項目編號：競磋- - 20191206

　蒼溪縣 9 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項目

　 競

　爭

　性

　磋

　商 文 件

　 中國·四川（ 廣元 ）

　采

　購

　人：

　蒼溪縣林業(yè)局

　代理機構(gòu)：四川中窕工程項目管理有限公司 9 2019 年 年 2 12 月

　- 2 - 目

　錄

　第一章

　磋商邀請…………………………………………………………………3 第二章

　磋商須知…………………………………………………………………6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求……………………………………………………19 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料……………………………………………………20 第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求…………………………………21 第六章

　響應(yīng)文件格式……………………………………………………………25 第七章

　評審方法…………………………………………………………………37 第八章

　政府采購合同（草案）…………………………………………………44

　 第一章

　磋商邀請

　四川中窕工程項目管理有限公司 受 四川省廣元市蒼溪縣林業(yè)局 委托，擬對 蒼溪縣 2019年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項目 采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。

　一、采購項目基本情況 1.項目編號：

　競磋-20191206

　 2.項目名稱：

　蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項目

　3.采購人：

　蒼溪縣林業(yè)局

　4.采購代理機構(gòu)：

　四川中窕工程項目管理有限公司

　二、資金情況

　資金來源：

　財政資金 。

　項目預(yù)算金額：

　33

　萬元。

　三 、 采購項目簡 介 （詳見磋商文件第 五章）。

　四、供應(yīng)商邀請方式

　公告方式：本次采購采取采購人及評標(biāo)專家推薦的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件

　1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人沒有行賄犯罪記錄； 7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 8.根據(jù)項目特殊要求設(shè)置的特定條件（不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇）：

　 （1）供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級或以上資質(zhì)； （2）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　七、磋商文件獲取方式、時間、地點：

　磋商文件自 2019 年 12 月 6 日至 2019 年 12 月 10 日（北京時間，法定節(jié)假日除外。具體時間為每天上午 9:00-12:00,周一至周四下午 14:00-17:00，周五下午 13:30-15:30）。在 四川中窕工程項目管理有限公司(廣元市利州區(qū)廣博街北段 193 號) 獲取。

　磋商文件售價：人民幣 400 元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　獲取磋商文件時，應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人提交以下資料：供應(yīng)商為法人或者其他組織的，提供單位介紹信、委托人身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

　注：身份證明文件帶原件查驗，采購代理機構(gòu)留存加蓋公章的身份證明文件復(fù)印件及單位介紹信原件；介紹信內(nèi)容應(yīng)清晰備注購買的項目名稱、項目編號、購買單位聯(lián)系方式（包括聯(lián)系人姓名、手機號、電子郵箱），因以上信息購買人填寫不完整或錯誤而造成的所有后果由購買人自行承擔(dān)。

　八、 遞交響應(yīng)文件 截止時間：2019 年 12 月 23 日 10:00（北京時間）。

　九、 遞交響應(yīng)文件地點：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　十、 響應(yīng)文件開啟時間：2019 年 12 月 23 日 10:00（北京時間）在磋商地點開啟。

　十一、 磋商 地點：

　蒼溪縣公共資源交易中心 開標(biāo)室

　。

　十二、聯(lián)系方式 （一）

　采購人：

　蒼溪縣林業(yè)局

　地

　址：四川省廣元市蒼溪縣 郵

　編：

　628400 聯(lián) 系 人：王先生 聯(lián)系電話：18080737766 （二）

　采購代理機構(gòu)：

　四川中窕工程項目管理有限公司

　通訊地址：

　廣元市利州區(qū)廣博街北段 193 號 郵

　編：628017 聯(lián) 系 人：

　袁先生 聯(lián)系電話：18780908188

　2019 年 12 月 6 日

　 第二章

　磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 1 確定邀請磋商供應(yīng) 商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家 本次采購采取采購人及評標(biāo)專家推薦的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算（實質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：

　33 萬元； 超過采購預(yù)算的報價無效。

　3 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 4 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實質(zhì)性要求）

　1. 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于防范和懲處政府采購中不正當(dāng)競爭行為的通知》（川財采購[2017]63 號）供應(yīng)商在參加政府采購活動過程中，不得無償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價格報價。在評審過程中，供應(yīng)商的投標(biāo)文件、響應(yīng)文件涉嫌無償或低于成本價報價的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第 87 號）第六十條、《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》（川財采[2016]53 號）第三十一條等規(guī)定提供相關(guān)證明材料，證明其報價的合理性，無法證明其報價合理性的，其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照無效（投標(biāo)）處理。在確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商過程中，采購人通過調(diào)查核實供應(yīng)商確實無償或低于成本價報價，可能導(dǎo)致無法按照政府采購法律制度規(guī)定和政府采購合同約定履約的，可以不確定該供應(yīng)商作為中標(biāo)、成交供應(yīng)商。

　2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。

　5.供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 5

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企 業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照10%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。

　6 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　7 磋商保證金 金

　額：6600元（保證金收取額不能超過采購項目預(yù)算金額的2%）。

　交款方式：投標(biāo)保證金通過電匯或轉(zhuǎn)賬或保函擔(dān)保等非現(xiàn)金形式提交，并注明項目名稱（簡稱）

　收款單位：四川中窕工程項目管理有限公司

　開

　戶

　行：

　中國建設(shè)銀行廣元萬源新區(qū)支行

　銀行賬號：

　51050166004100000521

　交款截止時間：2019年12月23日9時（磋商保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)）。

　8 履約保證金 履約保證金為合同總價的 5%。

　9 磋商有效期 60天，從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。

　10 磋商文件及磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：袁先生

　聯(lián)系電話：18780908188 11 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川中窕工程項目管理有限公司領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：18780908188

　 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求 12 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川中窕工程項目管理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

　13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對磋商文件的質(zhì)疑由四川中窕工程項目管理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)； 聯(lián) 系 人：袁先生 聯(lián)系電話：18780908188 聯(lián)系地址：廣元市利州區(qū)廣博街北段193號 郵政編碼：628017 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍。

　14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即蒼溪縣財政局。

　聯(lián) 系 人：張老師 聯(lián)系電話：0839-5283971 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　15 政府采購合同公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 七 個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即蒼溪縣財政局備案。

　二、總

　則

　1 1. . 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次磋商的采購人是 蒼溪縣林業(yè)局

　2.2 本次磋商的采購代理機構(gòu)是 四川中窕工程項目管理有限公司 。

　3.

　合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　4. 磋商費用

　成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)本次磋商活動的全部費用，需求論證專家費及招標(biāo)代理服務(wù)費共計：￥10000.00 元（大寫：壹萬元整）由成交供應(yīng)商支付給代理機構(gòu)。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者

　 存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下采購活動的，以其中通過資格審查且報價最低的供應(yīng)商參加磋商，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商參加磋商，其他響應(yīng)文件無效。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：無。

　5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

　5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

　5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

　本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回

　 避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體競爭性磋商（實質(zhì)性要求）（本項目不適用）

　6.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體競爭性磋商，以一個供應(yīng)商的身份競爭性磋商。以聯(lián)合體形式參加競爭性磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項規(guī)定的特定條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性磋商的，應(yīng)在響應(yīng)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為競爭性磋商的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性磋商的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

　7. 磋商保證金（實質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其報價的一部分。聯(lián)合體磋商的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。

�。ㄗⅲ孩僖蚬⿷�(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還磋商保證金：

�。ㄒ唬┰诖枭涛募�(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）

　 本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　三、磋商文件

　10 ．磋商文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）

　10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 磋商文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對磋商文件進行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起3 個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機構(gòu)需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以在開標(biāo)截止時間5 日前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出申請，由采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

　12. 答疑會和現(xiàn)場考察

　 12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。

　12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　 四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。

　14. 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。

　16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）

　本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印

　 件。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.5（實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目磋商 小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點，同時出具授權(quán)委托書及身份證原件，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進行最后報價時遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件（本次采購可以接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致報價截止時間以后收到的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件將被拒收）。

　20.5 投標(biāo)人應(yīng)另準(zhǔn)備一份公司委托書、被委托人的身份證復(fù)印件、保證金繳納憑證加蓋鮮章同時遞交，否則響應(yīng)文件將被拒收。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對

　 所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：

　（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

　（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評審 22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。

　六、成交事項

　23. 確定成交供 應(yīng)商

　采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭；

　 （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　24. 行賄犯罪

　24.1 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾

　 書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義

　 務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　35. 驗收

　35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　35.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗收報告辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。

　八、磋商紀(jì)律要求 37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　九、 詢問、質(zhì)疑和投訴

　 38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　 39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

　40. （ 實質(zhì)性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 20%（建議在 10%-20%區(qū)間）。

　41. （ 實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　 一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規(guī)定的條件：

　1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

�。ǘ┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件：

　1、供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）； 2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人沒有行賄犯罪記錄。

�。ㄈ└鶕�(jù)采購項目提出的特殊條件：

�。�1）供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級或以上資質(zhì)； （2）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　注：1.本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：3 萬元。

　2.供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽。

　第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料 1、提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本； (復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　2、提供有效的組織機構(gòu)代碼證副本；(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　3、提供有效的稅務(wù)登記證副本；(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）(或提供“三證合一”營業(yè)執(zhí)照) 4、提供 2017 年度或 2018 年度經(jīng)審計的完整財務(wù)報告，成立不足一年的新公司可提供公司財務(wù)管理制度及有健全財務(wù)管理承諾書；(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　5、法定代表人授權(quán)書；(原件）

　6、法定代表人和授權(quán)代表身份證；(復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　7、提供繳納的保證金銀行回單；（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　8、2018 年任意一個月納稅證明以及 2018 年連續(xù) 3 個月的社保資金繳納證明；（復(fù)印件蓋投標(biāo)人公章）

　9、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書； (原件）

　10、根據(jù)采購項目提出的特殊條件：

　A.供應(yīng)商需具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級或以上資質(zhì)； B.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　注：1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。

　2. 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和供應(yīng)商的組織機構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。

　第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款

　及其他商務(wù)要求 一、項目概述。

　項目名稱：蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新及“十四五”期間森林采伐限額編制項目 第一部分：蒼溪縣 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新。

　項目背景：為全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照國家林草局和省委省政府決策部署，深入推進森林資源保護管理規(guī)范化，通過共用一套遙感數(shù)據(jù)、一次判讀區(qū)劃、一次驗證核實、一次現(xiàn)地復(fù)核，將森林督查與森林資源管理“一張圖”年度更新和公益林建設(shè)成效監(jiān)測等工作協(xié)同開展，及時完善森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)全省森林資源“一張圖”管理、“一個體系”監(jiān)測、“一套數(shù)”評價，及時發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題并及時查處。

　第二部分：蒼溪縣“十四五”期間森林采伐限額編制 項目背景：根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于加快推進森林經(jīng)營方案編制工作的通知》：為使“十四五”采伐限額的核定與森林經(jīng)營方案有機銜接，凡本期新編和修訂森林經(jīng)營方案的森林經(jīng)營主體，應(yīng)在“十四五”編限成果上報之前完成森林經(jīng)營方案編制、修訂以及審核認(rèn)定或者備案，并依據(jù)森林經(jīng)營方案確定的采伐量核定該單位“十四五”采伐限額。

　二、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

　1.《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T26424-2010）； 2.《森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術(shù)規(guī)程》（LY/T1954-2011）； 3.《林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》（LY/T1955-2011）； 4.《林地變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（LY/T2893-2017 )； 5.《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646-2005）； 6.《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776-2016）； 7.《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781-2015）； 8.《建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范》(LY/T 2492-2015)； 9.《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1055-2019）； 10.《林地保護利用規(guī)劃林地落界成果驗收檢查辦法》（林資地函〔2012〕2 號）； 11.《國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》（國家林業(yè)局，2014）；

　 12.《國家林業(yè)局財政部印發(fā)<國家級公益林區(qū)劃界定辦法>和<國家級公益林管理辦法>的通知》（林資發(fā)〔2017〕34 號）； 13.《國家林業(yè)局關(guān)于開展森林督查工作的通知》（林資發(fā)〔2018〕14 號）； 14.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于開展 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》（林資發(fā)〔2019〕30 號）； 15.《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于貫徹落實國家 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》（川林資函〔2019〕476 號）； 16.《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計技術(shù)細(xì)則》（四川省林業(yè)廳，2010）； 17.《四川省林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)定》（四川省林業(yè)廳，2011）； 18.《四川省森林資源管理“一張圖”年度更新（2019）操作細(xì)則》（四川省林業(yè)和草原）； 19.《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（2016-2050 年）》以及省級森林經(jīng)營規(guī)劃 20.《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781-2015）； 21.《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776-2016）； 22.《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646-2005）； 23.《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T 1690-2017）； 24.《退化防護林修復(fù)技術(shù)規(guī)定（試行）》； 25.《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T 18337.3）； 26.《四川省森林撫育技術(shù)指南》（四川省林業(yè)廳 2017 年 3 月）； 27.《森林經(jīng)營方案編制與實施規(guī)范》（LY/T 2007-2012）； 28.《簡明森林經(jīng)營方案編制技術(shù)規(guī)程》（LY/T 2008-2012）； 29.《四川省森林經(jīng)營方案編制技術(shù)細(xì)則》； 30.《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)細(xì)則》； 31.《名特優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（LY/T 1557-2000）； 32.《毛竹林豐產(chǎn)技術(shù)》（GB/T 20391-2006）； 33.《大徑級用材林培育導(dǎo)則》（LY/T 2118-2013）。

　34.其他相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 三、技術(shù)服務(wù)要求。

�。ㄒ唬┥n溪縣 9 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新。

　1 1 、服務(wù)依據(jù)。

　依據(jù)林資發(fā)〔2019〕30 號、川林資發(fā)〔2019〕476 號文件精神：開展 2019 年森林督查 126個圖斑核實和森林資源管理“一張圖”年度更新工作，形成森林督查數(shù)據(jù)庫、森林資源管理“一

　 張圖”數(shù)據(jù)庫、變化數(shù)據(jù)庫（含問題圖斑）和保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制縣級自查表以及相關(guān)報告。

　2 2 、森林督查 6 126 個圖斑核實。

　2.1 森林督查成果以縣為單位建立數(shù)據(jù)庫文件夾存儲上報。

　2.1.1 森林督查圖斑矢量圖(shp 或 gdb 格式)。

　2.1.2 森林督查違法違規(guī)圖斑矢量圖(shp 或 gdhb 格式)。

　2.1.3 森林督查變化圖斑現(xiàn)地核實表 2.1.4 森林督查圖斑現(xiàn)地核實(調(diào)查)航跡 現(xiàn)地調(diào)查航跡按縣立文件夾，航跡按圖班號分別存儲于文件夾下。

　2.1.5 森林督査現(xiàn)地核實(調(diào)查)照片。

　2.2 森林督查成果報告。

　內(nèi)容主要包括工作開展情況、受檢單位林地和林木采伐基本情況、主要檢查結(jié)果、違法占用林地、擅自改變林地用途及非法采伐林木情況說明、目標(biāo)責(zé)任制檢查結(jié)果、上一年度檢查發(fā)現(xiàn)問題查處和整改情況，對檢查結(jié)果的分析評價、存在的問題與建議等。

　3 3 、保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制縣級自查表。

　4 4 、年度更新成果。

　4.1 年度更新成果數(shù)據(jù)庫以文件地理數(shù)據(jù)庫(gdb)提交，包括下列圖層：

　4....

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