同志們：

做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作，是今年各級(jí)各部門一項(xiàng)重要政治任務(wù),下面我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、責(zé)任壓實(shí)要從嚴(yán)

本次換屆選舉是黨的十九大之后首次集中換屆，正值“十四五”開局之年、建黨100周年的重要時(shí)期，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾寄予厚望。中央、省委、市委都對本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律提出了明確要求。本次換屆工作任務(wù)重、時(shí)間緊，必須確�！傲悴铄e(cuò)、零失誤、零污染”，做到安靜、干凈、清凈。

反思南充拉票賄選案，一個(gè)重大教訓(xùn)就是市委履行政治責(zé)任不力，對違紀(jì)違法現(xiàn)象處置不力甚至視而不見、聽而不聞，有的分管領(lǐng)導(dǎo)還刪除調(diào)查信息、幫助掩蓋，這就是警醒，必須引以為戒。換屆工作的主體責(zé)任在黨委，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行換屆選舉工作主體責(zé)任，牢固樹立抓不好換屆就是嚴(yán)重失職的觀念，充分發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌部署的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督與換屆選舉工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，親自帶頭，亮出立場、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，要提前做好換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患各項(xiàng)防范化解工作，確保換屆選舉工作民主、公開、合法、有序進(jìn)行。部分單位“一把手”在本次換屆中或因?yàn)槟挲g，或因?yàn)楣ぷ餍枰�，工作可能�?huì)有一定的變動(dòng)，但是不能因?yàn)楣ぷ饔凶儎?dòng)就對單位的換屆工作放任不管，無論是換屆不換屆，都要統(tǒng)籌全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。對于換屆紀(jì)律，上級(jí)有明確要求，無論什么地方，如果出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)攸h委責(zé)任。尤其要注意換屆組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，前幾年，在村（社區(qū)）換屆選舉中，我市在村（兩委）換屆中出現(xiàn)了組織不力、選票填寫混亂的問題，村（社區(qū)）干部、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都受到了嚴(yán)肅處理，各級(jí)黨委對程序問題一定要引起高度重視，引以為戒，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，避免在此次換屆中出現(xiàn)類似的問題。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。每到換屆之時(shí)，不同的干部都會(huì)有不同的表現(xiàn)，大多數(shù)干部能夠踏實(shí)工作，自覺服從組織安排，但還是有極少數(shù)人蠢蠢欲動(dòng)，封官許愿、個(gè)人造勢、造謠中傷、四處奔走、上躥下跳，干擾了換屆紀(jì)律。因此，各級(jí)黨委要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，多同干部交心談心，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、守規(guī)矩，服從組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，把心思和精力用在工作上，堅(jiān)決杜絕到處請托、打電話、“寫條子”。對這些行為，一旦發(fā)現(xiàn)，都將嚴(yán)肅處理�？傊�，要通過扛牢換屆政治責(zé)任和堅(jiān)決有力的措施，確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正、心齊氣順，換出好的領(lǐng)導(dǎo)班子，換出好的精神狀態(tài)。

二、監(jiān)督檢查要從嚴(yán)

換屆風(fēng)氣監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。今年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確提出了換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”，中、省、市紀(jì)委也都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要求把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會(huì)選舉等全過程。為了加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，護(hù)航換屆風(fēng)清氣正，我們在市一級(jí)層面已經(jīng)聯(lián)合組織部門組建了風(fēng)氣監(jiān)督組，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查，了解并掌握考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行常態(tài)化跟進(jìn)監(jiān)督，確保換屆政策落地落實(shí)、選拔任用程序依法合規(guī)、組織考察結(jié)果公開透明、現(xiàn)場選舉過程民主有效。各鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也將切實(shí)行動(dòng)起來，強(qiáng)化對換屆風(fēng)氣的全面監(jiān)督，將嚴(yán)格監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將聚焦苗頭性、傾向性問題開展換屆風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，對問題突出、反映集中的重點(diǎn)地區(qū)分類施策、靠前監(jiān)督，對干部提名、民主推薦、組織考察、公開選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督是否存在拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題，歸納分析、抽絲剝繭，挖出深層次原因，提出對策建議，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。

此外，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病提名”。各級(jí)各部門要通過召開民主生活會(huì)、警示教育會(huì)等方式，組織干部群眾觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示專題片，集中學(xué)習(xí)反面典型案例，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，以案為鑒，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，警鐘長鳴，促使廣大黨員干部引以為戒，自覺做到遵規(guī)守紀(jì)，確保換屆工作順利平穩(wěn)。

三、查處問責(zé)要從嚴(yán)

前期的村（社區(qū)）換屆選舉，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪較為突出，重復(fù)信訪也較多。此次縣鄉(xiāng)換屆，要格外注意這些問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，實(shí)時(shí)監(jiān)測換屆風(fēng)氣狀況，實(shí)行信訪線索臺(tái)賬式動(dòng)態(tài)管理，建立健全快查快結(jié)機(jī)制，優(yōu)先辦理反映結(jié)黨營私、拉票賄選等違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，堅(jiān)持有訪必接、有報(bào)必查、違者必究。同時(shí)，將始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，絕不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，絕不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，絕不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。對拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處。是黨員的一律先開除黨籍，是干部的一律先撤職，絕不姑息、絕不手軟；
對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為，一律快查快處、一查到底。重點(diǎn)要防止國家公職人員和退休人員、宗族勢力、黑惡勢力，利用自身影響直接或間接干預(yù)、參與組織策劃干擾換屆工作，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我們將嚴(yán)格打擊誣告陷害者。無數(shù)案例證明，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的集中爆發(fā)期。拉票賄選等行為違反換屆紀(jì)律，誣告陷害同樣違反換屆紀(jì)律。我們將嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，對受到不實(shí)舉報(bào)的不影響及時(shí)予以澄清，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部鼓勁撐腰，對借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是換屆工作順利開展的堅(jiān)強(qiáng)保證，是營造良好政治生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，希望大家以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，狠剎歪風(fēng)邪氣、嚴(yán)懲違法亂紀(jì)，確保本次換屆工作風(fēng)清氣正、圓滿完成。謝謝大家！

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