黨換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告例文
發(fā)布時(shí)間:2020-08-13 來源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
黨換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告范文 3 3 篇
基層黨內(nèi)民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程,民主與選舉有著必然的聯(lián)系。下面就是小編給大家?guī)淼狞h換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告范文 3 篇,希望大家喜歡!
黨換屆選舉工作報(bào)告【一】
我鎮(zhèn)作為 XX 市村兩委換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn),村兩委換屆選舉工作到 11 月 13 日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按照 XX 市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲
從總體上看,這次村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn):
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到 86、7%,大部分村參選率達(dá)到 90%以上。
(二)村兩委換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。在這次村兩委換屆選舉中,我們按照先村委后支部,先易后難的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村兩委換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn),到 42 個(gè)村全部產(chǎn)生村兩委班子,前后歷時(shí)僅 33 天。
(三)新一屆村兩委班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了 138 名村兩委成員,平均年齡 43、8 歲,其中
高中以上文化程度 95 人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批雙高雙強(qiáng)型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村兩委班子,在新一屆村兩委成員中,有一技之長(zhǎng)的達(dá)到 85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進(jìn)了村兩委班子。
(四)村兩委交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任一人兼的村達(dá)到 39 個(gè),占總村數(shù)的 92、9%,實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職 100%的村 32 個(gè),有 118 名村兩委成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到 92、2%。村兩委班子 3 職的 31個(gè)村,4 職的 10 個(gè)村,5 職的 1 個(gè)村,平均職數(shù) 3、28 職,總職數(shù)比上屆減少 42 人,預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近 20 萬(wàn)元。
(五)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會(huì)
這次村兩委換屆選舉,新要求多,政策性強(qiáng)。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會(huì)到,換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞的原則,精心組織,周密部署,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中,我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進(jìn)行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí),我們制作了 260 個(gè)統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí),我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ,回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí),統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票,做到一組一個(gè)投票箱,一組一個(gè)秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票,實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做
到六當(dāng)場(chǎng),即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票,當(dāng)場(chǎng)公開唱票,當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果,當(dāng)場(chǎng)密封選票,當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村,計(jì)票結(jié)束后,有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì),要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查,并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí),劃錯(cuò)了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn):一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱,全鎮(zhèn) 42 個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前,向全體選民作競(jìng)職演講,是這次村兩委換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作,我們統(tǒng)一編印了村兩委候選人競(jìng)職演講提綱,對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求,向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進(jìn)行競(jìng)職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村兩委換屆選舉,我們?cè)谒膫(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào) 84 名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看,這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是 20
多個(gè)人。所以在使用上,我們把這 20 多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配,平均每個(gè)工作組配備 5 人左右,并安排 1 名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進(jìn)行換屆,一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行 3-4 個(gè)村,一個(gè)村配備 5-6名包村聯(lián)絡(luò)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個(gè)注意:一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí),帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進(jìn)行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的意圖。正式選舉時(shí),選上誰(shuí)算誰(shuí),但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村,共 5 個(gè)村民小組,其他四個(gè)組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致 200 張選票發(fā)到197 位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施,立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封,并重新印制不
同顏色的選票,單獨(dú)組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個(gè)組一起計(jì)票,保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí),千萬(wàn)不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí),有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作,千萬(wàn)不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個(gè)裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村兩委換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng),關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了 86、7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個(gè)別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明,誰(shuí)當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村兩委換屆選舉中,兩推一選產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有 3 人,僅占 2、3%。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,因此,在換屆選舉時(shí),我們一般只注重差村,好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看,絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村,一旦選砸了,就會(huì)毀了這個(gè)村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作,有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作,就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí),我們堅(jiān)持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村,村比較大,共有 3000 多選民,村級(jí)班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票,想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個(gè)人不可能當(dāng)選,但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個(gè)村放到 11 月 12 日單獨(dú)進(jìn)行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動(dòng)了 13 名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序,保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點(diǎn),一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng),靠上警力,以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16 名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃?shī)A生飯,對(duì)村兩委換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年 7 月份開始,我們就組織了 4個(gè)調(diào)查組,進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式,走訪了 42 個(gè)村 3000 多戶,多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選,村兩委交叉任職,支部書記、村主任一人兼等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、一人兼的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大穩(wěn)定小調(diào)整的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了空對(duì)空。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村兩委候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時(shí),配合換屆選舉,我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時(shí),出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村,形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前,我們進(jìn)一步加大了對(duì)村兩委成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、一人兼和交叉任職的宣傳,加大了對(duì)破壞選舉的行
為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村兩委的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問答、明白紙 3 萬(wàn)余份,張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào) 2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計(jì)足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了 3 種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí),建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng),村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉的試點(diǎn)村,先行一步進(jìn)行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗(yàn),保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村兩委班子產(chǎn)生后,必須及時(shí)跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著適合村情,實(shí)效管用的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開,黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織新一屆村兩委干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村兩委干部的民主法制觀念,掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)
則,落實(shí)了公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村兩委干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村兩委成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開承諾,整理制定成村兩委干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),逐村公開簽訂。村兩委任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持以績(jī)定酬,制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度,對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的,按 5%到 10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村兩委換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組,形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,繼
續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí),與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法,供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
黨換屆選舉工作報(bào)告【二】
全縣第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》,從 20xx 年 11 月 1 日開始,到 2 月底結(jié)束,全縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉工作,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)街道辦,共有 164 個(gè)村委會(huì)。截止 3 月30 日,已完成村委會(huì)換屆選舉的村有 162 個(gè),占 99%;應(yīng)選村委會(huì)主任 164 人,實(shí)際選出 162 人;應(yīng)選村委會(huì)副主任、委員 328人,實(shí)際選出 324 人。本次選舉共登記選民 80150 人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的 67.1%,實(shí)際參加選舉 77790 人,參選率為 97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會(huì)班子中婦女干部 82 名,
占村委會(huì)干部總數(shù)的 17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的 62 人,新當(dāng)選的 99 人。新一屆村委會(huì)班子中,40 歲以下的 114 人,40 歲至 55 歲的 318 人,55 歲以上的 54 人;文化程度為大專的 6 人,高中以下 480 人;中共黨員 231 人,其中村主任是黨員的 98 人,黨員占村干部總數(shù) 48%。
二、主要做法
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為村委會(huì)換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)專題研究,成立了以縣委、人大、政
府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)為正副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì),縣委還派出 164 個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作組?h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx 年 11 月 8 日,縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會(huì)換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動(dòng)村民的參選積極性。一是為了營(yíng)造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報(bào),懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》•和吳辦發(fā)[20xx]22 號(hào)文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識(shí),鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)350多條?h委派出 164 個(gè)換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際情況,編
寫了相關(guān)材料,召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會(huì)和鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)和集中辦班的形式,對(duì)鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》、《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對(duì)法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》,編印了《吳起縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會(huì)換屆選舉工作手冊(cè)》200 多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序,召開了村民選舉大會(huì),堅(jiān)持民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依法進(jìn)行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉中做到八個(gè)公開,即村民選舉委員會(huì)成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對(duì)因故不能參加大會(huì)的選民,采用流動(dòng)票箱上門接受投票,外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會(huì)前,安排了奏國(guó)歌等會(huì)議議程,隆重?zé)崃。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受
到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認(rèn)為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會(huì)干部一定能把村委會(huì)工作干好。
(四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量,在 20xx 年 11 月 8 日至12 日縣委組織部、縣民政局派出 5 名干部,分別就 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)村班子問題較多,宗族、宗派勢(shì)力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了三個(gè)到位,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位,要求必須依法全面進(jìn)行換屆選舉。對(duì)全縣村委會(huì)換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、存在問題
本次換屆選舉過程中,通過兩次選舉仍有 2 個(gè)村未選舉出村
主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時(shí)匯總情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強(qiáng),制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,一些村民對(duì)《村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大,村官成為熱點(diǎn)和重點(diǎn)職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭(zhēng)票,致使選舉票數(shù)不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《村委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實(shí)施過程中,因操作不當(dāng),違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有 14 起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,通過耐心細(xì)致的做工作,有 11 起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3 起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年 3 月份,由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識(shí)水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。
五、工作打算
村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于 4 月底前完成換屆任
務(wù)。針對(duì)難點(diǎn)村,分析存在問題,配備精兵強(qiáng)將,有針對(duì)性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊班子交接。同時(shí),及時(shí)建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長(zhǎng)的換屆選舉工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。四是完善村民代表會(huì)議制度,健全民主議事制度,民主理財(cái)制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
(三)與村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度。
新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求,隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
黨換屆選舉工作報(bào)告三
我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,按照區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的通知》(x 字〔20xx〕4 號(hào))文件精神及要求,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,周密的組織實(shí)施,自 20xx 年 3 月30 日至 5 月 30 日,認(rèn)真開展我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)情況作總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)轄 72 個(gè)行政村。20xx 年 2 月 23 日全區(qū)組織系統(tǒng)宣傳信息工作會(huì)議上,區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作作出安排后,鎮(zhèn)黨委立即組織召開農(nóng)村黨支部換屆選舉工作籌備會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)會(huì)議、文件精神及要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析村支部現(xiàn)狀,及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備,安排部署我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,并結(jié)合實(shí)際擬定了《關(guān)于農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》(x 委〔20xx〕5 號(hào)),整個(gè)換屆選舉工作全面鋪開。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)精心籌備,做到三個(gè)明確
1、調(diào)查研究,明確目的。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,如何實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),加快農(nóng)民致富奔小康的統(tǒng)一,提升農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,使之進(jìn)一步適應(yīng)新階段、新任務(wù)的要求。
20xx 年 4 月,我們就如何產(chǎn)生群眾信得過、致富能力強(qiáng)、組織放得心村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研,廣泛聽取群眾對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的意見和建議。
通過調(diào)查摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事,主動(dòng)把工作做在前頭。對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)和群眾反映意見較大的村,及早進(jìn)行審計(jì),化解矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真分析,明確思路。
通過調(diào)研,充分發(fā)揚(yáng)民主,舉行產(chǎn)生符合創(chuàng)建五個(gè)好農(nóng)村黨支部目標(biāo)要求的新一屆村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,理清思路,明確奮斗目標(biāo),增強(qiáng)黨性,振奮精神,為加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3、周密安排,明確內(nèi)容。
對(duì)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、班子配備原則、方法與步驟等有關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定,整個(gè)換屆選舉工作分三個(gè)階段進(jìn)行。為細(xì)致做好工作,我們先后多次召開會(huì)議,對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)作了周密的安排,確保了工作的順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范操作,落實(shí)三個(gè)到位
一是成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng)到位。
為了做好我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委專門召開黨委會(huì),進(jìn)行了研究部署,成立了以黨主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管副書記為副組長(zhǎng)、黨委其他成員及有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。進(jìn)一步明確了各村黨支部換屆選舉工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。成立了巡回檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作巡回檢查、督促。
各村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和選委會(huì),負(fù)責(zé)本次選舉中的日常工作。鄉(xiāng)、村兩利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、2131 工程等進(jìn)行廣泛宣傳,為選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境,大力宣傳村黨支部換屆選舉工作的重要意義和有關(guān)政策,讓黨員和群眾積極參與農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。
通過進(jìn)村入戶、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,了解村干部現(xiàn)狀、黨員隊(duì)伍狀況,摸清了群眾思想脈搏。
二是把好環(huán)節(jié),組織實(shí)施到位。
首先我們根據(jù)有關(guān)要求,制定村支部書記(副書記)、支委委員任職條件的有關(guān)要求,并張榜公布到各個(gè)村,讓廣大黨員群眾有時(shí)間充分醞釀,使他們有目的地去投票;其次以村為單位,召開村支部黨員大會(huì),每個(gè)村設(shè)一個(gè)會(huì)場(chǎng),統(tǒng)一投票、唱票、計(jì)票,當(dāng)眾公布得票情況。對(duì)外出人員,實(shí)行提前通知本人回來投票或其本人委托他人投票;第三是按大于 20%的差額比例,確定支委員預(yù)備候選人選,對(duì)這些預(yù)備候選人張榜公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
最后直接選舉。召開黨員大會(huì),選舉支部委員,再在新當(dāng)選的支部委員中醞釀支部書記人選,選舉產(chǎn)生村支部書記(副書記)。之后,鎮(zhèn)黨委按程序進(jìn)行了批復(fù)任命。
三是建章立制,交接工作到位。
新一任村支部班子選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織新老村支部班子進(jìn)行交接,由鎮(zhèn)下派的指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)新一屆村黨支部制定任期目標(biāo)責(zé)任制,制定了村支部任期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各村的實(shí)際情況,建立健全了各項(xiàng)制度。
(三)注重配套,實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合
在村黨支部換屆選舉工作過程中,我們注重與相關(guān)工作進(jìn)行配套,講究工作的規(guī)范性和實(shí)效性,做到了四個(gè)結(jié)合。
1、與村民自治工作,擴(kuò)大黨內(nèi)民主相結(jié)合。
村支部換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)我們都讓村民了解,讓村民參與,讓村民說話,實(shí)現(xiàn)了把少數(shù)服從多數(shù)原則的量化,真正落實(shí)了村民的意志,反映了村民的意愿。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,發(fā)揮了黨員和群眾醞釀?dòng)懻摵瓦x舉(推薦)的決策作用,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到了實(shí)處。
2、與黨員受教育、群眾得實(shí)惠相結(jié)合。
農(nóng)村黨支部換屆選舉是農(nóng)村貫徹落實(shí)三個(gè)代表的有效載體,是對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行的一次嚴(yán)格的考核,選舉前廣泛征求群眾意見,梳理整改,使村黨員和干部緊緊圍繞農(nóng)民所想、所急、所盼,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行職責(zé),激發(fā)基層干部的使命感和責(zé)任感,促進(jìn)他們?nèi)娜馊槊褶k實(shí)事,處處為村民利益著想,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
3、與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,探索農(nóng)村民主評(píng)議黨員新方法相結(jié)合。
在工作中,我們著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性,探索對(duì)農(nóng)村無職黨員的評(píng)議方式,下發(fā)了合格和不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),組織黨員進(jìn)行投票,并當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,擴(kuò)大了黨員民主評(píng)議的范圍,充分體現(xiàn)了民主價(jià)格和民主功效,既是實(shí)踐先進(jìn)性要求,也是農(nóng)村民主評(píng)議黨員的一種方法。進(jìn)一步促進(jìn)所有黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4、與實(shí)施四培三帶,加快農(nóng)村奔小康步伐相結(jié)合。
在工作中,制定村支部書記(副書記)和支委委員任職條件時(shí),我們嚴(yán)格按四培三帶(即把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部)工作的要求去做,把有沒有致富本領(lǐng)、能不能帶領(lǐng)群眾致富作為任職的首要條件。
通過選出的村支部班子,個(gè)個(gè)是致富能手、幫帶標(biāo)兵,為帶領(lǐng)群眾共同致富搭建了新的平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民走致富之路,加快了農(nóng)村奔小康的步伐。
三、主要成效
一是拓寬了選人渠道,優(yōu)化了村干部結(jié)構(gòu)。農(nóng)村黨支部換屆選舉,打破了原有的領(lǐng)導(dǎo)定名單,黨員舉舉手的選任村支部班子的模式,改領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將為比武選將,克服了以往黨委單邊操作等問題,解決了選人用人的局限性。提高了選人用人的準(zhǔn)確性,使一批素質(zhì)好、威信高、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才脫穎而出。改善了村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化、文化偏低的結(jié)構(gòu)。
換屆前村支部年齡結(jié)構(gòu)情況:村支部委員共 21 人,支部委員 35 歲及以下 0 人,36-45 歲 6 人,占 28.6%,46-54 歲 11 人,占 52.4%,55-59 歲 1 人,占 4.8%,60 歲及以上 3 人,占 14.2%;支書在 35 歲及以下 0 人,36-45 歲 3 人,占 42.9%,46-54 歲 4人,占 57.1%。
支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專及以上 1 人(鄉(xiāng)下派),占4.8%,中專 0 人,高中 1 人,占 4.8%,初中及以下 19 人,占 90.4%;在支書中大專及以上 1 人,占 14.3%,中專 0 人,高中 1 人,占14.3%,初中及以下 5 人占 71.4%。
換屆后支部年齡結(jié)構(gòu)情況:支部委員共 25 人,支部委員 35歲及以下 5 人,占 20%,36-45 歲 12 人,占 48%,46-54 歲 7 人,占 28%,55-59 歲 1 人,占 4%,60 歲及以上 0 人;支書在 35 歲及以下 0 人,36-45 歲 2 人,占 28.6%,46-54 歲 4 人,占 57.1%,55-59 歲 1 人,占 14.3%。
支部文化結(jié)構(gòu)情況:委員中大專及以上 0 人,中專 0 人,高中 3 人,占 12%,初中及以下 22 人,占 88%;在支書中大專及以上 0 人,中專 0 人,高中 1 人,占 14.3%,初中及以下 6 人,占85.7%。
如:居都村換屆前支部委員平均年齡 65.7 歲,通過換屆選舉,這兩個(gè)支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡 47 歲,
掌握了 12 門實(shí)用技術(shù)。又如:社勒村換屆前支部班子平均年齡52.7 歲,三個(gè)支委中有兩家的人均年收入不足 2 千元。通過換屆選舉后,原兩個(gè)支委落選,產(chǎn)生的新一屆支部委員平均年齡35.3 歲,文化程度較上年有所提升,個(gè)個(gè)是村里的致富標(biāo)兵,人均年收入都在 5000 元以上,掌握了 12 門實(shí)用技術(shù)。
二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,密切了干群關(guān)系。
通過換屆選舉,黨員、群眾普遍認(rèn)為,自己的意見得到尊重,民主權(quán)力得到行使,心平氣順了,從而積極支持自己信任的村支部班子工作,干部和群眾的心一下子拉近了。同時(shí),村支部有了較為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),得到廣大群眾的支持,在村民面前說話辦事底氣更足了,腰桿也硬了,黨支部的核心作用得到充分發(fā)揮,黨組織的凝聚力得到增強(qiáng)。各村黨支部換屆選舉后,要求加入黨組織的群眾比去年同期 50%,群眾積極參與防氟改灶、農(nóng)民網(wǎng)改造、公益事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是擴(kuò)大了基層民主,提高了黨員和群眾參政議政的積極性。
廣大黨員、群眾的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,極大地調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性,群眾參與工作的積極性空前高潮。同時(shí)也強(qiáng)化了黨內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,民主集中制在選任村支部班子決策中得到充分體現(xiàn)。
四是強(qiáng)化了干部責(zé)任,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
通過選任村支部班子,村干部的責(zé)任意識(shí)和為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng),大多數(shù)支委委員說,只有實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、真心真意為群眾利益著想,才能取得群眾的信任。通過選舉,使村支部班子能夠自覺在黨員和群眾的監(jiān)督下更好地工作,在新的崗位進(jìn)一步理清工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),從而促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
四、工作體會(huì)
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),是搞好村支部換屆選舉工作的前提。
我們?cè)诠ぷ髦,特別注重抓好鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的思想認(rèn)識(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng),使大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),了解支部換屆選舉工作的意義、方法,對(duì)換屆選舉工作做到明明白白,為順利實(shí)施村黨支部換屆選舉工作判定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。
開展村黨支部換屆選舉工作,必須按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。在組織實(shí)施中,我們從制定實(shí)施方案,到每次投票、選舉,每個(gè)環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強(qiáng)其科學(xué)性和可操作性,得到群眾和黨員的好評(píng)。
3、實(shí)事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。
我們?cè)诠ぷ髦,從不主觀臆斷進(jìn)行指導(dǎo),而是深入調(diào)查研究,
根據(jù)鎮(zhèn)村及黨員群眾實(shí)際情況進(jìn)行分析,然后進(jìn)行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類型的村的不同情況,采取不同的措施,達(dá)到了較好的效果。
4、公平公開,是搞好選舉工作的關(guān)鍵。
我們對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開。從宣傳發(fā)動(dòng),公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計(jì)票,公示候選人情況,到公布當(dāng)選結(jié)果,全部是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好選舉工作的保證。
工作中,我們按照既要敢于領(lǐng)導(dǎo)又要善于領(lǐng)導(dǎo)的要求,一是明確鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí);二是強(qiáng)化指導(dǎo)組對(duì)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)作用;三是巡回檢查組認(rèn)真履行工作職責(zé);四是發(fā)揮選舉委員會(huì)的具體實(shí)施作用。層層負(fù)責(zé),使我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選
舉工作取得了圓滿成功,收到了良好的效果。
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