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　在全縣“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng) 部署會(huì)上的講話(huà)

　同志們：

　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng)部署會(huì)，前期縣委下發(fā)了大討論活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，已經(jīng)編入今天會(huì)議資料當(dāng)中，請(qǐng)大家按照文件要求認(rèn)真抓好落實(shí)。關(guān)于大討論活動(dòng)，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、為什么要開(kāi)展大討論活動(dòng) 縣委 X 屆 X 次全會(huì)和縣“兩會(huì)”將破舊立新、“兩高”發(fā)展確立為今年及今后一個(gè)時(shí)期工作的主題主線(xiàn)，這是著眼于臨湖地帶綜合整治的現(xiàn)實(shí)壓力、高鐵時(shí)代的真正現(xiàn)實(shí)來(lái)臨、直接飲用水源地的現(xiàn)實(shí)形成，面對(duì)更高要求的保護(hù)與發(fā)展而作出的重大決策部署。這次部署開(kāi)展大討論活動(dòng)，就是要進(jìn)一步推動(dòng)這一主題主線(xiàn)的深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)�？梢詮娜齻�(gè)方面來(lái)考慮：一是要通過(guò)大討論活動(dòng)進(jìn)一步凝聚共識(shí)、造濃氛圍�？h委全會(huì)和縣“兩會(huì)”以后，全縣上下對(duì)破舊立新已有一定程度的認(rèn)識(shí)、一定程度的氛圍，但總體上不夠深入、氛圍不夠濃厚，特別是思想上對(duì)“破什么立什么、為什么破為什么立、怎么破怎么立、誰(shuí)來(lái)破誰(shuí)來(lái)立、何時(shí)破何時(shí)立”等問(wèn)題還比較迷茫，同時(shí)引導(dǎo)發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾的參與度、覆蓋面也不夠。設(shè)計(jì)“破舊立新、思想解放”大討論活動(dòng)載體，就是要再動(dòng)員再深化，讓全縣上下進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握破舊立新的現(xiàn)實(shí)意義、迫切要求和

　內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，使“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“破舊立新、兩高發(fā)展”真正成為每一個(gè) XX 黨員干部群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是要通過(guò)大討論活動(dòng)進(jìn)一步探尋舉措、深化實(shí)踐。當(dāng)前很多干部群眾對(duì)破舊立新仍停留于口頭層面，實(shí)踐層面探索不多。開(kāi)展大討論活動(dòng)，就是要將破舊立新從紙面狀態(tài)引入到實(shí)質(zhì)性實(shí)施過(guò)程，從口頭層面過(guò)渡到實(shí)踐行動(dòng)，按照新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，制定破立清單，探尋破立舉措，破解突出問(wèn)題，推動(dòng)具體工作，形成制度成果，以實(shí)實(shí)在在的破舊立新成果，匯聚成為推動(dòng)“兩高”發(fā)展的強(qiáng)大洪流。三是要通過(guò)大討論活動(dòng)進(jìn)一步提振精神、激勵(lì)作為。今年必定還是大事要事難事交織疊加、保護(hù)發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)非常繁重的一年，迫切需要廣大干部群眾以更加積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)有為的干事作風(fēng)來(lái)強(qiáng)化保障。大討論活動(dòng)中的問(wèn)題查擺、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)、比學(xué)趕超等內(nèi)容，既是認(rèn)識(shí)的深化、實(shí)踐的探索，更是精神的洗禮、作風(fēng)的錘煉，對(duì)全縣營(yíng)造勇于自我革命、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)拓進(jìn)取的干事氛圍，推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成都具有重要意義。隨著直接飲用水源地的現(xiàn)實(shí)形成，有些干部群眾有畏難的情緒，也有無(wú)事可做的想法，這種想法和觀(guān)念要堅(jiān)決糾正。當(dāng)前 XX 正處于重大轉(zhuǎn)型期，中央和省、市也都非常關(guān)心支持 XX發(fā)展，道路是曲折的，但前途是光明的，如果我們不積極主動(dòng)去順應(yīng)重大轉(zhuǎn)型期，不付出艱辛的努力，那么以后回顧這段歷史的時(shí)候，肯定會(huì)有愧疚。

　二、如何開(kāi)展大討論活動(dòng) 一要全覆蓋。要堅(jiān)持全縣展開(kāi)、全面覆蓋、全員參與，各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)層面、各大領(lǐng)域都要積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)。每個(gè)單位、每個(gè)科室和下屬機(jī)構(gòu)、每個(gè)村和社區(qū)、每個(gè)黨員干部都要參與破舊立新，還要引導(dǎo)動(dòng)員組織廣大群眾、社會(huì)各界支持和參與“破舊立新、解放思想”大討論活動(dòng)中來(lái)。要實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、深綠發(fā)展、生態(tài)富民和科學(xué)跨越，需要各個(gè)層面各個(gè)方面都要來(lái)一場(chǎng)思想解放、破舊立新。比方說(shuō)社會(huì)層面、老百姓層面需要通過(guò)破舊立新破除陳規(guī)陋習(xí)，如酒后駕車(chē)、毀綠種菜、室外燒火、電動(dòng)車(chē)違章行駛、信訪(fǎng)不信法等等。“兩代表一委員”由組織部、人大、政協(xié)負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展，群團(tuán)組織由工青婦、文聯(lián)、工商聯(lián)等負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展。二要分層次。由于參與的層面、人群、界別比較多，文化層次、思想認(rèn)識(shí)、職能職責(zé)各有差異，我們要按照部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企、村（社區(qū)）、干部群眾等層面的實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、分層實(shí)施、精準(zhǔn)實(shí)施，既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，更要做好“自選動(dòng)作”，做到結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色、便于開(kāi)展、注重實(shí)效，絕不能上下一般粗、照葫蘆畫(huà)樣。三要具體化。開(kāi)展大討論活動(dòng)根本目的是要解決一批與“兩高”發(fā)展不相符的突出矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、群眾滿(mǎn)意導(dǎo)向，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)物見(jiàn)問(wèn)題，深入查擺思想觀(guān)念、發(fā)展舉措、工作機(jī)制、能力素質(zhì)等方面不合時(shí)宜的突出問(wèn)題，制定項(xiàng)目、任務(wù)、責(zé)任、

　時(shí)限四張清單，努力形成一批高質(zhì)量的破立舉措，攻克和突破一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決防止無(wú)病呻吟、泛泛而談、浮于表面，堅(jiān)決反對(duì)文山會(huì)海、臺(tái)賬資料等形式主義。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，黨建工作和黨群部門(mén)更要在形式主義、官僚主義領(lǐng)域破在前、立在前、做在前。破立舉措要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，不在于多而在于精、在于實(shí)，每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村莊、每個(gè)干部只要能實(shí)實(shí)在在地破除一到兩個(gè)突出問(wèn)題，采取一到兩個(gè)具有明顯成效的舉措，就達(dá)到了活動(dòng)效果，涓涓細(xì)流匯成江河，單體的破立力量匯聚到一起就是全縣破舊立新的磅礴偉力。四要善結(jié)合。大討論活動(dòng)，要注重與深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)、“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等結(jié)合起來(lái)，加快破舊立新的成果轉(zhuǎn)化，做到虛實(shí)結(jié)合、以虛促實(shí)、相互促進(jìn)。五要重長(zhǎng)效。要認(rèn)真總結(jié)提煉在大討論活動(dòng)中采取的破立舉措，形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化的制度成果，做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，防止一陣風(fēng)、一時(shí)功�；顒�(dòng)辦要收集、匯編、晾曬各單位的創(chuàng)新成果、工作成果、制度成果，在全縣層面比一比、曬一曬，看看哪個(gè)單位的成果更接地氣、更具創(chuàng)新、更有實(shí)效。

　三、如何保障大討論活動(dòng) 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)、督查推動(dòng)。

　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、部署落實(shí)，帶頭提高思想認(rèn)識(shí)、帶頭組織謀劃方案、帶頭研究破立清單和創(chuàng)新舉措，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)全縣干部群眾參與到大討論活動(dòng)中來(lái)�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注各自聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、追求實(shí)效。二要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。既要引導(dǎo)黨員干部、社會(huì)各界廣泛參與活動(dòng)，形成廣參與、全覆蓋，最大限度凝聚破舊立新共識(shí)，又要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取企業(yè)、群眾、基層的意見(jiàn)建議，使群眾真正得實(shí)惠，防止自?shī)首詷?lè)、閉門(mén)施策。三要營(yíng)造濃厚氛圍。新聞媒體要加強(qiáng)大討論活動(dòng)的宣傳，設(shè)立專(zhuān)題專(zhuān)欄，宣傳開(kāi)展大討論活動(dòng)的重要意義，及時(shí)跟蹤報(bào)道大討論活動(dòng)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)和涌現(xiàn)出的典型做法，深入報(bào)道各單位通過(guò)活動(dòng)確立的新目標(biāo)、新思路、新舉措和取得的新成效、呈現(xiàn)出的新風(fēng)貌，形成輿論引導(dǎo)強(qiáng)大聲勢(shì)。四要注重督查推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、重點(diǎn)基層站所、部分村社的破舊立新清單，要在縣級(jí)媒體上進(jìn)行集中公開(kāi)、接受監(jiān)督，其它內(nèi)部科室及黨員干部群眾個(gè)人破立清單在各單位內(nèi)部進(jìn)行公示，以期達(dá)到更好的破立成效�；顒�(dòng)辦要加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展大討論活動(dòng)的督查，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)落效。

　同志們，迎難而上方顯擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)才見(jiàn)功夫。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們有決心也有信心，瞄準(zhǔn)錨定“兩高”方向，以破舊立新的全新姿態(tài)和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，為譜寫(xiě) XX 新篇

　章而努力奮斗！

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　在市人大民族宗教工作調(diào)研匯報(bào)座談會(huì)上的講話(huà)

　同志們：

　根據(jù)市人大常委會(huì)今年下半年工作要點(diǎn)，在今年八月下旬召開(kāi)的×屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上，將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市民族宗教工作情況的報(bào)告。在此之前，要開(kāi)展兩項(xiàng)調(diào)研，一是代表就近調(diào)研，一是集中視察調(diào)研。我們這次就是在代表就近調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行的集中調(diào)研。據(jù)民僑委的同志講，全省人大民僑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就曾實(shí)地視察×縣，今天是第二次來(lái)，這說(shuō)明我們×縣的民僑工作確實(shí)有特點(diǎn)，有看點(diǎn)、有成效。今天上午我們看了×山的佛教、道教宗教活動(dòng)場(chǎng)、儒釋道文化與旅游開(kāi)發(fā)情況，剛才×縣政府、民宗局、人大和相關(guān)同志都介紹了情況，提出了一些很好的意見(jiàn)、建議。總的感覺(jué)是：×縣的民族宗教工作同整體工作一樣，既扎扎實(shí)實(shí)，又富于創(chuàng)新。有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)識(shí)高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合發(fā)展勢(shì)頭好。

　民族宗教工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好民族宗教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，下面，結(jié)合調(diào)研

　情況和自己的感受，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要意義。民族宗教工作擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚各方力量的重要職責(zé)。在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“兩宜”城市的今天尤為重要，“民族宗教無(wú)小事”，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧氛圍的重要領(lǐng)域。正因?yàn)槿绱�，今年常委�?huì)首次將民族宗教工作列入×屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議的重要審議議程，并開(kāi)展這次大規(guī)模的集中調(diào)研。我們一定要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前民族宗教工作的重要性、特殊性、長(zhǎng)期性、敏感性和復(fù)雜性，進(jìn)一步將民族宗教工作列入黨委、政府的議事日程，定期研究，完善民族宗教機(jī)構(gòu)。加大民族宗教法律法規(guī)宣傳力度，確�！睹褡遄诮虠l例》《×省民族宗教條例》等深入貫徹實(shí)施。

　二、因地制宜，認(rèn)真細(xì)致地做好民族宗教工作。×縣我市宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)之一，信教人口多，宗教活動(dòng)場(chǎng)初具規(guī)模，維護(hù)穩(wěn)定和諧的任務(wù)不輕。要注意發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用；要珍惜×山儒釋道文化的珍貴資源，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，不僅僅要把民族宗教資源變成政治優(yōu)勢(shì)，而且要變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在這方面，×縣可以大膽嘗試，爭(zhēng)取在全市創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，走在前列；同時(shí)，結(jié)合全市和諧寺觀(guān)、教堂創(chuàng)建等活動(dòng)，按照宗教《條例》要求，加強(qiáng)依法管理、規(guī)范管理。當(dāng)前，民族宗教形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，民族宗教部門(mén)要有前瞻意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)了解宗教界人士及信教群眾現(xiàn)狀及訴求，防犯境外各種勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，全面排查各種影響安定團(tuán)結(jié)

　的隱患，為十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

　三、進(jìn)一步發(fā)揮人大作用，推動(dòng)民族宗教工作依法開(kāi)展。由于市民僑工委成立時(shí)間不長(zhǎng)，縣級(jí)人大目前普遍沒(méi)有設(shè)立民僑工委，×縣可能還沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和代管的工作委員會(huì)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，民族僑務(wù)外事工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。我們×縣作為宗教工作、旅游工作重點(diǎn)地區(qū)，有必要加強(qiáng)人大民僑工作。如果不能成立民僑工委，一定要盡快明確分管主任和兼管委室，以利于上下聯(lián)動(dòng)、溝通，也有利于對(duì)民族宗教工作的監(jiān)督、支持。市×屆人大常委會(huì)在民僑工委成立后曾給各縣下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民僑工作的通知》，新一屆人大常委會(huì)還要下發(fā)一個(gè)《進(jìn)一步加強(qiáng)民僑工作的通知》，以強(qiáng)化這項(xiàng)工作，還希望我們×縣帶頭落實(shí)。

　我相信，有縣委縣政府的高度重視，有縣人大的有力監(jiān)督支持，有職能部門(mén)的積極努力，我們×縣民族宗教工作及各項(xiàng)工作一定會(huì)創(chuàng)出新新驗(yàn)，取得新成績(jī)！

　謝謝大家！

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