努力適應(yīng)黨建新常態(tài) 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求 以黨的建設(shè)新成效開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程 ——在縣級黨委（組）書記讀書班上的講話

　同志們：

　在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，把大家集中起來，舉辦為期 4 天的讀書班，目的是讓大家靜下心來研讀思考些問題，更好的適應(yīng)黨建工作新常態(tài)。這次讀書班，主要圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、省委近期重要指示精神及系列重大部署，采取專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、分組討論和大會交流等方式進(jìn)行要點(diǎn)解讀和重點(diǎn)領(lǐng)悟。通過專家講、領(lǐng)導(dǎo)講、個人講、大家談，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中凝聚共識，在研討中尋求對策,在工作中再聚力量。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見。

　一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全力落實(shí)中央、省委的決策部署和工作要求 學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省委重大部署，特別是落實(shí)好 XX 書記的具體指示和要求，是各級黨組織的重大政治任務(wù)。省直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于推進(jìn)中央精神落細(xì)落實(shí)的重大決策部署結(jié)合起來，把學(xué)習(xí) XX 書記讀書班上的重要講話精神結(jié)合起來，不斷提升對重大理論和實(shí)踐問題

　的認(rèn)識，不斷提升對自身職責(zé)使命的認(rèn)識。要結(jié)合部門（單位）實(shí)際,在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫，進(jìn)一步深化思路，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化責(zé)任，凸顯效果，不斷增強(qiáng)省委、市委重大決策部署的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和行動認(rèn)同。

　二、強(qiáng)化管黨治黨意識，堅(jiān)定從嚴(yán)治黨的信心和決心，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求 近年來，全市通過開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、庸懶散浮拖專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)等主題教育實(shí)踐活動，以前所未有的力度正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)政風(fēng)迅速好轉(zhuǎn)，從政環(huán)境明顯改善。但要看到，機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)狀況和黨員干部的思想素質(zhì)、能力、作風(fēng)還存在不少問題，消除積弊，必須強(qiáng)化從嚴(yán)治黨意識，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中。各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時刻牢記總書記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的囑托，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。

　一是要堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂。各級黨組織和廣大黨員要把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為共同的思想羅盤和行動指南，堅(jiān)持原原本本、原汁原味地學(xué)，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理、入腦入心，作真學(xué)真懂真信真用的表率。要始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的崇高精神追求，堅(jiān)定中國特色社會主義道

　路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)決糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題，決不允許與民爭利、侵害群眾權(quán)益；決不允許對中央大政方針和省委決策部署妄加評論、說三道四;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;決不允許編造、傳播丑化黨和國家形象的言論；決不允許聽信、編造、傳播政治謠言。

　二是要深入開展法制教育，落實(shí)好依法治省的各項(xiàng)措施。要尊崇法治、敬畏法律，知曉為官做事的基本尺度，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展重在厲行法治的觀念，牢記法律紅線不可逾越、紀(jì)律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展黨務(wù)政務(wù)活動，依法執(zhí)政、依法行政。要教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。堅(jiān)決糾正“依法辦事束縛手腳、程序太多、效率太低”“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的錯誤認(rèn)識，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。

　三是要持續(xù)深入“ 不忘初心、牢記使命” 主題教育成果。作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見成效，持久抓、見長效，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動全社會

　風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。全市各級黨組織特別是我們在座的縣（區(qū)）黨委書記、工委書記要牢記總書記的重托，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，以更大的力度、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要持之以恒、堅(jiān)持不懈的抓好問題整改和工作落實(shí),對已經(jīng)糾治的要防止反彈，承諾解決的就要兌現(xiàn)，深層次問題敢于觸及，新問題絕不放過，切實(shí)避免作風(fēng)建設(shè)抓抓停停、“一陣風(fēng)”，避免主題教育取得的成效成為“雨過地皮干”的短期效應(yīng)。

　四是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為目標(biāo)，把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。“一把手”更要責(zé)無旁貸率先垂范，要有下深水、破難題、抓落實(shí)的勇氣，把責(zé)任記在心里，抓在手上，扛在肩上。把抓好黨建作為最大的政績，是總書記對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀提出的新要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和國家的工作大局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的責(zé)任意識，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，將“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心、外化于行，恪盡管黨治黨之責(zé)，維護(hù)好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好最大政績。

　五是要強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為最可靠、最有效、最持久的治黨方式，以深入推進(jìn)黨的建

　設(shè)制度創(chuàng)新為契機(jī)，堅(jiān)持破立并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的部署要求，從“制度清理”和“制度創(chuàng)新”兩個方面入手，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。要加大制度的執(zhí)行落實(shí)力度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度的自覺性，發(fā)揮好模范遵守制度的表率作用，真正做到制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外，以自身的率先垂范，帶出一個遵規(guī)守紀(jì)、團(tuán)結(jié)向上的班子，帶出一個令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。

　三、主動適應(yīng)黨建新常態(tài)，站在新起點(diǎn)，尋求新突破，爭取新作為 要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識黨建工作的重要地位和作用，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作。要以這次學(xué)習(xí)為新起點(diǎn)，努力把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的本領(lǐng),落實(shí)到以黨建促發(fā)展、正風(fēng)氣、強(qiáng)基礎(chǔ)、求創(chuàng)新的具體實(shí)踐中，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　一是要在創(chuàng)新發(fā)展中，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍是新時期黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。要主動把黨建工作放到全市工作大局中去思考、去謀劃、去推動，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，針對中心

　工作難點(diǎn)確定黨建工作重點(diǎn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推動發(fā)展中找準(zhǔn)定位，在深化改革中展示作為，在服務(wù)民生中體現(xiàn)價值，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對性、實(shí)效性，努力做到使黨建工作與大局同步、與時代合拍，實(shí)現(xiàn)中心工作與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一、同頻共振。

　二是要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，激活黨建工作新動力。要不斷深化對黨建規(guī)律的探索和認(rèn)識,推進(jìn)黨建體制機(jī)制、活動載體和工作方法創(chuàng)新，把抽象的理論轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐,確保機(jī)關(guān)黨的工作與時代合拍，與現(xiàn)實(shí)同步，與需求契合。要加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提高黨務(wù)干部開拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對問題解決問題的能力、聯(lián)系服務(wù)群眾的能力、帶領(lǐng)黨員團(tuán)結(jié)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的能力。要進(jìn)一步健全組織體系，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置方式，最大限度地擴(kuò)大基層黨組織的工作覆蓋面，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

　三是要在難點(diǎn)上求突破，謀求黨建工作新作為。要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從新變化入手，認(rèn)識黨建新常態(tài)的基本特征，在把握好基本原則的前提下，結(jié)合單位實(shí)際，有效突破解決黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力發(fā)現(xiàn)并破解制約黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題、苗頭問題和帶普遍性的問題，通過理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，找出規(guī)律性的東西

　或者規(guī)范化的辦法，謀求黨建工作新作為。

　四是要走好聯(lián)系服務(wù)群眾“ 最后一公里” ，推進(jìn)“ 走基層” 活動常態(tài)化。在教育實(shí)踐活動中，省直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員廣泛開展“走基層”活動，實(shí)現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的多贏效果，服務(wù)型黨組織建設(shè)取得明顯成效。實(shí)踐證明，省委這項(xiàng)部署，是貫徹群眾路線的務(wù)實(shí)之舉、遠(yuǎn)見之策。要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用“走基層”活動的經(jīng)驗(yàn)做法，形成省直機(jī)關(guān)貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好群眾工作的重要制度安排。要進(jìn)一步豐富“走基層”活動的內(nèi)容和形式，把“走基層”與暢通建言獻(xiàn)策渠道結(jié)合起來，與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，與打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，使黨員干部深入基層、服務(wù)群眾成為常態(tài)。在工作方式上就是要主動深入群眾、融入群眾，使群眾訴求表達(dá)有人聽、利益關(guān)切有人管、生活困難有人幫，真正把為民服務(wù)的實(shí)踐要求落到實(shí)處。

　同志們，適應(yīng)黨建新常態(tài)勢在必行，實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”更是責(zé)任在肩。希望大家利用好這次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，真正沉下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和省委要求，結(jié)合實(shí)際研究問題，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成。

　黨委向派駐紀(jì)檢組工作情況匯報

　駐 XX 派駐紀(jì)檢組組長：

　現(xiàn)將 XX2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要匯報如下：

　一、今年來工作開展情況 我們正確處理紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與 XX 工作發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入 XX 工作總體部署。

　一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，不做“ “ 老好人” ”。

　。把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放到首位，組織全體 XX 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神和十九屆四中全會精神，原原本本學(xué)習(xí)十九屆四中全會《公報》和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委決策部署。

　二是履行“ “ 兩個責(zé)任” ” ，不做“ “ 稻草人” ”。

　。落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制“簽字背書”、責(zé)任報告、述責(zé)述廉、“雙重約談”、檢查考核、責(zé)任追究等機(jī)制；全年召開局長辦公會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 XX 次；全年組織開展落實(shí)主體責(zé)任和八項(xiàng)規(guī)定情況專項(xiàng)督查 XX 次，責(zé)令整改問題 XX 件次；不斷增強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作職能，全年完成省 XX、省委巡視組以及市紀(jì)委轉(zhuǎn)、交辦案事件近 XX 件，全部辦結(jié)，及時回復(fù)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢定期分析匯報制度，推動 XX 黨委（黨組）履行主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”。截至目前已對 XX 名干部因失職進(jìn)行立案調(diào)查，對 XX 名干部因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力給予警告或記過處分。

　三是正風(fēng)肅紀(jì)執(zhí)紀(jì)，不做“ “ 兩面人” ”。

　。嚴(yán)格按照中央、省委對反腐敗形勢的判斷以及工作要求，以零容忍態(tài)度懲治腐敗、糾正“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止腐敗問題在 XX 系統(tǒng)反彈蔓延。查處XX 系統(tǒng)違紀(jì) XX 領(lǐng)導(dǎo)干部和職工 XX 人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理 XX 人，調(diào)離 XX 人。對未履行財務(wù)職責(zé)、擅自離崗、工作時間飲酒的 XX 名干部等進(jìn)行查處。

　四是源頭防腐治腐，不做“ “ 木偶人” ”。

　。深入開展《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等系列學(xué)習(xí)活動，喚醒 XX 黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。采取宣講輔導(dǎo)、新聞宣傳等形式解讀監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，舉辦 XX 專題講座，邀請 XX授課，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的政治定力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校參加為期 XX 天的集中輪訓(xùn)，全面貫徹 XX 會議精神，提高 XX領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。

　深入開展制度廉潔性評估、廉政風(fēng)險評估，一年來開展兩項(xiàng)評估 XX 次，其中查找并消除廉政風(fēng)險隱患 XX個。明查暗訪督查 XX 次，發(fā)現(xiàn)問題線索 XX 個，提出整改意見 XX 個，已全部整改到位。

　二、下步工作打算 一是宣傳教育要“ “ 真” ” ，推動廉政文化建設(shè)。以“不忘初心、牢記使命”等專題學(xué)習(xí)教育活動為載體，積極創(chuàng)新宣傳教育形式，認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育，繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和

　崗位廉政教育，堅(jiān)持“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合，積極采取專家教授導(dǎo)學(xué)、班子成員領(lǐng)學(xué)、廣大干部互學(xué)等方式，強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。

　二是源頭治理要“ “ 實(shí)” ” ，推動懲防體系建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同XX 委的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任專題報告、廉政談話、簽字背書等制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，增強(qiáng)法規(guī)制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決責(zé)任不明確，追究不到位的問題。

　 三是監(jiān)督檢查要“ “ 嚴(yán)” ” ，推動落實(shí)從嚴(yán)治黨 。嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保黨委政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生實(shí)事工作情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為。

　四是作 風(fēng)建設(shè)要“ “ 猛” ” ，推進(jìn)嚴(yán)懲腐敗勢頭。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，督促黨員干部加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。繼續(xù)推動機(jī)關(guān)制度化建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。繼續(xù)加

　大作風(fēng)整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機(jī)制。堅(jiān)決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向。

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