××鎮(zhèn)機關(guān)財務(wù)管理制度

　為了進一步加強鎮(zhèn)政府機關(guān)財務(wù)管理，更好地貫徹執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”精神，確保“三公”經(jīng)費不反彈，嚴肅財政紀律，健全財務(wù)制度，做到有章可循、照章辦事，收支規(guī)范合理。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，對鎮(zhèn)政府機關(guān)的財務(wù)管理訂立如下制度：

　一、財政財務(wù)管理的基本原則 1、增收節(jié)支原則。全體機關(guān)干部必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)，堅持增收節(jié)支，量入為出，勤儉辦事的原則。

　2、遵紀守法原則。各部門（線）的報賬人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)的財務(wù)制度和知識；不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。

　3、共商會簽原則。納入鎮(zhèn)財政統(tǒng)管范疇的各部門（線）的一切支出都實行先報鎮(zhèn)財政所審核后報鎮(zhèn)長及分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)共同會商審核，再由鎮(zhèn)政府分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批的原則。

　4、先收后支原則。鎮(zhèn)財政收支的安排要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證重點，做到“先收后支、收支平衡”。

　5、日清月結(jié)原則。鎮(zhèn)機關(guān)各部門的支出以及機關(guān)干部經(jīng)手的相關(guān)經(jīng)費支出堅持日清月結(jié)，做到每月按時報賬。絕

　 對不允許跨季度報賬，跨季度報賬的支出鎮(zhèn)財政不辦理財務(wù)審批手續(xù)，事實會造成跨季報賬的，應(yīng)先與共商會簽相關(guān)人員匯報，支出費用由經(jīng)辦干部自行負責(zé)。

　6、會商支付原則。財政所每月將手續(xù)齊全的支出打印成支付明細表，呈黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同會商審定后，支出需要的輕重緩急進行集中支付。

　7、申請實施原則。鎮(zhèn)機關(guān)各部門需購買物品及辦理其他公務(wù)事項，需財政報賬的，堅持先申請后實施，必須在辦公室填寫公用支出申請單，由各部門提出實施計劃和經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批才可辦理，憑主要領(lǐng)導(dǎo)審批單進行報賬。

　二、財政、財務(wù)支出管理制度 總的要求：少花錢，多辦事，辦好事。加強對鎮(zhèn)機關(guān)各項支出的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行支出管理和審批制度。鎮(zhèn)機關(guān)各部門（包括政府機關(guān)、計生、民政、林業(yè)、社會保障、規(guī)劃所、扶貧辦、新村辦等部門）的支出報銷，以及對下級單位的經(jīng)費撥款，一律由經(jīng)辦人簽經(jīng)手，部門負責(zé)人簽證明，分管領(lǐng)導(dǎo)核實，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，加蓋鄉(xiāng)財縣管財務(wù)審核章后再報鎮(zhèn)政府分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。

�。ㄒ唬�、日常辦公費、電話費、水電費的管理。

　1、日常辦公費用支出的管理：鎮(zhèn)機關(guān)購買日常辦公用品和辦公樓日常維修，先由各部門向鎮(zhèn)黨政辦登記，由鎮(zhèn)黨

　 政辦統(tǒng)一提出實施計劃，經(jīng)鎮(zhèn)政府分管機關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一購買，要堅持先申報后購買的原則，各部門及干部領(lǐng)用辦公用品在辦公室進行領(lǐng)用登記造冊，該項支出由辦公室統(tǒng)一辦理報賬手續(xù)。鎮(zhèn)財政分部門安排相關(guān)口徑列支。

　2、電話費支出的管理：鎮(zhèn)財政負擔(dān)鎮(zhèn)機關(guān)黨政辦、防汛辦、書記、鎮(zhèn)長辦公室的固定電話費用開支，以及鎮(zhèn)政府辦公大樓的網(wǎng)絡(luò)費用支出，費用報賬手續(xù)由鎮(zhèn)黨政辦每月按照程序辦理，其余各部門電話費用開支財政一律不予報賬。

　3、水電費開支管理：鎮(zhèn)機關(guān)各部門應(yīng)遵循節(jié)約用電原則，不得浪費。機關(guān)各部門水電費支出由鎮(zhèn)黨政辦按月辦理報帳手續(xù)，財政統(tǒng)一在政府公用經(jīng)費中支出。

�。ǘ�）、三公經(jīng)費支出的管理 1、招待費支出：嚴格按照“八項規(guī)定”要求和三公經(jīng)費的具體細則標準執(zhí)行，接待上級來人來客，由辦公室憑接待公涵統(tǒng)一安排在鎮(zhèn)招待所用膳，食堂管理員要及時將招待明細支出清單交辦公室登錄網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺錄入電腦，在縣公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺進行申報并辦理相關(guān)審批手續(xù)，后勤管理人員分月份按正當(dāng)程序報銷招待費支出。確實需要到社會餐館招待來客的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意才可接待，并限制陪客人數(shù)，厲行結(jié)約原則。由接待客人的經(jīng)辦人員憑接待公涵先在公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)辦理招待費申報審批手續(xù)，納入公

　 務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺管理，并嚴格實行三單報賬制（消費支出發(fā)票、消費支出明細電腦打印清單、銀行轉(zhuǎn)賬憑證或公務(wù)卡刷卡小票），按規(guī)范程序進行報賬。

　2、公務(wù)用車經(jīng)費支出：鎮(zhèn)財政確保鎮(zhèn)政府公務(wù)車正常工作經(jīng)費，公務(wù)用車費用支出由司機與鎮(zhèn)黨政辦共同辦理報銷手續(xù)，每月小車燃料費及運行維護費的支出要在寧都縣公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺辦理申報手續(xù)，由黨政辦和小車司機負責(zé)辦理手續(xù)，并嚴格按照寧財行字【2017】2 號文件要求辦理報賬手續(xù)。

　（三）、差旅費支出的管理：鎮(zhèn)機關(guān)干部縣內(nèi)出差差旅費應(yīng)憑會議通知及其他可以證明因公出差的手續(xù)方可報銷差旅費。到縣外出差辦事須憑文件、通知或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批示據(jù)實在當(dāng)月報銷，費用由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排口徑列支。凡享受公車補貼的干部在縣內(nèi)出差不得報銷交通費，所有差旅費報銷標準必須嚴格執(zhí)行寧辦發(fā)［2017 ］3 3 號文件精神，住宿費標準按照《關(guān)于明確和調(diào)整縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)規(guī)定的通知》（財行字[2020]1 號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

�。ㄋ模�、培訓(xùn)、會議費用支出的管理：干部因工作需要所參加的崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準后可以參加，繳納的培訓(xùn)費用單獨報賬，因參加培訓(xùn)發(fā)生的差旅費納入差旅費支出管理。凡參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、刊授等學(xué)習(xí)的一切費用自理。召開各類會議需要鎮(zhèn)政府安排統(tǒng)一用餐的，由鎮(zhèn)黨政

　 辦統(tǒng)一進行辦理餐費報銷手續(xù)，費用報賬須憑會議審批手續(xù)、會議通知及參會人員簽到表等相關(guān)憑據(jù)按規(guī)定用餐標準進行報賬。

　（五）、干部崗位津貼經(jīng)費支出的管理 ：對上級財政預(yù)算有安排的崗位，按上級政府規(guī)定標準執(zhí)行，如需鎮(zhèn)財政自籌資金解決的，必須憑中央“八項規(guī)定”出臺以后上級有關(guān)部門重新出臺的文件方可作為干部發(fā)放津貼的依據(jù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會議研究決定后由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一安排。

�。�六）、廣告宣傳費用支出的管理：由財政負責(zé)支出的宣傳費用，按申請實施原則經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)安排統(tǒng)一制作，經(jīng)辦人在記賬結(jié)算單上簽字，每月由鎮(zhèn)黨政辦人員按時進行財務(wù)結(jié)算；有工作經(jīng)費的部門，其宣傳費由各部門自行結(jié)賬，在部門工作經(jīng)費中列支。

�。ㄆ撸�、工程項目支出的管理：鎮(zhèn)政府為業(yè)主的項目工程驗收、結(jié)算手續(xù)由鎮(zhèn)項目辦人員會同具體分管該項目的領(lǐng)導(dǎo)和干部驗收簽字。資金撥付必須由鎮(zhèn)財政所先審核手續(xù)資料是否齊全，再由主管項目的領(lǐng)導(dǎo)提出項目進展情況和資金撥付意見，經(jīng)班子討論同意后按規(guī)定程序撥付。

　三、健全鎮(zhèn)財政現(xiàn)金管理制度 嚴格執(zhí)行現(xiàn)金限額管理制度，現(xiàn)金主要用于符合規(guī)定的需現(xiàn)金支付的日常零星開支，超過規(guī)定金額以上的支出實行銀行轉(zhuǎn)賬支付。因公辦事確需預(yù)借資金的，要經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)

　 同意后才可以借支，但必須在當(dāng)月內(nèi)辦理報賬手續(xù)。

　本制度由財政所負責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。

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