今年的兩會(huì)比往年召開的遲一些，因?yàn)槲覀冇錾狭税倌瓴挥龅奶鞛?zāi)——新冠肺炎。兩會(huì)上，無論是習(xí)近平總書記在代表團(tuán)的講話，還是李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，還是最高法、最高檢做的報(bào)告，無不緊盯著反腐敗。兩會(huì)前的民意調(diào)查顯示，反腐敗依然位居群眾關(guān)注度第一位。

看到這些，作為紀(jì)檢人，更自豪，說明我們的工作有成績。群眾為什么這么關(guān)注，還是由于我們工作的扎實(shí)推進(jìn)而讓更多的群眾有了監(jiān)督的信心和決心。同時(shí)也給我們帶來了諸多的壓力，群眾的關(guān)注，說明我們還有很多的工作要去做，還有好多干部有腐敗的苗頭，不敢腐、不想腐、不能腐的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。

今天我結(jié)合自己歷史學(xué)專業(yè)和從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作，就學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，從反腐敗角度來談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和思考。

腐敗問題，是最容易顛覆政權(quán)的問題，不抓不管腐敗必然禍國殃民。歷史上，無論是夏商周，還是唐宋元明清，朝代從繁盛走向覆滅，都是腐敗惹的禍，要么是國王皇帝不理朝政，要么是大臣相互傾軋排擠，小人奸臣當(dāng)?shù)蓝�禍國殃民。為什么小米加步槍的叫花子�?duì)伍能打敗飛機(jī)大炮美式裝備的國民黨軍隊(duì)？蔣介石當(dāng)年曾狠狠地說過：我們不是被共產(chǎn)黨打敗的，而是被自己打倒的！共產(chǎn)黨能戰(zhàn)勝國民黨，靠的是什么？人民！為什么群眾愿意跟著共產(chǎn)黨干革命，而不為國民黨效勞？因?yàn)閲�民黨的貪污腐敗，因?yàn)閲�民黨的人人不平等和極端壓榨，逼得老百姓沒有生路。所以，懲治腐敗這一手絕不能松、不能退。

 決不能姑息縱容腐敗

我國歷史上的封建王朝，往往是在開國之初注重選賢任能，國王皇帝也是率先帶頭勤儉節(jié)約，整肅腐敗很嚴(yán)格。在此環(huán)境下，不過幾年而開始政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移，隨著安居樂業(yè)日子的長久，漸漸地開始貪婪享受，開始不盡心盡力工作，最終積重難返。在吏治腐敗、奢靡享樂中墮入“歷史周期率”，導(dǎo)致政權(quán)垮臺(tái)、更迭。縱容腐敗背后往往是私念主導(dǎo)，而無公心做主。以公心為主，會(huì)考慮腐敗對(duì)國家的長久影響、對(duì)人民利益的侵害；
以私心為主，則只想著自己欲望的滿足，不會(huì)在乎腐敗的社會(huì)危害和歷史危害。

前些年曾有錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”，“適度”腐敗可以促進(jìn)一些人干事。我真不知，這是誰的觀點(diǎn)？很滑稽，因?yàn)樗�謂的“適度”腐敗，犧牲的恰恰是人民群眾的切身利益、是國家的前途命運(yùn)。如果對(duì)腐敗開了“適度”的口子，結(jié)果必然會(huì)使口子越開越大，最終無法收拾。從人性來看，誰人樂意過清貧的苦日子？誰人不喜歡無拘無束、自由自在？然而，資源是有限的，你吃得多拿得多，那么就得有人少占些。再者，社會(huì)財(cái)富的積累，得依靠人去創(chuàng)造，你嫌繁重、他嫌累，誰都只想吃不勞作，誰人能接受？黨的十八大以來，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。正是得益于我們黨以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一大批腐敗分子受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，反腐敗斗爭進(jìn)入了新階段、取得了壓倒性勝利。

不管不顧腐敗必然導(dǎo)致政治災(zāi)難

剛才我舉的例子是我國的。其實(shí)，腐敗，是政治發(fā)展的癌癥，是世界各國人民都十分痛恨的現(xiàn)象。在任何一個(gè)國家，執(zhí)政者如果沒有堅(jiān)定的反腐敗決心，不管不顧腐敗，最終難免會(huì)引發(fā)亡國的危險(xiǎn)。

環(huán)顧世界歷史，由腐敗導(dǎo)致政權(quán)垮臺(tái)的案例不勝枚舉，即便到了當(dāng)今時(shí)代，腐敗仍然是很多政治悲劇形成的重要原因。捷克前總統(tǒng)克勞斯由于特赦腐敗官員并終止多起腐敗訴訟案調(diào)查而被迫下臺(tái)，最終導(dǎo)致了政權(quán)動(dòng)蕩。洪都拉斯由于腐敗泛濫得不到有效治理，國家局勢多年無法平穩(wěn)。印度由于腐敗高發(fā)，嚴(yán)重制約了國家治理，引發(fā)了不可忽視的政治危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。阿根廷由于反腐敗不力曾導(dǎo)致了大規(guī)模的示威游行，極大影響了政治穩(wěn)定。斯里蘭卡、秘魯、南非、西班牙、貝寧、哥斯達(dá)黎加、加納、尼日利亞等國家都曾出現(xiàn)過類似的情況。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年至2018年的五年時(shí)間里，腐敗問題引起了世界上10%的國家政權(quán)更迭，其中有20余個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人因被指控腐敗而下臺(tái)。

任由腐敗肆虐，必然會(huì)導(dǎo)致無法挽回的政治災(zāi)難�？v觀全球各國，盡管大多建立了專門的反腐敗機(jī)構(gòu)，然而由于執(zhí)政者反腐敗的決心各不相同，其反腐敗成效也呈現(xiàn)出很大差異。馬來西亞前總理納吉布的腐敗案件震驚世界，超6億美元的涉案金額刷新了該國腐敗案件的紀(jì)錄，這與該國多年來反腐敗不力具有緊密關(guān)系。巴西的腐敗根深蒂固，曾因調(diào)查腐敗案件而引發(fā)拉美政壇“地震”，這與反腐敗效率過低不無關(guān)系。美國的政治腐敗披上了合法外衣，政治獻(xiàn)金、旋轉(zhuǎn)門等腐敗丑聞?lì)l發(fā)，導(dǎo)致民眾對(duì)政黨的信任度近幾十年來持續(xù)下降，這與美國政黨對(duì)政治腐敗的容忍密切相關(guān)。深入觀察這些國家的腐敗現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，“西式民主”制度并未治愈腐敗，由于缺乏反腐敗的決心，一些西方國家的腐敗問題甚至愈演愈烈。

執(zhí)政者對(duì)反腐敗堅(jiān)定的政治決心，是取得反腐敗勝利的首要條件。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央莊嚴(yán)宣示堅(jiān)決懲治腐敗的政治決心，并以堅(jiān)如磐石的政治定力將政治決心轉(zhuǎn)化為持續(xù)、有力、有效的政治行動(dòng)，推動(dòng)反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。中國經(jīng)驗(yàn)表明，腐敗治理與執(zhí)政者反腐敗的堅(jiān)定決心、反腐敗的科學(xué)制度更加密切相關(guān)。

黨的性質(zhì)決定我們與腐敗水火不容

腐敗是黨的大敵，也是人民的大敵。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。1926年8月4日，中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)出的黨內(nèi)第一份反腐文件，就明確要求對(duì)腐化分子混入黨內(nèi)的現(xiàn)象必須高度警惕，并旗幟鮮明地指出：“應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子，和這些不良傾向奮斗，才能堅(jiān)固我們的營壘，才能樹立黨在群眾中的威望”！

建黨近百年來，在長期的革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中，我們黨牢牢堅(jiān)持這一鮮明政治立場。1932年5月，在中央蘇區(qū)，因貪污公款、謀財(cái)害命等嚴(yán)重罪行，瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被判處死刑。這也是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府打響的懲治腐敗“第一槍”。針對(duì)查處此案時(shí)面對(duì)的某些阻力，毛澤東明確指出：“這樣的人必須調(diào)查處理。腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”為切實(shí)履行好這一“天職”，我們黨進(jìn)行了卓有成效的努力，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，為保障黨和人民事業(yè)的不斷勝利發(fā)展發(fā)揮了重大作用。黃克功案、劉青山張子善案，到陳希同、陳克杰，再到現(xiàn)在的周永康、薄熙來、郭伯雄等案，無不適放出強(qiáng)烈的信號(hào)：共產(chǎn)黨人與腐敗是水火不容。

黨的十八大以來，在新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，成功地把反腐敗斗爭推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)�！薄拔覀儽仨毾伦畲髿饬�解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)�！泵鎸�(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的頑強(qiáng)意志品質(zhì)和歷史擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，一以貫之、持續(xù)發(fā)力，成功奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利，向人民和歷史交上了一份成績優(yōu)異的答卷，為承載著中國人民偉大夢想的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

十八大以來，我國的反腐工作舉世矚目，反腐成效有目共睹。從2013年“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻”到2015年“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”，2016年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”， 2017年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，2018年國家監(jiān)察委員會(huì)設(shè)立和“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果”，再到2019年充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展，我們的黨和國家堅(jiān)持反腐敗的無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移地“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，用了7年多時(shí)間打造了推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化、消除權(quán)力監(jiān)督真空、壓縮權(quán)力行使任性空間的“反腐疫苗”，在持續(xù)發(fā)揮著重要作用的同時(shí)還呈現(xiàn)出一些值得關(guān)注的特點(diǎn)！

我們看一組數(shù)據(jù)：

2016年，處分省部級(jí)干部76人，廳局級(jí)干部2700余人，縣處級(jí)干部1.8萬人，鄉(xiāng)科級(jí)干部6.1萬人，一般干部7.6萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員25.6萬人。

2017年，處分省部級(jí)及以上干部58人，廳局級(jí)干部3300余人，縣處級(jí)干部2.1萬人，鄉(xiāng)科級(jí)干部7.8萬人，一般干部9.7萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員32.7萬人。

2018年，處分省部級(jí)及以上干部51人，廳局級(jí)干部3500余人，縣處級(jí)干部2.6萬人，鄉(xiāng)科級(jí)干部9.1萬人，一般干部11.1萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員39萬人。

2019年，處分省部級(jí)干部41人，廳局級(jí)干部0.4萬人，縣處級(jí)干部2.4萬人，鄉(xiāng)科級(jí)干部8.5萬人，一般干部9.8萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員37.7萬人。

這些數(shù)據(jù)都反映出，黨和國家在堅(jiān)決“打虎”的同時(shí)，在自上而下更大范圍、更強(qiáng)力度地“拍蠅”，特別是針對(duì)與基層群眾利益直接密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保全覆蓋。

當(dāng)前，我們還要清醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，保持進(jìn)一步鞏固和發(fā)展壓倒性勝利的堅(jiān)定決心。正如習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的，“要繼續(xù)堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，“深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。這無疑是我們黨永葆馬克思主義政黨政治本色的應(yīng)有之義，也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求！

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