紫臺“三嚴(yán)三實“專題教育專題研討二

　嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”

　學(xué)習(xí)目錄

　一、習(xí)近平論黨的作風(fēng)建設(shè)——十八大以來重要論述摘編

　二、習(xí)近平論政治紀(jì)律——十八大以來重要論述摘編 三、關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 四、中共中央八項規(guī)定 五、習(xí)近平關(guān)于“八項規(guī)定”、“四風(fēng)問題”的論述 六、中科院黨組 12 項要求 七、十八大后中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定 八、習(xí)近平就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出八點要求

　習(xí)近平論黨的作風(fēng)建設(shè)

　——十八大以來重要論述摘編 新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　—— 2012 年 11 月 15 日在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會時的講話

　自覺做弘揚優(yōu)良作風(fēng)的表率。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣的走向具有重要影響。“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”，堅決反對形式主義、官僚主義。

　—— 2012 年 11 月 15 日在十八屆一中全會上的講話

　 要堅持從思想上政治上建設(shè)部隊，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，弘揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，永葆人民軍隊的性質(zhì)和本色。

　—— 2012 年 12 月 5 5 日在會見第二炮兵第八次黨代會代表時的講話

　 全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“空談?wù)`國，實干興邦”的道理，堅定理想信念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，提高推動科學(xué)發(fā)展能力，切實改

　進(jìn)作風(fēng)，腳踏實地創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。

　—— 2012 年 12 月 7 7 日至 11 日在廣東省考察工作時的講話

　 衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。

　—— 2013 年 1 1 月 5 5 日在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話

　工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。

　—— 2013 年 1 1 月 22 日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話

　要堅決貫徹軍委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的決策指示，堅持求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗，對各種違規(guī)違紀(jì)問題要敢于較真碰硬、嚴(yán)肅查處。

　—— 2013 年 1 1 月 29 日在視察武警部隊時的講話

　要著力加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，抓好依法治軍、從嚴(yán)治軍方針落實。要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，使厲行節(jié)約、反對浪費在部隊蔚然成風(fēng)。要嚴(yán)肅各項紀(jì)律，確保政令軍令暢通。

　—— 2013 年 2 2 月 4 4 日在視察蘭州軍區(qū)時的講話

　 領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平。“空談?wù)`國，實干興邦”，說的就是反對學(xué)習(xí)和工作中的“空對空”。

　 —— 2013 年 3 3 月 1 1 日在中共中央黨校建校 80 周年慶祝大會暨 2013 年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

　 建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。

　—— 2013 年3 3 月 11 日在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上的講話

　全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

　 —— 2013 年3 3 月 17 日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話

　這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

　—— 2013 年 6 6 月 18 日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話

　中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。要帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格按制度和程序辦事，嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，為全黨同志樹立愛黨愛民、勤政敬業(yè)、廉潔奉公的榜樣。

　—— 2013 年 6 6 月 22 日至 25 日在中共中央政治局專門會議上的講話

　 要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。

　—— 2013 年 6 6 月 28 日在全國組織工作會議上的講話

　軍委改進(jìn)作風(fēng)的實際成效，必須體現(xiàn)在加強自身建設(shè)、履行職責(zé)使命上。如何把軍隊各項建設(shè)不斷向前推進(jìn)，實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，對軍委的戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)水平、指揮能力、作風(fēng)形象是一個歷史性考驗。

　—— 2013 年 7 7 月 7 7 日至 8 8 日在中央軍委召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上的講話

　要把批評和自我批評擺在重要位置，把開門搞活動作為重要方法，把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為重要措施；著力解決突出問題，堅持標(biāo)本兼治，既認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面的問題，又注重通過強化理想信念、規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制抑制不正之風(fēng)；著力保證活動健康發(fā)展，切實做到不虛、不空、不偏。

　—— 2013 年7 7 月 12 日在河北省級班子黨的群眾路線教育實踐活動座談會上的講話

　要堅決貫徹落實中央和軍委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善做善成，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，以良好作風(fēng)推動部隊全面建設(shè)。

　—— 2013 年 7 7 月 29 日在視察北京軍區(qū)時的講話

　作風(fēng)問題根本上是黨性問題。改進(jìn)作風(fēng)要舉一反三，透過作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。

　—— 2013 年 8 8 月 28 日至 31 日在遼寧考察時的講話

　在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。作為黨的干部，就是要全心全意為人民服務(wù)，就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。

　—— 2013 年 9 9 月 23 日至 25 日在河北省委常委班子專題民主生活會上的講話

　要堅持貫徹民主集中制，用好批評和自我批評這個有力武器，嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，著力鞏固和加強黨的團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從嚴(yán)教育管理黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決反對“四風(fēng)”，旗幟鮮明反對腐敗，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

　—— 2013 年 11 月 6 6 日在北京接見全軍黨的建設(shè)工作會議代表時的講話

　 要注重從制度機(jī)制上解決問題，樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，切實把基層風(fēng)氣搞端正，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

　—— 2013 年 11 月 28 日在視察濟(jì)南軍區(qū)部隊時的講話

　解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，做到為民務(wù)實清廉，既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)，既要著力治標(biāo)又要注重治本。對提出的目標(biāo)，都要分清輕重緩急，從實際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化和量化，然后按計劃、有步驟、分階段加以實施，使措施和目標(biāo)配套，把目標(biāo)要求落到實處。長效機(jī)制一定要起作用，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。

　—— 2013 年 12 月9 9 日在聽取河北省委黨的群 眾路線教育實踐活動總體情況匯報時的講話

　全黨要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當(dāng)李自成”的深刻警示，牢記“兩個務(wù)必”，牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓(xùn)，著力解決好“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高

　能力。

　—— 2013 年 12 月 26 日在紀(jì)念毛澤東同志誕辰 120 周年座談會上的講話

　政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先�，絕不能畏縮不前。

　—— 2014 年 1 1 月 7 7 日在中央政法工作會議上的講話

　抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

　—— 2014 年1 1 月 14 日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話

　加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。

　—— 2014 年1 1 月 20 日在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

　推動改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。實踐證明，抓作風(fēng)建設(shè)最重要的是講認(rèn)真。各級黨組織要弘揚認(rèn)真精神，堅持高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)第二批群眾路線教育實踐活動，尤其要在堅持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實、切實抓長上下功夫，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。

　 —— 2014 年 1 1 月 26 日至 28 日在內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研時的講話

　 各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。嚴(yán)以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

　—— 2014 年 3 3 月 9 9 日在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話

　 作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。一是正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當(dāng)個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實實在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。

　—— 2014 年 3 3 月 17 日至 18 日在調(diào)研指導(dǎo)河南省蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時的講話

　作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。抓常，就是要把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。推動各項工作，都要落實作風(fēng)建設(shè)具體要求，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)良性循環(huán)。抓細(xì)，就是要對干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題一一回應(yīng)、具體解決。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在解決個別具體問題的同時，著力解決面上的普遍性問題。抓長，就是要反復(fù)抓，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，集中抓的時候雷霆萬鈞，平時放任自流。要認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)各項制度，做到有章必循、違規(guī)必究。要通過深化改革，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障。

　—— 2014 年 5 5 月 9 9 日在指導(dǎo)河南省蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的講話

　要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，重點在鑄牢黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍魂上下功夫，在堅定理想信念上下功夫，在培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神、提高戰(zhàn)斗力上下功夫，在強化黨的組織上下功夫，在改進(jìn)作風(fēng)、弘揚正氣上下功夫，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供可靠保證。

　—— 2014 年 6 6 月 17 日在接見空軍第十二次黨代會代表時的講話

　 作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。加強作風(fēng)建設(shè)，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結(jié)到為民務(wù)實清廉上來，使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過程。

　—— 2014 年 6 6 月 30 日在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話

　習(xí)近平論政治紀(jì)律

　——十八大以來重要論述摘編

　黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。

　要全面掌握黨章基本內(nèi)容。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。

　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。

　—— 2012 年 11 月 16 日《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章

　嚴(yán)格遵守黨章》

　 嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

　 —— 2013 年 1 1 月 22 日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話

　 嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　—— 2013 年 6 6 月 28 日在全國組織工作會議上的講話

　 黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。

　—— 2013 年9 9 月 23 日至 25 日在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話

　 遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。

　加強組織紀(jì)律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。

　民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　 —— 2014 年 1 1 月 14 日在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話

　 形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。

　 —— 2014 年5 5 月9 9 日在指導(dǎo)河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的講話

　 加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

　—— 2014 年 6 6 月 30 日在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話

　 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

　紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)�；�、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)

　則，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。

　—— 2014 年 10 月 8 8 日在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話

　 要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　要加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

　講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

　—— 2015 年 1 1 月 13 日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話

　 各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。

　每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。

　—— 2015 年2 2 月2 2 日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話

　 夯實管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制度機(jī)制，有一個正氣弘揚、歪風(fēng)邪氣沒有市場的政治生態(tài)。

　—— 2015 年 2 2 月 13 日在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話

　 要帶頭堅定理想信念，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，弘揚延安精神等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。要帶頭真抓實干，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作，立說立行，善作善成。要帶頭廉潔自律，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　—— 2015 年 2 2 月 16 日在視察看望駐西安部隊時的講話

　 全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。

　—— 2015 年3 3 月5 5 日在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時的講話

　 要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要加強對干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象。

　—— 2015 年3 3 月6 6 日在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)審議時的講話

　 做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

　—— 2015 年3 3 月9 9 日在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團(tuán)審議時的講話

　 從嚴(yán)治黨是一個永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要堅持標(biāo)本兼治，加大治本的工作力度，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來。

　—— 2015 年 5 5 月 25 日至 27 日在浙江考察調(diào)研時的講話

　 要強化法規(guī)制度意識，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根。要加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以

　問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

　—— 2015 年 6 6 月 26 日在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話

　 要做政治的明白人，對黨絕對忠誠，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。

　—— 2015 年 6 6 月 30 日在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話

　 要切實保持和增強黨的群團(tuán)工作的政治性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　—— 2015 年 7 7 月 6 6 日至 7 7 日在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話

　關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則

　(1980 年 2 月 29 日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第五次全體會議通過)

　黨的十一屆三中全會決定將全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。在新的歷史時期，必須認(rèn)真維護(hù)黨規(guī)黨法，切實搞好黨風(fēng)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在全黨和全國范圍內(nèi)造成一個既有民主又有集中，既有自由又有紀(jì)律，既有個人心情舒暢、生動活潑又有統(tǒng)一意志、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。只有這樣，才能充分發(fā)揮廣大黨員的革命熱情和工作積極性，團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民勝利實現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化的偉大任務(wù)。

　 我們黨在長期的革命斗爭中，特別是經(jīng)過延安整風(fēng)運動和黨的第七次代表大會，全面總結(jié)了處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面的經(jīng)驗，逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評，堅持民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。全黨同志遵循這些準(zhǔn)則，空前團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。

　全國解放以后，在社會主義革命和建設(shè)中，廣大黨員基本上堅持了黨的好傳統(tǒng)好作風(fēng)。但是，由于革命斗爭勝利和黨在全國處于執(zhí)政黨地位而在一部分同志中產(chǎn)生的驕傲自滿情緒，由于黨和國家的民主集中制不夠健全，由于封建階級和資產(chǎn)階級思想的影響，黨內(nèi)脫離實際、脫離群眾、主觀主義、官僚主義、獨斷專行、特權(quán)思想等不良傾向有所發(fā)展，同時在黨內(nèi)斗爭的指導(dǎo)上發(fā)生了一些缺點和錯誤，黨內(nèi)正常的政治生活在一定程度上受到損害。特別是在文化大革命期間，林彪、“四人幫”出于篡黨奪權(quán)的需要，利用當(dāng)時黨所犯的嚴(yán)重錯誤，大搞封建法西斯主義、無政府主義和派性分裂活動，肆意踐踏黨規(guī)黨法，取消黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的組織，黨員的黨性觀念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，都遭到了極其嚴(yán)重的破壞。粉碎“四人幫”以來，黨中央大力整頓黨風(fēng)黨紀(jì)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)已經(jīng)有所恢復(fù)。但是，治愈林彪、“四人幫”給黨造成的創(chuàng)傷，還需要進(jìn)行廣泛深入的教育和艱巨復(fù)雜的斗爭。為了全面恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，健全黨的民主生活，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，增強黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的組織和紀(jì)律，提高黨的戰(zhàn)斗力，中央根據(jù)目前黨的狀況，向全黨重申黨內(nèi)政治生活的下列準(zhǔn)則。

　一、堅持黨的政治路線和思想路線

　堅持黨的政治路線和思想路線，是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。黨中央所提出的政治路線，其基本內(nèi)容是，團(tuán)結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。這是一條反映全國人民最高利益的馬克思列寧主義的路線，全黨同志必須堅決貫徹執(zhí)行。

　思想路線是黨制定和執(zhí)行政治路線的基礎(chǔ)。黨的思想路線要求堅持社會主義道路，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬列主義、毛澤東思想。我們黨一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法，其根本點就是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是。林彪、“四人幫”長期歪曲、篡改馬列主義、毛澤東思想，違反它的精神實質(zhì)，離開實踐標(biāo)準(zhǔn)，把毛澤東同志所說的每句話都當(dāng)作真理，都當(dāng)作法律和教條，嚴(yán)重地束縛了人們的思想。所以必須強調(diào)破除迷信，解放思想，以實踐作為檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究新情況，解決新問題。只有這樣，才能發(fā)展馬列主義、毛澤東思想，才是真正捍衛(wèi)和高舉馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟。

　堅持正確的政治路線和思想路線，必須反對兩種錯誤的思想傾向。

　 一是要反對思想僵化，反對一切從本本出發(fā)。那種本本上有的不許改，本本上沒有的不許說、不許做的思想，是一種反馬克思主義的思想，是執(zhí)行黨的政治路線的巨大障礙。我們看形勢、想問題、辦事情，一定要從客觀實際出發(fā)，一定要把馬列主義的基本原理同當(dāng)前的國內(nèi)外形勢發(fā)展結(jié)合起來；同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐結(jié)合起來，一定要把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本單位的具體情況結(jié)合起來，進(jìn)行實事求是的研究，以解決當(dāng)前革命斗爭和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的各種理論和實際問題。

　二是要反對和批判否定社會主義道路，否定無產(chǎn)階級專政，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定馬列主義、毛澤東思想的錯誤觀點和修正主義思潮。社會主義是中國走向繁榮富強的唯一正確的道路；無產(chǎn)階級專政是社會主義革命和建設(shè)勝利的保障；黨是領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的核心力量；馬列主義、毛澤東思想是指導(dǎo)我們進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ)。在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的斗爭中，必須始終堅持這四項基本原則。

　黨的各級組織、各部門、每一個共產(chǎn)黨員，都要自覺地、堅定不移地執(zhí)行黨的政治路線和思想路線。對黨的路線和黨的領(lǐng)導(dǎo)采取對抗、消極抵制或陽奉陰違的兩面派態(tài)度，是黨的紀(jì)律所不容許的。

　二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人專斷

　集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。從中央到基層的各級黨的委員會，都要按照這一原則實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事，重大工作任務(wù)的部署，干部的重要任免、調(diào)動和處理，群眾利益方面的重要問題，以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的問題，應(yīng)該根據(jù)情況分別提交黨的委員會、常委會或書記處、黨組集體討論決定，而不得由個人專斷。

　在任何情況下，都不許用其他形式的組織取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立的研究處理任何專題的組織，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行工作，不得代替黨委，更不得凌駕于黨委之上。

　 在黨委會內(nèi)，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。書記和委員不是上下級關(guān)系，書記是黨的委員會中平等的一員。書記或第一書記要善于集中大家的意見，不允許搞“一言堂”、家長制。

　 各個領(lǐng)導(dǎo)成員之間，要互相支持、互相諒解、善于合作。大家都要自覺地維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的威信。在開展批評和自我批

　評的時候，既要堅持原則，又要與人為善。

　黨委會討論重大問題，要讓大家暢所欲言，各抒己見。討論中發(fā)生了分歧，既要認(rèn)真考慮少數(shù)人的意見，又不可議而不決，耽誤工作。

　 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，并不是降低和否定個人的作用，集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要明確地規(guī)定每個領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的具體責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)，不要事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)拿到黨委會上討論。

　 在分工負(fù)責(zé)中，書記或第一書記擔(dān)負(fù)著組織黨委的活動和處理日常工作的主要責(zé)任。不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低和抹煞書記或第一書記在黨委會中的重要作用。

　 要按照馬克思主義的原則，正確認(rèn)識和處理領(lǐng)袖、政黨、階級和群眾的關(guān)系。對領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實事求是，禁止無原則的歌功頌德。不許用剝削階級的阿諛之詞稱頌無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)人，不許歪曲歷史和捏造事實來宣揚領(lǐng)導(dǎo)人的功績。禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電。對活著的人不許設(shè)紀(jì)念

　館，對已故的領(lǐng)袖們不應(yīng)多設(shè)紀(jì)念館。禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)人的名字作街名、地名、企業(yè)和學(xué)校的名字。除外事活動外，禁止在領(lǐng)導(dǎo)人外出時組織迎送，張貼標(biāo)語，敲鑼打鼓，舉行宴會。

　三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律

　民主集中制是黨的根本組織原則。林彪、“四人幫”搞極左路線和無政府主義，既破壞了民主，又破壞了集中；既破壞了自由，又破壞了紀(jì)律。這種無政府主義流毒，至今沒有肅清。因此，必須嚴(yán)肅地重申“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的原則。每個黨員要把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，作為自己言論和行動的準(zhǔn)則。

　每個共產(chǎn)黨員特別是各級黨委的成員，都必須堅決執(zhí)行黨委的決定。如果有不同意見，可以保留，或者向上一級黨委提出聲明，但在上級或本級黨委改變決定以前，除了執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況之外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定。

　 必須反對和防止分散主義。全黨服從中央，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。任何部門、任何下級組織和黨員，對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，公開地或者變相地進(jìn)行抵制，以至擅自推翻，都是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的行為。

　對于關(guān)系黨和國家的根本利益和全局的重大政治性的理論和政策問題，有不同看法，可以在黨內(nèi)適當(dāng)?shù)膱龊线M(jìn)行討論。但是，在什么時候、用什么方式在報刊上進(jìn)行討論，應(yīng)由中央決定。黨的報刊必須無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點。對于中央已經(jīng)作出決定的這種有重大政治性的理論和政策問題，黨員如有意見，可以經(jīng)過一定的組織程序提出，但是絕對不允許在報刊、廣播的公開宣傳中發(fā)表同中央的決定相反的言論；也不得在群眾中散布與黨的路線、方針、政策和決議相反的意見。這是黨的紀(jì)律。

　每個共產(chǎn)黨員和黨的干部，都必須按照黨的利益高于一切的原則來處理個人問題，自覺地服從黨組織對自己工作的分配、調(diào)動和安排。如果認(rèn)為對自己的工作分配不適當(dāng)，可以提出意見，但經(jīng)過黨組織考慮作出最后決定時，必須服從。

　每個黨員都必須嚴(yán)守黨和國家的機(jī)密，并同泄露黨和國家機(jī)密的現(xiàn)象作堅決的斗爭。一切黨員看文件，聽傳達(dá)，參加黨的會議，都要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應(yīng)該知道這種秘密的人。必須注意內(nèi)外有別，凡屬黨內(nèi)不許對外公開的事情，不準(zhǔn)向黨外傳布。

　共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵守國家法規(guī)，遵守勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律，遵守共產(chǎn)主義道德的模范。

　 共產(chǎn)黨員無論何時何事，必須顧全黨的、國家的和人民的大局，并且用這種顧全大局的精神教育群眾。這是共產(chǎn)黨員革命覺悟的重要表現(xiàn)，也是鞏固全國安定團(tuán)結(jié)的重要保證。少數(shù)人鬧事，黨員必須按照黨的政策向他們進(jìn)行宣傳解釋，慎重處理，使事態(tài)平息；對他們提出的某些合理要求，要說服和幫助他們通過正常的途徑解決。共產(chǎn)黨員在任何情況下，都不得慫恿、支持和參加鬧事。

　四、堅持黨性，根絕派性

　黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子所組成的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗的集體，必須堅持黨在馬列主義、毛澤東思想原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，反對破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的任何形式的派性和派別活動。

　 在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)是分裂黨和顛覆黨的犯罪行為。共產(chǎn)黨員絕對不允許參加反對黨的秘密組織和秘密活動。各級黨的組織和每個共產(chǎn)黨員，都要從林彪、“四人幫”煽動派性，組織秘密集團(tuán)，陰謀篡黨奪權(quán)的反革命事件中吸取教訓(xùn)，提高警惕，堅決防止這類事件的重演。

　派性同無產(chǎn)階級的黨性是根本不相容的。搞小派別，結(jié)幫營私，是剝削階級極端個人主義和無政府主義的表現(xiàn)，是封建階級和小生產(chǎn)者的行幫思想在黨內(nèi)的反映。

　 一部分黨員如果背著黨有組織地進(jìn)行與黨的路線、決議相背離的活動，就是派性活動。進(jìn)行派性活動，必然會阻礙黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面，如果不加以堅決制止而任其發(fā)展，就會導(dǎo)致黨的分裂。

　目前黨內(nèi)雖然已經(jīng)不存在公開的派別集團(tuán)，但有些受林彪、“四人幫”影

　響較深的干部和黨員仍然有派性，甚至仍在進(jìn)行派性活動；在一些地區(qū)、部門和單位，“明無山頭暗有礁”，派性的“幽靈”不散，派性分子經(jīng)常抵制黨的方針政策和上級決議的執(zhí)行。

　各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員一定要堅持黨性，為根絕派性進(jìn)行不懈的斗爭。對于堅持派性屢教不改的人，一定要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。不應(yīng)該讓這樣的人進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的一定要撤下來。

　 黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在處理黨內(nèi)關(guān)系方面要實行“五湖四海”的原則，這就是說，要團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的利益的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)。共產(chǎn)黨員一定要有共產(chǎn)主義者的偉大胸襟，嚴(yán)以律己，寬以待人。在處理同志的關(guān)系上，只問他是否堅決執(zhí)行黨的路線，遵守黨的紀(jì)律，不應(yīng)因為私怨而耿耿于懷，排擠打擊，不應(yīng)由于親疏而有不同的對待。絕對禁止搞宗派活動，搞小圈子；不允許拉攏一部分人，排斥一部分人；抬一部分人，壓一部分人。不要糾纏歷史舊帳。

　在黨和群眾的關(guān)系上，同樣要防止和反對宗派主義傾向。共產(chǎn)黨員在人民群眾中是少數(shù)，必須把億萬群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同心同德地為實現(xiàn)四化而奮斗。共產(chǎn)黨員必須在群眾中起模范作用，吃苦在前，享受在后，滿腔熱情地團(tuán)結(jié)非黨同志一道工作。

　 在干部工作中要堅持正派的公道的作風(fēng)，堅持任人唯賢，反對任人唯親。嚴(yán)禁以派性劃線，嚴(yán)禁利用職權(quán)在黨內(nèi)拉私人關(guān)系，培植私人勢力。共產(chǎn)黨員應(yīng)該忠于黨的組織和黨的原則，不應(yīng)該效忠于某個人。任何人不得把黨的干部當(dāng)做私有財產(chǎn)，不得把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系。

　五、要講真話，言行一致

　忠于黨和人民的事業(yè)，說老實話，做老實事，當(dāng)老實人，光明磊落，表里如一，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。全黨同志一定要努力肅清林彪、“四人幫”橫行時期造成的假話盛行的歪風(fēng)邪氣，恢復(fù)和發(fā)揚黨一貫倡導(dǎo)的講真話，不講假話，言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。

　 共產(chǎn)黨員要忠誠坦白，對黨組織不隱瞞自己的錯誤和自己的思想、觀點。對人對事要開誠布公，有什么意見，有什么批評，擺在桌面上。不要會上不說，會下亂說；不要當(dāng)面一套，背面一套；不要口是心非，陽奉陰違。

　要堅決反對拉拉扯扯，吹吹拍拍，看領(lǐng)導(dǎo)眼色說話辦事，拿原則做交易，投機(jī)鉆營，向黨伸手要名譽地位的官僚政客作風(fēng)和市儈行為。

　 共產(chǎn)黨員無論何時何地、對人對己都要尊重事實，按照事物的本來面貌如實地向黨反映情況。不可看領(lǐng)導(dǎo)需要什么就提供什么，報喜不報憂，更不許可弄虛作假，騙取信任、榮譽和獎勵。不準(zhǔn)以任何理由和任何名義縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話。

　凡是弄虛作假給黨和人民的利益造成重大損失的；凡是說假話騙取了榮譽地位的；凡是用說假話來掩飾嚴(yán)重過失或達(dá)到其他個人目的的；凡是縱容或誘迫下級說假話的，都必須繩以黨紀(jì)。對于那些不怕打擊報復(fù)，敢于為保衛(wèi)黨和人民的利益說真話的人，應(yīng)該給以表揚。

　各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做實事求是的模范。在工作中，各種不同意見都要聽，成績、缺點都要了解。要鼓勵下級同志講心里話，反映真實情況。要努力造成和保持讓人當(dāng)面提意見包括尖銳意見而進(jìn)行從容討論的氣氛。

　 六、發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確對待不同意見

　發(fā)揚黨內(nèi)民主，首先要允許黨員發(fā)表不同的意見，對問題進(jìn)行充分的討論，真正做到知無不言，言無不盡。只要不反對黨的基本政治立場，不搞陰謀詭計，不在群眾中進(jìn)行派性分裂活動，不在群眾中散布違反黨的路線、方針、政策的言論，不泄漏黨和國家的秘密，由于認(rèn)識錯誤而講錯了話或者寫了有錯誤的文章，不得認(rèn)為是違反了黨紀(jì)而給予處分。要嚴(yán)格實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”。所謂不抓辮子、不扣帽子、不打棍子，就是禁止任意夸大一個人的錯誤，羅織成為罪狀，并給予政治上、組織上的打擊甚至迫害。

　要糾正一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏民主精神，聽不得批評意見，甚至壓制批評的家長作風(fēng)。對于任何黨員提出的批評和意見，只要是正確的，都應(yīng)該采納和接受。如果確有錯誤，只能實事求是地指出來，不允許追查所謂動機(jī)和背景。

　必須注意區(qū)別：反對某個同志的某個意見，不等于反對這個同志，反對某個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某個同志，不等于反對這個組織，不等于反領(lǐng)導(dǎo)，更不等于

　反黨。

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