在市紀委派駐機構進駐工作會議上的講話

　 同志們：

　推行市紀委派駐機構全覆蓋，既是強化黨內監(jiān)督、全面從嚴治黨的重大舉措，也是深化黨的紀律檢查體制改革的重要任務，更是全市政治生活中的一件大事。剛才，X 同志組織學習了省委常委會會議精神，對 X 同志在 X 調研和在巡察工作座談會上的重要講話精神進行了傳達學習，并介紹了市紀委派駐機構改革工作情況，請大家認真領悟、全面落實。X 同志宣布了市紀委派駐紀檢組組長人員名單；分別為 X 家派駐機構授牌，標志著市紀委派駐機構全覆蓋工作邁出了關鍵的一步。XX 紀檢組作了表態(tài)發(fā)言，希望派駐機構、駐在部門找準定位，聚焦主責，共同推進黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我就派駐工作再強調四點意見。

　一、提高站位，突出“派”的作用 以前，在單位內設紀檢組，紀檢干部端人家碗、受人家管，監(jiān)督的底氣、膽氣明顯不足。有不少單位的紀檢組，幾年下來都查不了一個案子，成為擺設，流于形式，監(jiān)督作用、實效大打折扣；在一些案件查辦中，有的紀檢干部甚至成了信息員、協(xié)調員。推動派駐機構全覆蓋，就是要通過機制創(chuàng)新，由市紀委對派駐機構進行直接領導，對派駐人員的工資關系、組織關系等進行統(tǒng)一管理，增強派駐機構的獨立性，把“同級監(jiān)督”變?yōu)?ldquo;上級監(jiān)督”，更好地發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，全面提升黨內監(jiān)督實效。大家必須清

　醒地認識到，派駐機構與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，絕不能再分管駐在部門任何業(yè)務工作，絕不能和駐在部門結成“利益共同體”。這個關系不明確、不掌握好，派駐監(jiān)督便難以真正發(fā)揮作用。一方面，派駐機構發(fā)現(xiàn)了“四風”問題，發(fā)現(xiàn)了腐敗線索，都要大膽地進行紀律審查，都要及時向市紀委報告，取得指導，獲得支持；另一方面，市紀委也要加強對派駐機構工作的督促檢查和指導協(xié)調，讓派駐干部感到有領導、有依靠，不是“單打獨斗”，而是“協(xié)同作戰(zhàn)”，從而強化派駐監(jiān)督的權威性。

　二、聚焦主責，發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢 派駐機構與駐在部門“同在一個樓里辦公、同在一口鍋里吃飯”，跟黨員干部天天有接觸、時時打交道，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，有了疑點就談話警示，就能把監(jiān)督做細做實，這就是“駐”的優(yōu)勢。派駐紀檢組必須充分發(fā)揮好這種優(yōu)勢，聚焦主責主業(yè)，不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。派駐紀檢組要講政治，講規(guī)矩，講紀律，不折不扣落實好市委、市紀委部署，做到“市紀委干什么，派駐紀檢組就干什么”。全面遵循《關于深化市紀委派駐機構改革的實施意見》，認真履行X 項主要職責、X 項監(jiān)督權限。突出監(jiān)督“關鍵少數(shù)”，重點監(jiān)督領導干部，做到“派駐一個點、監(jiān)督一條線、輻射一個面”。堅持問題導向，全方位加強派駐監(jiān)督，真正當好監(jiān)督“探頭”和

　“前哨”，堅決做到講原則不講面子、講黨性不講私情、講法紀不講關系。

　三、從嚴管理，強化“鐵”的紀律 市紀委要迅速制定派駐機構干部管理辦法，從嚴監(jiān)管派駐機構、派駐干部，以“鐵”一般的紀律鍛造“鋼”一般的隊伍，讓派駐干部從履新之日起，就踏踏實實、干干凈凈走好每一步。要嚴格選配干部。嚴把推薦關、考察關、提名關，真正把那些熱愛紀檢工作的，具有較強專業(yè)素養(yǎng)、敬業(yè)精神的，忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選拔到派駐紀檢崗位上來。要強化集中培訓。認真組織開展分級分類教育培訓，確保每一名紀檢干部都成為業(yè)務上的精兵、能力上的強兵、素質上的標兵。要健全監(jiān)管機制。派駐紀檢組要定期向市紀委匯報工作，市紀委要定期向市委匯報派駐機構工作情況。從今年開始，要組織述職述廉考核，重點考核派駐紀檢組、紀檢組長開展了多少次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)了多少問題線索，查處了多少典型案件，X 個紀檢組長逐一交賬，逐一打分，逐一過關。

　四、勇于擔當，錘煉“硬”的作風 打鐵還需自身硬。派駐紀檢干部既要忠誠履職，敢于查辦案件，敢于執(zhí)紀問責，敢于動真碰硬，敢于亮劍交鋒；又要嚴于律己，知敬畏，守底線，不能只拿“手電筒”照別人，不拿“手電

　筒”照自己。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到，人前人后一個樣，八小時內外一個樣，有沒有監(jiān)督一個樣，千萬不要亂伸手，千萬不要抱有任何僥幸心理。作為紀檢監(jiān)察干部，必須自覺在黨紀國法框架內開展工作，客觀公正地處理問題，是什么問題就定什么性質、追什么責任，絕不辦人情案、關系案、金錢案、違紀案，始終做到秉公執(zhí)紀、依法辦事。要嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，堅決清除“害群之馬”，堅決避免“燈下黑”現(xiàn)象。

　同志們，從今天開始，派駐紀檢組長正式進駐了，市紀委派駐機構全覆蓋工作掀開了新序幕。市委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，嚴格按照改革方案落實到位，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各級各部門黨委（黨組）要把派駐機構作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐紀檢組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來；要從政治上、力量上、后勤上積極支持派駐紀檢組，配合做好人員、編制劃轉工作，妥善安排好涉改干部，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。

　同志們，信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不代表不信任。我們要站在講政治、講大局的高度，全力推動紀委派駐機構全覆蓋工作，

　全面強化黨內監(jiān)督，一環(huán)一環(huán)扣緊，一錘一錘敲實，讓派駐紀檢組既派得準、派得精，又駐得牢、駐得嚴，為建設更高品質的生態(tài)文化活力 X 營造風清氣正的政治生態(tài)做出更多更大貢獻！

　市紀委書記在新選調干部見面會上的講話 今天這次會議是經(jīng)市紀委常委會研究決定召開的。剛才，XX 同志簡要介紹了這次選調干部工作的總體情況，并宣布了 20 名新同志的工作崗位。XX、XX 同志分別代表選調干部作了發(fā)言，講得都很好。這次選調的 X 名年輕同志，為我們紀檢監(jiān)察干部隊伍注入了新鮮血液，為紀檢監(jiān)察事業(yè)增添了新生力量。在此，我代表市紀委監(jiān)委向你們表示衷心的祝賀和熱烈的歡迎！

　 這次選調工作是在市紀委常委會領導下，結合委機關和市直派駐機構干部隊伍建設實際精心研究部署實施的，對于充實工作力量、優(yōu)化隊伍結構、提升整體素質、推動工作開展都具有十分重要的意義。新的崗位意味著更高的平臺、更大的責任和更嚴峻的考驗。為使大家盡快適應新環(huán)境、投入新角色、取得新突破，專心致志、認真負責地做好本職工作，利用今天這個機會，我想對新來的同志們提出四點期望和要求，并與在座的同志們共勉。

　第一，要強化忠誠意識，對黨要忠

　我們這次選調的干部都是中國共產(chǎn)黨黨員，加強黨性鍛煉應放在首位。對黨忠誠是黨性修養(yǎng)的核心問題，也是紀檢監(jiān)察干部踐行“兩個維護”的根本體現(xiàn)。市紀委監(jiān)委是全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的領導機關，必須由對黨絕對忠誠的人來堅守。一般忠誠不行，相對忠誠不行，必須絕對忠誠！

　對黨忠誠，就要思想上堅守。絕對忠誠不是自然而然產(chǎn)生的，必須通過理論學習來培育和鞏固。當前，理論學習的重中之重是習近平總書記系列重要講話精神。“兩個維護”的時代價值是什么，標準遵循是什么，實踐要求是什么，都能在其中找到答案。我們要讀原著、學原文、悟原理，經(jīng)常學、反復學、深入學，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強黨性觀念。

　對黨忠誠，就要政治上堅定。面對那些在中國特色社會主義理論、道路、制度等方面不明是非、喪失立場的現(xiàn)象，面對那些在公開場合與中央、省委唱反調的行為，面對那些反腐“過頭論”、“影響經(jīng)濟發(fā)展論”、“政治斗爭論”等歪理邪說，要旗幟鮮明、立場堅定，不僅不能附和，還要堅決抵制，讓與黨中央保持一致轉變成實實在在的行動。

　對黨忠誠，就要行動上堅決。與普通黨員干部相比，紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策必須更加堅決、更加有力。落實到具體工作中，就是要把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前依然嚴峻復雜的 反腐敗斗爭形勢的判斷上來，嚴格執(zhí)行黨的紀律，全面深化“三轉”，

　深入推進紀律檢查體制改革，堅決遏制“四風”和腐敗蔓延勢頭。

　第二， 要強化黨章意識，履責要準

　黨章是黨內的根本大法，紀委的職責和權力是黨章賦予的。黨章規(guī)定紀委承擔三項主要任務：維護黨的章程和其他黨內法規(guī)；檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。紀檢監(jiān)察機關怎么踐行“兩個維護”，紀檢監(jiān)察工作怎么“嚴”起來、“實”起來，嚴格按照黨章履責是根本。近年來，我們自上而下全面深化“三轉”，就是要強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，解決越位、錯位、缺位等與黨章規(guī)定不符合的問題。但從目前情況看，“三轉”方面出現(xiàn)了一些回潮的跡象，形轉實不轉、外轉內不轉、上轉下不轉的情況還是存在的。這與中央、中央紀委的要求，與現(xiàn)實工作需求都是不相符合的，必須引起高度重視，堅決予以糾正。要嚴格按照黨章規(guī)定，持續(xù)深入推進“三轉”，進一步回歸本職，做到聚焦聚焦再聚焦。委機關干部一定要適應“三轉”要求，不能再簡單憑過去的經(jīng)驗辦事、靠“老黃歷”吃飯。

　第三， 要強化紀律意識，執(zhí)紀要嚴

　從嚴執(zhí)紀監(jiān)督是履行紀檢監(jiān)察兩項職責的內在要求，是防止黨員干部腐化變質、維護黨的先進性和純潔性的有力保證，也是紀檢監(jiān)察機關的職責所在。執(zhí)紀要嚴，就是要深刻認識到紀委是黨的紀律執(zhí)行機關，不同于公檢法，

　必須全面執(zhí)行黨的紀律，嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律等各項紀律的行為，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。就是要處理好“樹木和森林”的辯證關系，不能把全面從嚴治黨混同于處理少數(shù)有嚴重問題的干部，把嚴肅執(zhí)紀縮減為查處腐敗分子，努力做到紀律審查無盲區(qū)、全覆蓋。執(zhí)紀要嚴，還要牢固樹立正確的政績觀，深刻認識到查大案要案是政績，抓紀律、糾小錯同樣是政績，更加注重抓早抓小，切實把紀律挺在法律的前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的前沿。不能一抓就是腐敗分子，造成黨員干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”。

　第四，要強化擔當意識，干事要實 敢于擔當是習近平總書記提出的好干部的重要標準之一。紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨紀政紀的神圣使命，勇于負責、敢于擔當更是必備的基本素質。不同的崗位有不同的擔當，對于紀檢監(jiān)察干部來說，敢于擔當就要有敢于碰硬的精氣神。紀檢監(jiān)察干部作為黨的紀律的維護者，沒有一點擔當精神是做不好工作的。XXX 書記在 XXX 考察調研時特別強調，“對落實八項規(guī)定，必須執(zhí)紀到底、一寸不讓”。怎么做到一寸不讓？就是要敢于碰硬、敢于監(jiān)督，以鐵的決心和態(tài)度嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為，嚴格執(zhí)紀，堅持到底，絕不姑息，絕不打折扣，而且越往后懲治越嚴。同時，對每一件違反中央八項規(guī)定精神的行

　為都要點名道姓通報曝光，見諸媒體，形成持續(xù)震懾；對一些輕微問題予以誡勉談話的，也要通報曝光，絕不高舉輕放、放任自流。我們是代表黨組織監(jiān)督履職，沒有個人恩怨，一定要有這種底氣。敢于擔當還要有立說立行的精氣神。每一位同志都要有這樣的認識和自覺，對于單位明確部署、屬于自身職責范圍的工作，就要趕緊做、認真做，不等不靠，一步一個腳印，辦一件成一件，做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

　強 第五，要強化爭先意識，本領要強 學習開啟智慧，學習成就事業(yè)。剛剛走上工作崗位的同志，僅有干好工作的良好愿望和熱情是不夠的，只有通過刻苦學習和努力實踐，才能提高理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，出色地完成好各項工作。當前，反腐倡廉工作涉及的領域越來越廣，對紀檢監(jiān)察干部素質的要求越來越高。適應不斷變化的形勢的發(fā)展，需要加強學習；適應新的工作崗位，需要加強學習；出色的履行職責，創(chuàng)造性地開展工作，更需要加強學習。一方面，要在實踐中不斷提高工作本領和綜合素質。在委廳機關深入開展全員崗位練兵活動，通過舉辦“學習講壇”、業(yè)務培訓、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識測試、選派年輕干部參加案件查辦實崗鍛煉等方式，做到干練結合、以練促干，不斷提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質和履職能力，努力使委廳機關干部成為“全科大夫”和崗位多面手；另一方面， 要在學思踐悟中提高能力、增長才干。學思踐悟是一個學而思、思

　而踐、踐而悟螺旋式上升的過程，是一種積極的人生態(tài)度。要養(yǎng)成勤學善思的好習慣，刻苦鉆研業(yè)務，苦練工作本領，不斷提升能力素質。通過學思踐悟，不斷提高做好紀檢監(jiān)察本職工作能力。

　第六， 要強化表率意識，形象要好

　作為機關新人，大家更要保持謙虛的作風。要真誠地對待同志，認真聽取他人的意見，虛心接受批評，遇到問題要多剖析自己的不足，多從自身找原因。要正確對待基層干部和群眾，注意總結他們在工作實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗；要注意維護機關的良好形象，切不可居高臨下、盛氣凌人、口大氣粗；要正確對待個人與組織，絕不能置自己于集體和組織之上。要嚴格遵紀守法，自覺加強紀律教育、法律教育，把黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)作為必修課，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。要規(guī)范權力運行，樹立權責對等的正確權力觀，公正規(guī)范履職，凈化朋友圈、生活圈、社交圈，堅決杜絕執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法和不當言行，始終做到自重、自省、自警、自勵。要自覺接受監(jiān)督，牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，從工作一開始，就以更高的標準、更嚴的要求，自覺接受監(jiān)督，認真學習、嚴格遵守紀檢監(jiān)察干部“五不準”等行為規(guī)范。

　最后祝年輕同志們學習進步，工作順利，健康成長，早日成才! 同時也祝大家身心健康、生活愉快！

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