在創(chuàng)建模范機關會議上的講話

　同志們：

　創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關”，是貫徹落實習近平總書記對中央和國家機關提出的建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關的重要指示精神的重要舉措，要堅持以黨建為引領，通過開展創(chuàng)建活動，進一步提高認識，細化措施，以實際行動努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

　一、打造政治型模范機關 一是始終將政治建設擺在首位。強化全局黨員的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨，確保黨中央的重大決策部署上傳下達迅捷、貫徹執(zhí)行有力、落地落實見效。

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　二是從嚴從實規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實民主生活會制度、雙重組織生活會制度、組織生活十項制度，用好批評與自我批評利器，推動黨內(nèi)各項制度真正落細落實，切實提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

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　三是抓牢抓實意識形態(tài)工作。加強黨對意識形態(tài)工作的全面領導，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，局黨委定期研究和聽取意識形態(tài)工作情況。充分利用黨建實體陣地和網(wǎng)絡陣地，旗幟鮮明支持正確思想言論，理直氣壯反對和抵制各種錯誤思潮和錯誤觀點，穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題輿論引導，堅決同各種錯誤言行作斗爭。加強宣傳陣地管理，重點抓好對 QQ 群、微信、微博等新媒體意識形態(tài)陣地的管理，密切關注重點難點人員和問題，加強正面宣傳、輿情處置和輿論引導，切實守好意識形態(tài)陣地，營造積極向上的輿論氛圍。

　二、打造學習型模范機關 一是營造濃厚的學習氛圍。嚴格執(zhí)行學習制度，領導班子帶頭示范，繼續(xù)優(yōu)化中心組“學前預習、學中研討、學后問效”的學習方式，每月集中學習 2 次。高標準舉辦讀書班，上下半年各組織 1 次，同步開展誦經(jīng)典分享活動。注重抓好干部職工日常學習，每月組織 2 次集中學習，邀請區(qū)委黨校老師授課，堅持季度黨的基礎知識測試，提倡機關干部自學，積極開展讀書活動，加強學習效果檢查評估，大力營造愛讀書、愛思考的濃厚學習氛圍，教育引導全局干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　二是強化政治理論武裝。認真學習黨章和黨史、新中國史，《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等書目，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，提升全局干部職工政治能力，政治素質(zhì)。依托學習強國等重要學習載體，及時跟進學習習近平總書記重要講話

　和重要批示精神，開展創(chuàng)新理論宣講，領導干部帶頭宣講，每人每年不少于 1 次，每名黨員每年不少于 1 次，做到學思踐悟、融會貫通，切實增強指導實踐、推動工作的本領。

　三、打造實干型模范機關 一是注重調(diào)查研究。落實《xx 區(qū)水務局領導干部調(diào)查研究工作制度》，領導班子成員要根據(jù)年初的中心工作及重點任務，每人研究確定1-2 個重點課題，帶著問題經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，每月到基層調(diào)研不少于 2 次。各基層單位、機關各科室要優(yōu)化對重點難點問題的調(diào)研和分析研判，深入開展調(diào)研活動，為提高工作的針對性、有效性提供有力支撐。

　二是踐行務實作風。切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅定不移清除形式主義、官僚主義頑疾，克服“太平官”“南郭官”“撞鐘官”現(xiàn)象，開展好“堅持‘干在實處、走在前列’、防治‘三官、三盛、三關’問題”主題黨日活動。認真查找在創(chuàng)建模范機關中存在的問題，建立問題清單。圍繞“干什么、練什么，缺什么、補什么”，組織全體干部開展“踐初心、展風采、提能力”練兵比武活動，以干成事論英雄，以解決實際問題論能力，營造痛快辦事的文化；圍繞堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，圍繞群眾對美好水生態(tài)環(huán)境的新期待，把精力集中到為民解難題、為民干實事上來，積極轉(zhuǎn)變工作作風，繼續(xù)選樹 1-2 名擔當作為的正面典型，大力營造敢干事、干實事、干成事的良好氛圍，努力培育一支忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創(chuàng)新，適應新時代要求的水務干部隊伍。

　四、打造服務型模范機關

　一是強化宗旨意識。時刻站穩(wěn)人民立場，建立健全“向群眾匯報”工作機制，做到以人民為師，把向群眾學習、向群眾征求意見作為開展推動每一項重大工作任務的第一節(jié)課，積極開展民意調(diào)查，增強工作的針對性、有效性。突出水利為民理念，把精力集中到為民解難題、為民干實事上來，把民心工程建好用好，進一步發(fā)揮水利基礎設施、優(yōu)美水環(huán)境支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要作用。

　二是提升服務質(zhì)量。堅持將工作重心向鎮(zhèn)村、開發(fā)區(qū)、基層、一線傾斜，緊緊圍繞堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，圍繞群眾對美好水生態(tài)環(huán)境的新期待，大興調(diào)查研究之風，全面落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新，認真落實“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制，全力以赴協(xié)調(diào)幫助其解決重點難點問題，大力營造敢干事、干實事的良好氛圍。聚焦疫情防控、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等重點工作任務，激勵廣大黨員干部職工在承擔急難險重任務中干在實處、走在前列。

　五、打造廉潔型模范機關 一是強化剛性約束。嚴格落實管黨治黨責任，強化管理黨員干部職工，嚴明紀律規(guī)矩，開展經(jīng)常性警示教育，杜絕“七個有之”、做到“五個必須”，使鐵的紀律成為廣大黨員、干部日常習慣和自覺遵循，心存敬畏、嚴守紅線。

　二是營造風清氣正良好政治生態(tài)。持續(xù)凈化政治生態(tài)，加強黨內(nèi)政治文化建設，持續(xù)鏟除好人主義、圈子文化，進一步肅清黃興國、周家彪、朱明鵬等惡劣影響。不斷強化干部監(jiān)督管理，加強廉政教育和警示教育，抓好干部八小時之外的監(jiān)督管理，落實《xx 區(qū)水務局事

　業(yè)單位干部職工“八小時以外”教育監(jiān)督管理辦法》，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，不斷規(guī)范和約束黨員的行為。馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，深挖細查隱形變異“四風”問題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

　在“鍛造最強執(zhí)行力，建設讓黨放心、人民滿意的模范機關”創(chuàng)建動員會上的講話 (煤炭事務中心)

　同志們：

　今天召開煤炭事務中心全體干部職工會議，其主要任務有兩個：一是深入學習貫徹落實 4 月 30 日市委市政府關于開展“鍛造最強執(zhí)行力，建設讓黨放心、人民滿意的模范機關”會議精神；二是對煤炭事務中心模范機關創(chuàng)建活動進行全面動員部署。剛剛副主任鄧正同志解讀了市委《關于深入開展“鍛造最強執(zhí)行力，建設讓黨放心、人民滿意”的模范機關創(chuàng)建活動的實施方案》（x 委發(fā)〔2020〕x）文件精神，宣讀煤炭事務中心實施方案。下面，我就如何抓好模范機關創(chuàng)建活動，講三點意見。

　一、深刻領會創(chuàng)建模范機關的重要意義 創(chuàng)建模范機關是市委市政府決策部署的一項政治任務，是加強市直機關黨的建設的有力抓手，是推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。我們要深入理解和把握創(chuàng)建工作的極端重要性，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。

　一是創(chuàng)建模范機關是落實“兩個維護”、彰顯政治機關鮮明本色的重要舉措。開展模范機關創(chuàng)建活動，是引導煤炭事務中心廣大干部職工樹牢政治機關意識，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略保持一致。提高政治站位、把握政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律，真正把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、xx 市委和我市市委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　二是創(chuàng)建模范機關是擔當職責使命、服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有力抓手。煤炭事務中心作為全市的煤炭事務工作領率機關，在落實市委市政府重大決策部署、服務全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局上發(fā)揮著示范帶頭作用。通過開展模范機關創(chuàng)建活動，進一步強化標桿意識、表率意識，以深入貫徹市委市政府領導對我市煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作重要指示批示精神、推動我市煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為落腳點，把旗幟鮮明講政治貫穿于業(yè)務工作實踐中，推動我市煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

　三是創(chuàng)建模范機關是破解新老難題、提高機關黨建工作質(zhì)量的現(xiàn)實要求。近一年來，煤炭事務中心機關黨的建設取得了一定成效，但對照模范機關創(chuàng)建標準要求，還存在一些差距和不足。比如，在機關黨組織教育管理監(jiān)督黨員不夠嚴格；有的黨員干部學習黨的創(chuàng)新理論不夠用心用力，宗旨意識樹得不牢，立足崗位服務企業(yè)的自覺性需要加強等。要在模范機關創(chuàng)建過程中，有針對性地找差距、補短板、強弱項，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動煤炭事務工作開創(chuàng)新局面。

　二、準確把握創(chuàng)建模范機關的工作方法 一是抓好模范機關創(chuàng)建教育動員工作。今天召開全中心干部職工

　大會，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。機關各股室負責人要強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，各股室結合工作實際制定工作計劃，對照模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。機關支部要以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵，深刻理解開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性，深刻把握開展模范機關創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務，切實增強開展創(chuàng)建活動的思想自覺和行動自覺。

　二是認真抓好模范機關創(chuàng)建問題查擺。從本單位本系統(tǒng)干部隊伍建設、工作作風、工作效能等方面查找問題。同時，在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取職工提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，進一步查找不足和差距，明確努力方向。對查擺的問題要建立清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

　三是抓好 模范機關創(chuàng)建問題整改落實。機關各股室要堅持查弱和補短并舉，對查擺的問題清單，制定改進方案，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。

　事務中心班子成員要監(jiān)督指導各股室問題整改，切實解決突出問題。對基層群眾、煤礦企業(yè)反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。對不重視創(chuàng)建活動開展、工作上存在庸、懶、散的干部職工給予嚴厲

　批評和處理。

　三、堅持注重實效，持續(xù)提升模范機關創(chuàng)建長效性 開展考評是對開展模范機關創(chuàng)建至關重要環(huán)節(jié)。要抓住考核這一關鍵環(huán)節(jié)，對創(chuàng)建成效進行精準評定，發(fā)揮好“指揮棒”作用，把創(chuàng)建工作落到實處。

　一是加強組織領導，明確工作分工。模范機關創(chuàng)建工作時間緊，要求高、任務重，對標市委要求，事務中心已經(jīng)成立了模范機關創(chuàng)建工作領導小組，由主任任組長，副主任同志任常務副組長，xx 任副組長，各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，xx 同志兼辦公室主任，xx 為資料員。領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，結合工作實際，主動幫促和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保模范機關創(chuàng)建走穩(wěn)步、不漏項。

　二是加強宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。堅持團結鼓勁、正面宣傳為主，制定詳細的宣傳計劃，采取通俗易懂、深入淺出、喜聞樂見的形式，深入宣傳中央和省、xx 市委和我市市委開展模范機關創(chuàng)建良好氛圍，形成聲勢浩大的主流輿論場，推動模范機關創(chuàng)建深入人心，把事務中心廣大黨員干部群眾的信心提振起來、士氣鼓舞起來，營造模范機關創(chuàng)建濃厚氛圍。

　三是嚴格工作作風，為煤礦企業(yè)服好務。受疫情影響，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過需求增加量，導致煤炭市場疲軟，產(chǎn)品供過于求，庫存積壓比較嚴重，不少煤炭企業(yè)經(jīng)營陷入困難，大部分已經(jīng)開始全面虧損。特別是大部分煤礦背負巨大的技改任務，需投入大筆資金進行擴能改造，面對當前嚴峻形勢，迫切需要行業(yè)管理部門提供技術幫扶

　和業(yè)務指導，我們要立足工作實際，改進工作作風，幫助煤礦企業(yè)渡過難關。同時要嚴守工作紀律、加強內(nèi)部管理，按時上下班，不得脫崗、離崗，要以飽滿熱情做好本職工作。

　四是認真做好迎接上級部門督查考核。今年，市委將我市作為建設模范機關的試點單位，市委市政府已將市直機關創(chuàng)建活動考核任務清單下達至各單位。我們要對照考核清單，健全各項規(guī)章制度，完善工作措施，整理好資料臺賬，認真總結創(chuàng)建工作開展情況、相關經(jīng)驗及理論成果，抓好創(chuàng)建自評等系列工作，中心領導小組將對各股室創(chuàng)建活動進行考核評議，考核結果作為各股室年度考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對于推進不力的股室，強化督促整改，嚴肅追責問責。

　同志們，模范機關創(chuàng)建工作戰(zhàn)鼓儼然敲響，我們要以時不待我的緊迫感，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為我市創(chuàng)建模范機關試點單位勇挑重擔，擔當作為，為建設讓黨放心、人民滿意的模范機關不懈奮斗！

　謝謝大家！

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