加強(qiáng)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 心得體會(huì)

　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，一以貫之，常抓不懈�？h人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求，加強(qiáng)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、心系群眾的具有優(yōu)良作風(fēng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)政能力和素質(zhì)，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。那么如何加強(qiáng)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職能作用，結(jié)合人大工作實(shí)際，我有以下幾點(diǎn)思考。

　一、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在增強(qiáng)履職能力上下功夫 習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”�？h人大及其常委會(huì)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷強(qiáng)化常委會(huì)及機(jī)關(guān)干部

　職工的政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高依法履職的能力和水平。一是堅(jiān)持理論武裝頭腦。把對(duì)縣人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，建立周一例會(huì)學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，通過黨組、主任會(huì)議帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)會(huì)議集中學(xué)、舉辦輔導(dǎo)講座專題學(xué)、開展專題討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作重要指示在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話精神，加強(qiáng)對(duì)新修改憲法和法律及人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷用新思想新理論新知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作重要指示結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)鹿心社書記在全區(qū)人大工作會(huì)議上的講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)、XX 市第四次黨代會(huì)和縣委第十二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與做好縣人大各個(gè)方面工作結(jié)合起來，切實(shí)做到用新思想新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力提高把握形勢(shì)、分析問題、建言獻(xiàn)策的能力。同時(shí)，圍繞常委會(huì)審議議題，通過舉辦法制講座、邀請(qǐng)專家學(xué)者或有關(guān)專業(yè)人員講解等方式，加深對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解和把握，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，

　不斷提高視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問等活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。

　二、樹立為民之風(fēng)，在夯實(shí)群眾基礎(chǔ)上有提高 黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。” 縣人大及其常委會(huì)是人民代表大會(huì)制度在基層的貫徹執(zhí)行者，更要緊密聯(lián)系人大代表和人民群眾，積極為民辦實(shí)事、辦好事，不斷夯實(shí)更加廣泛、更加牢固的群眾基礎(chǔ)。一是密切聯(lián)系群眾。積極深入走訪調(diào)研，認(rèn)真開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民、人大干部聯(lián)系群眾活動(dòng)，廣泛與群眾溝通、交流，聽取群眾的意見的呼聲，及時(shí)向政府及其相關(guān)部門反映群眾的愿意和訴求，督促有關(guān)部門改進(jìn)工作，推動(dòng)相關(guān)問題的解決。近年來，XX 縣人大常委會(huì)依托“代表履職活動(dòng)中心”、“代表之家”開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，及時(shí)了解選民的真實(shí)意愿和想法，為選民代言，積極向黨委、政府反映選民的合理訴求，取得明顯成效。都康鄉(xiāng)安康村“代表活動(dòng)之家”通過代表聯(lián)系走訪選民、代表調(diào)研等活動(dòng)，了解民情、反映民意，積極為脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，促成安康村鑫達(dá)手套廠成立“XX 縣首家扶貧車間”，助推安康村巴眉一屯入選為 XX 縣“四個(gè)好”宜居村莊達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建村。二是積極為民辦事。堅(jiān)持

　“人民有呼聲，人大有行動(dòng)”的工作理念，堅(jiān)守為民初心，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域問題，積極開展監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)把基層干部群眾所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。近年來，XX 縣人大常委會(huì)順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期待和新要求，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入人大決定和監(jiān)督視野，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入重點(diǎn)監(jiān)督議題，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多項(xiàng)議案并作出決議，向縣人民政府提交了多項(xiàng)意見建議，全力推進(jìn)了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人大代表意見建議辦理和人大信訪工作的督辦，對(duì)重點(diǎn)建議和重點(diǎn)信訪件，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要深入相關(guān)職能部門進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保人民群眾反映的問題得到及時(shí)解決，切實(shí)提高群眾滿意度。

　三、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)，在行使各項(xiàng)職權(quán)上求實(shí)效 求真務(wù)實(shí)既是一種工作作風(fēng)，又是一種政治品格�？h人大及其常委會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持做到說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，以務(wù)實(shí)重行、能謀善干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是在貫徹縣委決策部署上見實(shí)效。圍繞全縣工作大局，緊扣縣委工作主線，對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，依法作出符合黨

　的主張、體現(xiàn)人民意志、切合 XX 實(shí)際的決議決定。近年來，XX 縣人大常委會(huì)聽取審議了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、行政審判工作情況報(bào)告、公益訴訟工作情況報(bào)告、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況報(bào)告、產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況報(bào)告等“一府一委兩院”工作報(bào)告，就 XX 縣人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議 2018 年 XX 縣地方政府新增債券項(xiàng)目的議案》、關(guān)于提請(qǐng)審議修編《XX 縣城總體規(guī)劃（2010－2030）》的議案、財(cái)政決算、財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案等重大事項(xiàng)以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出決議決定，有力推動(dòng)了全縣重大決策的貫徹實(shí)施。

　同時(shí)，要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)任命國(guó)家工作人員，全力實(shí)現(xiàn)縣委人事安排意圖；堅(jiān)持完善提名人選任前考察了解、討論表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序，嚴(yán)格把好任前審查關(guān)、任中審議關(guān)、任后監(jiān)督關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，有力推進(jìn)人事任免工作的民主化、法制化和規(guī)范化，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。XX 年以來，XX 縣人大常委會(huì)共依法任免國(guó)家工作人員 X 人次，依法通過 XX 縣十六屆人大四次和五次會(huì)議補(bǔ)選了縣監(jiān)察委員會(huì)主任 X 名、縣人大常委會(huì)副主任 1 名和縣人大常委會(huì)委員 X 名，為 XX 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效上出實(shí)招。圍繞改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，不斷提

　升監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。近年來，XX 縣人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代要求，把脫貧攻堅(jiān)工作列入重點(diǎn)監(jiān)督議題，先后三次聽取審議了縣人民政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告，聽取和審議了縣人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議 XX 縣金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃合作協(xié)議書的議案》等有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的多項(xiàng)議案并作出決議；綜合運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式，先后對(duì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展、“扶貧車間”建設(shè)等工作開展專題調(diào)研和代表視察活動(dòng)，向縣人民政府提交了切合實(shí)際的意見建議，促進(jìn)政府采取有效措施，陸續(xù)出臺(tái)了《XX 縣 XX 年決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽“1+24”個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案及各種制度考核管理辦法》，切實(shí)解決了脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的突出問題，有力促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，在行使監(jiān)督職權(quán)的過程中，正確處理好監(jiān)督與支持促進(jìn)的關(guān)系。積極做好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)掛點(diǎn)幫扶工作，深入開展代表五個(gè)一、代表助力脫貧攻堅(jiān)六項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，深度參與脫貧攻堅(jiān)工作，這既是對(duì)政府抓脫貧攻堅(jiān)工作的有效監(jiān)督，更是一種直接有力的支持參與。主動(dòng)參與常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系全縣重大項(xiàng)目工作，既掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程，強(qiáng)化監(jiān)督，又發(fā)揮人大干部的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)工作。

　四、常吹廉潔之風(fēng)，在塑造人大形象上見成效

　清廉是黨員干部的政治生命。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。”縣人大及其常委會(huì)作為地方重要的政治機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，強(qiáng)化常委會(huì)及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，著力塑造清廉人大、有為人大的良好形象。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)、市、縣委廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，深入開展正反面典型教育，將廉政文化融入工作和生活之中，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法和行為規(guī)范，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，樹立人大廉潔從政的良好形象。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)市縣有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，自覺貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格黨的組織生活制度，健全和完善常委會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“固定黨日+”學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，持續(xù)

　轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

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