公安局黨委（黨組）上課講稿

　 同志們：

　 按照中央和省市縣委關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的部署要求，今天給大家講一堂黨課，黨課的題目是《不忘初心守恒心

　踐行使命再出發(fā)》。

　 今年是新中國成立 71 周年，是我們黨在全國執(zhí)政 71 周年，是中國共產(chǎn)黨成立 99 周年。對于我們公安系統(tǒng)、公安干警來說，今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意義的一年。我們經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保穩(wěn)定的嚴峻考驗。前不久，經(jīng)黨中央批準、國務院批復，自 2021 年起，將每年 1 月 10 日設立為“中國人民警察節(jié)”。“中國人民警察節(jié)”的設立，對于進一步增強廣大民警職業(yè)榮譽感自豪感歸屬感，激勵全警以強烈的擔當精神履行好黨和人民賦予的新時代使命任務具有重大意義。8 月 26 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞。總書記要求，新的歷史條件下，我國人民警察要對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。進入新時代，面對習近平總書記和黨中央、全國各族人民群眾對我們的深情厚愛和殷切期盼，我們?nèi)绾尾拍懿蝗枋姑�、不負重托？我想我們必�?/p>

　不忘初心、堅守恒心，用實際行動回答好永恒課題和終身課題。

　 1921 年 7 月，上海租界的小洋樓里，13 名來自全國各地的青年匯集在一起，冒著被捕的危險，寫下了他們的初心：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的宗旨是全心全意為人民服務。從那一天到中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的 28 年間，這 13 人中有 4 人犧牲、4人脫黨、3 人叛黨。到 1949 年 10 月，他們當中僅有兩個人站在了天安門城樓上：毛澤東和董必武！回望滄海桑田，很多人感慨不已：僅僅是因為初心和恒心的改變，對個人而言，是人生落差；對國家來說，是歷史改寫。不忘初心、始終如一將會永遠向前，沒有恒心、左右搖擺只能半途而廢。對國家、對個人是這樣，對我們的公安事業(yè)，同樣也是這樣。

　 那么，如何才能做到不忘初心守恒心呢？下面，我結合鞏固深化主題教育成果的認識和體會，與大家探討交流三個方面的內(nèi)容。

　 一、不忘初心守恒心，就是要堅定信念不動搖

　 我們的初心和恒心是什么呢？習近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。談到黨的恒心，習近平總書記指出“共產(chǎn)黨人的初心永遠不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無

　前”。“初心”的實現(xiàn)離不開“恒心”，通過“恒心”使“初心”更加堅定、明確，通過“初心”，使“恒心”更持久，二者相輔相成、相互促進、相得益彰。

　 在中國歷史上，不忘初心守恒心的例子不勝枚舉，且不說蘇武牧羊十九年，岳飛三十功名塵與土，也不說屈原吾將上下而求索，文天祥留取丹心照汗青,我們單說革命理想高于天的二萬五千里長征。在長達一年多的時間里，紅軍同敵人進行 600 余次戰(zhàn)斗，縱橫十余省區(qū)，跨越百條江河，攀登40 余座高山險峰，穿過了被稱為“死亡陷阱”的茫茫雪山草地，平均每走 300 米就倒下一名紅軍將士，最終在敵人的圍追堵截中完成了舉世震驚的二萬五千里長征壯舉。

　 紅軍靠什么創(chuàng)造出這氣吞山河的人間奇跡？靠的就是忠貞不移的共產(chǎn)主義遠大理想和堅定執(zhí)著的革命信念，靠的就是堅忍不拔的頑強意志和永不言棄的拼搏精神。

　 翻開歷史畫卷，一批又一批共產(chǎn)黨人為黨的事業(yè)前赴后繼、忘我奮斗。正是有了這種崇高的理想信念，才會在鮮血和死亡面前從不膽怯，在困難和阻力面前從不退卻，在金錢和功名面前從不迷失，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。焦裕祿在蘭考的工作了 475 天，每天都在思索著如何治理風沙和鹽堿地，讓群眾過上好日子，從不放棄，直到獻出寶貴的生命。我省公安民警×××從警 13 年來，始終扎根公安基層一線，心里裝著群眾、熱情服務群眾、一切為了群眾，盡其

　所能為群眾解難事、做好事、辦實事，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，用實際行動踐行全心全意為人民服務宗旨，深受群眾愛戴和贊揚，體現(xiàn)了對黨的絕對忠誠。在他們身上，充分折射出忠誠不屈、矢志不渝的堅定信仰，他們這種精神，是公安民警學習的典范。

　 我們公安民警作為黨和人民手中的“刀把子”，要時刻牢記習總書記提出的對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求，增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，切實把黨的領導落實到公安工作和公安隊伍建設的各方面全過程。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決徹底干凈地肅清周永康等人的流毒影響，毫不動搖地堅持政治建警、全面從嚴治警，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。胸懷全局，強化擔當，始終把維護國家政治安全置于首位，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度，以防范化解矛盾為主線，創(chuàng)新完善基層社會治理方式，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、涉槍涉爆犯罪等各種犯罪活動，在困難面前不低頭，矛盾面前不退縮，敢于啃硬骨頭、勇于打攻堅戰(zhàn)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務，切實擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。

　二、不忘初心守恒心，就是要服務群眾不懈怠

　 黨的性質決定了“初心”，黨的宗旨決定了“恒心”。只有永遠堅持全心全意為人民服務，才能凝聚民心，久久為功。

　 問渠哪得清如許，為有源頭活水來。黨的根基在人民、力量在人民，戰(zhàn)爭年代，如果說山東沂蒙山紅嫂用自己的乳汁救活我軍戰(zhàn)士，僅僅是群眾的個人行為的話，那么在淮海戰(zhàn)役中，543 萬翻身農(nóng)民組成支前民工，88 萬輛小推車如排成行，這望不頭的滾滾車輪，就是一幅詮釋共產(chǎn)黨代表誰、為了誰、依靠誰的生動畫卷。

　 新中國成立后，國外友人曾向毛澤東同志請教，你們?yōu)槭裁茨軌虼驍∈Y介石？毛主席的回答言簡意賅：“共產(chǎn)黨贏得了民心。”

　 近年來，面對中國發(fā)展所創(chuàng)造的東方傳奇，外國觀察家總愛追問：“中國共產(chǎn)黨為什么能？”歲月流轉，但答案不變：中國共產(chǎn)黨始終有一顆扎根人民、造福人民的恒心。與人民風雨同舟、血脈相通、生死與共，這是一個走過近百年風雨的大黨的力量所在，更是我們不懼任何風險挑戰(zhàn)的底氣所在。

　 從 1921 年到 2019 年，我們從只有 50 多位黨員到擁有9100 多萬黨員，成為世界最大執(zhí)政黨，從站起來、富起來到強起來，直到今天，中國共產(chǎn)黨仍然先進在新征程的“趕考”

　路上，正如習近平總書記所說：“雖然我們已走過千山萬水，但仍需要不斷跋山涉水”。

　 2016 年，習總書記專程到江西貧困山區(qū)看望群眾，當老百姓向他豎大拇指稱贊時，總書記卻說：“我們做得還很不夠！”作為公安民警我們應當自覺向黨中央、總書記看齊，進一步打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎，真正帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作。

　 公安機關既是是執(zhí)法部門也是民生部門，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的評判當作第一標準，群眾再小的事也要用心去做，再難的事也要全力去辦，對群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對群眾急需急盼的事“零懈怠”，從小事入手，從點滴做起，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所惑，切實做到人民公安為人民，從根本上解決“為何從警、如何做警、為誰用警”的問題。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。只有始終把人民擺在心中最高位置，以群眾需求為導向，以群眾期盼為動力，多干惠民生的實事，多做順民心的好事，不斷增進百姓福祉，才能真

　正贏得群眾的信任和支持，才能進一步提升人民群眾的幸福感和滿意度，樹立人民警察的光榮形象。

　三、不忘初心守恒心，就是要從嚴治警不放松

　 要想初心不改、恒心不變，必須在艱苦環(huán)境中去滋養(yǎng)、淬煉。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是我們黨的政治本色。當前,我們正處在一個“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的歷史發(fā)展階段,各種風險挑戰(zhàn)接踵而至,公安民警必須迎難而上,勇于奮斗,才能創(chuàng)造歷史、贏得未來。

　 遙望當年解放戰(zhàn)爭，當人民軍隊勝勢如潮，時任美國駐華大使司徒雷登不禁感嘆：“共產(chǎn)黨之所以成功，在很大程度上是由于他們不怕死。”

　 一草一木一忠魂、一山一石一豐碑！司徒雷登肯定想不到，在八年抗戰(zhàn)期間，我國戰(zhàn)死 3500 多萬官兵，其中留下名姓的只有 300 萬人，絕大多數(shù)的烈士無名無姓，甚至很多人的遺骸仍沒有找到。在當時的戰(zhàn)場上，明知前面是槍林彈雨，但仍義無反顧毅然決然地沖鋒在前，有這樣一支隊伍，有這樣一批戰(zhàn)士，還有什么仗打不贏？

　 毛澤東主席講到紀律時曾提出一個著名論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少。”“霸道”沒有威懾力，“王道”就得不到順暢執(zhí)行。從三灣改編“把支部建在連上”，到“三大紀律八項注意”錘煉出的人民軍

　隊，他們之所以所向披靡，在于有著鐵一般的紀律和鐵一般的隊伍。

　 和平時期，我們公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。同時，也是領導期望最大，群眾比較滿意的一支隊伍。但我們要清楚地認識到，當前我局的公安隊伍距離習近平總書記要求的“四個鐵一般”還有較大差距，也還不能完全滿足社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的需要，這樣的現(xiàn)實對我們來說是挑戰(zhàn)，更是機遇。我們要不忘初心守恒心，從革命戰(zhàn)爭年代的大無畏英雄氣概中汲取新時代奮勇前行的力量，淬煉忠誠擔當，凈化心靈，提升境界，要把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為從警基本準則，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的要求貫穿到各項公安工作和公安隊伍建設中去。做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，讓黨員民警習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。教育引導黨員民警自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，切實做到自省自警自律，慎獨慎初慎微，堅決守住做人處事用權交友的底線，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣和人民警察的高尚情操。

　 從嚴治警永遠在路上。堅持嚴在平時、管在日常，從小事做起，從細節(jié)入手。使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對違紀違法問題，要始終保持“零容忍”，不管是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”，還是群眾身邊的“微腐敗”，都要依紀依法嚴肅查處。教育民警必須嚴格依

　法辦案、依法管理，不辦“人情案”“關系案”“金錢案”，不為私情、私利做不合法的事，堅持法律面前人人平等，強化遵章守紀意識，讓我們的民警經(jīng)得起“燈紅酒綠”的考驗。對群眾反映強烈的突出問題，要扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀，在傳導壓力上求“實”，在責任追究上求“嚴”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。

　 同志們，中秋國慶雙節(jié)將至，黨的十九屆五中全會也將在 10 月 26 日召開。面對盛會和“雙節(jié)”，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情，扎實做好當前防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，不忘初心守恒心，踐行使命再出發(fā)，努力為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境！

　在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領導對 X 個組的匯報進行了點評�？傮w來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設為統(tǒng)領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時

　代 X 高質量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統(tǒng)領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原 味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監(jiān)督�？h紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應工

　作機制，明確相關科室、具體負責人落實監(jiān)督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索。縣委巡察辦指導協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀委監(jiān)委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調(diào)整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作�？h紀委監(jiān)委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三 要不斷推進巡察規(guī)范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質量跨越發(fā)展提供有力保障。

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