同志們：

根據(jù)中央和XX省委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，并報(bào)請XX省委組織部同意，今天，我們召開2021年度第二季度抓黨建工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，貫徹落實(shí)全國組織會議精神，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央和XX省委關(guān)于基層黨建工作部署要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，強(qiáng)化黨委（黨組）書記履行管黨治黨政治責(zé)任和基層黨建工作責(zé)任，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

……………

剛才，X個(gè)區(qū)縣以及XX個(gè)市直黨（工）委書記分別作了代表發(fā)言，既交流了經(jīng)驗(yàn)，又查找了不足，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)了基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效傳導(dǎo)了壓力，強(qiáng)化了各級黨組織管黨治黨的政治意識，激發(fā)了各級黨組織書記履職盡責(zé)的內(nèi)生動力，也讓我們看到，基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和突出短板。要堅(jiān)持眼光向下、重心向下，進(jìn)一步樹牢大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織力，不斷提升治理效能。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，站在新的歷史起點(diǎn)上，各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行初心使命，切實(shí)履職盡責(zé)，推動基層黨建取得更大成效、邁上新的臺階。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果�！�全市各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

一要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、XX省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見措施，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把提高政治能力擺在更加重要位置，著力提高政治判斷力，自覺在大局下思考、在大局下行動，做到政治立場不移、政治方向不偏；
著力提高政治領(lǐng)悟力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的根本問題和首要任務(wù)，始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開展工作；
著力提高政治執(zhí)行力，從政治上把黨中央精神體現(xiàn)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及穩(wěn)定發(fā)展改革各項(xiàng)工作中去，不折不扣把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。要增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動者。

二要堅(jiān)持不懈用新思想武裝頭腦。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)理論武裝是管根本、保方向的基礎(chǔ)性工作，只有理論上清醒，才能保障政治上堅(jiān)定”。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合開展慶祝建黨100周年，要圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，抓好各級黨組織和黨員干部開展好黨史教育活動的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨史作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，作為廣大黨員干部日常自學(xué)、支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，作為各類干部教育主體班次必修課程，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷筑牢理想信念宗旨根基，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命。

第二，要凝心聚力推進(jìn)新時(shí)代黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

總書記指出，“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作”。

一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。各級各部門要扛牢政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)就在眼前、疫情就在身邊”的危機(jī)感、緊迫感，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決守好“三道門”，落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”，把外防輸入作為重中之重，嚴(yán)防死守、一絲不松，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化分批次滾動全覆蓋核酸檢測，同時(shí)也要做好需外出拉運(yùn)物資的本地車輛通行管理服務(wù)工作，要抓好重點(diǎn)場所疫情防控，從嚴(yán)加強(qiáng)社 會面管控，加大疫苗接種宣傳教育力度。

二要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，對突出問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究、心中有數(shù)，堅(jiān)決查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。要堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，強(qiáng)化礦山企業(yè)、危化物品、消防等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強(qiáng)道路交通安全管理，嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)工作，分類加強(qiáng)�；�運(yùn)輸品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大安全知識普及宣傳力度，加強(qiáng)燃?xì)獍踩�使用常識宣傳和安全檢修服務(wù)，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三要緊緊扭住新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多點(diǎn)培育、多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要推動園區(qū)提檔升級，實(shí)行一體化發(fā)展、差異化布局、特色化定位，全面啟動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制改革，推行全方位“保姆式”服務(wù)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級。

第三，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織政治功能和組織力。

習(xí)近平總書記指出，基層基礎(chǔ)工作特別要在村一級用勁”。各級黨組織要樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”建設(shè)，全面加強(qiáng)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的作用、黨的活動、黨的優(yōu)勢、黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。

一要持續(xù)用力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，縱向上抓好地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例（試行）和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度的落實(shí)，使各級黨組織都健全、強(qiáng)大起來。橫向上著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，分類具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域整體推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。持續(xù)抓好中央和XX省委有關(guān)農(nóng)村、城市基層黨建《條例》《意見》的貫徹執(zhí)行。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，選派好第一書記，選優(yōu)配強(qiáng)班子，充分發(fā)揮第一書記作用，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力，使每一個(gè)基層黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要全面優(yōu)化組織架構(gòu)，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化政策保障，儲備后備力量，提升村干部能力素質(zhì)，讓他們在推動黨中央決策部署落實(shí)中主動擔(dān)當(dāng)、唱主角。要著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織領(lǐng)域黨建工作，把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二要抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上”。要強(qiáng)化基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，深化街鄉(xiāng)管理體制改革，為基層賦權(quán)增能，做實(shí)網(wǎng)格化管理，調(diào)動各方面力量參與基層治理，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，鞏固深化“雙報(bào)到”成果，實(shí)現(xiàn)組織融合、感情契合、資源整合。創(chuàng)新運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能建設(shè)，為基層開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造更好條件。

三要著力提高發(fā)展黨員和黨員教育管理工作質(zhì)量。黨員是黨的肌體細(xì)胞，要注重把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，做好在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員；
嚴(yán)格發(fā)展黨員工作紀(jì)律，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作。要著力增強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理的針對性和有效性，認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理工作條例、黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，以深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育為主線，以堅(jiān)定理想信念為根本，以黨性教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化黨的意識、黨員意識。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度，使黨員教育管理和黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。

第四，要著力抓好市縣鄉(xiāng)村四級換屆，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委要提高政治站位，謀劃好、組織好換屆，層層壓實(shí)責(zé)任，確保風(fēng)清氣正。市縣鄉(xiāng)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署、精心組織，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署。要發(fā)揮黨委在換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹和實(shí)現(xiàn)黨組織意圖，保證換屆工作的正確方向。要認(rèn)真制定換屆工作方案，通盤考慮人大、政府、政協(xié)換屆工作，合理安排時(shí)間，確保各級換屆工作有序展開、整體推進(jìn)。要組織起草好報(bào)告，拿出高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書，對“十四五”時(shí)期發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和科學(xué)部署。

二要樹立正確用人導(dǎo)向，引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，突出政治過硬、對黨忠誠，突出能力過硬、堪當(dāng)重任，突出責(zé)任過硬、敢于擔(dān)當(dāng)，突出作風(fēng)過硬、為民務(wù)實(shí)，突出紀(jì)律過硬、廉潔干凈，樹立重基層、重實(shí)干、重實(shí)踐、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大干部，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。

三要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，匡正換屆風(fēng)氣。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以零容忍的態(tài)度、堅(jiān)決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，保證換屆全過程清明清正清新。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，早敲警鐘、早打預(yù)防針，讓干部明白換屆紀(jì)律紅線不可逾越、底線不可觸碰。強(qiáng)化對換屆選舉工作全過程從嚴(yán)監(jiān)督，對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說請打招呼等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第五，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求，確保基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)

習(xí)近平總書記指出，“抓好基層黨建，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)”。全面從嚴(yán)管黨治黨，是各級黨委（黨組）書記的主責(zé)主業(yè)，任何時(shí)候都不能放松。

一要從嚴(yán)從實(shí)壓緊責(zé)任。各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到與中心工作同謀劃、同部署、同考核，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。各級黨組織書記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓好黨建工作，帶頭謀劃部署、帶頭組織推動、帶頭調(diào)查研究、帶頭狠抓落實(shí)，督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。各基層黨組織要落實(shí)具體責(zé)任，貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于基層黨建各項(xiàng)部署要求，種好黨建“責(zé)任田”，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

二要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對形式主義、官僚主義問題盯住不放、精準(zhǔn)施治，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，堅(jiān)決防止新的不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)成勢。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，一手抓反分裂斗爭，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，利劍高懸，抓好以案促改、警示教育，持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)反腐，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以鐵的紀(jì)律保證黨中央決策部署落到實(shí)處。

三要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性”。要進(jìn)一步加大對辛苦工作在基層一線的干部職工的關(guān)心關(guān)愛力度，建立完善解決夫妻兩地分居問題關(guān)懷長效機(jī)制，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要把抓黨建工作質(zhì)量，作為識別干部、評價(jià)優(yōu)劣的重要依據(jù)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种�，認(rèn)真落實(shí)中組部印發(fā)的黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法，用好述職評議考核這個(gè)重要抓手，讓黨組織書記述出責(zé)任、評出壓力、考出動力，確保以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流業(yè)績向黨的100歲生日獻(xiàn)禮！

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