X區(qū)發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
發(fā)布時間:2020-12-21 來源: 述職報告 點擊:
2020年以來,X區(qū)發(fā)展和改革局以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,搶抓粵港澳大灣區(qū)和社會主義先行示范區(qū)建設(shè)機遇,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,瞄準高質(zhì)量發(fā)展目標,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
一、2020年工作總結(jié)
(一)統(tǒng)籌推進疫情防控和疫后恢復
牽頭成立X區(qū)建設(shè)項目推進與城市基本運行保障組,助力轄區(qū)企業(yè)積極應對疫情、共渡難關(guān);
起草印發(fā)《X區(qū)推進重點項目復工(開工)工作方案》,著力推進重點項目復工復產(chǎn)和啟動建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳援交通卡口和掛點社區(qū)一線防控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復工復產(chǎn),強化救災物資保障,牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,助力平穩(wěn)疫情期間物價。
(二)扎實做好經(jīng)濟發(fā)展宏觀統(tǒng)籌
一是謀劃推動“雙區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)良好開局。推動建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統(tǒng)籌實施X區(qū)貫徹落實粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件,主動對接市發(fā)改委(市示范辦),積極爭取試點示范項目在X區(qū)落地。
二是穩(wěn)步推進各項綜合經(jīng)濟工作。統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢,深入研判疫情對經(jīng)濟運行的影響,科學開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析,努力降低疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟發(fā)展主要目標分解方案,壓實各單位主體責任,推動各項指標順利完成年度任務(wù)。
三是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟體制改革工作。起草形成《深圳市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃(2020-X年)》,并編制相應2020年工作要點,持續(xù)深化推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作,于X月X日全市首個與深圳交易集團簽訂交接協(xié)議。目前,X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。
(三)攻堅提速固定資產(chǎn)投資
一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進政府投資項目,高效執(zhí)行政府投資計劃。建立固定資產(chǎn)投資項目班長制和每周調(diào)度機制,科學分解年度任務(wù),推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,2020年X-X月累計完成固定資產(chǎn)投資X億元,增速X%,計劃完成率X%,固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。
二是引導優(yōu)質(zhì)社會資本參與政府投資項目建設(shè)運營。牽頭編制《X區(qū)政府投資項目代建管理辦法(試行)》,提升公共服務(wù)項目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道,建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機制。
三是加快推進重大項目建設(shè)。實行重大項目三級協(xié)調(diào)機制,全方位協(xié)調(diào)存在問題,加快建設(shè)進度,X-X月,X個在建重大建設(shè)項目完成投資約X億元,完成年度計劃投資的X%,預計年底能X%完成年度計劃投資;
牽頭梳理全區(qū)年度重點推進項目X個,并制定重點項目任務(wù)分解表,大力推進重點項目建設(shè)。加快推進重點項目前期工作,全面統(tǒng)籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。
(四)深化社會信用體系建設(shè)
統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作,全力推動信用分級分類監(jiān)管改革;
建成區(qū)公共信用信息平臺,歸集信息超過X萬條,涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個,累計訪問量達X萬次;
研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評價體系》,全面鋪開企業(yè)信用畫像;
優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動“信用+審計”聯(lián)動、擴大“信用+執(zhí)法”范圍,全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區(qū)信用促進會。
(五)加速推進產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗區(qū)和寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)規(guī)劃建設(shè)
統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會治理等各項工作按照產(chǎn)城融合發(fā)展要求協(xié)同推進,探索具有X特色的產(chǎn)城融合發(fā)展路徑。加快推動X區(qū)國家產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)方案的編制工作,目前已形成方案初稿并完成第一次征求意見。加快推動寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)規(guī)劃建設(shè),積極向市發(fā)改委爭取有利支持。
(六)推進節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展
一是大運AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動,實現(xiàn)節(jié)能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。
二、2021年工作思路
(一)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展
一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項目推進與城市基本運行保障組各項任務(wù),統(tǒng)籌推進落實市區(qū)各項經(jīng)濟政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施體制機制,圍繞“十四五”時期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標和各領(lǐng)域中心工作,形成有效工作機制,為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學制定2021年主要經(jīng)濟目標任務(wù),做好經(jīng)濟形勢分析研判,科學監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟運行特征,努力實現(xiàn)“十四五”開局之年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機遇,統(tǒng)籌落實好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件,編制2021年工作要點,積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。
(二)加快推進重大項目建設(shè)
一是做好2021年市、區(qū)兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作,推動重大項目實現(xiàn)滾動式發(fā)展,提升項目儲備數(shù)量和質(zhì)量,為X區(qū)經(jīng)濟發(fā)展夯實根基、打好鋪墊。二是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”,提供高水準的重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加強謀劃梳理,認真做好“十四五”重大項目編制工作,爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。四是持續(xù)推進公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)三年計劃,加緊推進小運量軌道交通建設(shè)示范線項目開工建設(shè),統(tǒng)籌推動各龍頭項目盡快落地實施。
(三)抓好政府投資項目管理
一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、保基礎(chǔ)、保重點”原則,對項目進行分級、分類管理,堅決剔除不必要和無效投資,推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是優(yōu)化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革,提高項目決策和管理水平;
推進文體項目標準提升研究和應用工作,適時開展其它建設(shè)標準提升研究。三是推動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行。堅持固投任務(wù)雙重分解,執(zhí)行按月通報和“末位督辦”,全力以赴保持投資強度;
充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用,確保固定資產(chǎn)投資應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(四)推動改革創(chuàng)新再深入
一是推進全區(qū)信用建設(shè)工作再上新臺階。持續(xù)加強推進信用分級分類監(jiān)管、信用信息歸集、城市信用狀況監(jiān)測等工作,加大信用建設(shè)宣傳力度,進一步探索個人信用報告應用場景,積極拓展更多“信易+”系列項目。二是加快編制寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,建立健全先導區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作體制機制,積極爭取市級優(yōu)質(zhì)項目資源、人才資源和政策資源等在先導區(qū)落地。會同各相關(guān)部門提前開展先導區(qū)招商引資工作。三是以“雙區(qū)”建設(shè)為契機,統(tǒng)籌做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、公共資源交易改革、區(qū)域合作、產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革等各項工作,推動改革創(chuàng)新事業(yè)實現(xiàn)新突破。
(五)推動綠色生產(chǎn)生活方式加快形成
認真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗,研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設(shè)國家凈零碳項目,探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線,研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理,加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
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