區(qū)委書記在黨建工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　去年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，持之以恒抓創(chuàng)新求突破，基層黨建工作取得明顯成效。

　一是黨建責(zé)任全面落實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨組織書記牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念，把黨建工作擺在更加突出位置，認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，建立書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行“三單制”管理，營(yíng)造了大抓基層黨建的濃厚氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作責(zé)任落實(shí)。

　二是基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)。以實(shí)施黨建工程為載體，投入 X 余萬元，共改造、新建、提升黨建示范點(diǎn) X 個(gè)，著力打造“一區(qū)一帶一圈”黨建格局，取得了“看得見、評(píng)價(jià)好、居民滿意”的實(shí)效，在全區(qū)所有街道和社區(qū)建立了區(qū)域黨委和黨建聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商解決問題 X 個(gè)，共享場(chǎng)地、物資等 X 個(gè)（處），實(shí)現(xiàn)了事務(wù)共商、資源共享。強(qiáng)化黨員教育管理，依托“黨建服務(wù)平臺(tái)”，創(chuàng)新推出組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱、開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約等功能，先后在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系X 人次，調(diào)閱“三會(huì)一課”記錄 X 條，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約 X 批，推送政治生日短信 X 條。

　三是黨建創(chuàng)新 取得實(shí)效。創(chuàng)新組織生活形式，整合轄區(qū)各類黨建 資源，打造 X 個(gè)不同類型的開放式組織生活基地，先后有 X 余名黨員到基地開

　 展組織生活，《XX 日?qǐng)?bào)》《XX 日?qǐng)?bào)》等媒體先后對(duì)我區(qū)進(jìn)行采訪報(bào)道。在全市率先建立國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新“十聯(lián)十共”地企黨建新模式，得到地企雙方充分認(rèn)可。

　一年來我區(qū)基層黨建工作有了明顯進(jìn)步，但也存在一些差距和不足。比如：在責(zé)任落實(shí)方面，部分基層黨組織書記抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)肩負(fù)的黨建擔(dān)子有多重、責(zé)任有多大認(rèn)識(shí)不清，把黨建工作作為軟指標(biāo)，工作責(zé)任落實(shí)停留在安排部署上，親自抓的力度不夠；在機(jī)關(guān)黨建工作方面，基層黨組織七項(xiàng)制度落實(shí)不規(guī)范、不嚴(yán)格，工作抓創(chuàng)新力度不夠，黨建亮點(diǎn)特色不夠突出；“兩新”組織黨建工作方面，仍存在著發(fā)展不平衡、落實(shí)不到位、管理不充分等問題，部分非公企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，黨員活動(dòng)不經(jīng)常等。這些問題的存在，制約著基層黨組織政治功能的發(fā)揮和全區(qū)黨建工作整體水平的提升，我們一定要高度重視基層黨建存在的問題，采取有力措施，努力加以解決。

　下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)新形勢(shì)下基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升，講三點(diǎn)意見。

　一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握基層黨建工作新要求 全區(qū)各級(jí)黨組織一定要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)新形勢(shì)下基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升。

　一要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)基層黨建提出一系

　列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實(shí)踐問題，為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關(guān)于基層黨建的重要思想和重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是我們抓好新時(shí)代基層黨建工作的核心思想。全區(qū)廣大黨員干部要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)理解其精神實(shí)質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)做好基層黨建各項(xiàng)工作。

　二是用黨的十九大 系列全會(huì) 精神指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。黨的十九大賦予了組織工作新的歷史使命，對(duì)基層黨組織的功能定位、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開提出了一系列新論斷新要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，著力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效，推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。

　三是增強(qiáng)抓好基層黨建的思想自覺和行動(dòng)自覺�；�礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，抓基層、打基礎(chǔ)，是我們黨治國(guó)理政、管黨治黨的固本之策，事關(guān)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位。全區(qū)各級(jí)黨組織書記要提高政治站位，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前基層黨建面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)抓好基層黨建的思想自覺、行動(dòng)自覺和政治自覺，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)新形勢(shì)下

　 基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升，使黨的基層基礎(chǔ)更加牢固。

　二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步 我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全方位、全領(lǐng)域建強(qiáng)基層黨組織，全面提升我區(qū)基層黨建整體水平。

　一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把政治建設(shè)貫穿基層組織建設(shè)各方面全過程，使基層黨組織鑄牢魂、扎穩(wěn)根；要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層，理直氣壯加強(qiáng)黨組織對(duì)基層各類組織的統(tǒng)領(lǐng)。要扎實(shí)開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以建設(shè)融學(xué)思踐悟于一體的新時(shí)代“三新”講習(xí)所為契機(jī)，整合各類教育培訓(xùn)資源，以黨員群眾需求為導(dǎo)向，采取集中講習(xí)、流動(dòng)講習(xí)、網(wǎng)絡(luò)講習(xí)等形式，促進(jìn)基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學(xué)準(zhǔn)確地理解掌握黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義，使基層黨組織成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和感召力，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

　二要強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的“帶頭人”。全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備，各級(jí)黨組織要以這次集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持和落實(shí)“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取內(nèi)部“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，特別是村改居社區(qū)黨組織書記。要持續(xù)加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織赴外地學(xué)習(xí)考察，切實(shí)提高抓黨建、促發(fā)

　展、強(qiáng)服務(wù)、促和諧的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。要堅(jiān)持真情關(guān)懷、真心愛護(hù)，全面落實(shí)工作報(bào)酬和待遇，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

　三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要落實(shí)好黨支部會(huì)議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等七項(xiàng)制度。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動(dòng)不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。創(chuàng)新組織生活方式，充分利用已建成的 16 個(gè)開放式組織生活基地，及時(shí)更新活動(dòng)菜單，靈活設(shè)置活動(dòng)流程，進(jìn)一步提升組織生活吸引力，強(qiáng)化對(duì)黨員群眾的教育管理，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　四是全力打造黨建示范點(diǎn)。要按照“一區(qū)一帶一圈”黨建格局，按照“一辦一品牌、一社一特色”的思路，結(jié)合各自工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、亮點(diǎn)突出、成效顯著、群眾滿意的黨建品牌，著力打造一批樹得起、立得住、推得開的基層黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)基層黨建工作全面提升全面進(jìn)步。

　五是深化區(qū)域化黨建工作機(jī)制。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，推進(jìn)以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位和“兩新”組織以及志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局，整合各類資源，延伸黨建觸角，實(shí)現(xiàn)黨建共商、事務(wù)共管、資源共享，激發(fā)黨建工作新活力。

　六是推進(jìn)地企黨建機(jī)制。要以 XX 國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流和工作研討，以街道社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議為載體，積極與國(guó)有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建聯(lián)

　 建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與地方發(fā)展的“兩促進(jìn)、兩提升”。

　七是擴(kuò)大黨的組織覆蓋。要持續(xù)開展“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等新興領(lǐng)域黨建；要繼續(xù)開展黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建；要加大開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，著力促進(jìn)學(xué)校黨建工作全面提升。

　三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效 抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)。唯有責(zé)任落實(shí)，才有工作落實(shí)；唯有責(zé)任到位，才有工作到位。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，黨組織書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，聚焦重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策，時(shí)刻把抓基層黨建的政治責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手中，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

　一要壓實(shí)黨建責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織要提高政治站位，夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng)、一起考核，從政治上扛起黨建主體責(zé)任，從思想上樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，從行動(dòng)上種好黨建責(zé)任田，把管黨治黨作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)，親力親為，認(rèn)真謀劃，以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，帶動(dòng)班子成員和下級(jí)黨組織書記履職盡責(zé)，以釘釘子精神抓好基層黨建。

　二要狠 抓工作落實(shí)。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移，營(yíng)造關(guān)心基層、重視基層、強(qiáng)化基層的良好氛圍，著力把每一個(gè)基層支部都打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新要

　求，善用新方法新思路推動(dòng)工作，堅(jiān)持“一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力”，善于“借機(jī)、借勢(shì)、借力”，抓資源整合，抓力量配置，抓工作創(chuàng)新，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實(shí)，把基層黨建“品牌化引領(lǐng)、項(xiàng)目化創(chuàng)建、工程化推進(jìn)、痕跡化管理、數(shù)據(jù)化考核”的工作要求落到實(shí)處。

　三是強(qiáng)化考核評(píng)議。要用好“三單制”管理，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合年度考核和述職評(píng)議情況，逐級(jí)制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行銷號(hào)管理。全區(qū)各級(jí)黨組織要把“XX黨建計(jì)劃”“三個(gè)清單”推進(jìn)落實(shí)情況納入基層黨建述職評(píng)議考核，不斷改進(jìn)完善考核方式，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

　同志們，做好新形勢(shì)下基層黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望全區(qū)各級(jí)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)基層黨建工作全面提升，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障！

　書記在紀(jì)委全會(huì)講話

　同志們：

　今天我們?cè)谶@里召開區(qū)紀(jì)委 X 屆 X 次全會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)以

　 及自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié) 2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署 2020 年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。剛才，XX 同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過了區(qū)委常委會(huì)審議，我完全贊成，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 今年 1 月 13 日召開的黨的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，是在全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，充分肯定了黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須‚堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么?的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。

　習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿著‚嚴(yán)?的主基調(diào)，展現(xiàn)出徹底的自我革命精神，對(duì)我們既是強(qiáng)化憂患意識(shí)的當(dāng)頭警鐘，更是砥礪初心使命的響鼓重錘，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。陳潤(rùn)兒書記在自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全

　會(huì)上的重要講話精神，從‚堅(jiān)持嚴(yán)的要求，一以貫之堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨；突出治的重點(diǎn)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；落實(shí)管的責(zé)任，堅(jiān)定不移推動(dòng)‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)?三個(gè)方面作出全面部署，為把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要指導(dǎo)。3 月 17 日市紀(jì)委十屆六次全會(huì)上，X 書記對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作從‚提高政治站位，不折不扣貫徹中央和自治區(qū)黨委全面從嚴(yán)治黨部署要求；突出工作重點(diǎn)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’?三個(gè)方面提出了新要求、作出了新部署。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神中，把準(zhǔn)越來越嚴(yán)的主基調(diào)、越來越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，進(jìn)一步樹牢‚四個(gè)意識(shí)?，堅(jiān)定‚四個(gè)自信?，做到‚兩個(gè)維護(hù)?，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

　回顧過去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、巡察工作等方面取得了新進(jìn)展新成效，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。我

　 們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)寧夏重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)黨委第三巡視組巡視反饋問題整改，深入開展‚不忘初心、牢記使命?主題教育，黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，干部作風(fēng)持續(xù)向好，有了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)精氣神，形成爭(zhēng)先進(jìn)位新局面；扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、民生領(lǐng)域突出專項(xiàng)整治，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨的紀(jì)律建設(shè)明顯增強(qiáng)；出臺(tái)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為、為干部澄清正名的實(shí)施辦法，扎實(shí)開展受處分干部回訪教育，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)措施，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；開展 3 輪政治巡察，啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，深化監(jiān)察體制改革，初步實(shí)現(xiàn)了‚四個(gè)監(jiān)督?全覆蓋�？偟膩砜�，近年來區(qū)委通過持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路更清、舉措更實(shí)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)，廣大群眾對(duì)惠農(nóng)發(fā)展?jié)M懷信心。特別是今年新冠病毒防疫期間，自治區(qū)紀(jì)委副書記殷學(xué)儒、市紀(jì)委書記雍建華多次深入惠農(nóng)區(qū)防疫一線指導(dǎo)工作，為我區(qū)扎實(shí)做好防疫工作提出了許多寶貴意見，充分體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。之所以有這樣的好局面，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全區(qū)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)

　廣大黨員干部共同努力，也與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為密不可分。區(qū)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的，是充分肯定的。

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐蝕斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高治理腐敗效能。我們既要看到取得的成績(jī)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)全面從嚴(yán)治黨仍然存在一些問題。陳潤(rùn)兒書記在自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)上嚴(yán)肅指出，在對(duì)待‚嚴(yán)?的這個(gè)問題上，有的干部還存在三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為制度約束太緊了，二是認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)太嚴(yán)了，三是認(rèn)為問責(zé)力度太大了。這三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在我區(qū)個(gè)別黨員干部中也是存在的。通過我們平時(shí)了解掌握和巡視巡察發(fā)現(xiàn)，我們部分黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)還不夠，有的黨組織書記第一責(zé)任落實(shí)不力，班子成員履行‚一崗雙責(zé)?不到位；一些干部干事創(chuàng)業(yè)積極性有待增強(qiáng)，‚三不為?現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不夠嚴(yán)格；治理體系還有待進(jìn)一步完善，一體推進(jìn)‚不敢腐、不能腐、不想腐?機(jī)制還不協(xié)調(diào)順暢，日常監(jiān)督不夠嚴(yán)格，辦法不多、效果不強(qiáng)，等等。這些問題的存在，都表明我區(qū)管黨治黨任務(wù)依然艱巨。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，一以貫之把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持下去。

　二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，結(jié)合習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　一要從嚴(yán)強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。各級(jí)黨組織要持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持抓牢抓實(shí)抓長(zhǎng)，不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，通過加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，圍繞全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重大決策部署，以及自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)提出的‚守好三條生命線，走出一條新路子?的總目標(biāo)、總要求、總?cè)蝿?wù)，市委十屆七次全會(huì)提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等一系列新的發(fā)展舉措的落地落實(shí)，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，督促全區(qū)廣大黨員干部將‚兩個(gè)維護(hù)?的政治自覺落實(shí)

　到履職盡責(zé)的方方面面。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第三年，必須以抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改為契機(jī)，一鼓作氣、除惡務(wù)盡，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成。

　二要堅(jiān)持以人民為中心，保障決勝脫貧攻堅(jiān)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，我們要集中解決好群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，深入整治民生領(lǐng)域的‚微腐敗?、妨礙惠民政策落實(shí)的‚絆腳石?。要圍繞開展‚四查四補(bǔ)?，緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，聚焦‚兩不愁三保障?突出問題和巡視反饋等問題整改，聚焦脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)工作，聚焦脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)中干部作風(fēng)不實(shí)、形式主義、官僚主義等問題，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的行為，要盯住不放、精準(zhǔn)施治、從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)基層治理效能，切實(shí)提升群眾獲得感幸福感安全感。

　三要一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。‚不敢?是前提，要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的‚不敢?走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的‚不敢?；‚不能?是關(guān)鍵，要科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制和制度建設(shè)，

　 推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系；‚不想?是根本，要靠加強(qiáng)理想信念教育，靠提高黨性覺悟，靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。我們既要把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‚四種形態(tài)?，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，又要善于做到‚三個(gè)區(qū)分開來?，通過容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》和自治區(qū)黨委、市委有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)和約束結(jié)合起來，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　四要不斷完善監(jiān)督體系，切實(shí)提升治理效能。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨委（黨組）要嚴(yán)格日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用談心談話、檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促巡察整改等形式，做到監(jiān)督和管理兩手抓、兩手硬。各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要常念監(jiān)督‚經(jīng)?，不能一提監(jiān)督就認(rèn)為是紀(jì)委監(jiān)委和紀(jì)檢組的事，要常給發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的干部提個(gè)醒，讓監(jiān)督不缺位、工作不失職、事業(yè)不荒廢。全面覆蓋，就是要抓好‚關(guān)鍵少數(shù)?，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、高效，要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、

　有效防范風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)威高效，就是要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來，融為一體。紀(jì)委監(jiān)委要在貫通各類監(jiān)督上主動(dòng)作為，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)法貫通、法法銜接的制度，做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性。要繼續(xù)健全完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察機(jī)構(gòu)之間的信息互通、監(jiān)督互動(dòng)，推動(dòng)各類監(jiān)督相互貫通，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系。

　三、不忘初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 習(xí)近平總書記曾在 2014 年提出‚治黨三問?，即：是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？這‚三問?發(fā)人深省，令人深思。我們都要經(jīng)常對(duì)照這‚三問?檢視自己，看是不是交出了合格答卷。

　一要落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。今年 3 月 9 日，印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，要求全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)管黨治黨主責(zé)在黨委，落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組織班子和成員共同的責(zé)任。各級(jí)黨組織要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力上下更大功夫，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期

　 堅(jiān)持下去;黨組織書記要在率先垂范、親力親為上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治;班子成員要在主動(dòng)擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管黨治黨職責(zé)就延伸到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專責(zé)上下更大功夫，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)安排落到實(shí)處。

　二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，時(shí)時(shí)對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出的要求，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，是否初心使命仍在，是否真正堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署。在增強(qiáng)‚四個(gè)意識(shí)?、堅(jiān)定‚四個(gè)自信?、做到‚兩個(gè)維護(hù)?上作表率，堅(jiān)持不搞變通，不打折扣，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。要在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，認(rèn)真履行請(qǐng)示報(bào)告制度，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要在嚴(yán)格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞獨(dú)斷專行，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

　三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、紀(jì)律的執(zhí)行者和維護(hù)者，必須把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要秉持‚正人正先己?的理念，要求別人做到的，自己首先必須做到，要求別人不做的，自己也千萬不能做。要進(jìn)一步提高依法依紀(jì)辦事的

　能力，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，把‚嚴(yán)?的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

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