**縣司法局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方案

　 一、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

　 按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點(diǎn)工作，納入司法所制度考核，納入局年度目標(biāo)績(jī)效考核與司法行政工作。黨組書記是第一責(zé)任人，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室和單位的意識(shí)形態(tài)工作，帶隊(duì)考核基層司法所（聯(lián)系點(diǎn)）意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入黨組民主生活會(huì)對(duì)照檢查，納入班子成員個(gè)人述職重要內(nèi)容，定期向縣委匯報(bào)。

　 二、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任

　 要牢固樹立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，建立意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任報(bào)告和通報(bào)制度，每半年向縣委報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。

　 （一）落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則

　 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持

　高度一致。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦春元；責(zé)任股室：辦公室）

　 （二）壯大積極健康主流思想文化

　 （1）堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃鵬；責(zé)任股室：各股、室、處、所、中心）

　 （2）扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于 6 次12 天，完成規(guī)定的次數(shù)、天數(shù)、自學(xué)、聽課、發(fā)言、研討、總結(jié)、通報(bào)等六大環(huán)節(jié)齊備；將意識(shí)形態(tài)工作和黨的十九大精神作為中心組必學(xué)內(nèi)容，每年學(xué)習(xí)不小于 1 次；黨組書記主持中心組學(xué)習(xí)并帶頭學(xué)理論、講理論；單位主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞縣委中心工作，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)，在縣以上媒體發(fā)表 1 篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)或理論調(diào)研文章。

　 3、加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理

　 （1）按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）、微博微信公眾號(hào)、客戶端管理，責(zé)任到崗到人，加強(qiáng)對(duì)本單位報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣委宣傳部備案后，方可組織實(shí)施。不得邀請(qǐng)政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人。

　 （2）注重在省媒、市媒、縣媒上宣傳推介本單位工作，全年在省市縣主要媒體上稿 10 條；完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

　 （3）加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

　 三、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核

　 建立意識(shí)形態(tài)工作分析研判和重大決策部署輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每年開展 2次以上專題研判，制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，對(duì)本單位發(fā)生的突發(fā)事件和敏感輿情處置及時(shí)、到位；建立健全新聞發(fā)言人制度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求開展重要政策解讀

　和發(fā)布重要信息；建立本單位網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情應(yīng)急處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并處置到位；積極組織單位干部職工關(guān)注“東安發(fā)布”，關(guān)注量達(dá)到本單位80%以上。

　 1、班子成員要定期向黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)本局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴}，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。

　 2、把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　 3、意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組織書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。

　 4、意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　 5、扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織本單位參與文明（衛(wèi)生）縣城創(chuàng)建活動(dòng)；積極參加“道德模范”“身邊好人”“文明單位”等評(píng)選；志愿服務(wù)工作機(jī)制健全，黨員干部在“湖南志愿服務(wù)網(wǎng)志愿者注冊(cè)平臺(tái)”注冊(cè)人數(shù)達(dá)到本單位 80%以上；全年開展 3 次以上學(xué)雷鋒志愿服務(wù)集中活動(dòng)；全年舉辦 2次以上“道德講堂”活動(dòng)。

　 6、按要求配合開展十九大、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“砥礪奮進(jìn)的五年”“六大會(huì)戰(zhàn)”等宣傳教育、文化文藝活動(dòng)，積極推介宣傳先進(jìn)典型，開展形勢(shì)政策宣傳教育。（

　四、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究

　 嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書面檢查，誡勉談話；情節(jié)

　較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調(diào)離崗位；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

　 （1）對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的；

　 （2）在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組、黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的；

　 （3）管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；

　 （4）對(duì)重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的；

　 （5）對(duì)所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

　 （6）所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；

　 （7）管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成不良影響的；

　 （8）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊書籍、論壇講座等公開發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的；

　 （9）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

　 （10）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動(dòng)中，因言行不當(dāng)在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家形象的；

　 （11）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成不良后果的。

　 **縣司法局

　20**年 7 月 17 日

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