以案促改工作匯報材料_堅持標本兼治(一)
發(fā)布時間:2020-09-13 來源: 思想?yún)R報 點擊:
以案促改工作匯報材料_ _ 堅持標本兼治
以案促改工作匯報材料_堅持標本兼治
組織黨員干部開展以案促改剖析討論活動,學習貫徹市局黨組以案促改工作會議精神。全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。下面小編和大家分享以案促改工作匯報材料_堅持標本兼治文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。
工作匯報一
全市堅持標本兼治推進以案促改工作正在穩(wěn)步推進,xxxx 根據(jù)市局黨組《xxx 黨組關于扎實做好堅持標本兼治推進以案促改工作剖析整改階段工作的通知》(xxxx〔20x〕xx號)文件精神,扎實做好剖析整改階段各項工作,現(xiàn)將近期xxxx 堅持標本兼治推進以案促改工作落實情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)做好以案促改專項工作動員會
召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員會,學習 xx黨組《xxxx 黨組關于印發(fā)堅持標本兼治推進以案促改工作方案的通知》(xxx〔20x〕22 號)文件精神,學習了《xx 市以案促改案例匯編》,突出以案促改、標本兼治,以案為鑒、警鐘長鳴,深挖問題根源、交流思想認識、研究整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
(二)針對典型案例,逐案剖析問題原因
組織黨員干部開展以案促改剖析討論活動,學習貫徹市局黨組以案促改工作會議精神,并對照 xx、xx 等 8 起典型案件進行剖析。剖析討論會上,黨支部成員首先作個人對照檢查發(fā)言,并認真傾聽、接受其他黨員干部提出的意見、建議。隨后,其他黨員領導干部逐一作對照檢查發(fā)言并接受大家意見、建議。會議明確提出將針對查擺交流出的問題,結合思想政治、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設等方面制定切實可行的整改方案,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照、查擺、交流、整改活動,達到形成共識、凝聚合力、增強中心戰(zhàn)斗力的目的。
(三)完善制度建設,著力健全長效機制
為了做好以案促改這項工作,我們召開專題黨支部會議研究制定活動實施方案,決定以敢轉爭、兩學一做等學習教育活動為平臺,把標本兼治、以案促改工作同構建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
二、對照典型案例,剖析存在問題
通過對 xx 市 8 起典型違規(guī)違紀案件的深入剖析,我們舉一反三,認真剖析,對案件發(fā)生的共性崗位以及腐敗問題多發(fā)易發(fā)的部門和工作環(huán)節(jié)進行重點查擺,發(fā)現(xiàn)我們在以下
三個方面還需進一步加強監(jiān)督監(jiān)管。
1、理論學習不夠系統(tǒng)。缺乏對黨員干部理論系統(tǒng)性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
2、工作作風建設還需進一步加強。從出臺改進工作作風的八項規(guī)定,到制定反對鋪張浪費的六條禁令,黨的十八大作出的改進工作作風的部署,切中要害,深得人心,中心雖然平時注重對全體黨員干部在作風建設方面的理論培養(yǎng),但不乏存在個別黨員干部不重視、敷衍了事的現(xiàn)象。
3、落實全面從嚴治黨責任意識有待增強。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以文件落實責任。對黨風廉政建設責任有關規(guī)定落實方面,存在落實力度不強現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
三、產(chǎn)生問題的主要原因
1、紅線意識、底線思維不強,缺乏對理論知識的系統(tǒng)學習。黨的紀律是每個黨員不可逾越的紅線,法律是每個公民必須遵守的道德底線。全體黨員干部對有些政治理論的理解可能存在片面性和斷章取義,同時還缺乏對黨員干部法律法規(guī)知識的學習培訓。只有對黨的路線、方針、政策有了深
入透徹的理解,才會把握好政策的大方向。
2、對黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督工作有待進一步加強。黨的十八大以來,以書記同志為核心的黨中央陸續(xù)訂立或修訂了50 余部黨內(nèi)法規(guī),特別是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布,將制度的籠子越扎越緊,這就要求我們在強化黨內(nèi)監(jiān)督工作方面需日日有推進,月月有進展。而作為檢測機構的我們可能平時注重狠抓業(yè)務成績而忽略了黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督和執(zhí)紀問責的強化,這是我們今后需要強化和改進的地方。
3、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,黨風廉政建設主體責任不落實就是嚴重失職。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持高氣壓、強氣場,取得了階段性成效,但形勢依然嚴峻復雜。但一些領導干部對落實主體責任缺乏應有的認識,認為抓黨風廉政建設只是黨支部的事,應由支部全面負責。這些都是極其有害的認識。
四、整改措施
堅持標本兼治推進以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,xxxx 將以這次以案促改警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展干部職工思想道德教育和經(jīng)常性警示教育,強化作風建設,加大監(jiān)管力度,形成權力制約機制。
以案為鑒,認真反思,深入剖析,警鐘長鳴,堵塞漏洞,樹立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、敢于擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
1、加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié),把以案促改與兩學一做學習教育常態(tài)化制度化和敢擔當轉作風爭一流實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態(tài)。
2、建立制度要在全上下功夫,以提高黨風廉政建設的科學性和主動性。一是廉政教育要制度化,讓干部不想腐敗。要開展經(jīng)常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通過對反面典型的剖析,讓干部認識到腐敗害己害人害家庭的嚴重性。通過教育,要讓干部們把別人的疼當著自己的疼來痛,以讓黨風廉政建設深入到每一個干部的內(nèi)心,讓警鐘常鳴。二是建立責、權、利統(tǒng)一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。
3、強化主體責任和擔當精神。一是切實加強對以案促改工作的組織領導。層層壓實責任,成立領導小組,加強組織領導,履行一崗雙責,抓好以案促改工作。二是堅持領導帶頭、以上率下,具體做到七個帶頭,即帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭約談分管單位主要負責人。使全體黨員干部深刻認識到以案促改工作
是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政機制。
工作匯報二
20xx 年 xx 月 21 日上午,青海省委黨校報告廳內(nèi)座無虛席,大屏幕上正在播放警示教育片《不忘初心,警鐘長鳴部分嚴重違紀違法黨員干部懺悔錄》。臺下 500 多名省管領導干部肅然危坐,集體接受教育,齊打預防針。
深化以案為鑒、以案促改是一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要舉措,也是十九屆中央紀委三次全會的明確要求。一年來,各省區(qū)市紀委監(jiān)委把以案促改作為政治任務,堅持一案一總結,推動各地區(qū)各部門加大改革力度,促進權力公開透明運行,補齊制度短板,夯實法治基礎,扎實做好查辦案件后半篇文章。
深入剖析案例,分層分類開展警示教育
20xx 年 5 月 5 日,xx 省法紀教育基地警示教育展新展上線,21 名省管干部懺悔書手稿首次集中展示。來看展覽的第一批觀眾,是 xx 省委書記車俊帶領的省四套班子。
留置 10 余天恰逢萬家團圓的春節(jié),我卻要獨自面壁思過到了知天命之年,還要去牢里度過,這是一生的悲慘結局21 份省管干部懺悔書,是 21 份警示教育活教材。當這些手稿擺在眼前時,不再是冰冷的鉛字,能從字里行間感受到違紀違法者們的悔恨之情,實實在在受到了震懾。一名參觀的
干部說。
xx 組織四套班子及近 300 名省管一把手,集中接受警示教育;xx 在省委黨校設置警示教育展,為各班次學員上好廉政第一課。各地采取多種形式,分層分類開展警示教育,提高針對性實效性,推動黨員干部以案為鑒、聞警自省。
20xx 年 xx 月 6 日,一場案后專題民主生活會在 xx 省xx 市總工會召開。我對黨務抓得不緊不實,很少專題研究部署意識形態(tài)工作,未盡到黨組副書記的責任以往也聽過他從事營利活動的消息,但我敏銳性不高、斗爭精神不強,沒有及時提醒和勸阻這場民主生活會,專題圍繞總工會原黨組成員、副主席徐用兵嚴重違紀違法案進行對照剖析。總工會黨組成員動真碰硬,把自己擺進去,把問題講清楚,民主生活會開出了辣味。
此前,xx 市紀委監(jiān)委已向徐用兵所在黨支部宣布了對他開除黨籍、開除公職的處分決定。市總工會召開警示教育大會,通報相關案情,印發(fā)懺悔書,明確整改措施和任務。
圍繞查處的典型案件,xx 做實做細以三會一書兩公開為主要內(nèi)容的警示教育,即召開黨支部宣布處分決定會、班子專題民主生活會、領導干部警示教育會,印發(fā)個人懺悔書,向黨內(nèi)公開有關案情、向社會公開整改情況,打出了一套組合拳。
以案促改,不僅要進行個案分析,也要串點成線,系統(tǒng)
總結某一類型、某一領域違紀違法問題,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源。一年來,多地針對人防系統(tǒng)腐敗問題開展專項治理,深入開展警示教育。
20xx年10月16日,xxx省xxx市人防辦原副主任吳xx、市人防地下過街工程管理處原主任謝 xx 腐敗案同日開庭審理,該市人防辦 50 余名黨員干部旁聽庭審?吹皆(jīng)的同事站在法庭上,旁聽的身邊人深受警醒。包括省人防辦原主任武偉在內(nèi),xxx13 個市(地)25 名人防辦主任、副主任被立案審查調(diào)查。
xxx 在徹查案件的同時加強警示教育和問題整改。20xx年 9 月下旬至 11 月中旬,全省人防系統(tǒng) 800 余人集中開展以案為鑒以案促改警示教育活動,實現(xiàn)全覆蓋。
補齊制度短板,堵塞監(jiān)管漏洞
繼提籃子之后,打牌子成了 20xx 年 xx 正風反腐領域的又一熱詞。在 xx 方言中,打牌子意指打著領導的旗號辦事。
20xx年3月20日,xx省xx市原副市長張xx涉嫌受賄、濫用職權案開庭審理,庭審披露的一個案情細節(jié)引人關注。2010 年 8 月,時任 xx 市 xx 縣委書記的張 xx 妻子陳某,在該縣浯溪水廠股東楊某之妻陶某的陪同下,在北京選中了一套價值 400 余萬元的房產(chǎn),陶某出錢將該套房產(chǎn)買下贈與陳某。事后,張 xx 利用職務之便,積極推動 xx 縣政府收購浯溪水廠,在收購交易中給國家造成巨額損失。
從近年來 xx 各地查處的腐敗案件看,不乏有領導干部的配偶、子女以及司機等身邊人,狐假虎威,打著領導牌子謀取私利。xx 省紀委監(jiān)委有關負責人介紹,相關領導干部,有的睜一只眼閉一只眼,有的明知故犯,這種行為危害甚大,必須引起重視,嚴厲整治。
20xx 年 7 月 8 日,xx 省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于 xxxx 辦事的規(guī)定》,嚴禁領導干部身邊人利用、冒用、盜用領導干部名義,干預插手工程建設承發(fā)包、土地出讓等市場經(jīng)濟活動,干預插手干部職務晉升、崗位調(diào)動等組織人事工作等。
從之前禁止提籃子,到此次禁止打牌子,制度的籠子越織越密,權力任性空間進一步被壓縮。xx 省紀委監(jiān)委政策法規(guī)室負責人介紹。
查辦一起案件,完善一套制度,解決一類問題。上海針對某些領導干部一家兩制官商一體等問題,出臺《關于進一步規(guī)范本市領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》。遼寧省紀委監(jiān)委梳理該省國企領域近年來發(fā)生的 10起典型腐敗案件,撰寫案例剖析報告,分析發(fā)案原因,提出對策建議,省紀委監(jiān)委駐省國資委紀檢監(jiān)察組制定《省屬企業(yè)黨員領導干部十不準》等 15 項制度,進一步扎緊制度籠子。
各地紀委監(jiān)委還用好紀檢監(jiān)察建議書,推動有關單位完
善制度補漏洞。云南省紀委監(jiān)委對富滇銀行原黨委委員、副行長孔彩梅立案調(diào)查后,針對富滇銀行在黨建、用人、運營、管理等六個方面存在的問題,提出五條監(jiān)察建議,明確要求整改。甘肅省紀委監(jiān)委針對農(nóng)村低保、危房改造類案件屢查屢犯問題,在向省委提出意見建議的同時向省住房和城鄉(xiāng)建設廳、民政廳發(fā)出監(jiān)察建議書,推動制定農(nóng)村危房改造三年攻堅方案和低保信息核對聯(lián)動機制。
凈化政治生態(tài),推進正本清源
以案促改,目的在于凈化政治生態(tài)。各地將以案促改工作與不忘初心、牢記使命主題教育結合,加強思想政治教育,嚴肅黨內(nèi)政治生活,集中開展專項整治,努力營造風清氣正政治生態(tài)。
拜把子、喝圈酒,圈子文化根深蒂固 20xx 年 4 月,一份犀利的政治生態(tài)分析報告擺在了 xx 市寧河區(qū)委主要負責同志案前。報告結合典型案例,深刻剖析寧河區(qū)政治生態(tài)的主要問題、特點及原因。
長期以來,反映寧河區(qū)黨員領導干部的問題線索居高不下,這是政治生態(tài)出了問題。xx 市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室主任鄭新表示,該室將反映區(qū)管干部的問題線索提級辦理,找出與市管干部線索的關聯(lián)性,談話過程中注重了解該區(qū)域經(jīng)濟社會人文情況,案件背后主體責任缺失、圈子文化盛行等政治生態(tài)問題暴露出來。
20xx 年 xx 共完成 xx8 份政治生態(tài)分析報告,對全市所有區(qū)和市管重點單位樹木和森林情況進行精準畫像,并及時給病樹開藥。
案子不是辦完就結束了,而是要從案件中了解這個地區(qū)和部門整體政治生態(tài)情況。xx 市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任顧冬梅說,我們以政治生態(tài)分析研判為切入點,建立審查調(diào)查與監(jiān)督檢查、巡視巡察、派駐監(jiān)督聯(lián)系溝通、相互借力的常態(tài)化工作機制,形成凈化修復政治生態(tài)的合力。
各省區(qū)市還集中開展專項整治,為凈化政治生態(tài)提供堅強紀律保障。xx 針對蒲波案,在全省開展黨員干部賭博斂財問題等專項整治,督促整改黨員干部賭博問題 1440 個;陜西針對馮新柱案,在全省開展違規(guī)收送禮金問題專項整治。
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