雅安職業(yè)技術學院計算機專業(yè)實訓室設備采購項目公開招標2214
發(fā)布時間:2020-10-05 來源: 思想匯報 點擊:
招標 編號:
5118012019100228
雅安職業(yè)技術學院計算機專業(yè)實訓室設備采購項目
招
標
文
件
中國·四川(雅安)
采購單位:(蓋章)
采購單位項目負責人( ( 簽字) )
雅安職業(yè)技術學院
雅安市政府采購中心
共同編制
— 2 —
溫馨提示
各潛在供應商:
雅安市政府采購中心現已啟用“政府采購電子招標系統(tǒng)”,供應商報名、采購文件獲取、投標保證金繳納全部實行網上 運作。根據 供應商 報名 名單只有在 遞交投標文件截止時間之后才能 解密 的實際情況, , 雅安市政府采購中心無法以書面形式將招標文件 的澄清或者修改內容 通知所有報名供應商。
為此, 招標件 文 件 改 的 澄 清 或 修 改 部 全 部 在 四 川 政 府 采 購 網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)
。
和 全國公共資源交易平臺(四川省·雅安市)( http://www.yaggzy.org.cn/ )
即時予以發(fā)布 ,招標文件 的更正公告全部通過網絡送達, 雅安市政府 采購中心不再另行書面通知。因供應商自身原因未及時下載查看澄清或修改文件而造成的后果,供應商自行負責。
— 3 —
第一章
投標邀請
根據雅安市財政局采購通知要求,雅安市政府采購中心受雅安職業(yè)技術性學院
(采購人)委托,擬對雅安職業(yè)技術學院計算機專業(yè)實訓室設備采購項目
進行國內公開招標,茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號:
5118012019100228
二、 招標項目:
雅安職業(yè)技術學院計算機專業(yè)實訓室設備采購項目
三、資金 來源:
財政資金
四 、 招標項目簡介:雅安職業(yè)技術學院計算機專業(yè)實訓室采購項目包含新建三間專業(yè)實訓室,兩間云桌面教學實訓室電、網改造及配套(空調數量包括青年路圖書館五樓計算機實訓室),主要交付地點為雅職院經開區(qū)校區(qū)信息工程技術樓三樓(具體安裝實施事宜請?zhí)崆艾F場勘查)
。
五、供應商參加本次政府采購活動,應當在提交投標文件前具備下列條件:
1、具有獨立承擔民事責任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; 3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7、根據采購項目提出的特殊條件:
(1 1 )特定資格要求:
無
。2 2 )投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求:
無
六、拒絕參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,采購代理機構與采購人監(jiān)督將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記
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錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動(以聯合體形式參加本項目采購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。
2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七 、招標文件獲取時間、地點:
招標文件自
2019
年
11
月
1 16 6
日 00 時 00
分到
2019
年
11
月
2 22 2
日 23 時 59 分, 憑企業(yè)數字證書(CA)登錄全國公共資源交易平臺(四川省·雅安市)(網址:http://www.yaggzy.org.cn),從首頁“政府采購網站入口”進入政府采購網上交易平臺,點擊右側“政府采購交易系統(tǒng)”進行網上報名,自行下載招標文件(有任何技術問題可致電:
010-86483801 ),此為獲取招標文件唯一途徑。
招標文件售價:網上支付金額為 0 元。
雅安市政府采購電子招標系統(tǒng)已運行。已在雅辦理 CA 數字證書的供應商,憑 CA數字證書注冊并經系統(tǒng)確認后可直接登錄系統(tǒng)參與雅安市本級政府采購活動;未注冊辦理 CA 數字證書的供應商到雅安市雨城區(qū)金鳳路 1 號雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心二樓辦理 CA 數字證書,聯系電話:18180008131 。供應商登錄全國公共資源交易平臺(四川省·雅安市)(網址:http://www.yaggzy.org.cn)從首頁“政府采購網站入口”進入政府采購網上交易平臺,點擊右側“政府采購交易系統(tǒng)”,憑 CA 數字證書進行網上報名、下載招標文件及繳納保證金。
八、 、 投標截止時間:
2019
年
12
月
6 6
日
10
: :
30
(北京時間)。
開標時間:
2019
年
12
月
6 6
日
10
: :
30
。ū本⿻r間)。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
九 、開標地點:
雅安市人民政府政務服務和公共資源交易服務中心 (雅安市雨城區(qū)雅州大道 6 456 號 雅 安政務中心 B B 區(qū)二樓 此 項目開標室 )。
十 、 本投標邀請在四川政府采購網和 全國公共資源交易平臺(四川省·雅安市)
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( http://www.yaggzy.org.cn )
上以公告形式發(fā)布。
十一 、 聯系方式
采購人:雅安職業(yè)技術學院
地
址:
雅安市雨城區(qū)育才路 130 號 聯系人及詢問、質疑處理:葉老師
聯系電話:
0835- - 2236196
傳
真:
0835- - 2236196
政府采購監(jiān)管部門:雅安市財政局
地址:雅安市雨城區(qū)青衣江路中段 81 號 投訴處理:
政府采購監(jiān)督管理科
劉女士
電話:0835—2623238
傳真電話:
0835 — 2623238
集中采購機構:雅安市政府采購中心 地址:雅安市雨城區(qū)雅州大道 456 號雅安政務中心 B 區(qū)二樓政府采購科 郵編:625000 項目 聯系人:
李先生
電話:0835—2229767 傳真電話:0835—2220860 開標組織工作:李先生 聯系電話:0835-2229767 保證金退付:范女士 聯系電話:0835-2633160 中標通知書領。簭埮 聯系電話:0835-2229767
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第二章
投標人須知 一、投標人須知附表 序號
條款名稱 說明和要求 1 采購預算 (實質性要求)
采購預算:170 萬元 超過采購預算的投標為無效投標。
最高限價 (實質性要求)
本項目報價不能超過采購人設定的最高限價:170 萬元 超過最高限價的報價為無效投標。
采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下,采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評標報告中記錄。
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 (實質性要求)
評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明,并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本(應根據供應商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
2.供應商書面說明應當簽字確認 (供應商為法人的,應當由其法定代表人或者授權代表簽字確認;供應商為其他組織的,應當由其主要負責人或者授權代表簽字確認;供應商為自然人的,應當由其本人或者授權代表簽字確認)或者加蓋公章,否則無效。)
3.供應商提供書面說明后,評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說
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序號
條款名稱 說明和要求 明不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
3 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分(實質性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯合體投標協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯合體 3%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。
4、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的,視同為小型和微型企業(yè)。
5、提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33 號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,在參加政府采購活動中實行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標,且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的,其投標文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
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序號
條款名稱 說明和要求 4 節(jié)能、環(huán)保、無線局域網產品政策體現 1、本項目采購產品屬于節(jié)能產品政府采購品目清單中帶“★”的強制采購節(jié)能產品的,投標人提供的投標產品必須具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書。供應商須在投標文件中提供節(jié)能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則投標無效。
2、供應商所提供產品屬于節(jié)能產品政府采購品目清單中不帶“★”的優(yōu)先采購節(jié)能產品的,供應商須在投標文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則不予認定。
3、供應商所提供產品屬于環(huán)境標志產品政府采購品目清單的,供應商須在投標文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則不予認定。
4、本次供應商所提供的產品型號列入最新一期(清單在招標文件發(fā)布之日后公布的,執(zhí)行上期或本期清單)無線局域網認證產品政府采購清單內型號(供應商所提供產品型號和清單型號須完全一致),供應商須在投標文件中提供證明資料(包括所提供產品在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。
5 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
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序號
條款名稱 說明和要求 6 投標保證金 不需要繳納投標保證金 7 履約保證金
1.金額:采購合同金額的5%。
2.交款方式:銀行轉賬、電匯、網上銀行轉帳方式或提供金融機構、擔保機構出具的保函。
3.交款時間:中標通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前三日內。
4.開戶單位:雅安職業(yè)技術學院 5.開戶行:四川省雅安市建行羌江南路支行 6.賬號:5100 1776 1380 5028 4059 7.不得以個人名義繳納或以現金方式存入保證金帳戶。
8 采購文件咨詢 涉及招標文件資格要求、技術服務要求,評分明細內容:
咨詢聯系人:葉老師
聯系電話:0835-2236196 其他事項聯系人:李先生
聯系電話:0835-2229767。
9 開標、評標工作咨詢 聯系人:李先生。聯系電話:0835—2229767。
10 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網上公告后,請中標供應商憑有效身份證明證件到張女士領取中標通知書。
聯系人:張女士。
聯系電話:0835-2229767。
地址:(雅安市政府采購中心)雅安市雨城區(qū)雅州大道 456號雅安政務中心 B 區(qū)二樓政府采購科。
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供應商詢問 針對采購文件中有關資格、技術服務性條款、評分標準提出的詢問,向采購人提出,由采購人給予答復;針對采購過程及中標結果提出的詢問,向采購人及雅安市政府采購中心同時提出,由采購人與雅安市政府采購中心雙方共同答復。
— 10 —
序號
條款名稱 說明和要求 12 供應商質疑 針對采購文件中有關資格、技術服務性條款、評分標準提出的質疑,向采購人提出,由采購人給予答復;針對采購過程及中標結果提出的質疑,向采購人及雅安市政府采購中心同時提出,由采購人與雅安市政府采購中心雙方共同答復。
注:1.根據《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
2.供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。
13 供應商投訴 投訴受理單位:市本級采購項目同級財政部門雅安市財政局。
地址:雅安市雨城區(qū)青衣江路中段 81 號 投訴處理:政府采購監(jiān)督管理科劉女士
電話:0835—2623238
傳真電話:0835—2623238
14
政府采購合同 公告?zhèn)浒?采購人應當自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內,將政府采購合同在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內,采購人應當將政府采購合同副本報送同級財政部門備案,即雅安市財政局備案。
15 政府采購合同存檔 采購人應當在報送同級財政部門備案(雅安市財政局備案)后 2個工作日,送雅安市政府采購中心存檔。
二、總
則
1.
適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次
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招標的采購人是 雅安職業(yè)技術學院 。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。
本次招標的采購代理機構是:雅安市政府采購中心 。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3. 合格的投標人及 投標產品 (實質性要求)
1 3.1 合格的投標人應具備以下條件:
(1)本招標文件規(guī)定的供應商資格條件; (2)遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)在全國公共資源交易平臺(四川省·雅安市)(網址:http://www.yaggzy.org.cn/)的首頁“政府采購網站入口”進入政府采購網上交易平臺,點擊右側“政府采購交易系統(tǒng)”,憑 CA 數字證書進行網上報名、下載招標文件,此為獲取招標文件唯一途徑;
(4)招標文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2 3.2 合格的投標產品
3.2.1 參加政府采購所投標的產品,必須是合法生產廠家生產的合格產品,產品涉及到第三方知識產權的,必須是已依法獲得了該知識產權,不得存在侵犯知識產權的問題。
3.2.2 若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的,投標人必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。
3.2.3 除非招標文件要求采購進口設備,否則只能用國內產品投標報價;招標文件中明確規(guī)定可以采購進口產品的,若因信息不對稱等原因, 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求,按照公平競爭原則,可以參與采購競爭。
4. 投標費用 (實質性要求)
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施 (實質性要求)
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的
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不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其投標文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表,否則,其投標文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產品采購項目中,多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的,視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為:臺式計算機。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構工作人員,不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系,或者是采購代理機構的母公司或子公司,不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:
。1)參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系; (2)參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人; (4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系; (5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
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本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人,以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指評審委員會成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。
三、招標文件
6 6 .招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據,同時也是評標的重要依據,具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容:
(一)投標邀請; (二)投標人須知; (三)投標文件格式; (四)投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求; (五)投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料; (六)招標項目技術、商務及其他要求; (七)評標辦法; (八)合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改,將在招標文件要求的提交投標文件截止時間十五日前進行,并在四川政府采購網和雅安市公共資源交易中心網政府采購網上交易平臺上發(fā)布更正公告,本次招標的更正公告通過網絡送達,請供應商務必在開標截止日前查詢信息,招標采購單位及雅安市政府采購中心不再另行書面通知。因供應商沒有及時下載查看更正公告而造成的后果由供應商自負。
7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標采購單位提出申請,但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
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8. 答疑會和現場考察
8.1 根據采購項目和具體情況,招標采購單位認為有必要,可以在招標文件提供期限截止后,組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的,應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。
8.2 供應商考察現場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件
9 9 .投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面,否則,所提供的外文資料將被視為無效材料。(說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。
10 .計量單位 (實質性要求)
除招標文件中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣(實質性要求)
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯合體投標(實質性要求)
本項目 不 接受聯合體 投。
標。
。ㄗⅲ和稑巳藢 12.1- -6 12.6 的內容不作響應)
12.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標,以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的,聯合體各方中至
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少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
12.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協(xié)議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同聯合體投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。
12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表,負責參加投標的一切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
12.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
12.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
12.6 以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13. 知識產權 和節(jié)能產品 (實質性要求)
13.1 知識產權 (1)投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由投標人承擔所有相關責任。
。2)采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
(3)投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權)。
。4)如采用投標人所不擁有的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14 .投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的,應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分:
14.1 資格部分 ( (1)
。
投標人須按照招標文件第五章“投標人應當提供的資格、資質性及其他類
— 16 —
似效力要求的相關證明材料 ”的要求進行逐條應答 ( (2 )投標人認為需要提交的其他文件或資料 備注:投標文件資格部分須單獨編制、密封。
14.2 報 報 價 部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“分項報價明細表”。
本次招標報價要求:
(1)投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現,包括投標人完成本項目所需的一切費用(實質性要求)。
(2)投標人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調整的報價將不予接受,并按無效投標處理(實質性要求)。
。3)在本次投標之前一周年內,投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 15%。
。▽嵸|性要求)。
1 14 4. .3 3
技術部分)
。ǜ鶕唧w項目情況確定)
。投標人按照招標文件要求做出的技術應答,主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容:
(1)投標產品的品牌、型號、配置;
。2)投標產品本身的詳細的技術指標和參數(應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊,需經過有關部門廣告審核的產品彩頁資料或其復印件等材料予以佐證); (3)技術方案、項目實施方案; (4)投標產品技術參數表; (5)產品工作環(huán)境條件; (6)產品驗收標準和驗收方法; (7)產品驗收清單(注明各部件的品名、數量、價格、規(guī)格型號和原產地或生產廠家)。
。8)投標人認為需要提供的文件和資料。
關于樣品的規(guī)定:采購人、采購代理機構一般不得要求投標人提供樣品,僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。
要求投標人提供樣品的,應當在招標文件中明確規(guī)定樣品制作的標準和要求、是否需要隨樣品提交相關檢測報告、樣品的評審方法以及評審標準。需要隨樣品提交檢測報告的,還應當規(guī)定檢測機構的要求、檢測內容等。
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采購活動結束后,對于未中標人提供的樣品, 應 當及時退還或者經未中標人同意后自行處理;對于中標人提供的樣品,應當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。
14.4 4
商務部分(根據具體項目情況確定)。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優(yōu)惠承諾。包括 (但不限于)以下內容:
。1)投標函; (2)承諾函; (3)稅務登記證復印件(已領取統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可不提供);
(4)投標人年度財務狀況材料(按照第六章或評分辦法的要求提供,如未要求,可不提供); (5)法定代表人授權書原件(非法定代表人投標時提供)和授權代表身份證復印件(非法定代表人投標時提供); (6)法定代表人身份證復印件; (7)投標產品制造商家授權書原件;(招標文件中未明確要求投標產品提供制造廠商授權的可以不提供。招標文件中明確要求提供制造廠商授權的投標產品,該投標產品制造廠商作為投標人參與投標的可以不提供); (8)證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料復印件; (9)中小型企業(yè)聲明函(限符合要求的中小企業(yè)); (10)殘疾人福利性單位聲明函(限符合要求的殘疾人福利性單位)
(11)投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則,投標人提供的投標文件將作為無效投標處理,即使中標也將取消中標資格)(實質性要求); (12)商務應答表; (13)供應商誠信情況承諾書;
。14)其他投標人認為需要提供的文件和資料。
14.5 5 售后服務(根據具體項目情況確定)。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容:
。1)產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單;
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。2)說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。提供產品制造廠家或投標人的服務承諾和保障措施; (3)培訓措施:說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法; (4)其他有利于用戶的服務承諾。
14.6 6 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15 .投標文件格式
15.1 投標人應執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16 .投標保證金 (實質性要求)
16.1 投標人投標時,必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數額的投標保證金,并作為其投標的一部分。
16.2 投標保證金交款方式:詳見投標人須知前附表。
16.3 未中標人的投標保證金,將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內全額退還。中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內全額退還。(注:①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機構不承擔相應責任;②供應商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應當不予退還保證金的,有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內。); 16.4 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構將不予退還投標保證金:
。1)在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的; (2)在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的; (3)中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的; (4)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標人提供虛假資料的; (7)投標有效期內,投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
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17 .投標有效期 (實質性要求)
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 90 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期,投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限,但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則,其投標文件將作為無效投標處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調整,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。
18 .投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應按要求準備投標文件正本壹份、副本肆份、“開標一覽表”壹份、投標文件資格部分正本壹份、副本貳份。投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面投標文件為準。
18.2 投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫,并由投標人的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件,用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
18.3 投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂(實質性要求)。
18.5 投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)應根據招標文件的要求制作,簽署、蓋章和內容應完整。
18.6 投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制(圖、表材料除外),逐頁編碼。
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19. 投標文件的密封和標注
19.1 投標文件包括正本、副本、用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”和用于資格性審查單獨提交的“投標文件資格部分”正本、副本。
19.2 投標人應在投標文件(包含單獨提交的投標文件資格部分)正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號(如有分包)。
19.3 投標文件應當密封。其中,正本、副本單獨密封于一個密封袋,“開標一覽表”單獨密封于一個密封袋、“投標文件資格部分”正本、副本單獨密封于一個密封袋。投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號(如有分包)。
20 . 投標文件的遞交
20.1 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點,逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件,招標采購單位應當拒收。
20.2 遞交投標文件時,報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是,投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致,只是封面文字錯誤的,可以在評標過程中當面予以澄清,以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。
20.3 本次招標不接收郵寄的投標文件。
21 .投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后,可以修改或撤回其投標文件,但必須在規(guī)定的投標截止時間前,以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 19 條規(guī)定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后,投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改,撤回投標的,將按照有關規(guī)定進行相應處理。
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五、開標和中標 22 .開標
22.1 開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行,采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持,采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
22.2 開標時,可能根據具體情況邀請有關監(jiān)督管理部門對開標活動進行現場監(jiān)督。
22.3 開標時,由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況,經確認無誤后,由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封,并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況,僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況,不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的,可以當場反映開標主持人或者現場監(jiān)督人員,現場監(jiān)督人員在開標現場予以認定處理,開標記錄人員要作好相應記錄。
22.4 開標時,“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的,以單價計算的匯總金額為準;單價金額有明顯小數點錯誤的,以總價為準,并修改單價。同時出現兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部 87 號令第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。
22.5 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的,以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。
22.6 所有投標唱標完畢,如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的,應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的,經現場監(jiān)督人員核實后,當場予以更正。
23. 開標程序
23.1 開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標,按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行:
。1)宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監(jiān)督人等工作人員,根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
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。2)根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果,當眾宣布投標文件的密封情況。
。3)開標唱標。主持人宣布開標后,由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封,由唱標人員對“開標一覽表”的投標人名稱、報價合計進行宣讀,并做好開標記錄。宣讀完畢后,工作人員將所有投標人的“開標一覽表”投影在屏幕上予以展示。唱標人員在唱標過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的,應即刻報告主持人,經現場核實后,主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認,投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的,可以當場提出,并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認可唱標內容和結果,且不得干擾、阻撓開(唱)標、評標工作。
(4)宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場(招標文件要求有演示、介紹等的除外)。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通,以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評審現場,因投標人無法聯系而產生的后果,投標人責任自負。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。
。5)采購項目監(jiān)督應對開標組織過程中出現的特殊情況給予現場處理意見,并做書面記錄。
24 .開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲介質留存歸檔。
25. 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
26. 行賄犯罪檔案查詢
26.1 根據《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5 號)的要求,采購人確定中標供應商期間,采購人將向相關部門查詢中標候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
26.2 中標候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄
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的,中標后未簽訂政府采購合同的,將認定中標無效;中標后簽訂政府采購合同未履行的,將認定中標無效,同時撤銷政府采購合同;中標后簽訂政府采購合同且已經履行的,將認定采購活動違法,由相關當事人承擔賠償責任。
2 27 7. . 中標通知書
27.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。
27.2 投標人中標后,拒絕領取中標通知書的,招標采購單位將于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發(fā)出中標通知書。
27.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結果,或者中標人無正當理由放棄中標的,應當承擔相應的法律責任。
27.4 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的,招標采購單位在取得有權主體的認定以后,將宣布發(fā)出的中標通知書無效,并收回發(fā)出的中標通知書(中標人也應當繳回),依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
27.5 中標公告發(fā)出后,中標供應商自行領取中標通知書的,可憑有效身份證明證件到雅安市政府采購中心(地址:雅安市雨城區(qū)雅州大道 456 號雅安政務中心 B 區(qū)二樓政府采購科)領取中標通知書。聯系人:汪女士,聯系電話:0835-2229767。
六、簽訂及履行合同和驗收
2 28 8. . 簽訂合同 28.1 中標人應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標,取消其中標資格并將按相關規(guī)定進行處理。
28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
28.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的,采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同,以此類推。
28.4 采購人在合同簽訂并送財政局備案后 2 個工作日內,將備案合同(原件,一式兩份)送雅安市政府采購中心存檔。聯系人:張女士,聯系電話:0835-2229767。
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2 29 9 . 合同分包(實質性要求)
本項目 不 允許分包履約。
29.1 經采購人同意,中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等,必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作,不屬于中標人的主要合同義務。
29.2 采購合同實行分包履行的,中標人就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。
29.3 中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
30. . 合同轉包(實質性要求)
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包,是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。
31 . 補充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
3 32 2. 履約保證金 (實質性要求)
30.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數額的履約保證金。
30.2 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內,沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標...
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