同志們：

按照工作安排，今天我們在這里召開全區(qū)“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作部署會。上周組織轄區(qū)部分“兩新”組織黨建負(fù)責(zé)人到X集團、X公司兩家非公企業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)。剛才，我們現(xiàn)場體驗了X公司黨委開放式組織生活，參觀了X公司黨委黨建工作情況，并為全區(qū)X家“三星級”以上“兩新”黨組織授了牌。X公司黨委等X家單位分別介紹了黨建工作經(jīng)驗做法，針對性、實效性很強，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。借此機會，我就進一步推進全區(qū)“兩新”組織黨建工作談幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好“兩新”組織黨建的責(zé)任感和使命感

（一）加強“兩新”組織黨建工作，是加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展高地的客觀需要。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，區(qū)九次黨代會明確提出要緊緊圍繞市委X工作布局和X奮斗目標(biāo)，將X打造成為創(chuàng)新發(fā)展高地的目標(biāo)任務(wù)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須依靠大力發(fā)展經(jīng)濟，尤其是發(fā)展非公有制經(jīng)濟。近年來，新經(jīng)濟組織和新社會組織發(fā)展迅速，已經(jīng)成為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，“兩新”組織是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍，科學(xué)發(fā)展的生力軍，更是建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展高地的重要力量源泉。與之相對應(yīng)，“兩新”黨建也已成為基層黨建工作的重要組成部分，實踐證明，黨建工作也是生產(chǎn)力，發(fā)揮“兩新”組織黨組織的作用，有利于提高企業(yè)職工隊伍素質(zhì)，有利于協(xié)調(diào)化解各方矛盾，有利于激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，有利于推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有利于加快推進創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)。

（二）加強“兩新”組織黨建工作，是加強基層組織建設(shè)的迫切需要。近年來，中央、省委和市委對加強和改進“兩新”組織黨建工作提出了明確要求，去年，我區(qū)按照×要求，以“5+1”工作法為抓手，開展“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動，新組建“兩新”黨組織×個，對全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進行了為期×天的集中培訓(xùn)。同時，在全區(qū)“兩新”組織黨組織中開展“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，評出“三星級”以上兩新黨組織×家，形成了×等老典型與新品牌交相輝映的良好局面。在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，在我區(qū)“兩新”黨建工作中也還存在著黨的組織生活開展不規(guī)范、黨建工作發(fā)展不平衡、黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等問題。這些問題的存在，如果不高度重視、認(rèn)真解決，將會嚴(yán)重制約“兩新”黨組織的健康發(fā)展。

（三）加強“兩新”組織黨建工作，是促進企業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。“兩新”組織的黨員，大都是生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的骨干，對職工群眾有較強的影響力和帶動作用�！皟尚隆苯M織要在激烈的市場競爭中求得進一步發(fā)展壯大，需要黨組織的引導(dǎo)、支持和幫助，需要黨員職工充分發(fā)揮先進性和模范帶頭作用。黨建作為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，必須把黨建工作作為“兩新”組織的自身事業(yè)來抓，不斷讓黨的組織和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)發(fā)展才能相得益彰、相互促進，黨建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強。

二、積極探索，勇于創(chuàng)新，著力破解“兩新”組織黨建工作重點難點

（一）在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。加強“兩新”組織黨建工作，首要任務(wù)就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要繼續(xù)發(fā)展壯大黨員隊伍，切實提升企業(yè)職工中黨員的比例，加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員。積極探索流動黨員管理辦法，摸排企業(yè)中的“口袋黨員”和“隱形黨員”，引導(dǎo)和督促他們主動亮明身份，參加黨的活動。要創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，凡是有3名以上正式黨員、條件成熟的企業(yè)，都要單獨建立黨組織；
對不具備單獨組建條件的小型、微型企業(yè)，可采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等靈活多樣的方式建立黨組織；
對尚不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要通過選派黨建工作指導(dǎo)員、建立工會和共青團組織，把群團組織負(fù)責(zé)人發(fā)展成黨員等形式來實現(xiàn)工作覆蓋，做到?jīng)]有黨員的獨立法人企業(yè)都有黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。

（二）在發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。“兩新”黨組織只有充分發(fā)揮好在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，才能得到廣大黨員的認(rèn)同和響應(yīng)，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的擁護和歡迎。“兩新”黨組織要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，明確職責(zé)定位，緊緊圍繞“兩新”組織主營業(yè)務(wù)，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經(jīng)營者把企業(yè)做大做強；
要堅決貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，自覺履行社會責(zé)任；
要按照“雙強六好”標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，嚴(yán)格落實“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度，著力突出抓班子、帶隊伍、強陣地、促發(fā)展；
要堅持黨群共建，帶領(lǐng)工會、共青團等群眾組織，廣泛動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新活動，提高企業(yè)整體實力和市場競爭力；
要不斷加強和改進企業(yè)思想政治工作，注重對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，教育引導(dǎo)企業(yè)出資人、黨員和職工，堅定中國特色社會主義理想信念，塑造積極向上的企業(yè)精神。

（三）在提高黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”整體素質(zhì)上下功夫。加強和改進“兩新”黨建工作，必須高度重視黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)。要按照服務(wù)發(fā)展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強“兩新”黨組織書記，健全完善選任機制，注重從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干中選拔黨組織書記；
對規(guī)模大、黨員人數(shù)多，主要出資人擔(dān)任黨組織書記的，應(yīng)當(dāng)配備專職副書記。要建立健全“兩新”黨組織書記向上級黨組織和向本單位黨員群眾報告工作、述職評議等制度，強化黨組織書記管黨治黨責(zé)任意識。要加強“兩新”黨組織書記教育培訓(xùn)，區(qū)委組織部會經(jīng)常性地開展集中培訓(xùn)，區(qū)屬各黨（工）委每年至少要組織1次集中培訓(xùn)，提高黨組織書記履職能力。要按照“企業(yè)挑選、個人自愿、雙向選擇、組織決定”的方式，實行“一人一企”“一人多企”的辦法，繼續(xù)加大向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員的力度，鼓勵機關(guān)單位黨員干部和其他熟悉熱心黨建工作的人員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。

三、齊抓共管，凝心聚力，強化“兩新”組織黨建工作責(zé)任落實

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。剛才，大家遞交了“兩新”黨建工作承諾書，各黨（工）委要切實加強對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為基層組織建設(shè)的重點任務(wù)抓實抓好抓出成效。要進一步完善“兩新”組織黨建工作責(zé)任制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到書記抓抓書記，形成責(zé)任明晰、措施到位的工作體系。要結(jié)合實際制定“兩新”組織黨建工作推進措施及長效機制，主動擔(dān)責(zé)，大膽履職，將工作任務(wù)放在心上，抓在手上，扛在肩上，落實在行動上。

（二）齊抓共管，匯聚工作合力。各辦事處、社區(qū)黨組織要指導(dǎo)和幫助“兩新”組織黨組織抓好組織生活、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障等規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)“無的要有、有的要強”。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，將轄區(qū)“兩新”組織黨組織納入社區(qū)“大黨委”，構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的區(qū)域化黨建新格局，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）示范帶動，提升工作水平。按照“培樹典型，示范引領(lǐng)”的工作思路，深入開展“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，對星級“兩新”黨組織實施動態(tài)管理，定期進行復(fù)審，對工作成效明顯、符合標(biāo)準(zhǔn)的予以升級；
對達不到標(biāo)準(zhǔn)的予以降級或者取消星級稱號，著力打造一批黨建氛圍好、示范作用強、社會影響大的星級“兩新”黨組織，總結(jié)推廣一些立得住、叫得響、推得開的“兩新”黨建工作經(jīng)驗做法，示范引領(lǐng)，全面推動 “兩新”黨組織晉位升級。

同志們，“兩新”組織黨建工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要以更加主動的工作、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力探索新形勢下“兩新”組織黨建工作的規(guī)律和路子，抓出成效，抓出特色，不斷提升“兩新”組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為X區(qū)打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強的組織保障！

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