四川省達州市宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目公開招標采購公告4937
發(fā)布時間:2020-10-14 來源: 思想?yún)R報 點擊： 
1
采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準（詳見采購公告）
宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目
( ( 貨物類綜合評分法) )
招標文件
中國·四川（達州）
招標文件由招標采購單位編制
208 18 年 年 1 11 月
2
目
錄 第一章
投標邀請 ............................................................................................................................................. 5
第二章
投標人須知 ......................................................................................................................................... 8
一、投標人須知附表 ...................................................................................................... 8
二、總則 ........................................................................................................................ 16
1.適用范圍 ...................................................................................................................................... 16 2.有關(guān)定義 ...................................................................................................................................... 16 3.合格的投標人（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................. 16 4.投標費用（實質(zhì)性要求）
.......................................................................................................... 16 5.合格的投標產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）
.............................................................................................. 16 6.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
.............................................................................. 17 三、招標文件 ................................................................................................................ 19
7.招標文件的構(gòu)成 .......................................................................................................................... 19 8.招標文件的澄清和修改 .............................................................................................................. 19 9.答疑會和現(xiàn)場考察 ...................................................................................................................... 20 四、投標文件 ................................................................................................................ 20
10.投標文件的語言（實質(zhì)性要求）
............................................................................................ 20 11.計量單位（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 20 12.投標貨幣（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 20 13.聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 20 14.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 21 15.投標文件的組成 ........................................................................................................................ 21 16.投標文件格式 ............................................................................................................................ 22 17.投標保證金（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 22 18.投標有效期（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 23 19.投標文件的編制和簽署 ............................................................................................................ 24 20.投標文件的密封和標注 ............................................................................................................ 24 21.投標文件的遞交 ........................................................................................................................ 24 22.投標文件的修改和撤回 ............................................................................................................ 25 五、開標和中標 ............................................................................................................ 25
23.開標 ............................................................................................................................................ 25 24.開標程序 .................................................................................................................................... 25 25.投標文件不予受理情形 ........................................................................................................... 26 26.開標過程存檔 ............................................................................................................................ 26 27.中標結(jié)果公告 ............................................................................................................................ 26 28.中標通知書 ................................................................................................................................ 26 六、簽訂及履行合同和驗收 ........................................................................................ 27
3 29.簽訂合同 .................................................................................................................................... 27 30.合同分包（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 27 31.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
........................................................................................................ 28 32.補充合同 .................................................................................................................................... 28 33.履約保證金（實質(zhì)性要求）
.................................................................................................... 28 34.合同公告及備案 ........................................................................................................................ 28 35.履行合同 .................................................................................................................................... 28 36.驗收 ............................................................................................................................................ 28 37.申請支付 .................................................................................................................................... 29 七、投標紀律要求 ........................................................................................................ 29
38.投標人不得具有的情形 ............................................................................................................ 29 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ................................................................................................ 30
九、其
他 ....................................................................................................................... 30
附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容 ............................................................................................ 31
第三章
投標文件格式 ................................................................................................................................... 33
投標文件封面 ................................................................................................................ 34
一、投標文件——報價部分 ......................................................................................... 35
（一）投標報價承諾 ..................................................................................................................... 35 （二）開標一覽表 ......................................................................................................................... 36 （三）分項報價明細表 ................................................................................................................. 37 （四）中小企業(yè)聲明函 ................................................................................................................. 38 （五）投標人認為需要提供的其他文件和資料 ......................................................................... 39 二、投標文件——技術(shù)部分 ........................................................................................ 40
�。ㄒ唬┩稑水a(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應表 ................................................................................................. 40 （二）項目實施方案 ..................................................................................................................... 41 （三）投標人認為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 42 三、投標文件——商務(wù)部分 ........................................................................................ 42
�。ㄒ唬┩稑撕� ................................................................................................................................. 42 （二）承諾函 ................................................................................................................................. 44 （三）投標人廉政承諾書 ............................................................................................................. 45 （四）資格證明文件 ..................................................................................................................... 46 （五）投標人基本情況表 ............................................................................................................. 47 （六）法定代表人（負責人）授權(quán)書（格式）
......................................................................... 48 （七）投標人類似項目業(yè)績一覽表 ............................................................................................. 49 （八）商務(wù)應答表 ......................................................................................................................... 50 （九）投標人認為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 51 四、投標文件——售后服務(wù)部分 ................................................................................ 52
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)承諾和保障措施 ......................................................................................................... 52 （二）投標人（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單 .................. 53 （三）投標人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 ................................................................. 54 （四）售后服務(wù)應答表 ................................................................................................................. 55 （五）其他有利于用戶的服務(wù)承諾 ............................................................................................. 56
4 第四章
投標人、投標產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力求與應提供的相關(guān)證明材料 ............................... 57
第五章
招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ..................................................................................................... 60
第六章
評審辦法 ........................................................................................................................................... 74
1.總則 ............................................................................................................................. 74
2.評審方法 ..................................................................................................................... 75
3.評審程序 ..................................................................................................................... 75
4.評審細則及標準 ......................................................................................................... 80
5.廢標 ............................................................................................................................. 83
6.定標 ............................................................................................................................. 83
7.中標通知書領(lǐng)取 ......................................................................................................... 83
8.評審委員會成員在政府采購活動中承擔以下義務(wù)：
............................................. 83
9.評審委員會成員在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
............................. 84
第七章
合同文本 ........................................................................................................................................... 85
一、合同貨物 ................................................................................................................ 85
二、合同總價 ................................................................................................................ 85
三、質(zhì)量要求 ................................................................................................................ 85
四、交貨及驗收 ............................................................................................................ 86
五、付款方式 ................................................................................................................ 87
六、售后服務(wù) ................................................................................................................ 87
七、違約責任 ................................................................................................................ 87
八、爭議解決辦法 ........................................................................................................ 88
九、其他 ........................................................................................................................ 88
5
第一章
投標邀請
宣漢縣政府采購中心（采購代理機構(gòu)）受宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局（采購人）委托，擬對“宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目”項目進行國內(nèi)公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、項目編號：
1、采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準（詳見采購公告）
2、項目受理編號：宣政采【2108】128 號 二、采購項目名稱：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)采購項目 三、資金來源：財政性資金
四、招標項目簡介：本次招標擬對宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局人大常委會議室系統(tǒng)采購及相關(guān)服務(wù)進行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見招標文件“第五章 招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
無 六、招標文件獲取時間和方式：
本項目招標文件自 2018 年 12 月 4 日起至 2018 年 12 月 10 日止 9:00- 17:00（北京時間）在網(wǎng)上獲取，供應商登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）“系統(tǒng)登
6 錄”入口，通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄，報名和下載招標文件。
投標資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交投標文件的供應商名稱應與網(wǎng)上報名、獲取招標文件的供應商名稱一致，投標文件上的采購項目編號、包號（如有分包）應與登錄，報名后下載的采購項目編號、包號（如有分包）一致。
七、投標截止時間和開標時間：2 28 018 年 年 2 12 月 月 5 25 日 日 9:00（北京時間）。
投標人必須在投標截止時間前，登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www. dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認證簽章并加密的電子投標文件通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的投標文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達開標現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子投標文件或未按規(guī)定送達、逾期送達投標文件光盤及數(shù)字證書（CFCA 證書）的，視為放棄投標。本次招標不接受郵寄的投標文件。
八、 開標地點：
宣漢縣政府采購中心（宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場二樓））開標
廳。
九、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標前所有投標人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標前，應由招標采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投標人的事項（含招標文件的澄清、修改、更正等），招標采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標文件的潛在投標人。投標人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔對其不利的后果。
十一、聯(lián)系方式 采 購 人：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)學壩街 22 號 聯(lián) 系 人：張?zhí)?聯(lián)系電話：180080187080 傳
真：0818--
7 采購代理機構(gòu): 宣漢縣政府采購中心 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場二樓）
聯(lián) 系 人：吳先生 聯(lián)系電話：0818-5226169 傳
真：0818-5226169 日
期：
8
第二章
投標人須知
一、投標人須知附表 序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預算
�。▽嵸|(zhì)性要求）
第 1 包采購預算：989143 元； 第 2 包采購預算：
元； 最高限價 （實質(zhì)性要求）
第 1 包最高限價：989143 元； 第 2 包最高限價：
元；
最高限價應在采購預算額度內(nèi)，超過最高限價的報價為無效投標。
9 序號
條款名稱
說明和要求
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質(zhì)性要求）
1.在評審過程中，投標人報價低于采購預算 50%或者低于其他有效投標人報價算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
3.供應商提供書面說明后，評審委員會應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務(wù)狀況報告以及與其他供應商比較情況等，對供應商書面說明進行審查評價。
供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其投標文件作無效投標處理。
3 供應商失信行為處理 按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應商，在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，僅存在一次失信行為的扣 5 分，每累加一次失信行為加扣 3 分，直至扣完為止。
10 序號
條款名稱
說明和要求
4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè) 視同小微企業(yè)）價格 扣除（實質(zhì)性要求）
一、非專門面向中小微企業(yè)項目（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）的價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，且聯(lián)合體投標協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2 2% %的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
5 項目類型
根據(jù)《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川財采[2016]35 號）的規(guī)定，本次采購項目系：
? 一般采購項目
□專門面向中小企業(yè)的采購項目
□專門面向小微企業(yè)的采購項目 6 是否接受聯(lián)合體投標
? 不接受
□接受，應滿足下列要求：
11 序號
條款名稱
說明和要求
7
合同分包 ? 不允許
□允許，應滿足要求：
8 樣品現(xiàn)場演示 ? 無
□有，請投標人自行準備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。
9 投標文件遞交 及份數(shù) 供應商必須在投標截止時間前，登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www. dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認證簽章并加密的電子投標文件通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的投標文件光盤 2 份，分裝密封送達開標現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子投標文件或未按規(guī)定送達、逾期送達投標文件光盤的及數(shù)字證書（CFCA 證書），視為放棄投標。
12 序號
條款名稱
說明和要求
10
投標保證金繳納 1.金額：￥9000 元。
2.投標保證金繳納方式：
轉(zhuǎn)賬方式 投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
保證金繳納截止時間：保證金繳納截止時間即報名（標書發(fā)售）截止時間,到達指定賬戶時間以銀行到賬時間為準。投標人應當在保證金繳納截止時間前通過達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“投標保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：1.投標人在繳納投標保證金時，請務(wù)必認真、準確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的，其投標文件不予接受。
2.投標人需通過系統(tǒng)打印投標保證金繳納憑據(jù)，并按要求附在投標文件中同時提交。
合法保函方式 采用電子保函提交投標保證金的，投標人通過《達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》---“用戶注冊登錄”欄目進入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“電子保函”模塊中完成保函在線申請，電子保函在保證金繳納截止時間前投保成功的方視為有效，并將該保函掃描件附入投標文件中。
13 序號
條款名稱
說明和要求
11 履約保證金 中標總金額的 10%。
收款單位：宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心 開 戶 行：中國工商銀行股份有限公司宣漢城西支行 銀行賬號：2317013629100007906 交款時間：中標通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
合同履行完畢，項目驗收合格后，中標人憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購代理機構(gòu)處退還履約保證金。
12
采購文件咨詢 聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系電話：
0818--5226169
13
評審工作咨詢
聯(lián)系人：向先生 聯(lián)系電話：
0818--5202726
14 資格性審查
? 本項目由采購人進行資格性審查，
□本項目由采購代理機構(gòu)進行資格性審查。
15 定標原則
□采購人代表按照評審報告中推薦的中標候選供應商順序現(xiàn)場確定中標供應商
? 授權(quán)評審委員會按中標候選供應商順序直接確定中標供應商 16 評審情況公告
所有供應商的投標文件資格性和符合性審查情況、綜合評分的總得分和分項匯總得分情況、評審結(jié)果等，將在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)公告采購結(jié)果。
14 序號
條款名稱
說明和要求
17 中標通知書領(lǐng)取 自中標、成交供應商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在四川政府采購網(wǎng)公告中標、成交結(jié)果。請中標、成交供應商憑有效身份證件及時到宣漢縣政府采購中心領(lǐng)取中標、成交通知書，未按時領(lǐng)取者法律責任自負。
聯(lián)系人：向先生 聯(lián)系電話：0818-5202726 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)18 政府采購合同 公告及備案 合同簽訂后，采購人應嚴格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進行合同公告及備案。
19 供應商詢問或質(zhì)疑
1.供應商對參加本次政府采購活動供應商應當具備的條件，招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求和評審細則、標準以及對招標項目資格審查事項提出詢問或質(zhì)疑的，應向采購人提出； 2.供應商對采購過程（本條中第一款情形除外）及中標結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應向采購代理機構(gòu)提出； 3.采購人或采購代理機構(gòu)應在規(guī)定時間內(nèi)進行答復。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
4.供應商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
5. 采購人：宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)學壩街 22 號 聯(lián)系人：張?zhí)?聯(lián)系電話：18008187080 傳真：0818-- 采購代理機構(gòu): 宣漢縣政府采購中心 地址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)西華大道 109 號(聚城峰華金鼓商業(yè)廣場
15 序號
條款名稱
說明和要求
二樓）
聯(lián)系人：馮先生 聯(lián)系電話：0818-5202716 傳真：0818-5202716 20 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即宣漢縣財政局。
聯(lián)系電話：0818--5713112 地
址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)石嶺路 755 號 郵
編:635000 21 采購文件的解釋 本招標文件的最終解釋權(quán)歸招標采購單位 。招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細則、標準，由采購人負責解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由宣漢縣政府采購中心負責解釋。
16
二、總則 1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是宣漢縣機關(guān)事務(wù)管理局。
2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的集中采購機構(gòu)是宣漢縣政府采購中心。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標人”系指在達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務(wù)的供應商。
2.5“投標文件”系指投標人使用達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標文件制作工具”完成編制后，加密并通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子投標文件，以及刻錄成 2 份不加密光盤并密封后送達開標現(xiàn)場的投標文件。
3. 合格的投標人（實質(zhì)性要求）
合格的投標人應具備以下條件：
�。�1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了招標文件，按規(guī)定有效繳納了投標保證金。
4. 投標費用（實質(zhì)性要求）
投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔。
5. 合格的投標產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）
5.1 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。
5.2 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使
17 用，不得安裝使用盜版軟件。
5.3 除非招標文件要求采購進口設(shè)備，否則只能用國產(chǎn)產(chǎn)品投標報價；招標文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
6. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
核心產(chǎn)品：非單一產(chǎn)品采購項目，采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件第五章招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求中以“△”號載明。
1 6.1 核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
2 6.2 核心產(chǎn)品提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時參加投標，投標產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商投標品牌產(chǎn)品為有效投標，其他投標無效。
制造廠商未參與投標，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加投標。報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低投標人的投標產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個投標產(chǎn)品參加評審。其他投標無效。
3 6.3 利害關(guān)系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，可以同時參加政府采購資格預審，但在通過資格預審后，只能由其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續(xù)政府采購活動投標無效。
4 6.4 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、
18 評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5 6.5 利害關(guān)系代理人處理。不同供應商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
19
三、招標文件
7. 招標 文件的構(gòu)成
7.1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求和招標投標程序、有關(guān)規(guī)定、注意事項、合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：
(1)投標邀請 (2)投標人須知 (3)投標文件格式 (4)投標人、投標產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求和應提供的相關(guān)證明材料 (5)招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同文本 7.2 投標人應認真閱讀并充分理解招標文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件做出全面、實質(zhì)性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質(zhì)性響應的投標文件將視為無效投標。
8. 招標文件的澄清和修改
8.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
8.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少 15 日前做出澄清或者修改，不足上述時間的，應當順延提交投標文件的截止時間。
8.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式或通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向招標采購單位 提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標前所有投標人名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
8.5 本次政府采購項目開標前，應由招標采購單位 按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知投
20 標人的事項（含招標文件的澄清、修改、更正等），招標采購單位 均在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取招標文件的潛在投標人。投標人若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔對其不利的后果。
9. 答疑會和現(xiàn)場考察
9.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位 認為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，在招標文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，理由同前款 8.5 所述。
9.2 供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件 10. 投標文件 的語言（實質(zhì)性要求）
10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位 就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文（簽字和護照除外。通用、習慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。
10.2 外文資料與相對應的的中文譯本意思表達不一致時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
11. 計量單位（實質(zhì)性要求）
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
12. 投標貨幣（實質(zhì)性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
13. 聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）
13.1 兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
13.2 聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和
21 相應的責任，并將共同聯(lián)合體投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位 。
13.3 聯(lián)合體應當確定其中一個供應商為投標的全權(quán)代表，負責參加投標的一切事務(wù)，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務(wù)。
13.4 聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
13.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照供應商具備的最低資質(zhì)等級確定供應商資質(zhì)等級。
13.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標的相關(guān)要求（詳見“投標人須知附表”第 6 項規(guī)定）。
14. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
14.1 投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。
14.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
14.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
14.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
15. 投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
15.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
22 本次招標報價要求：
�。�1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）； （2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質(zhì)性要求）； （3）在本次投標之前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%（實質(zhì)性要求）。
15.2 技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。
15.3 商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾（實質(zhì)性要求）。
如投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格（實質(zhì)性要求）。
4 15.4 售后服務(wù)。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應和承諾（實質(zhì)性要求）。
155 .5 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
16. 投標文件格式
16.1 投標人應執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。
16.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
17. 投標保證金（實質(zhì)性要求）
17.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。聯(lián)合投標的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
17.2 投標保證金繳納方式（詳見“投標人須知附表”第 10 項規(guī)定）。
17.3 未按招標文件要求的繳納方式，在規(guī)定時間前（以銀行實際到賬時間為準）交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的投標視為無效投標。
23 17.4 投標人所交納的投標保證金不計利息。
17.5 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）。
17.6 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還投標保證金：
�。�1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；
�。�2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的； （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標人提供虛假資料投標的； （7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
17.7 投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，收到投標人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
18. 投標有效期（實質(zhì)性要求）
18.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 90 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限，否則投標無...
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