 2018-162

　采購方式

　 公招 □

　邀請 □

　競談 □

　詢價 ■

　 單一 □

　其他 □

　 交易中心

　 審核意見

　 編制人：

　審批人：

　 采 購 人

　 審核意見

　經(jīng)辦人：

　審批人：

　 財 政 局

　 備案意見

　備案審查修改意見：

　 簽字：

　說明：

　 1.此審批單由縣交易中心完成招標(biāo)文件編制后填寫，經(jīng)內(nèi)部審核同意并對招標(biāo)文件加蓋齊縫章后送采購人審核。

　2．采購人審核同意后需提出明確的意見并簽字蓋章(含招標(biāo)文件騎縫章)確認(rèn)，送財政局備案。

　3．財政審核無異議后進行備案；若存在不合規(guī)、不合理條款，則不予備案，并在審查修改意見中注明，反饋采購人和交易中心，待交易中心修改完善后再按程序備案。

　4．交易中心嚴(yán)格按照財政備案后的采購文件進行信息發(fā)布和依法采購。

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　 - 4 - 第一章

　詢價邀請

　梓潼縣人民政府采購中心受梓潼縣信訪群工局委托，擬對其創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項目采用詢價方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加報價。

　一、采購項目基本情況

　1.項目編號：5107252018000XX 2.采購項目名稱:信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項目 3.采購人：梓潼縣信訪群工局。

　4.采購代理機構(gòu)：梓潼縣人民政府采購中心 二、資金情況

　資金來源及金額：財政性資金 10 萬元。

　三 、 采購項目簡介：

　辦公設(shè)備。

　四、供應(yīng)商邀請方式

　公告方式：本次競爭性詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：

　1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商

　 1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，梓潼縣人民政府采購中心將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

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　 - 5 - 違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　七、詢價通知書獲取方式、時間、地點：

　詢價通知書自 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 9 月 29 日 9:00-17:00（北京時間 ， 法 定 節(jié) 假 日 除 外 ）

　在 （ 1. 梓 潼 縣 公 共 資 源 交 易 信 息 網(wǎng) ：http://ztggzy.my.gov.cn 2.四川政府采購網(wǎng)：http://www.sczfcg.com）獲取。

　本項目詢價通知書免費獲取，詢價資格不能轉(zhuǎn)讓。

　獲取詢價通知書時，需在梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)供應(yīng)商庫進行注冊。

　八、遞交響應(yīng)文件 截止時間：2018 年 10 月 16 日 14:00（北京時間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達詢價地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，梓潼縣人民政府采購中心恕不接待。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致投標(biāo)截止時間以后送達的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件不予接收。

　、 十、本詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布（適用于發(fā)布公告邀請供應(yīng)商的方式）。

　十一、詢價地點：

　梓潼縣聚源首座 4 4 樓公共資源交易服務(wù)中心

　十二、聯(lián)系方式

　采 購 人：梓潼縣信訪群工局

　通訊地址：梓潼縣信訪群工局

　聯(lián) 系 人：楊女士

　 ；

　 聯(lián)系電話：13778122988 采購代理機構(gòu)：梓潼縣人民政府采購中心

　交款方式：匯款（注明匯款單位和所投采購項目名稱，編號）

　收款單位：梓潼縣公共資源交易服務(wù)中心

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　 - 6 - 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行梓潼縣支行 銀行賬號：22264101040011063 通訊地址：梓潼縣聚源首座 4 樓公共資源交易服務(wù)中心

　郵

　編：622150 聯(lián) 系 人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237

　2018 年 9 月 25 日

　ZTZC 詢（2018）25 號

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　 - 7 - 第二章

　詢價須知

　一、供應(yīng)商須知附表

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 1 確定邀請詢價的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次詢價邀請的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家 本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布的方式邀請參加詢價的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：10萬元； 超過采購預(yù)算的報價無效。

　3 最高限價 （實質(zhì)性要求）

　最高限價：10萬元； 超過最高限價的報價無效。

　4 聯(lián)合體詢價 不允許聯(lián)合體參與詢價 5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）

　1. 在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在詢價現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分 （實質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

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　 - 8 - 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然 人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照 6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。

　7 詢價情況公告 所有供應(yīng)商資格性審查情況、詢價情況、報價情況、詢價結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 詢價保證金 金

　額：2000元（詢價保證金收取額不能超過采購項目預(yù)算金額的2%）。

　交款方式：匯款（注明匯款單位和所投采購項目名稱，編號）

　收款單位：梓潼縣公共資源交易服務(wù)中心 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行梓潼縣支行 銀行賬號：22264101040011063 交款截止時間：2018年10月12日（詢價保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)）。

　9 履約保證金 金額：合同金額的5%。

　交款方式：匯款。

　收款單位：梓潼縣信訪群工局。

　開 戶 行：根據(jù)采購人要求。

　銀行賬號：根據(jù)采購人要求。

　交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　10 詢價文件咨詢 聯(lián)系人：何女士

　 聯(lián)系電話：0816-8215734

　11 詢價過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：何女士

　 聯(lián)系電話：0816-8215734

　 12 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到梓潼縣政府采購中心4號窗口領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237

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　 - 9 - 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 13 供應(yīng)商詢問 （1）對招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、資質(zhì)要求的質(zhì)疑: 聯(lián) 系 人：

�。簵钆�士 ，電話：

　13778122988 ；(2)采購文件編制及咨詢:聯(lián)系人：何女士

　聯(lián)系電話：0816-8215734(3)投標(biāo)保證金咨詢:聯(lián)系人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對詢價文件的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)； 對詢價過程的質(zhì)疑由吳先生負(fù)責(zé)答復(fù)；對詢價結(jié)果的質(zhì)疑由吳先生負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：吳先生 聯(lián)系電話：0816-8222237 聯(lián)系地址：梓潼縣聚源首座4樓公共資源交易服務(wù)中心 郵政編碼：6222150 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出詢價文件、詢價過程、詢價結(jié)果的范圍。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：梓潼縣財政局。

　聯(lián) 系 人：羅春玲

　 聯(lián)系電話：（0816）-8212822 聯(lián)系地址：梓潼縣城北行政辦公區(qū)4號樓3樓 郵政編碼：822150 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即梓潼縣財政局備案。

　二、總則 1 1 、適用范圍。本詢價文件僅適用于本次詢價采購項目。

　2 2 、有關(guān)定義。

　2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標(biāo)的采購人是 梓潼縣信訪群工局

　。

　2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機構(gòu)是梓潼縣政府采購中心（簡稱“招標(biāo)人”）。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “供應(yīng)商”系指在“梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)”電子平臺報名并獲取

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　 - 10 - 了詢價文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3 3 、合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件

　合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本詢價文件“詢價邀請”第二條規(guī)定的條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策； （3）在“梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)”電子平臺報名獲取了招標(biāo)文件并按規(guī)定有效繳納了詢價保證金。

　4 4 、合格的投標(biāo)產(chǎn)品

　（1）參加政府采購所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。

�。�2）若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應(yīng)商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。

�。�3）除非詢價文件要求采購進口設(shè)備，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報價；詢價文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。

　5 5 、投標(biāo)費用。供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　6 6 、確定邀請參加采購活動的供應(yīng)商數(shù)量和方式

�。�1）發(fā)布公告邀請不少于 3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與詢價采購活動。

�。�2）信息發(fā)布媒體：本詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)和梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)上以公告形式發(fā)布（以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)）。

　7 7 、充分、公平競爭保障措施（按以下序列號執(zhí)行）

�。�1）提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，以報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，采取隨機方式選擇確定一個參加評標(biāo)的供應(yīng)商，其他投標(biāo)無效。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見采購清單。

�。�2）提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制

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　 - 11 - 造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，采取隨機方式選擇確定一個參加評標(biāo)的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效投標(biāo)處理。

�。�3）利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

�。�4）

　前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

�。�5）

　利害關(guān)系授權(quán)代表處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　三、詢價文件 （一）詢 價文件的構(gòu)成

　1、詢價文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是詢價的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。詢價文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、投標(biāo)與詢價程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本詢價文件包括以下內(nèi)容：

　（1）封面

　ZTZC 詢（2018）25 號

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　 - 12 - （2）目錄 （3）溫馨提示 （4）詢價邀請 （5）供應(yīng)商須知 （6）供應(yīng)商、投標(biāo)產(chǎn)品資格性響應(yīng)文件 （7）采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 （8）供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求 （9）中小企業(yè)優(yōu)惠政策 （10）詢價程序、方法和標(biāo)準(zhǔn) （11）合同主要條款 2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對詢價文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。沒有按照詢價文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。

�。ǘ�）

　詢價文件的澄清和修改

　1、在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的詢價公告、詢價文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日 3 個工作日前，在四川政府采購網(wǎng)和梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告,書面將澄清或者修改的內(nèi)容通知（發(fā)布的更正公告視為書面通知）所有按規(guī)定獲�。ㄏ螺d）詢價文件的供應(yīng)商，該澄清、修改或者有關(guān)補充通知的內(nèi)容為詢價文件的組成部分。不足 3 個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

　2、詢價文件中采購人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，按有利于供應(yīng)商的原則進行處理。

　3、本詢價文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

�。ㄈ�）現(xiàn)場考察

　1、根據(jù)采購項目和具體情況，供應(yīng)商認(rèn)為有必要，可自行進行現(xiàn)場考察。

　2、供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

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　 - 13 - 四、響應(yīng)文件 （一）響應(yīng)文件的語言

　1、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

�。ǘ�）計量單位

　除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

�。ㄈ�）投標(biāo)貨幣

　本次采購項目的貨幣均以人民幣報價。

�。ㄋ模┞�(lián)合體投標(biāo)

　1、兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份投標(biāo)。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，但不需同時具備采購文件規(guī)定的特殊資格條件。

　2、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交詢價采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目采購活動，招標(biāo)文件另有約定的除外。

　3、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　4、聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為詢價的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加詢價的一切事務(wù)，并承擔(dān)詢價及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　5、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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　 - 14 - 6、供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可由聯(lián)合體中的一方（聯(lián)合體協(xié)議中明確為負(fù)責(zé)詢價的全權(quán)代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的標(biāo)相關(guān)要求詳見“供應(yīng)商須知附表”規(guī)定。

�。ㄎ澹┲�識產(chǎn)權(quán)

　1、供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　2、采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　3、供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

　4、如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

�。�六）響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照詢價文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

　響應(yīng)文件由 “ 供應(yīng)商 資格性響應(yīng)文件 ”、“ 技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件 ”和“報價文件”三 個文件 組成。

　“供應(yīng)商技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件”應(yīng)包括下列部分：

　1、報價函 2、技術(shù)部分 （1）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)響應(yīng)表； （2）技術(shù)、服務(wù)實施方案、措施。

　3、售后部分 4、商務(wù)部分 （1）商務(wù)應(yīng)答表；

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　 - 15 - （2）供應(yīng)商基本情況表； （3）供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表； （4）供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表； （5）供應(yīng)商誠信證明材料及參加詢價活動要求； （7）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。

�。ㄆ撸┰儍r保證金

　1、供應(yīng)商須按詢價文件要求繳納詢價保證金，其憑證作為其響應(yīng)文件的一部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)投標(biāo)方（聯(lián)合體協(xié)議中明確為負(fù)責(zé)投標(biāo)的全權(quán)代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　2、未按詢價文件要求的繳納方式和在規(guī)定時間前（以到賬時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的報價視為無效報價。

　3、供應(yīng)商所繳納的詢價保證金不計利息。

　4、未成交供應(yīng)商的詢價保證金，將在成交通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)退還。成交的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 5、有下列情形之一的，詢價保證金不予退還：

　（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （3）除因不可抗力或詢價文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不及時領(lǐng)取成交通知、不與或不按時與采購人簽訂政府采購合同的； （4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （5）詢價文件規(guī)定的其他情形。

　6、未按詢價文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被拒絕。

�。ò耍┩稑�(biāo)有效期

　供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及詢價相關(guān)資料有效期為詢價之日后 90 個日歷

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　 - 16 - 日。有效期短于這個規(guī)定期限的報價，將被拒絕。特殊情況下，采購人可于有效期滿之前書面要求供應(yīng)商同意延長有效期。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其詢價保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應(yīng)商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改其響應(yīng)文件，關(guān)于詢價保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　五、響應(yīng)文件的編制及遞交 （一）響應(yīng)文件的編制

　1 參加詢價的供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的要求，準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為報價文件、資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件三部分，分冊裝訂。單獨密封的報價文件 1 份；資格性響應(yīng)文件一式 3 份；技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）；所有響應(yīng)文件須注明詢價通知編號、項目名稱、分包號（如有）和供應(yīng)商名稱。

　2、響應(yīng)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。副本可采用正本的復(fù)印件。

　3、響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被視為無效。

　4、 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　5、響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　6、 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　7、 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價通知書的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

�。ǘ�）響應(yīng)文件的遞交

　1、供應(yīng)商應(yīng)在詢價通知書規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件密封后送達詢價地點，現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件。在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后送達的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)文件，不予接收。

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　 - 17 - 2、本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件（本次采購可以接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致報價截止時間以后收到的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件將被拒收）。

　六、開標(biāo)和成交 （一）開標(biāo)

　1、采購代理機構(gòu)在詢文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。

　2、開標(biāo)會主持人按照詢價文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進行：

　（1）投標(biāo)截止時間前供應(yīng)商向招標(biāo)人提交響應(yīng)文件并完成簽到。

�。�2）宣布開標(biāo)會開始。開標(biāo)時間到，主持人宣布開標(biāo)會開始并致辭，當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會的單位和人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項。

�。�3）開標(biāo)。主持人宣布到場情況和繳納保證金情況。工作人員做開標(biāo)記錄。在開標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，主持人立即請供應(yīng)商代表現(xiàn)場進行澄清。

　（4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束后，所有供應(yīng)商代表應(yīng)立即退場；響應(yīng)文件交由詢價小組獨立評審，進入評審階段。

　（二）成交通知書

　1、成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。成交供應(yīng)商應(yīng)在成交公告發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)領(lǐng)取成交通知書。未按要求領(lǐng)取者視為放棄成交，其交納的詢價保證金將不予退還，并給予不良行為記錄、一定時期禁入等相關(guān)處理。

　2、成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　3、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)

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　 - 18 - 章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、簽訂及履行合同和驗收 （一）簽定合同

　1、成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，依據(jù)詢價文件、響應(yīng)文件以及評審、商定過程中確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進行約定以外，還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時間和方式以及其他實質(zhì)性內(nèi)容事項進行明確約定，并將這些約定內(nèi)容事項所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

　2、采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變詢價文件的規(guī)定要求，不得超出響應(yīng)文件和評審、商定過程中的響應(yīng)承諾范圍。

　3、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應(yīng)商排序，確定下一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

　4、合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進行合同公告及備案；對公告及備案的合同內(nèi)容的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

�。ǘ�）合同分包

　1、供應(yīng)商根據(jù)詢價文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。響應(yīng)文件中未載明分包承擔(dān)主體的不得分包。

　2、經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目產(chǎn)品的品

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　 - 19 - 牌、規(guī)格型號、技術(shù)要求或服務(wù)內(nèi)容及要求等，必須與成交結(jié)果一致，且符合主合同約定內(nèi)容。

　3、采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

　4、中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　5、本項目是否允許分包詳見“供應(yīng)商須知附表”相關(guān)規(guī)定。

�。ㄈ�）采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，且采購服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　（四）履約保證金

　1、成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納詢價文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金；履約保證金將在貨物驗收合格后 30 日內(nèi)無息退還。

　2、如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交，其繳納的詢價保證金將不予退還，并給予失信行為記錄并按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　3、下列任何情況發(fā)生時，履約保證金將不予退還：

�。�1）成交供應(yīng)商單方面原因（自然災(zāi)害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的； （2）成交供應(yīng)商提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門查實有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的； （3）成交供應(yīng)商在售后服務(wù)中，被查實有被采購人舉報服務(wù)質(zhì)量問題且不妥善處理的。

　（五）履行合同

　成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

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　 - 20 - 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理，也可向有關(guān)部門投訴。

　（六）驗 收

　1、根據(jù)采購人與梓潼縣政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協(xié)議》，本政府采購項目由采購人自行組織驗收。

　2、成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。

　驗收合格采購人向成交供應(yīng)商出具《政府采購項目履約驗收報告》。

　八、支付價款 采購人出具《政府采購項目履約驗收報告》確認(rèn)驗收合格后，按政府采購合同約定和有關(guān)財政資金管理制度的規(guī)定向成交供應(yīng)商支付政府采購價款。

　九、投標(biāo)紀(jì)律要求 1 1 、供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加采購活動不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與招標(biāo)采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商詢價； （6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。

　有(1)-(5)項情形之一的供應(yīng)商，成交無效。

　2 2 、供應(yīng)商失信行為及處理

　供應(yīng)商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：

　（1)提供虛假材料謀取成交的； （2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

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　 - 21 - （3)與采購人、采購代理機構(gòu)、詢價小組成員或其他供應(yīng)商惡意串通的； （4)不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序的； （5)向采購人、采購人代理機構(gòu)及其工作人員，詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （6)無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構(gòu)簽訂政府采購合同的； （7)在詢價采購過程中與采購人進行協(xié)商詢價的，或者不按照詢價文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （8)將成交項目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； （9)拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； （10)捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質(zhì)疑、投訴的； （11）借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實的； （12）在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關(guān)情況的； （13）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； （14）工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； （15）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

　（16）其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采（2015）33 號）文規(guī)定，在參加政府采購活動中實行 6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。但是，采購文件未載明對供應(yīng)商失信行為處理方法的，評審時不得進行報價加成和扣分處理。

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　 - 22 - 財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為記入誠信檔案，有效期為 1 年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計算。

　以上屬于投標(biāo)或成交無效情形的，按投標(biāo)或成交無效處理；屬于違法情形的，依法予以處理。

　3 3 、供應(yīng)商違法行為及處理

　供應(yīng)商在參加政府采購活動中的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)規(guī)定處理。

　十、詢問、質(zhì)疑和投訴 1、供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑對象 根據(jù)采購人與梓潼縣政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協(xié)議》的約定，按以下方式處理: 對采購文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求進行詢問和質(zhì)疑的，由采購人處理；對采購文件中的其他內(nèi)容進行詢問和質(zhì)疑的，由梓潼縣政府采購中心處理。

　采購人授權(quán)梓潼縣政府采購中心對供應(yīng)商就采購過程（投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件接收、開標(biāo)、評標(biāo)、回避）、中標(biāo)（成交）結(jié)果的質(zhì)疑進行依法處理，采購人配合。其他事宜的詢問、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)依法向采購人提出。

　2、供應(yīng)商提出詢問的，應(yīng)當(dāng)有明確的詢問事項，以書面形式提出，由供應(yīng)商簽字并加蓋公章。

　3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑書內(nèi)容格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定（詳見附件 1：質(zhì)疑書格式及內(nèi)容）。

　4、供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。

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　附件 1 1 ：質(zhì)疑書格式及內(nèi)容

　質(zhì)

　疑

　書

　供應(yīng)商：（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）

　法定代表人：（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）

　委托代理人：（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）

　被質(zhì)疑人：（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）

�。ü�應(yīng)商）認(rèn)為＿＿＿＿＿＿＿（質(zhì)疑項目及編號，第幾包）的（采購文件或采購過程或成交結(jié)果）使我單位的合法權(quán)益受到損害，現(xiàn)向你單位提出書面質(zhì)疑。

　質(zhì)疑事項：

　。

　法律依據(jù)、事實依據(jù)、理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　法定代表人（非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人）

　 簽字或蓋章

　 （公章）

　年

　月

　日

　注：供應(yīng)商提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)資料

�。�1）通過電子平臺網(wǎng)上報名截圖 1 份（對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的需提供）； （2）質(zhì)疑書正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供應(yīng)商須提供相應(yīng)數(shù)量的副本）； （3）授權(quán)委托書 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （4）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1 份（加蓋公章）； （5）法定代表人（非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證復(fù)印件 1 份； （6）委托代理人身份證復(fù)印件 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （7）針對質(zhì)疑事項必要的證明材料。

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　第三章

　供應(yīng)商、投標(biāo)產(chǎn)品的資格性響應(yīng)文件 一、供應(yīng)商的資格條件 應(yīng)具備的資格條件

　滿足資格條件應(yīng)提供的證明材料

　具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 1.投標(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個體工商戶的提供工商營業(yè)執(zhí)照或提供由工商行政管理部門核發(fā)的法人或者其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）； 2.投標(biāo)人屬于銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，提供企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）； 3.投標(biāo)人為其他組織的，提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件（原件掃描件）； 4.如為自然人的提供《中華人民共和國居民身份證》（原件掃描件，持原件備查）。

　具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 1、供應(yīng)商是否具有良好的商業(yè)信譽，由供應(yīng)商出具書面承諾（原件掃描件,格式見附件 2）； 2、供應(yīng)商是否有健全的財務(wù)會計制度：

　供應(yīng)商提供近三年中任意一年的經(jīng)審計的財務(wù)報告（原件掃描件）；如屬于新成立的公司不能提供經(jīng)審計的財務(wù)報告的，或非公司性質(zhì)的供應(yīng)商，可提供自定的財務(wù)會計制度或銀行資信證明（原件掃描件）。

　具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 由投標(biāo)人自行對本單位（個人）是否具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力進行評價。若具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的，參與投標(biāo)時，須出具《履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾書》（原件掃描件，格式見附件 3）。

　有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 投標(biāo)人應(yīng)提供近一年內(nèi)任意時段的繳納稅收的銀行電子回單（票據(jù)）或者稅務(wù)部門出具的納稅證明（原件掃描件），投標(biāo)人近一年內(nèi)任意時段的繳納社保的銀行電子回單（票據(jù)）或社保部門出具的社保繳納證明材料（原件掃描件），提供上述證明材料存在困難的，供應(yīng)商在參加政府采購活動時做出承諾（格式見附件 4）。

　參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 投標(biāo)人在參加本次政府采購活動時做出書面聲明（原件掃描件，格式見附件 5）。

　本項目參加政府采購活動的投標(biāo)人、法定代表人應(yīng)在投標(biāo)文件中進行承諾，中標(biāo)后提交行賄犯罪記錄查詢結(jié)果給采購人，由采購人在簽訂合同前核實。

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　 - 25 - (非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人)在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄...

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