— 1 — 在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作部署 會(huì)議上的講話

　同志們：

　此次換屆選舉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位部門(mén)務(wù)必以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面保證村（社區(qū)）“兩委”換屆工作風(fēng)清氣正、順利開(kāi)展。下面，我就進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性 一要提高政治站位。村（社區(qū)）“兩委”換屆工作是基層黨員群眾政治生活中的一件大事，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律，是保障黨員、群眾民主權(quán)利的基本內(nèi)容，是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，貫穿全過(guò)程，確保換屆工作圓滿成功。

　二要壓實(shí)主體責(zé)任。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）承擔(dān)主體責(zé)任，有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管，形成工作合力，確保換屆工作取得圓滿成功。要突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的紀(jì)律教育，做到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū) 100%，候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)100%，換屆工作人員簽訂換屆紀(jì)律保證書(shū) 100%。要加強(qiáng)督促

　2 指導(dǎo)，推動(dòng)工作下沉到一線、政策落實(shí)到一線。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)換屆工作基本要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過(guò)程各方面，確保正確方向不偏離；要嚴(yán)格規(guī)矩規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范流程，堅(jiān)持依法依規(guī)重程序，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，著力強(qiáng)化機(jī)制保障，形成換屆工作良好機(jī)制，確保換屆選舉圓滿成功，切實(shí)經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)；要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，盡早預(yù)警、積極應(yīng)對(duì)，做好工作預(yù)案，把困難估計(jì)足、把隱患排查清、把風(fēng)險(xiǎn)防控好，把矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

　三要強(qiáng)化宣傳教育。廣泛宣傳換屆選舉工作的紀(jì)律要求，提高群眾知曉率，教育引導(dǎo)黨員、群眾增強(qiáng)民主法制觀念，關(guān)心、支持和監(jiān)督村級(jí)換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利，自覺(jué)抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，充分發(fā)揮反面典型警示作用，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，把警示教育貫穿換屆始終，確保紀(jì)律要求入腦入心，營(yíng)造嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為的輿論氛圍，切實(shí)筑牢防火墻。通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì)、觀看村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律警示教育片等方式，多渠道、多形式抓好換屆有關(guān)政策、紀(jì)律宣傳教育，用好身邊案例深化警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律底線，強(qiáng)化村干部嚴(yán)明紀(jì)律的思想和行動(dòng)自覺(jué)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，筑牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的防線。

　二、進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求 黨委要切實(shí)履行好全面監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督提醒廣大黨員、干

　— 3 — 部、群眾、集體經(jīng)濟(jì)組織成員切實(shí)做到依法依章參選、公平競(jìng)爭(zhēng)和有序競(jìng)選，正確行使民主權(quán)利。各級(jí)組織和個(gè)人在換屆選舉工作中要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，禁止參與任何形式賄選，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求。

　嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害群眾行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；嚴(yán)禁以砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨害選舉；嚴(yán)禁利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力等干擾、操縱、破壞選舉，參與或指使他人避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；嚴(yán)禁采用誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；嚴(yán)禁對(duì)選舉工作中存在違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；嚴(yán)禁借換屆之機(jī)，突擊花錢或私分公款公物、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，進(jìn)行公款旅游、公款吃請(qǐng)，或向候選人（自薦人）、當(dāng)選人員索要錢財(cái)、吃請(qǐng)等行為；嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員；嚴(yán)禁換屆后不移交印章、賬本、檔案和有關(guān)事務(wù)；嚴(yán)禁以其他不正當(dāng)手段妨害村和社區(qū)組織換屆選舉工作的正常開(kāi)展。

　不準(zhǔn)向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、購(gòu)物卡、支付憑證、電子紅包或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票；不準(zhǔn)為選舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票；不準(zhǔn)以慰問(wèn)、幫扶名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物，或?yàn)檫x舉人繳納各種保險(xiǎn)、數(shù)字電視費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行拉

　4 票；不準(zhǔn)以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票；不準(zhǔn)向其他競(jìng)選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉；不準(zhǔn)以許諾當(dāng)選后贊助村（社區(qū)）組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村（社區(qū)）民債務(wù)，或給予選舉人其他利益或好處等方式進(jìn)行拉票；不準(zhǔn)以違反規(guī)定分發(fā)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)，用集體資金為選舉人交納各種費(fèi)用進(jìn)行拉票；不準(zhǔn)私自通過(guò)打電話、發(fā)短信微信、分發(fā)名片、當(dāng)面拜訪，或者委托、授意親屬、朋友等中間人出面說(shuō)情，請(qǐng)求他人給予關(guān)照而進(jìn)行拉票；不準(zhǔn)以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)；不準(zhǔn)利用其他手段進(jìn)行拉票賄選。

　三、嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為 一是暢通信訪舉報(bào)渠道。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織將對(duì)“兩委”換屆選舉工作加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾反映。強(qiáng)化社會(huì)力量對(duì)換屆選舉的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)解決，共同營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、合法的選舉環(huán)境。建立換屆工作違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度，凡情節(jié)具體、線索清楚的，即時(shí)受理、及時(shí)處置、限時(shí)辦結(jié)。

　二是強(qiáng)化專項(xiàng)督查督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層黨員違紀(jì)違法問(wèn)題線索排查、清理，提前對(duì)現(xiàn)任的村（社區(qū)）“兩委”成員和可能參選村（社區(qū)）干部人員的信訪件集中梳理、重點(diǎn)核查，對(duì)不符合要求的人員，及時(shí)反饋組織部門(mén)，防止“帶病”參選�？h紀(jì)委監(jiān)委將成立督導(dǎo)檢查組，根據(jù)換屆選舉工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員等，開(kāi)展巡回督導(dǎo)督查，重點(diǎn)圍繞候

　— 5 — 選人或代表是否存在拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮，發(fā)放紀(jì)念品、購(gòu)物卡等問(wèn)題開(kāi)展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并督促整改，確保換屆風(fēng)氣監(jiān)督組織到位、指導(dǎo)到位、督促到位。

　三是加大查處問(wèn)責(zé)力度。加大對(duì)干擾破壞換屆選舉和拉票賄選等違法違紀(jì)問(wèn)題查處力度，健全快速查核機(jī)制，對(duì)換屆過(guò)程中出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，狠剎換屆選舉中的歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)村（社區(qū)）組織換屆選舉中整治不正之風(fēng)不力、導(dǎo)致?lián)Q屆選舉風(fēng)氣不好并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位責(zé)任。對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律典型問(wèn)題強(qiáng)化通報(bào)曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片，形成有力震懾。

　各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成換屆工作任務(wù)，確保換出新氣象、新面貌，換出凝聚力、戰(zhàn)斗力，為高標(biāo)準(zhǔn)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板、高水平全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量振興 xxx 區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　最后，值此國(guó)慶中秋雙節(jié)來(lái)臨之際，祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福，工作順利！

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