在全省關(guān)工委工作電視電話會(huì)議上的講話

　同志們：

　在全國(guó)上下奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利之際，經(jīng)省委同意，我們召開(kāi)全省關(guān)工委工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示、省委常委會(huì)議和全國(guó)關(guān)工委工作會(huì)議精神，總結(jié) 2019 年工作，部署 2020 年任務(wù)。

　2020年是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示五周年，也是中關(guān)工委成立 30 周年。去年底今年初，李克強(qiáng)、汪洋、韓正、孫春蘭、郭聲琨、趙克志等中央領(lǐng)導(dǎo)就貫徹總書(shū)記重要指示、做好新一年關(guān)工委工作作出批示。近日，省委常委會(huì)聽(tīng)取省關(guān)工委工作匯報(bào)，XXX 書(shū)記、XXX 省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定關(guān)工委工作并寄予殷切希望，XXX 老書(shū)記也作了語(yǔ)重心長(zhǎng)的發(fā)言。今天，XXX 副書(shū)記親臨會(huì)議并將代表省委講話。這都充分體現(xiàn)中央和省委對(duì)關(guān)工委工作的高度重視，讓我們倍受鼓舞。下面，受曹鴻鳴主任委托，根據(jù)省關(guān)工委主任會(huì)議討論的精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，2019 年全省關(guān)工委理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新、制度建設(shè)取得新成績(jī)新進(jìn)展

　一年來(lái)，全省關(guān)工委以全黨開(kāi)展‚不忘初心、牢記使命?主題教育為契機(jī)，緊緊依靠省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊扣立德樹(shù)人，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委工作實(shí)踐創(chuàng)新，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　1.落實(shí)‚不忘初心、牢記使命?主題教育要求，學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代新思想進(jìn)一步走深向?qū)�。根�?jù)省委部署，對(duì)照主題教育總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‚不忘初心、牢記使命?的重要論述和在慶祝新中國(guó)成立 70 周年大會(huì)上的講話等系列重要講話精神，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。省和多地關(guān)工委成立駐會(huì)老同志黨支部，關(guān)工委主任帶頭上黨課。十九屆四中全會(huì)召開(kāi)后，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢�。按照省委安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求，立足實(shí)際作出專項(xiàng)部署，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，得到 XXX 副書(shū)記批示肯定。經(jīng)省委同意，省委辦公廳印發(fā)《省關(guān)工委工作規(guī)則》，省委組織部、省委老干部局、省關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善和落實(shí)‚黨建帶關(guān)建?工作機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)總書(shū)記重要指示落地生根作出重要制度安排，為做好新時(shí)代全省關(guān)工委工作提供了準(zhǔn)則依據(jù)。各地認(rèn)真貫徹省‚兩個(gè)文件?精神，召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班 100 多場(chǎng)次。特別是從省關(guān)工委做起，把調(diào)查研究與深化學(xué)習(xí)、破解難題、推動(dòng)工作相結(jié)合，全省關(guān)工委形成調(diào)研報(bào)告 46 篇。省關(guān)工委理論成果在全國(guó)關(guān)工委理論研討會(huì)上交流。通過(guò)持續(xù)深入學(xué)習(xí)，廣大‚五老?樹(shù)牢‚四個(gè)意識(shí)?、堅(jiān)定‚四個(gè)自信?、做到‚兩個(gè)維護(hù)?，精神面貌煥然一新，主動(dòng)作為你追我趕。去年底，

　全省關(guān)工委多位老同志在全國(guó)離退休干部‚雙先?表彰會(huì)上被授予先進(jìn)稱號(hào)。

　2.圍繞慶祝新中國(guó)成立 70 周年，‚傳承愛(ài)國(guó)精神、爭(zhēng)做‘三有’新人?教育活動(dòng)形成聲勢(shì)。這項(xiàng)活動(dòng)突出傳承愛(ài)國(guó)精神，聚焦培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人，納入省委宣傳部‚在國(guó)旗下成長(zhǎng)?教育實(shí)踐活動(dòng)整體安排。3 萬(wàn)多名‚五老?宣講員深入學(xué)校、社區(qū)，宣講中國(guó)故事、中國(guó)共產(chǎn)黨故事、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義故事，1100多萬(wàn)人次青少年聽(tīng)講。各地關(guān)工委配合文明辦、教育等部門，運(yùn)用紅色資源和國(guó)慶節(jié)、暑期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增加時(shí)代元素，在青少年中開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)。省文明辦、省關(guān)工委、省廣電總臺(tái)聯(lián)合舉辦慶祝新中國(guó)成立 70 周年老少同臺(tái)節(jié)目展演，以歌舞、情景劇等藝術(shù)形式歌頌偉大的祖國(guó)、偉大的黨，各地積極響應(yīng)，400多人參演，展演實(shí)況在省教育頻道播出，并制成光盤下發(fā)。依托校外輔導(dǎo)站開(kāi)展‚祖國(guó)在我心中?千站萬(wàn)人共慶新中國(guó)成立 70 周年系列活動(dòng)、老少共頌‚騰飛中國(guó)、輝煌 70 年?演講比賽，收到優(yōu)秀活動(dòng)推廣項(xiàng)目視頻 160 多個(gè)、演講比賽作品 2000 多個(gè)。依托 XX 少年網(wǎng)開(kāi)展‚我對(duì)祖國(guó)說(shuō)句心里話?網(wǎng)絡(luò)寄語(yǔ)活動(dòng)，參與人次突破 47 萬(wàn)，點(diǎn)擊量超過(guò) 1000 萬(wàn)次。一年來(lái)，全省關(guān)工委會(huì)同相關(guān)部門，開(kāi)展征文演講及‚三走進(jìn)三尋訪?等活動(dòng) 2 萬(wàn)多場(chǎng)次，使青少年在參與體驗(yàn)中受到生動(dòng)深刻的教育。

　3.總結(jié)推廣 XX 市‚以所建站?經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防和減少青少年違法犯

　罪工作取得新成效。配合政法等部門，2019 年重點(diǎn)推廣 XX 市公安派出所建立關(guān)愛(ài)工作站的經(jīng)驗(yàn)。XX 這項(xiàng)工作從 2011 年試點(diǎn)至今，所有派出所均建立關(guān)愛(ài)工作站，為退休民警參與預(yù)減工作搭建平臺(tái)。實(shí)踐證明，‚以所建站?是將預(yù)減工作落到基層的有力舉措。省關(guān)工委在調(diào)研基礎(chǔ)上召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣 XX 經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)做法得到國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志和中關(guān)工委顧秀蓮主任批示肯定，在全國(guó)關(guān)工委工作會(huì)議上交流。在省公安廳重視支持下，各地關(guān)工委與公安部門協(xié)同配合，‚以所建站?工作在面上穩(wěn)步推開(kāi)。截至 2019 年底，全省 1913個(gè)公安基層派出所建立關(guān)愛(ài)工作站 837 個(gè)。按照‚七五?普法規(guī)劃和全國(guó)第四屆‚關(guān)愛(ài)明天、普法先行?普法教育要求，2.7 萬(wàn)多名‚五老?法治報(bào)告員積極開(kāi)展法治教育，全年舉辦法治報(bào)告會(huì) 2.3 萬(wàn)多場(chǎng)次，受教育青少年 920 多萬(wàn)人次。各地關(guān)工委與政法系統(tǒng)及公檢法司等部門關(guān)工委協(xié)作，緊扣重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷提升結(jié)對(duì)幫教、社區(qū)矯正等工作的針對(duì)性和有效性。1.6 萬(wàn)名‚五老?網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督。按照省文明辦要求連續(xù) 5 年開(kāi)展社會(huì)文化市場(chǎng)異地查訪。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)及各方面共同努力下，全省青少年違法犯罪呈逐年下降態(tài)勢(shì)，未成年人‚零犯罪?社區(qū)（村）建設(shè)達(dá)標(biāo)率保持 95％左右。

　4.聚力擴(kuò)大‚校站結(jié)合?成果，校外教育輔導(dǎo)站辦站質(zhì)量不斷提高。依靠黨委重視、文明辦支持和相關(guān)部門關(guān)心，輔導(dǎo)站組織、隊(duì)伍、制度、功能‚四項(xiàng)建設(shè)?扎實(shí)推進(jìn)，站點(diǎn)布局更趨合理、經(jīng)費(fèi)保障更

　為穩(wěn)定、作用發(fā)揮更加充分。著眼新時(shí)代輔導(dǎo)站強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量、上水平，從青少年及家長(zhǎng)新需求新期待出發(fā)，調(diào)研推廣泰興、XX 等地經(jīng)驗(yàn)，把擴(kuò)大在職教師輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為提升辦站水平、增強(qiáng)吸引力的關(guān)鍵舉措，將工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化‚校站結(jié)合?上來(lái)。省關(guān)工委與省教育廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗(yàn)材料，與省文明辦召開(kāi)會(huì)議專題部署。各地積極響應(yīng)貫徹，進(jìn)一步健全落實(shí)‚校站結(jié)合?機(jī)制，組織吸引更多在職教師進(jìn)站輔導(dǎo)。目前，全省輔導(dǎo)站（點(diǎn)）總數(shù)達(dá) 3 萬(wàn)多個(gè)，其中‚校站結(jié)合?1.4 萬(wàn)多個(gè)，有 6 臺(tái)以上電腦的電子閱覽室 1.3 萬(wàn)多個(gè)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有總站、社區(qū)（行政村）有中心站、自然村有分站、居民點(diǎn)和群眾聚居地有輔導(dǎo)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，10 萬(wàn)多名‚五老?和 12 萬(wàn)多名在職教師等社會(huì)志愿者參與其中。在輔導(dǎo)站優(yōu)秀活動(dòng)案例評(píng)比展示等推動(dòng)下，各地關(guān)工委以慶祝新中國(guó)成立 70 周年為主線，優(yōu)化輔導(dǎo)課程內(nèi)容，采取老少共講、共贊、共唱等形式，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和課業(yè)輔導(dǎo)、興趣拓展、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，全年吸引 1000 多萬(wàn)人次青少年踴躍參與。顧秀蓮主任對(duì)我省校外輔導(dǎo)站創(chuàng)新發(fā)展成果作出批示給予充分肯定。

　5.實(shí)施‚十百千萬(wàn)?關(guān)愛(ài)行動(dòng)，‚三扶兩創(chuàng)?和關(guān)愛(ài)特殊群體青少年工作穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)愛(ài)行動(dòng)自 2018 年啟動(dòng)以來(lái)，按照中關(guān)工委部署認(rèn)真實(shí)施，形成一批有影響力的幫扶品牌和‚五老?關(guān)愛(ài)典型。配合農(nóng)業(yè)部門，深入開(kāi)展‚三扶兩創(chuàng)?工作，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。各地關(guān)工委圍繞黨委政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，組織老農(nóng)業(yè)科技專家?guī)头銮?/p>

　年農(nóng)民特別是創(chuàng)業(yè)初期、創(chuàng)業(yè)有困難的青年農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。省關(guān)工委與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在建湖聯(lián)合召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選‚三扶兩創(chuàng)?工作‚最美五老?和青年農(nóng)民‚創(chuàng)業(yè)之星?。經(jīng)推薦，41人被中關(guān)工委評(píng)為全國(guó)‚雙帶?農(nóng)村致富青年先進(jìn)個(gè)人。目前，全省‚五老?科技指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)達(dá) 3200 多個(gè)，有 1.1 萬(wàn)多名老農(nóng)業(yè)科技專家，參與幫扶家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)組織 5200 多個(gè)，創(chuàng)建青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地 3400 多個(gè)。各級(jí)關(guān)工委健全關(guān)愛(ài)機(jī)制，積極參與落實(shí)農(nóng)村留守兒童寄宿制教育及外來(lái)務(wù)工人員未成年子女接受公平教育等政策措施，持之以恒做好困境兒童關(guān)愛(ài)工作。2019年，全省關(guān)工委配合相關(guān)部門，多渠道籌集資金助學(xué)助困 14 萬(wàn)多人。省關(guān)心下一代基金會(huì)啟動(dòng)‚年度千人助學(xué)計(jì)劃?，全年資助 1081 人，支出近 110 萬(wàn)元，資助面明顯擴(kuò)大。各地關(guān)心下一代基金會(huì)積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)�！蛾P(guān)心下一代周報(bào)》‚冰凌花?項(xiàng)目投入 150 萬(wàn)元，資助優(yōu)秀貧困生 2200 名。

　6.以貫徹省‚兩個(gè)文件?為契機(jī)，黨建帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的關(guān)工委工作格局鞏固提升。全省關(guān)工委從講政治的高度將學(xué)習(xí)貫徹‚兩個(gè)文件?作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、破解薄弱環(huán)節(jié)的重要契機(jī)，在吃透精神、調(diào)查研究、建章立制上下功夫，推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)特別是基層建設(shè)進(jìn)一步提升整體水平。在省委重視和組織部門支持下，各級(jí)黨委普遍將關(guān)工委建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制，不少地方出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。目前，全省 5.9萬(wàn)多個(gè)關(guān)工委組織，有 84％的基層關(guān)工委達(dá)‚五有五好?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

　XX 市 XX 區(qū)和 XX 市關(guān)工委被評(píng)為全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）關(guān)工委。去年有 49 個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)整關(guān)工委班子，充實(shí)班子成員 261 人；503 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)整關(guān)工委班子，充實(shí)班子成員 1300多人。市、縣關(guān)工委辦公室配備年輕干部 268 人，較上年增加 36％。全省關(guān)工委‚五老?隊(duì)伍達(dá) 66 萬(wàn)。許多地方建立關(guān)工委經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。‚以塊為主、條塊結(jié)合?運(yùn)行機(jī)制為民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委工作注入新活力。全省規(guī)模以上民企組建關(guān)工委 1.8 萬(wàn)多個(gè)，中小企業(yè)建立聯(lián)合關(guān)工委 1.1 萬(wàn)多個(gè)，一些地方還探索在外企、樓宇企業(yè)建立關(guān)工委，積極協(xié)同企業(yè)黨群組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)青年職工及扶貧濟(jì)困活動(dòng)。在相關(guān)部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，教育、農(nóng)業(yè)、政法等系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)不斷加強(qiáng)。主流媒體加大關(guān)心下一代宣傳力度。去年初中央媒體集中宣傳關(guān)工委工作，多個(gè)報(bào)道介紹我省做法。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，《關(guān)心下一代周報(bào)》《薪火》和 XX 少年網(wǎng)的宣傳陣地作用不斷彰顯。

　過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于中央和省委的高度重視與堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)中關(guān)工委的有力指導(dǎo)、有關(guān)部門的支持和廣大‚五老?的辛勤付出。同時(shí)我們也看到，對(duì)照中央和省委的要求，我們的工作還有差距，對(duì)關(guān)工委工作的新方位新使命還要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青少年關(guān)愛(ài)教育的特點(diǎn)和規(guī)律還需要加強(qiáng)調(diào)研，關(guān)工委制度機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)，關(guān)愛(ài)教育的方式和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新，基層建設(shè)

　面臨不少新情況。今后，我們要切實(shí)解決好這些問(wèn)題。

　二、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，牢牢把握新時(shí)代關(guān)工委工作制度體系和能力建設(shè)新任務(wù)新要求 黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義，以習(xí)近平總書(shū)記重要指示為指針，牢牢把握關(guān)工委在省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的使命定位，推動(dòng)新時(shí)代關(guān)工委工作制度體系和能力建設(shè)守正創(chuàng)新。

　1982 年黨中央作出建立老干部退休制度的決定后，著眼繼續(xù)發(fā)揮老同志作用和黨的事業(yè)薪火相傳，1984 年關(guān)工委組織應(yīng)運(yùn)而生。30 多年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，關(guān)工委從無(wú)到有、各項(xiàng)制度不斷建立完善。越來(lái)越多的‚五老?參加關(guān)工委工作，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，為黨的關(guān)心下一代事業(yè)增添正能量。關(guān)工委日益成為一個(gè)黨政重視，各方支持，家長(zhǎng)和青少年歡迎，有著廣泛群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力的群眾性工作組織。實(shí)踐證明，我們黨通過(guò)建立關(guān)工委工作制度，把‚一老一小?緊密聯(lián)系起來(lái)，將有志于關(guān)心下一代事業(yè)的老同志和社會(huì)力量團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，形成‚五老?的社會(huì)參與和青少年培養(yǎng)教育相結(jié)合的群眾工作模式。從 2004 年中

　央 8 號(hào)文件首次將關(guān)工委、‚五老?寫(xiě)進(jìn)中央文件，到進(jìn)入新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記專門作出重要指示，都體現(xiàn)黨中央對(duì)關(guān)工委工作制度價(jià)值和意義的肯定。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)工委工作的重要意義，增強(qiáng)按照制度要求做好關(guān)工委工作的自信與擔(dān)當(dāng)。

　關(guān)工委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我們積極探索建立以‚黨建帶關(guān)建?為統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)工委工作制度體系，著力增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引的學(xué)習(xí)制度。貫徹省委關(guān)于讓總書(shū)記重要指示落地生根的要求，每年都把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示擺在第一位，不斷加深理解和把握。二是始終堅(jiān)持緊緊依靠省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決貫徹省委決策部署和對(duì)關(guān)工委工作的要求，圍繞省委省政府工作大局謀劃和推進(jìn)關(guān)工委工作。三是始終堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際的調(diào)研制度。每年選取一兩個(gè)重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研，面對(duì)面解決問(wèn)題。去年由曹主任帶頭，省關(guān)工委先后深入 100 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)研 30 多次。四是始終堅(jiān)持依托黨建引領(lǐng)提升關(guān)工委組織力的自身建設(shè)制度。在黨委重視下建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)和‚五老?隊(duì)伍建設(shè)制度基礎(chǔ)。四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)‚創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制?、‚完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制?、‚完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系?、‚完善群眾參與基層社會(huì)治理制度化渠道?，為新時(shí)代關(guān)工委工作制度建設(shè)指明方向。面對(duì)新形勢(shì)

　新要求，我們要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)下，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的關(guān)工委工作制度體系。

　制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記指出，要強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。當(dāng)前，我們面臨世界大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)加速推進(jìn)‚兩個(gè)大局?，XX 發(fā)展處在縱深推進(jìn)‚強(qiáng)富美高?新 XX 建設(shè)與開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的交匯疊加期，西方敵對(duì)勢(shì)力與我們爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)一刻沒(méi)有停歇，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展帶來(lái)各種價(jià)值觀念交織碰撞。實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?宏偉藍(lán)圖，迫切需要培育大量德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。廣大‚五老?要完成立德樹(shù)人、培育新人的重要使命，必須與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，具備較高的育人本領(lǐng)。立足新時(shí)代，各級(jí)關(guān)工委要充分發(fā)揮政治、組織、工作三大優(yōu)勢(shì)，不斷提高理論學(xué)習(xí)能力、關(guān)愛(ài)服務(wù)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、狠抓落實(shí)能力，切實(shí)把關(guān)工委制度轉(zhuǎn)化為工作效能。要在用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人上下更大功夫，把加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)與幫助解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展關(guān)心下一代工作。要適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，研究探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代關(guān)工委育人機(jī)制，使關(guān)工委工作更加切合當(dāng)代青少年的所思所想所盼。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，把調(diào)查研究貫穿制度建設(shè)和能力建設(shè)全過(guò)程，進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展。

　三、抓實(shí)抓好 2020 年各項(xiàng)工作，在培育時(shí)代新人、助推全面小康、決勝脫貧攻堅(jiān)中展現(xiàn)新氣象新作為 2020 年是我省高水平全面建成小康社會(huì)的收官之年，是推進(jìn)‚強(qiáng)富美高?新 XX 建設(shè)再出發(fā)的起步之年。省關(guān)工委 2020 年工作要點(diǎn)，經(jīng)省委同意，已由省委辦公廳印發(fā)�？偟囊�求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)‚四個(gè)意識(shí)?、堅(jiān)定‚四個(gè)自信?、做到‚兩個(gè)維護(hù)?，按照省委十三屆七次全會(huì)和全國(guó)關(guān)工委工作會(huì)議部署，緊扣立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)青少年愛(ài)國(guó)主義教育和思想道德建設(shè)，積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善和落實(shí)以‚黨建帶關(guān)建?為統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)工委工作制度體系，不斷提升關(guān)愛(ài)服務(wù)青少年的能力質(zhì)效，為培育德智體美勞全面發(fā)展的新一代 XX 人、高水平全面建成小康社會(huì)，加快‚強(qiáng)富美高?新 XX 建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　今年以來(lái)，面對(duì)‚新冠?疫情，全省關(guān)工委堅(jiān)決貫徹中央和省委部署，迅速落實(shí)防控措施，組織‚五老?加強(qiáng)防護(hù)、參與聯(lián)防聯(lián)控、積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)增添了正能量，涌現(xiàn)許多感人典型，得到黨委政府肯定和廣大群眾好評(píng)。現(xiàn)在疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但不可掉以輕心。‚五老?和青少年都是重點(diǎn)防護(hù)人群。我們要堅(jiān)持疫情防控不松勁，同時(shí)抓緊推進(jìn) 2020 年各項(xiàng)工作，努力將疫情影響降到最低。

　1.開(kāi)展‚愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、立德立行?主題教育，引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。貫徹《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，配合文明辦、教育等部門，將愛(ài)國(guó)教育與道德教育相結(jié)合，確保取得實(shí)效。一要聚焦全面小康，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)教育。堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一，組織‚五老?開(kāi)展黨史、新中國(guó)史教育，通過(guò)講述親身經(jīng)歷，幫助青少年了解全面小康是中國(guó)社會(huì)亙古未有的歷史巨變，了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的光輝歷程。結(jié)合疫情防控，講好中國(guó)抗‚疫?故事，大力宣講我們黨在抗擊疫情中的中流砥柱作用，宣講中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青少年堅(jiān)定‚四個(gè)四信?。二要學(xué)習(xí)英雄模范，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。在青少年中開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)，引導(dǎo)青少年向‚國(guó)家勛章?和國(guó)家榮譽(yù)獲得者、‚最美奮斗者?等全國(guó)英雄模范學(xué)習(xí)，向本地身邊時(shí)代楷模、道德模范學(xué)習(xí)，向此次抗擊疫情中英勇奮戰(zhàn)在一線的英雄，包括許多不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前的‚90 后?‚00 后?新時(shí)代青年學(xué)習(xí)，像英雄模范那樣堅(jiān)守和奮斗，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。三要注重知行合一，強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。適應(yīng)青少年主體已是‚網(wǎng)絡(luò)一代?的新形勢(shì)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維、借助新媒體手段，用好全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地線上平臺(tái)，線上線下結(jié)合深化‚三走進(jìn)三尋訪?活動(dòng)，讓青少年在尋訪體驗(yàn)中筑牢信仰之基，推動(dòng)青少年將愛(ài)國(guó)之情和道德認(rèn)知內(nèi)化于心、外化于行。2020年，省文明辦、省關(guān)工委、省廣電總臺(tái)將聯(lián)合主辦，由 XX 健康廣播具體承辦‚夢(mèng)圓小康?老少同臺(tái)演講比賽活動(dòng)，各地要精心組織、積

　極參與。

　2.堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，推動(dòng)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作落地落實(shí)。按照平安 XX、法治 XX 建設(shè)要求，配合政法等部門，充分發(fā)揮政法系統(tǒng)及公檢法司等部門關(guān)工委作用，緊扣‚筑牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、典型示范、提升水平?的基本思路，積極探索預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作新路徑。一要抓實(shí)以《憲法》為核心的法治宣傳教育。按照‚七五?普法規(guī)劃和全國(guó)關(guān)工委‚關(guān)愛(ài)明天、普法先行?普法教育活動(dòng)部署，加強(qiáng)‚五老?法治報(bào)告團(tuán)和法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新少年法學(xué)苑等載體，堅(jiān)持德法兼修，引導(dǎo)青少年了解我國(guó)的國(guó)家制度和法律制度，學(xué)法、尊法、守法、用法，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二要抓實(shí)公安派出所關(guān)愛(ài)工作站建設(shè)。緊扣‚兩年基本建成?目標(biāo)，與公安部門配合，有序有力推進(jìn)‚以所建站?，動(dòng)員更多退休民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)有不良行為和失足青少年開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和幫扶幫教工作。在各地抓好試點(diǎn)、培育典型的基礎(chǔ)上，擬于四季度召開(kāi)‚以所建站?工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮退休民警作用，提升建站辦站水平。三要抓實(shí)青少年‚零犯罪零受害?社區(qū)（村）建設(shè)。落實(shí)中關(guān)工委等部門的部署要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪較多重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)查摸底和分析研判，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)群體青少年的預(yù)防和減少違法犯罪工作。同時(shí)，加強(qiáng)‚五老?網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)，積極參與省文明辦‚護(hù)苗行動(dòng)?，暑假期間以設(shè)區(qū)市為單位開(kāi)展‚五老?監(jiān)督員文化市場(chǎng)異地查訪。省關(guān)工委將對(duì)預(yù)減

　工作相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，了解新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開(kāi)展。

　3.把握新時(shí)代社會(huì)教育需求，進(jìn)一步提高校外教育輔導(dǎo)站辦站質(zhì)量。圍繞強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量、上水平的目標(biāo)，緊緊依靠黨建引領(lǐng)，推動(dòng)輔導(dǎo)站組織、功能、隊(duì)伍、制度‚四項(xiàng)建設(shè)?再上新臺(tái)階。今年受疫情影響，各地輔導(dǎo)站暫停開(kāi)放。要根據(jù)疫情防控情況，穩(wěn)慎恢復(fù)輔導(dǎo)站開(kāi)放，扎實(shí)做好輔導(dǎo)站工作。一要與省文明辦聯(lián)合開(kāi)展‚學(xué)時(shí)代楷模、樹(shù)愛(ài)國(guó)情懷、立報(bào)國(guó)之志?系列活動(dòng)，舉辦‚頌時(shí)代楷模、贊中國(guó)精神?老少同臺(tái)講中國(guó)故事朗誦比賽，結(jié)合進(jìn)行‚我和我的祖國(guó)?青少年作品創(chuàng)作活動(dòng)、評(píng)選優(yōu)秀活動(dòng)推廣項(xiàng)目視頻，推動(dòng)活動(dòng)熱在基層、熱在青少年。在繼續(xù)開(kāi)展傳承紅色基因、頌革命先烈和頌改革開(kāi)放時(shí)代楷模的同時(shí)，講好抗‚疫?英模故事，弘揚(yáng)中國(guó)人民在抗擊疫情中展現(xiàn)的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神、忘我犧牲精神、同舟共濟(jì)精神，讓青少年感受中國(guó)精神、中國(guó)力量。二要貫徹全省校外輔導(dǎo)站工作培訓(xùn)會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)‚校站結(jié)合?，推動(dòng)教師進(jìn)站工作規(guī)范化，形成‚五老?輔導(dǎo)員與在職教師等志愿者密切配合、各展所長(zhǎng)的合力，提升辦站質(zhì)量。三要按照安全風(fēng)險(xiǎn)防范要求，進(jìn)一步突出辦站安全，建立健全輔導(dǎo)站及電子閱覽室安全責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查，注重安全教育。下半年適當(dāng)時(shí)候，省關(guān)工委與省文明辦聯(lián)合召開(kāi)校外輔導(dǎo)站建設(shè)工作總結(jié)表彰會(huì)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)。

　4.深化‚五老?關(guān)愛(ài)工程，助力鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一

　要按照省委省政府‚三農(nóng)?工作要求，推進(jìn)建湖會(huì)議各項(xiàng)部署的落實(shí)，加大‚三扶兩創(chuàng)?工作力度。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，完善工作機(jī)制，更好發(fā)揮老農(nóng)業(yè)科技專家和指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)作用，更有成效地幫扶青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要增強(qiáng)幫扶針對(duì)性，重點(diǎn)幫扶立志創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)有困難的青年農(nóng)民。要加強(qiáng)工作調(diào)研，全面開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，把幫扶工作落地落實(shí)。積極推動(dòng)青年農(nóng)民用好省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳‚農(nóng)技耘?APP 平臺(tái)和‚青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)?專欄，參加在線科技指導(dǎo)和培訓(xùn)。要聚焦經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入人口，引導(dǎo)幫扶青年農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營(yíng)組織，帶領(lǐng)群眾共同致富。要進(jìn)一步深化‚兩創(chuàng)?活動(dòng)，聚力打造 50 個(gè)左右產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范點(diǎn)。因地制宜建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心關(guān)工委，加強(qiáng)基層關(guān)工委幫扶力量。二要幫助農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體青少年辦實(shí)事。在民政部門牽頭下，組織‚五老?積極參與‚合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)?關(guān)愛(ài)行動(dòng)，當(dāng)前特別要做好因‚新冠?疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童的救助保護(hù)工作。配合相關(guān)部門，在加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童寄宿制教育管理、親情關(guān)愛(ài)和幫助外來(lái)工未成年子女接受公平教育、提高民工子弟學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等方面，進(jìn)一步發(fā)揮‚五老?作用。多渠道籌集資金，加大助學(xué)助困力度。省關(guān)心下一代基金會(huì)繼續(xù)實(shí)施‚年度千人助學(xué)計(jì)劃?，指導(dǎo)和推動(dòng)各地建好關(guān)心下一代基金會(huì)，擴(kuò)大關(guān)愛(ài)救助面。繼續(xù)實(shí)施《周報(bào)》‚冰凌花?獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。省關(guān)工委與愛(ài)德基金會(huì)合作的蘇北孤兒助學(xué)行動(dòng)已實(shí)施 10 年。經(jīng)與愛(ài)德基金會(huì)商定，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，把活動(dòng)延續(xù)下去。

　5.扎實(shí)做好新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和諧發(fā)展。貫徹中央《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省委部署，深入研究和總結(jié)‚以塊為主、條塊結(jié)合?的有效做法，鞏固落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委‚兩新?工委牽頭、關(guān)工委組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管部門歸口管理、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做實(shí)做亮 XX 民企關(guān)工委工作品牌。順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)，緊密依靠各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的重視支持，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)保障，確保省、市、縣三級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)工委組織工作不斷、隊(duì)伍不散。推動(dòng)各地成立民企關(guān)工委工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn)。深化‚五有五好?民企關(guān)工委建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展‚單位學(xué) XX、個(gè)人學(xué) XX?活動(dòng)，推動(dòng)配備‚五老?常務(wù)副主任，推進(jìn)民企關(guān)工委工作進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面。今年‚新冠?疫情下企業(yè)面臨許多考驗(yàn)。要組織引導(dǎo)民企關(guān)工委配合企業(yè)黨群組織，更加注重關(guān)懷青年職工及其子女，幫助解決疫情下出現(xiàn)的實(shí)際困難，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)企愛(ài)崗教育，促進(jìn)企業(yè)關(guān)心職工、職工關(guān)心企業(yè)、企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。今年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全省民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委工作會(huì)議。

　6.落實(shí)‚黨建帶關(guān)建?工作機(jī)制，筑牢基層關(guān)工委根基。要切實(shí)把關(guān)工委工作重要制度安排抓落地。各地貫徹省‚兩個(gè)文件?已取得扎實(shí)成效，但發(fā)展不平衡。最近，我省轉(zhuǎn)發(fā)中關(guān)工委、中組部等八部門《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮‚五老?隊(duì)伍在加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)中的作用的意見(jiàn)》。各地要將此與‚兩個(gè)文件?一體貫徹。要堅(jiān)決落實(shí)省委

　常委會(huì)議精神和任書(shū)記今天的講話要求，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步將關(guān)工委建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制，鞏固黨建帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)工作格局。圍繞‚兩個(gè)文件?貫徹情況，省關(guān)工委將開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研。要切實(shí)把關(guān)工委自身建設(shè)抓到位。以‚五有五好?基層關(guān)工委建設(shè)為抓手，推動(dòng)各地關(guān)工委消除基層組織‚空白點(diǎn)?、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、壯大‚五老?隊(duì)伍、促進(jìn)辦公室在職干部素質(zhì)提升，使更多基層關(guān)工委達(dá)到‚五有五好?建設(shè)要求。加強(qiáng)教育、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、政法等系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)，更好發(fā)揮各系統(tǒng)老同志在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。著眼推進(jìn)‚網(wǎng)上關(guān)工委?建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)研思考，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索打造‚互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)工委?的新亮點(diǎn)新特色。要切實(shí)把紀(jì)念中關(guān)工委成立 30周年的相關(guān)工作抓具體。這是關(guān)心下一代工作的一件大事喜事。我們將根據(jù)中關(guān)工委部署，落實(shí)好材料報(bào)送、典型推薦等各項(xiàng)任務(wù)，并以此為契機(jī)，依托主流媒體，發(fā)揮‚一報(bào)一刊一網(wǎng)?及各地關(guān)工委宣傳陣地作用，全面展示新時(shí)代關(guān)工委工作成效和‚五老?風(fēng)采，營(yíng)造關(guān)心下一代工作濃厚氛圍。

　冬盡春已至，夕陽(yáng)無(wú)限好。沐浴著中央和省委的親切關(guān)懷，立足‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，關(guān)工委承載光榮使命和殷切期待。薪火相傳的腳步，唯有在實(shí)干中才能走遠(yuǎn)；關(guān)愛(ài)后代的責(zé)任，唯有在實(shí)干中才能擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，書(shū)寫(xiě)好新一年關(guān)工委工作答卷！

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