年老干部工作三化建設(shè)調(diào)研報(bào)告,
發(fā)布時(shí)間:2020-11-15 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家?guī)淼睦细刹抗ぷ魅ㄔO(shè)調(diào)研報(bào)告 3 篇,希望能幫助到大家!
老干部工作三化建設(shè)調(diào)研報(bào)告·1
今年以來,市委老干部局按照中組部老干部局、省委老干部局工作要求部署,積極運(yùn)用信息化手段,自覺踐行精準(zhǔn)化、規(guī)范化理念,切實(shí)推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進(jìn)信息化與日常工作深度融合。開通“巴中老干部”微信公眾號,定期推送老干部參與學(xué)習(xí)活動情況、健康養(yǎng)生知識、工作動態(tài)等訊息;建設(shè)“巴中老干”門戶網(wǎng)站,堅(jiān)持每天更新,及時(shí)登載習(xí)近平總書記重要講話精神、中央和省市委重大精神、最新離退休干部有關(guān)政策待遇等新聞信息;建立離退休干部微信工作群、中國電信 E 信通,打通離退休干部直接溝通交流平臺,引導(dǎo)離退休干部講好中國故事,傳播中國好聲音。推廣運(yùn)用“天府晚霞”離退休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)老干部工作者和離退休干部信息錄入全覆蓋。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)化與服務(wù)管理深度融合。堅(jiān)持以老干部為本的思想,按照有序、便捷、長效的原則,從制度上保障精準(zhǔn)服務(wù)。建立完善走訪聯(lián)系機(jī)制,確立每名老干部工作者結(jié)對聯(lián)系 20-30 名老干部,分口、定人、定責(zé)走訪聯(lián)系老干部。每月 15 日為集中學(xué)習(xí)日,25 日為“走訪聯(lián)系日”,對老干部做到“三到家四用心五必訪” 。探索“四位一體”服務(wù)模式,凝聚精準(zhǔn)服務(wù)強(qiáng)大合力,充分發(fā)揮老干部工作部門的主導(dǎo)作用、單位的主管作用、家庭的責(zé)任作用、社區(qū)的服務(wù)作用、社會的參與作用,形成單位、家庭、社區(qū)、社會“四位一體”的老干部服務(wù)體系。實(shí)施政策關(guān)愛、精神關(guān)愛、健康關(guān)愛、親情關(guān)愛“四大關(guān)愛行動”,全面兌現(xiàn)老干部各項(xiàng)政策待遇,以事必躬親的態(tài)度做好服務(wù)管理工作。建立老干部困難幫扶機(jī)制,全年走訪看望生病、獨(dú)居、失能離退休干部 58 名。
三是推進(jìn)規(guī)范化與自身建設(shè)深度融合。積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整變化,將老干部工作納入黨的建設(shè)和社會建設(shè)總體部署,建立老干部工作優(yōu)先研究、老干部經(jīng)費(fèi)優(yōu)先落實(shí)、老干部的事優(yōu)先處理“三個(gè)優(yōu)先”制度。進(jìn)一步健全完善離退休干部黨工委—離退休干部供給單位黨組織—離退休干部黨支部“三級聯(lián)動”工作責(zé)任體系,舉辦全市離退休干部黨組織書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)離退休干部黨建工作指導(dǎo)。修訂完善《老干部工作考核辦法》,將老干部工作納入市直部門和各區(qū)縣年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,單獨(dú)進(jìn)行量化考核。全面加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè),依托開展“不忘初心。牢記使命”主題教育和常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動,深入推進(jìn)爭當(dāng)“三員”活動,組織老干部工作者常進(jìn)老干部門,常系老干部情,全力當(dāng)好老干部的聯(lián)絡(luò)員、通訊員、勤務(wù)員,努力提高干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、親和力。
老干部工作三化建設(shè)調(diào)研報(bào)告·2
習(xí)近平總書記指出,老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。這一重要論述,深刻闡明了廣大離退休干部在黨執(zhí)政興國中的重要作用,對
他們充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用寄予了殷切期望,對做好新時(shí)代老干部工作提出了更高要求。在新時(shí)代新形勢新任務(wù)背景下,加強(qiáng)和推進(jìn)“三化建設(shè)”是老干部工作的重中之重,只有準(zhǔn)確把握新時(shí)代老干部工作的新特點(diǎn),積極運(yùn)用信息化手段,自覺踐行精準(zhǔn)化、規(guī)范化理念,才能把服務(wù)管理工作抓得更細(xì)、措施定得更實(shí)、責(zé)任落實(shí)得更好。為緊跟時(shí)代步伐,與時(shí)俱進(jìn)推動老干部工作創(chuàng)新發(fā)展,中原區(qū)委老干部局提高站位、提早謀劃,充分運(yùn)用信息化手段,自覺踐行精準(zhǔn)化理念,不斷提高規(guī)范化水平,推動全區(qū)老干部工作不斷邁上新臺階。
一、基本情況
中原區(qū)現(xiàn)有離退休干部 3137 人,其中離休干部 52 人,退休干部 3085 人。面對我區(qū)離退休干部尤其是退休干部日益增多、居住日益分散、流動愈加頻繁的實(shí)際和離退休干部對服務(wù)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、個(gè)性化需求越來越高等要求,近年來,全區(qū)老干部工作認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè),不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”水平,取得了較好成效。
二、充分認(rèn)識老干部工作信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性
一提高政治站位,深刻認(rèn)識推進(jìn)“三化”建設(shè)的意義。中原區(qū)老干部工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述中牢牢把準(zhǔn)政治方向,自覺從政治上認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深刻認(rèn)識加強(qiáng)“三化”建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,把握“三化”建設(shè)的工作重點(diǎn)。進(jìn)一步摸清全區(qū)離退休干部的底數(shù)和基本情況,逐步建立完善離退休干部信息庫、離退休干部黨支部信息庫,為加強(qiáng)信息化建設(shè)打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為以信息化建設(shè)推進(jìn)精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打好工作基礎(chǔ)。
三是服務(wù)中心工作,利用“三化”建設(shè)推動工作整體水平。工作中,始終把“三化”建設(shè)放到老干部工作大局和離退休干部黨建工作大局中去審視、謀劃和推動,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對老干部工作的重要指示精神,不斷彰顯老干部工作價(jià)值,努力推動全區(qū)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升老干部工作整體水平。
三、推進(jìn)老干部工作信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的探索和實(shí)踐
一是推進(jìn)信息化與日常工作深度融合。開通老干部工作微信公眾號,明確專人負(fù)責(zé)公眾號的學(xué)習(xí)交流及信息推送工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示,引導(dǎo)廣大老干部原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通,扎實(shí)推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。定期推送老干部參與的學(xué)習(xí)、會議、活動情況、健康養(yǎng)生知識及工作動態(tài)等信息,堅(jiān)持定期更新。公眾號開通以來,在加強(qiáng)離退休干部政治引領(lǐng)、服務(wù)管理、文化養(yǎng)老、發(fā)揮作用,推動老干部工作信息化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。尤其疫情期間,在組織引導(dǎo)廣大離退休干部做好自身防護(hù),指導(dǎo)推進(jìn)各級老干部工作部門積極參加疫情防控等方面展現(xiàn)了獨(dú)特優(yōu)勢。今年 9 月,分別組織老干部通過中組部離退休干部工作和省委老干部局河南老干部微信公眾號收看了全國人大常委會法制工作委員會民法室主任黃薇主講的《學(xué)好用好民法典》線上報(bào)告會和“讀懂河山”系列專題講座--《大別山精神
及其時(shí)代價(jià)值》線上報(bào)告會。通過收看,讓老干部們足不出戶就能聽到精彩的報(bào)告,把當(dāng)前老干部關(guān)注的熱點(diǎn)知識傳達(dá)給他們,老同志們紛紛表示受益匪淺,獲得一致好評。二是分類建立老干部微信群,以信息化加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)工作。結(jié)合我區(qū)離退休干部居住分散、學(xué)習(xí)需求多元化的特點(diǎn),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的針對性和吸引力,我們既建立了中原區(qū)老干部微信群,又分類建立了老干部興趣活動組微信群,根據(jù)老干部興趣愛好建立微信群,讓老干部在群里能加強(qiáng)交流、相互溝通、提高技藝,將學(xué)習(xí)內(nèi)容推送到老干部手機(jī),讓老干部隨時(shí)隨地都能開展自我學(xué)習(xí),不斷拓展老干部學(xué)習(xí)渠道。同時(shí)我們運(yùn)用視頻拍攝的方式,記錄和反映離退休干部圍繞中心工作的先進(jìn)事跡,精心拍攝制作了《我們的中國夢》,《學(xué)習(xí)達(dá)人—不忘初心葆本色 一顆紅心永向黨》,《紅旗渠精神—脫貧攻堅(jiān)的利器》等專題片,以身邊人、身邊事來教育引導(dǎo)帶動廣大老干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多做圍繞中心、服務(wù)大局的工作。微信公眾號和微信群的建立,打通了老干部直接交溝通交流平臺,同時(shí)在日常工作中,老干部工作者積極引導(dǎo)和幫助廣大老同志學(xué)習(xí)使用,讓他們用得方便、用得有效,搭上信息化的“快車”,緊跟新時(shí)代的步伐。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)化與服務(wù)管理深度融合。工作中始終堅(jiān)持以老干部為本的思想,按照有序、便捷、長效的原則,做好精準(zhǔn)服務(wù)。一是思想引領(lǐng)精準(zhǔn)有力。持續(xù)抓好全區(qū)離退休干部對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神的學(xué)習(xí),集中與自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)采取邀請區(qū)委黨校教師集中授課形式;自學(xué)采取工作人員為行動不便的老干部入戶送學(xué)、老干部局公眾號、老干部微信群推送等形式,及時(shí)向老干部提供學(xué)習(xí)資料,倡導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升思想的濃厚氛圍。每年堅(jiān)持為老干部訂閱《老人春秋》,《中國老年報(bào)》,《健康時(shí)報(bào)》、河南日報(bào),鄭州日報(bào)、晚報(bào)等各類雜志、報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料,努力為老干部提供更加豐富的精神食糧,提供更優(yōu)質(zhì)的精神文化服務(wù)。二是制度上保持精準(zhǔn)高效,建立完善走訪聯(lián)系機(jī)制。確立每名老干部工作者分包聯(lián)系老干部,定人、定時(shí)、定責(zé)走訪聯(lián)系老干部。在“雙高期”特點(diǎn)的離休干部群體中,采取工作人員責(zé)任分包,每月堅(jiān)持聯(lián)系、入戶傾聽老干部的心聲、準(zhǔn)確掌握其身體狀況,開展個(gè)性化親情服務(wù)的工作模式。鞏固離休干部“三個(gè)機(jī)制”成果,保障“兩費(fèi)”及幫扶機(jī)制落實(shí)。堅(jiān)持每年初為全區(qū)離休干部增發(fā)生活費(fèi);認(rèn)真落實(shí)離休干部護(hù)理費(fèi)發(fā)放工作,確保全區(qū)離休干部護(hù)理費(fèi)按要求及時(shí)落實(shí);認(rèn)真做好每年對全區(qū)困難離退休干部幫扶工作,在認(rèn)真摸排篩查、入戶核實(shí)的基礎(chǔ)上,為全區(qū)存在不同家庭困難的離退休干部開展扶工作,確保黨的溫暖和關(guān)愛惠及到每位有特殊困難的離退休干部;親情關(guān)愛,高標(biāo)準(zhǔn)做好離退休干部年度體檢工作;充分利用社區(qū)資源和社會養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目等方式,做好“雙高期”老同志居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、應(yīng)急救助等工作。三是作用發(fā)揮精準(zhǔn)引導(dǎo)。堅(jiān)持從老同志實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)老同志發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點(diǎn)優(yōu)勢、最能服務(wù)黨委政府工作大局的領(lǐng)域聚焦。每年區(qū)“兩會”召開之際,縣級離退休干部作為區(qū)政府工作報(bào)告征求意見建議的對象,積極參與并提出合理的意見建議;區(qū)“兩會”期間,縣級離退休干部應(yīng)邀參加會議,并積極建言獻(xiàn)策;春秋季適時(shí)組織老干部開展市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目參觀、春游、秋游等活動,引導(dǎo)老同志展示夕陽風(fēng)采發(fā)揮正能量、傳遞正能量;號召老干部積極為區(qū)委《魅力中原》刊物投稿或圖片,為全區(qū)發(fā)展鼓勁加油;老干部局運(yùn)用局微信公眾號、老干部微信群,老干部興趣協(xié)會微信群開辟傳播正能量新陣地,把老干部的好聲音及時(shí)上傳互聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多老干部傳播好聲音、發(fā)揮正能量。堅(jiān)持以區(qū)老干部大學(xué)、老干部活動中心為依托,開展豐富活動,彰顯夕陽風(fēng)采,傳遞正能量。發(fā)揮老干部合唱團(tuán)、區(qū)老年門球隊(duì)、老干部興趣協(xié)會作用,組織老同志堅(jiān)持活動并參加省、市組織的比賽和各種活動,屢獲佳績,充分展現(xiàn)廣大老同志昂揚(yáng)向上、樂觀進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
三是不斷提高工作的規(guī)范化水平。健全和完善理論學(xué)習(xí)制度。通過召開形勢通報(bào)會、專
題輔導(dǎo)講座、座談研討會和送學(xué)上門、信息化推送等方式,組織老同志深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,黨中央及省委、市委、區(qū)委重要會議及文件精神,真正入腦入心,真正學(xué)懂弄通,積極引導(dǎo)離退休老干部做新思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者。充分運(yùn)用信息化手段,建立服務(wù)管理長效機(jī)制。及時(shí)落實(shí)離休干部護(hù)理費(fèi)、醫(yī)療待遇等相關(guān)政策,不斷健全完善離退休干部服務(wù)管理長效機(jī)制,切實(shí)做到在感情上融入、在精力上投入、在作風(fēng)上深入,真正讓他們益壽延年、安享晚年。建立扶貧幫困長效機(jī)制。健全完善離退休干部特困幫扶機(jī)制,對有特殊困難且條件符合的離退休干部給予更多關(guān)心照顧,每年按照幫扶“基本原則、幫扶對象、幫扶條件”等要求,認(rèn)真進(jìn)行初步摸排、篩選填表、匯總上報(bào)。區(qū)委老干部局分組開展入戶核實(shí),確保每位有特殊困難的離退休干部應(yīng)幫盡幫,感受黨和政府的關(guān)愛。以持續(xù)抓好離退休“示范黨支部”創(chuàng)建工作為依托,建立離退休黨支部規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。規(guī)范離退休干部黨支部設(shè)置、“三會一課”、組織生活、主題黨日等基本制度,堅(jiān)持分類指導(dǎo),通過走訪調(diào)研,逐步完善離退休干部黨組織準(zhǔn)標(biāo)化、規(guī)范化建設(shè),使所有離退休干部黨員都有組織感和歸屬感。
四、推進(jìn)“三化“建設(shè)中存在的問題
一、目前我區(qū)離休干部整體已經(jīng)進(jìn)入“雙高期”,由于大多年邁,聽力和視力較差,與之交流相對困難,且大部分不會使用智能手機(jī),對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、通訊工具、信息平臺等難以駕馭和使用,部分年齡較大的退休干部也存在同樣的問題。如何能利用信息化手段為這部分老干部提供更加精準(zhǔn)、規(guī)范、便捷的服務(wù),是當(dāng)前亟需破解的第一課題。
二、工作方法缺乏創(chuàng)新,精準(zhǔn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)老干部年齡跨度大,層次多,部分老干部年齡偏大,而一些剛退下來的干部精力還算充沛,對新生事物接受較快,不同年齡層次的老干部需求不同。在開展學(xué)習(xí)和活動的過程中,如何兼顧各年齡層次老干部的需求,更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問題。而目前對不同服務(wù)管理對象的分層、分類及不同需求研究不夠,有針對性的系統(tǒng)的服務(wù)管理措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、由于老干部之間各方面情況差別大,需求各異,需要根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際情況隨時(shí)靈活調(diào)整,實(shí)行個(gè)性化、定制服務(wù),相對不容易實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化。因此還要進(jìn)一步提高專業(yè)服務(wù)水平,努力貼近老同志的需求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)“三化”建設(shè)的建議
(一)提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三化”工作的責(zé)任感。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代,著力加強(qiáng)信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)老干部工作科學(xué)精準(zhǔn)高效的必由之路,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是新時(shí)代老干部工作自身建設(shè)的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述為根本遵循,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分認(rèn)清信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重大意義,堅(jiān)定老干部工作“三化”目標(biāo),下定決心、集聚力量、加快推進(jìn)。以信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化為抓手,以圍繞中心、服務(wù)大局為方向,以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對老干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)老干部發(fā)揮優(yōu)勢和作用,進(jìn)一步提高服務(wù)保障水平,創(chuàng)新思路,完善措施,使“三化”建設(shè)更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),以信息化建設(shè)為突破口,通過信息化建設(shè)帶動精準(zhǔn)化、規(guī)
范化建設(shè),推動老干部工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。習(xí)近平總書記指出領(lǐng)導(dǎo)干部過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。做好新時(shí)代老干部服務(wù)工作,面臨著許多新情況、新要求。工作中,要把進(jìn)一步推進(jìn)信息化作為服務(wù)保障工作的重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體和信息傳播技術(shù),打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,為老同志便捷學(xué)習(xí)、交流創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)老干部工作由傳統(tǒng)服務(wù)向智能服務(wù)轉(zhuǎn)變。提高推進(jìn)精準(zhǔn)化信息化的能力,掌握網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)智能管理、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)流程,真正適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展的需要。借助并利用好老干部大組工網(wǎng),聚焦信息化要求,探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+管理”的老干部工作新模式,以信息化為牽引更新服務(wù)理念。微信公眾號、微信群的建立只是利用信息化手段服務(wù)離休干部的第一步,接下來,要樹立新理念,理清新思路,采取新舉措,不斷探索利用更多的信息化手段,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,用心用情助力老干部過上美好幸福生活。
(三)牢固樹立精準(zhǔn)理念,積極適應(yīng)新時(shí)代新要求,創(chuàng)新工作理念,切實(shí)為老干部提供更加精細(xì)、更具個(gè)性的服務(wù)。老干部工作精準(zhǔn)化,不是在某一方面的精準(zhǔn),也不是針對某一具體對象的精準(zhǔn),而是要將精準(zhǔn)化的理念滲透到老干部工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面,貫穿到老干部工作的全過程。首先情況要精準(zhǔn)。熟練掌握服務(wù)對象的情況是謀劃好老干部工作的前提,要把服務(wù)對象、老干部需求、老干部現(xiàn)狀及存在問題、離退休干部黨組織和黨員、政策落實(shí)情況、活動載體等搞精準(zhǔn),精準(zhǔn)建立離退休干部服務(wù)數(shù)據(jù)庫,做到檔案全、底數(shù)清、動向明。第二要轉(zhuǎn)變思想觀念。改變大而化之、籠而統(tǒng)之的習(xí)慣思維和做法,在“具體”和“細(xì)節(jié)”上發(fā)力,在“落細(xì)”和“落小”上做功,做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把精準(zhǔn)化信息化納入老干部工作目標(biāo)考核,重點(diǎn)調(diào)度、扎實(shí)推進(jìn)、跟蹤問效;要在思想觀念上有新的認(rèn)識,樹立服務(wù)工作新理念,始終堅(jiān)持以離退休干部需求為中心,真正為他們著想,幫助他們解決問題。第三要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。面對離退休干部出現(xiàn)的新情況、新變化,一要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念。要堅(jiān)持以人為本理念,因人制宜地開展服務(wù),加強(qiáng)對老干部的人文關(guān)懷;要堅(jiān)持差異化服務(wù)理念,根據(jù)動態(tài)信息按照困難大小、所需類型進(jìn)行劃分,建立多層次服務(wù)體系,滿足老干部多樣化的服務(wù)需求;要堅(jiān)持綜合服務(wù)理念,從單一的服務(wù)模式向社會化、精準(zhǔn)化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。通過完善機(jī)制、創(chuàng)新載體,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)化服務(wù)。比如對離休干部的生活照顧服務(wù),要堅(jiān)持家庭照顧為主,社會服務(wù)與志愿服務(wù)支援為輔,重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居、空巢、行動不便、長期患病、家庭照顧力量薄弱的離休干部。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)舉措。建立精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺,發(fā)揮好移動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)功能,做到精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)發(fā)力。要不斷創(chuàng)新老干部黨員的組織活動,讓老干部黨員思想常新,精神永存,堅(jiān)定理想信念。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),全力提升老干部工作規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)代老干部工作的形勢和任務(wù),全面梳理老干部工作重點(diǎn),從黨的建設(shè)、信息臺賬、組織活動、待遇落實(shí)、精準(zhǔn)服務(wù)等方面對老干部工作進(jìn)行規(guī)范,修訂完善老干部服務(wù)管理制度、活動室管理辦法、離退休干部黨組織工作制度等,以制度建設(shè)規(guī)范工作;對老干部活動經(jīng)費(fèi)、節(jié)日慰問、生病探望、遺屬補(bǔ)貼、撫恤金發(fā)放等各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行全面梳理,明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、細(xì)化服務(wù),努力提高老干部滿意度。不斷規(guī)范老干部工作流程,包括全年工作目標(biāo)、重大活動安排、來訪接待、文件借閱等統(tǒng)一工作流程和規(guī)范,使老干部工作有條不紊;加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè),始終圍繞創(chuàng)建“一流工作業(yè)績、一流工作部門”的目標(biāo),組織引導(dǎo)老干部工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,感悟習(xí)近平總書記帶頭尊老愛老為老的實(shí)踐與情懷,強(qiáng)化政治素養(yǎng),提升能力素質(zhì),淬煉務(wù)實(shí)作風(fēng),規(guī)范工作行為,用科學(xué)配套合理的規(guī)章制度,規(guī)范老干部工作人員行為,進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿老干部工作始終,真正做老干部的知心人、貼心人,真正做到用心用情服務(wù)、真心真情關(guān)懷,推動新時(shí)代老干部工作不斷
邁上新臺階。
老干部工作三化建設(shè)調(diào)研報(bào)告·3
為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長會議精神,積極探索 X 縣老干部工作“扎實(shí)推動信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)老干部工作時(shí)代性針對性有效性”,進(jìn)一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平,按照市委老干部局《關(guān)于開展 2020 年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求,結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,我局與組織、財(cái)政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組,于 X 月初至 X 月底,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式,對離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,初步形成了新時(shí)期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有離退休干部 X 人,其中離休干部 X 人,退休干部 X 人。離退休干部黨支部單建X 個(gè)、與在職黨員混建 X 個(gè);離退休干部黨員 X 人,占全縣黨員總數(shù) X 人的 X%。近年來,縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè),不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”水平,取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀
(一)以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)
強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門 X 名業(yè)務(wù)骨干,參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議,全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn),進(jìn)一步提升工作認(rèn)識、嚴(yán)明工作紀(jì)律,按照“誰填報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí),力爭做到不瞞報(bào)、不誤報(bào),不漏報(bào)。
明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“X 月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求,縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時(shí)“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級負(fù)責(zé)方式,督促各部門各單位及時(shí)組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息,并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》,同時(shí)采集老干部電子版照片。開通“X 縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”,及時(shí)發(fā)布信息采集要求、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)做到查漏補(bǔ)缺,提高工作執(zhí)行力。
嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對各單位上報(bào)完成的信息采集內(nèi)容,對照省市局下發(fā)的填表說明,重點(diǎn)對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時(shí)間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān),確保信息準(zhǔn)確無誤,全面完成全縣 X 名離退休干部信息采集錄入工作。
積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“XX 夕陽紅”手機(jī) App 的安裝使用,明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“XX 夕陽紅”手機(jī) App 的操作
流程,引導(dǎo) X-X 歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“XX 夕陽紅”App,為全面推動老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為老干部工作“時(shí)代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
(二)“三個(gè)三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平
搭建“三個(gè)平臺”,創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體
(2)搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況,每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系 X—X 名老干部,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅(jiān)持四必報(bào)五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報(bào),做到及時(shí)跟蹤掌握,精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。
(3)搭建分類服務(wù)平臺。結(jié)合信息采集、走訪慰問和結(jié)對服務(wù)等工作,準(zhǔn)確掌握離退休干部家庭情況、居住環(huán)境、健康狀況、專業(yè)特長、興趣愛好等基本信息和需求信息。針對不同年齡、不同健康狀況的老同志,建立患病、喪偶、獨(dú)居和特長愛好、個(gè)性需求、特殊困難等詳細(xì)清單,進(jìn)行信息分類,認(rèn)真分析研判,實(shí)施分類指導(dǎo)。對于身體好的離退休干部,更多地提供學(xué)習(xí)、文體活動等服務(wù),并為他們發(fā)揮作用搭建好平臺;對于不能參加會議活動的離退休干部,更多地主動上門進(jìn)行生活照顧;對于喪偶以及長期臥床的離退休干部,重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù);對于長期住院和患重病的離退休干部,重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí),創(chuàng)新開展“三個(gè)三送”活動,即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝福”活動,“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動,“送文件、送資料、送信息”活動,每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問,切實(shí)把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。
(4)搭建健康管理平臺。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作,每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢,根據(jù)檢查結(jié)果,由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對一”的體檢反饋,并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動,邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座,提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
建立“三項(xiàng)制度”,夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)
(1)建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式,充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用,加強(qiáng)對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來,依托“黨員固定活動日”及時(shí)組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,先后組織 X 名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報(bào)告會、縣委常委(擴(kuò)大)會議,引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、樹牢“四個(gè)自信”、自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(2)建立情況通報(bào)制度?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶;顒由,向老干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,聽取老干部對和諧新 X 發(fā)展的意見建議,提高工作效能、提升工作成效。
(3)建立參觀考察制度。堅(jiān)持每年組織離退休干部赴省內(nèi)外考察各一次,近年來,組織退
休干部赴重慶、貴州、青島、大連等地開展“看變化、凝共識、諫箴言”參觀考察活動,讓老干部們充分感受祖國的偉大變化,增強(qiáng)愛黨愛國的認(rèn)同;帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色,牢記使命共筑夢”主題黨日活動,使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育,錘煉了黨性,堅(jiān)定了理想信念,激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添正能量的積極性。
加大“三個(gè)投入”,落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障
(1)加大經(jīng)費(fèi)保障投入。繼續(xù)健全和完善“三個(gè)機(jī)制”,在離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷加大財(cái)政保障力度,嚴(yán)格做到老干部生活待遇各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)精準(zhǔn)。離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年各X元;縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年X元列入年度財(cái)政預(yù)算,按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
(2)加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際,建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)專款專用制度,全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況,不斷完善《X 縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理,全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底和省屬?畋U先采w。
(3)加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作,對 X 名無固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問,了解他們生活、身體等困難,每年幫扶特困離退休干部遺屬 X 人,落實(shí)幫扶資金 X 萬元,有效解決他們生活中的實(shí)際困難。
(三)以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建機(jī)制抓督導(dǎo)。按照“一方隸屬、多重管理”的原則建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。縣離退休干部黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全縣離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)從“面”上把關(guān)定向,全面督導(dǎo)考核;縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨(工)委、各總支從“線”上分別對縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。X 年 X月縣離退休干部黨工委成立后,召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會 X 次,深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo) X 次,組織離退休干部黨支部書記互查評比 X 次。
建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托,根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況,按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則,從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個(gè)方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》,從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè),從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè),形成科學(xué)完善的制度體系,推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
建體系抓落實(shí)。按照黨員組織隸屬關(guān)系,結(jié)合全縣離退休干部信息采集工作,在全縣行政企事業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,共排摸出 X 名離退休干部黨員,建立了離退休干部黨員數(shù)據(jù)庫,達(dá)到了精準(zhǔn)掌握黨員信息的目標(biāo)。按照應(yīng)建盡建的原則靈活設(shè)置黨組織,在職黨員擔(dān)任離退休黨支部副書記或聯(lián)絡(luò)員,建立支部“點(diǎn)”上抓落細(xì)的工作體系,推行在家黨員集體學(xué)習(xí)、
生病黨員上門送學(xué)、流動黨員網(wǎng)上自學(xué)的方式,讓每個(gè)離退休黨員都參加政治學(xué)習(xí)、過好組織生活,確保退休不脫管、流動不失聯(lián),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”全覆蓋和離退休干部組織生活正;D壳,全縣設(shè)立了 X 個(gè)直屬支部;依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨(工)委、總支建立了 X 個(gè)混編支部,撤銷了 X 個(gè)離退休黨總支、X 個(gè)黨支部;在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了X 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn);結(jié)合老干部生日“三送”活動,采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動 X 多人(次),送出學(xué)習(xí)資料 X 多份,通過電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué) X 人(次),在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲 X 人次。
建陣地抓關(guān)懷。縣黨工委積極爭取財(cái)政資金 X 萬元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷,建立“六有”活動室,按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則,讓單位用“情”服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”,讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前,全縣黨支部黨員活動室達(dá)到了全覆蓋。同時(shí),各單位把生病看望、年終慰問、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
建平臺抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段,豐富活動載體,打造發(fā)聲平臺,鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)宣工作,用積極聲音引領(lǐng)社會輿論,為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則,根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等,搭建奉獻(xiàn)平臺,設(shè)立 X 個(gè)黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì),按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則,讓活動小組在“準(zhǔn)”上施策。
建載體抓活動。通過“黨小組+助力脫貧”“黨小組+文化惠民”“黨小組+掃 H 除 E”等互聯(lián)網(wǎng)載體,組織老干部黨員積極開展助推脫貧攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)夕陽余暉和掃 H 除 E 等工作。黨工委組織退休干部黨員赴 X、X 等地開展學(xué)習(xí)觀摩調(diào)研主題黨日活動;黨工委 X 個(gè)直屬支部在貧困村開展“奉獻(xiàn)夕陽余暉·助力脫貧攻堅(jiān)”主題黨日文藝匯演、義寫書畫、健康義診、扶殘助困、專題講座等系列活動;組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活,引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程,弘揚(yáng)黨的豐功偉績,展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài),為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
三、存在的問題
從調(diào)研情況看,我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的,各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
(一)思想認(rèn)識不夠到位。目前,少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識不清,作用認(rèn)識不明,指導(dǎo)力度不夠,工作積極性不高,“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年,對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
(二)現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出
心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面,老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的
意愿較高,X%的老干部表示,只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動,近 X%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面,老干部黨員年齡普遍增大,健康狀況逐年下降,X%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動,為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計(jì)局 X 名離退休干部黨員中,有 X%的老同志疾病纏身,基本生活不能自理,不能正常參加活動。
不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移,離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況,即年齡大的越來越多,身體差的越來越多,長期不能參加活動的越來越多,而一些剛退下來的干部只有 X 多歲,精力還算充沛,且文化程度較高,對新生事物接受較快。因此,在支部開展組織生活的過程中,如何兼顧各年齡層次黨員的需求,更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問題。
工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面,離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接,部分黨支部書記人選匱乏,年齡偏大,難以正常履職,信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面,老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),老干專干身兼數(shù)職,既要組織老干部開展活動,又要照顧服務(wù)老干部,精力有限,難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
(三)工作方法缺乏創(chuàng)新
內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”,往往是抽象的東西多,形象直觀的少;空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際,“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章,疲于應(yīng)付。
方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄像、辦培訓(xùn),一味單向灌輸,學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng),老同志學(xué)習(xí)積極性不高,實(shí)際效果也不佳,使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系,造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作,信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
(四)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地,隨著退休干部數(shù)量的迅速增加,一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要,普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題,不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議
今年,省市老干部工作會議強(qiáng)調(diào),離退休干部“三化建設(shè)”是新時(shí)期老干部工作的重中之重,要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作,以“三化促三性”,不斷開創(chuàng)新時(shí)期離退休干部工作的新局面,這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感
要按照中央和省市縣委的要求,從政治的高度、全局的角度來認(rèn)識“三化促三性”建設(shè)
工作,創(chuàng)新思路,完善措施,使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
充分認(rèn)識到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛,繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧,取得他們的支持和幫助,黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進(jìn)得更快。同時(shí),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素,形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大合力。“三化建設(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手,必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段,調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣,為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
充分認(rèn)識加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量,離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好,把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好,充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
充分認(rèn)識到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。新的歷史時(shí)期給離退休干部“三化建設(shè)”提出了許多新的課題。比如,隨著人口流動性的增強(qiáng),如何加強(qiáng)對流動離退休干部黨員的信息采集和規(guī)范化管理;如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念;在涉及利益調(diào)整的改革中,如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等,只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”,才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
(二)突出重點(diǎn),提高“三化建設(shè)”工作的針對性
加快信息化步伐。推動信息化與老干部工作深度融合,完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng),綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù),建立泉 X 縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”,繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè),打造實(shí)時(shí)動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時(shí)查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時(shí)更新和互動共享,實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
落實(shí)精準(zhǔn)化要求。堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因事制宜,精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí),努力提高老干部工作的科學(xué)性實(shí)效性。對老干部反映強(qiáng)烈的問題,要高度重視,精準(zhǔn)施策,確保干一件、成一件,對于符合政策規(guī)定的要不折不扣抓好落實(shí);對不符合政策規(guī)定的,要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo),爭取理解;對沒有明確政策規(guī)定但合情合理的,要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,因人、因事制宜做好工作;對脫離實(shí)際情況的,要加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)調(diào)整。
提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容,貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策,針對新任務(wù)、新要求,研究新政策、新措施,找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)落實(shí),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。對離休干部服務(wù)過程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機(jī)制,推動老干部工作有序有效運(yùn)行。
(三)立足實(shí)際,確保“三化建設(shè)”工作的實(shí)效性
加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”,必須以人為本,緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際,注重方式方法,及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問題,達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實(shí)際效果。
認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度,在信息化的指導(dǎo)下,確保離休干部“三個(gè)機(jī)制” 成果鞏固和有效運(yùn)行,保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研,爭取將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策,不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè),加強(qiáng)離退休干部活動中心、老干部(老年)大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、QQ 群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流,方便聯(lián)系溝通,更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦 X 號、X 辦 X 號文件精神,繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題,努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。
(四)積極探索,推動“三化建設(shè)”工作邁上臺階
加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題,積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“X 老干部工作微信群”等平臺,宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運(yùn)用《X 日報(bào)》《每日 X》《X 老年》雜志和 X 老干部工作網(wǎng)站四大陣地,引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議,以此推動和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。
加強(qiáng)自身建設(shè)。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視“三化建設(shè)”中存在的問題,加強(qiáng)限時(shí)整改力度,不斷提升思想政治。
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