同志們：

今天我們召開全縣黨的建設暨組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，主要任務是全面貫徹黨中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，安排部署全縣黨建各領域工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、聚焦主責主業(yè)，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。剛才，X、X、X同志分別對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行具體安排部署，各地各部門單位要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強抓好黨建工作的政治自覺和行動自覺

習近平總書記強調(diào)，黨的建設新的偉大工程，是引領偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。全縣各黨委（黨組）要堅決貫徹落實習近平新時代黨建思想，進一步深化對黨建工作的認識，以高度政治自覺和行動自覺抓好黨的建設各項工作，不斷推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）要深刻認識抓好黨建工作是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，關于黨的建設思想占有極其重要的地位，鮮明提出了“把抓好黨建作為最大政績”的正確政績觀，黨的建設決不是空洞抽象的，而是形象具體的，抓好黨建是我們黨興旺發(fā)達的關鍵；
抓好黨建是我們搞好經(jīng)濟社會各項建設的最基本最重要的保證。黨建不抓，作風不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就、再快的發(fā)展必然無法轉(zhuǎn)化為群眾的政治認同，必然損害黨執(zhí)政的群眾基礎，長此以往，后果不堪設想。因此，全縣各級黨組織，尤其是各級黨組織書記，要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職的責任意識，以高度的政治自覺擔當全面從嚴治黨責任，把抓好黨建作為最大的政績，始終當成分內(nèi)之事，放在心中最高位置，將黨建工作的責任落得更實，真正讓基層強起來、基礎實起來，把全縣各級黨組織建設得更加堅強有力。

（二）要深刻認識抓好黨建工作是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。加強黨的全面領導是做好各項工作的基礎和前提，在年初的縣委全會和人代會上，縣委明確提出了全年發(fā)展思路和目標，完成既定的目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領導發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，把黨建工作的成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的成效，讓黨建優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢。各黨委（黨組）書記作為第一責任人，一定要扛起黨建責任，一定要帶頭學思踐悟，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，團結(jié)黨員干部群眾擰成一股繩、匯成一股勁，以實實在在的成效，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的政治保障。

（三）要深刻認識抓好黨建工作是落實巡視整改工作的有效抓手。從省委巡視反饋意見和我們開展的幾輪巡察情況來看，全縣黨建工作還存在不少問題，有些方面比較突出。比如，有的黨委（黨組）學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)文件不深入不細致，認不清職責，抓不住重點，很多工作浮在面上；
有的黨組織書記對黨建工作重視不夠、抓得不緊；
有的基層黨組織落實組織生活制度不嚴肅不認真，“三會一課”執(zhí)行不到位；
有的黨組織發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動，不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不愿動真碰硬，問責追責力度不大。以上這些，既有共性問題也有個性問題，既有黨員干部“四個意識”不強、理想信念不堅定、自我要求不嚴格的問題，還有黨組織負責人對黨建工作認識不高、履職不到位的問題，不論是哪個方面、哪個層面的問題，歸根到底是各級黨組織落實“兩個責任”不力、抓黨建工作不實造成的。對此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、立足實際、突出重點，努力推動黨建各項工作再上新臺階

要認清新時代黨的建設賦予組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)的新使命，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦主責主業(yè)、強化擔當作為，全力推動黨建各項工作再上新臺階，為“十三五”順利收官，為全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）著力提升強基固本能力，切實增強組織工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力。習近平同志指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層，全面提高基層黨建科學化水平意義重大。做好我縣各項工作，歸根到底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員干部來推動，要靠優(yōu)秀人才來支撐。一要切實把黨的政治建設放在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺同黨中央保持高度一致。要嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，鞏固好全面從嚴治黨的根基。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，從嚴落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨員領導干部講黨課、民主評議黨員等制度，謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導各級黨組織和黨員干部以黨章黨規(guī)黨紀為根本遵循，真學真做真改真干，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。二要努力打造一支過硬的干部隊伍。當前，我縣正處在改革發(fā)展、攻堅克難、全面建成小康社會的關鍵時期，選好用好干部尤為重要。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決把好干部標準落到實處；
大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在脫貧攻堅、招商引資、維護穩(wěn)定等一線和困難艱苦的地方，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，提拔一批實績突出的干部，調(diào)整一批不勝任工作的干部，真正形成“憑能力用干部，以實績論英雄”的良好氛圍；
堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，嚴格落實干部選拔任用工作紀實制度，不斷完善防止干部“帶病提拔”的制度體系，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。三要加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針和決策部署貫徹落實的基礎，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，不斷發(fā)展壯大X村集體經(jīng)濟，確保實現(xiàn)發(fā)展集體經(jīng)濟目標任務；
堅決做好X專項斗爭，扎實推進“村霸”問題專項治理，把農(nóng)村（社區(qū)）黨組織建設成為團結(jié)帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富、推動鄉(xiāng)村振興的“領頭羊”和“主心骨”；
要以提升組織力為重點，突出黨建主題，圍繞中心工作，深入開展“五面紅縣X村”“幸福社區(qū)”“機關作風建設年”等活動，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織、國企、學校、醫(yī)院黨建工作，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）不斷提高輿論引導水平，切實增強宣傳思想工作的說服力、引領力。習近平總書記多次強調(diào)“人心是最大的政治”，要進一步加強宣傳思想文化建設，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義和所肩負的重大責任，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要持續(xù)強化理論武裝。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強全縣各級黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；
要積極組織好各黨委（黨組）中心組的專題學習，特別是要加強習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議審議時的重要講話精神的傳達學習，加強對中央、省委和市委重大會議精神的解讀和闡釋；
加強宣傳思想工作隊伍、理論宣講隊伍、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理隊伍和新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員隊伍建設，大力開展正面宣傳活動；
圍繞縣委中心工作，做好經(jīng)濟建設、民生改善、招商引資、脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作的宣傳報道工作，大力弘揚主旋律，傳播正能量。二要狠抓意識形態(tài)工作。我們要堅持黨管意識形態(tài)，壓實工作責任，推動形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關部門積極配合”的意識形態(tài)工作格局，切實推進“省確定的意識形態(tài)工作責任制基層落實年”各項工作。各地、各部門單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事；
要勇敢面對大是大非問題和敵對勢力的攻擊抹黑，對挑戰(zhàn)價值底線、踐踏社會良知的失德行為，敢于發(fā)聲、敢于亮劍。要抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，把互聯(lián)網(wǎng)建設管理使用作為做好意識形態(tài)工作的重中之重，對網(wǎng)絡發(fā)布的信息嚴格審核把關，做好網(wǎng)絡輿情的收集監(jiān)測和分析研判，對網(wǎng)絡上抹黑攻擊、借機生事、造謠傳謠等有害信息要堅決封堵，對煽動性、行動性信息要堅決清除，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。三要深入推進精神文明建設。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，著力實施文化惠民工程，推出更多傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時代精神、彰顯我縣特色的精品力作，讓人民群眾享受更豐富的精神生活，有更多文化獲得感；
認真貫徹落實習近平總書記對X重要指示精神，探索新時代X職能創(chuàng)新工作機制，將X打造成為“文藝輕騎兵”；
實施民族文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展工程，拿出具體可行的舉措，對有代表性的X等進行重點培育和扶持，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報和搶救性保護工作。

（三）持續(xù)強化制度規(guī)范，切實增強黨風廉政建設的執(zhí)行力、公信力。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系事業(yè)成敗。要不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持不懈改進作風，大力弘揚新風正氣，真正做到以良好黨風帶動政風民風，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大正能量。一要持之以恒正風肅紀。要深刻認識作風問題的頑固性、變異性，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，絕不讓“四風”問題反彈回潮；
要正確有效運用“四種形態(tài)”，防止出現(xiàn)適用不當、尺度不準等現(xiàn)象，各黨委（黨組）要把主體責任貫穿實踐運用“四種形態(tài)”全過程，特別是“一把手”要帶頭開展批評、教育、提醒、約談等工作，推動運用第一種形態(tài)形成常態(tài)；
堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，嚴肅查處特權行為；
對落實中央八項規(guī)定及細則精神不力、“四風”問題久治不絕、貫徹中央決策部署只有表態(tài)不見行動的，堅持“一案雙查”，特別對那些可能出現(xiàn)反復、隱形、變異的作風問題，要多殺幾個“回馬槍”、多來幾個“回頭看”，堅決打好作風建設持久戰(zhàn)。二要鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終做到重遏制、強高壓、長震懾，聚焦不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈的問題，緊盯脫貧攻堅、X等重點領域，進一步加大懲治力度，強化不敢腐的震懾；
嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對敢在扶貧、救災、救濟等“救命錢”伸手的，對在征地、拆遷中侵吞挪用補償資金的，對蘇木鎮(zhèn)場、基層站所、X村社區(qū)干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息。要深化標本兼治，不斷健全和完善各項制度，規(guī)范權力運行，深化各項改革，從源頭防治腐敗，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。始終把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的主要內(nèi)容，重點圍繞縣內(nèi)發(fā)生的典型案件、違紀情況，適時組織開展全縣警示教育大會，堅持用身邊的人、身邊的事警示教育廣大黨員領導干部。三要發(fā)揮巡察和派駐監(jiān)督作用。扎實推進常規(guī)巡察，深化專項巡察，強化機動巡察，做到巡察工作全覆蓋、常態(tài)化，強化巡察成果運用，發(fā)揮震懾遏制治本作用；
對巡察后整改不力、被動應付、搞形式走過場的，要嚴肅追責問責。加強對踐行“四個意識”、加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的方針政策情況的巡察，把“三大攻堅戰(zhàn)”、整治形式主義和官僚主義“十種表現(xiàn)”、工作作風“四種新表現(xiàn)”情況納入巡察范圍。要強化對派駐機構的領導，定期聽取工作匯報，督促派駐紀檢組發(fā)揮好監(jiān)督專責機關作用。健全機關部室聯(lián)系派駐紀檢組工作機制，完善執(zhí)紀審查組團工作機制，綜合調(diào)配使用執(zhí)紀審查力量，提升派駐監(jiān)督能力，強化“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢。

（四）持續(xù)發(fā)揮精誠團結(jié)優(yōu)勢，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的親和力、感召力。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分，是凝聚人心、匯聚力量的重要工作，必須主動擔當、積極作為，調(diào)動一切因素，集聚聰明才智。一要在凝聚思想共識上積極作為。緊扣大團結(jié)大聯(lián)合主題，進一步加強思想引領，深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育實踐活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學習貫徹黨中央各項路線方針政策，堅持用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建成小康社會的生動實踐中，不斷增強對中國特色社會主義的道路認同、理論認同、制度認同、文化認同。二要在服務改革發(fā)展上積極作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線要緊扣全縣工作大局，廣泛深入地開展協(xié)商討論，努力提出更多具有前瞻性、建設性的意見建議。著眼推動供給側(cè)結(jié)構性改革、擴大對外開放等重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集的獨特優(yōu)勢，積極服務重大項目、招商引資、債務化解、環(huán)境保護等重點工作；
緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主動作為，積極引導非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子參與產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、就業(yè)扶貧等幫扶活動。工商聯(lián)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加強與企業(yè)家的溝通、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，努力開創(chuàng)全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。三要在維護團結(jié)和諧上積極作為。作為少數(shù)民族地區(qū)，增進民族團結(jié)、保持社會和諧始終是我們肩負的重大政治責任，也是我們做好一切工作的前提和基礎。要全面貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，用足用好各項扶持政策，加快推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，深入開展民族團結(jié)進步教育和創(chuàng)建活動，促進各族群眾手足相親、守望相助；
發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的作用，多做化解矛盾、釋疑解惑、理順情緒的工作，尤其是要妥善解決環(huán)境保護、草牧場糾紛等涉及民族因素的矛盾隱患，進一步促進民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定，最大限度團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚合力。

三、加強領導，形成合力，確保全縣黨建工作落到實處

習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。加強黨的建設，是各級黨組織的重大政治任務，要確保全面完成黨建工作各項任務，必須轉(zhuǎn)變作風，注重實效，狠抓落實。

（一）加強領導，落實責任。習近平總書記反復告誡全黨，黨要管黨、才能管好黨，從嚴治黨、才能治好黨。各黨委（黨組）要切實履行主體責任，對黨委各項工作負總責，切實履行全面從嚴治黨主體責任，統(tǒng)籌領導和推進落實本地區(qū)本部門本系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。黨委（黨組）書記要承擔起第一責任人的責任，帶頭履職盡責，把各條戰(zhàn)線工作列入黨委政府的重要議事日程,通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持做到方向上把牢、工作上指導、政策上支持、投入上保障。黨委（黨組）領導班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”，承擔起該承擔的責任，特別是今天列席會議的各街道黨委副書記、紀委書記、組宣委員，既要圍繞中心工作抓黨建，又要給黨委書記抓黨建當好參謀，真正把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入。

（二）凝聚合力，統(tǒng)籌推進。縣委黨建工作領導小組要切實發(fā)揮好頂層設計、牽頭抓總、組織指導和協(xié)調(diào)議事作用；
紀檢監(jiān)察機關要聚焦主責主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責；
組織部門要認真履行黨管干部職責，推動黨建工作責任落實；
宣傳部門要抓好宣傳輿論工作，為深入推進全面從嚴治黨營造良好氛圍；
統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)勢，為全縣各項事業(yè)和諧發(fā)展凝心聚力；
各部門單位要從自身職責出發(fā)，加強配合、增進交流、相互支持，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，共同為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

（三）注重考評，強化問責。各黨委（黨組）要進一步細化責任分工，制定考責問責實施辦法，逐一明確責任領導和責任人，一級對一級負責，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，確保各責任主體任務明確、履責有依、問責有據(jù)；
要以問責促擔當，用問責倒逼責任落實，完善黨建述職評議考核機制，強化考核結(jié)果綜合運用，把檢查考核結(jié)果作為領導班子和領導干部總體評價、選拔任用、追責問責的重要依據(jù)；
對思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題的，評議考核中群眾反映較差的黨委（黨組）要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責，確保把黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在黨、關鍵在人。讓我們敢于擔當，真抓實干，以更加創(chuàng)新的思路，更加務實的作風，更加有效的措施，推進全面從嚴治黨，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面！

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