關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。以下是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃，歡迎閱讀參考!

　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　xx 鄉(xiāng)位于 xx 縣東南部，與 xx、xx 縣交界。全鄉(xiāng)面積 xx 平方公里，人口 xx 戶，xx 人，轄 x 個(gè)村、xx 個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自 XX 年以來全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了 xx、xx 等 7 個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭(zhēng)取扶貧資金 398 多萬元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由 XX 年的 3364 元增加到 XX 年的 5688 元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

　一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧

　扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。

　二、方法多樣抓扶貧

　1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。

　一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到 XX 多畝，年收入 280 余萬元;西瓜種植 1500 多畝，年收入 350 萬元，地膜洋芋達(dá) 300 畝，蔬菜小雜糧種植達(dá) 1000畝，使 xx 的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。

　二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄 2800 只，雞存欄 8000 只，豬出欄 3000 頭，使 xx 的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。

　三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá) 1500 畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280 萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

　2、實(shí)施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的 xx 村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置，主動(dòng)動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷 196 戶 788 人，集中安置 176 戶 307 人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。

　3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班 20多次，培訓(xùn)農(nóng)民 4000 多人次，有 150 多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。

　4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá) 1000 多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動(dòng)力技培訓(xùn)，四年來共組織培訓(xùn) 158 人次，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

　5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入 500 多萬元，完成 xx 大橋建設(shè)和 18 座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。

　三、措施到位抓扶

　一是做到責(zé)任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)項(xiàng)目都有 1-2 名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評(píng)教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離。

　二是發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”，通過自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果，讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。

　三是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到 xx、xx、xx 等地考查學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，提供了技術(shù)保障。

　四、超前思維抓扶貧

　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn)，在取得成績(jī)的同時(shí)，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級(jí)各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計(jì)劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭(zhēng)取各部門的大力支持，著重從以下幾個(gè)方面推動(dòng)全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：

　1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按“五學(xué)”要求培育新型知識(shí)化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

　2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。

　3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為主，實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使 xx 真正成為在 xx 有影響、在 xx 有位次的 xx 名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。

　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　一、指導(dǎo)思想

　以省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對(duì)象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧，教育先行;教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一名學(xué)生，溫暖每一戶家庭，真正做到教育改變學(xué)生和家庭的命運(yùn)，阻斷貧困代際遞傳，為我縣精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　二、工作目標(biāo)及措施

　1、入學(xué)率達(dá)到要求。

　學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到 78%，義務(wù)教育鞏固率 97%，高中階段教育毛入學(xué)率78%。全面組織未升學(xué)初、高中畢業(yè)生(簡(jiǎn)稱“兩后生”)免試就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，或接受免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力”就業(yè)技能。

　2、落實(shí)教育惠民政策。

　一是落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以限度的資助;貧困學(xué)齡前兒童按每生每年 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助;義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免，貧困小學(xué)生每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);貧困普通高中教育階段，按每生每年1600--2000 元的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)，按每生每年 1000、2000、3000 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)全免，按每生每年 2000 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;搞好貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)生源地貸款。積極開展社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對(duì)特困學(xué)生的救助力度。

　二是落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。按照每生每天 4 元，一年 200 天標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，確保全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生都能享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

　三是加大優(yōu)質(zhì)高中招生向薄弱學(xué)校傾斜。以促進(jìn)教育公平、教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，落實(shí)省級(jí)示范高中學(xué)校招生計(jì)劃分解到初中學(xué)校的措施，確保優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃“分配生”占比逐步達(dá)到 80%。

　3、著力改善辦學(xué)條件。

　一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，改善辦學(xué)條件。2017 年計(jì)劃投入 7600 萬元，其中環(huán)保廁所改造 3000 萬元，合格學(xué)校建設(shè) 1300 萬元，全面改薄項(xiàng)目 2300 萬元，高中辦學(xué)條件

　改善 1000 萬元。重點(diǎn)完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學(xué)校初中部建設(shè)工程、曹排小學(xué)二期工程、縣特殊學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)、創(chuàng)建 32 所合格學(xué)校和 3 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49 個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展項(xiàng)目、縣職校二期工程等。完成全縣80 個(gè)重點(diǎn)貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　二是加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用，鞏固提升“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果，逐步擴(kuò)大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓農(nóng)村地區(qū)孩子“同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開齊開足課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。2017 年，全縣所有教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。

　4、全面提升教育質(zhì)量。

　一是加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持“立德樹人”的根本任務(wù)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，樹立遠(yuǎn)大理想，勵(lì)煉意志品質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。

　二是提高教學(xué)質(zhì)量。開展義務(wù)教育“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”行動(dòng)，推行強(qiáng)校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學(xué)模式，在尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域界線，在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師專業(yè)素養(yǎng)提升等方面進(jìn)行交流與協(xié)作，通過堅(jiān)持“五個(gè)抓”(即抓課程、抓課堂、抓活動(dòng)、抓隊(duì)伍、抓管理)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備并為個(gè)人終身發(fā)展奠基和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣、身心健康、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng)，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

　三是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，做到扶貧先扶技。堅(jiān)持普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大致相當(dāng)，201x 年兩所職校計(jì)劃招生 1600 人，全面提高高中階段教育普及水平。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，建立“基地、教學(xué)、科研、升學(xué)、就業(yè)”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”，促進(jìn)職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級(jí)職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理、由縣職校為主實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)大職教體系建設(shè)。

　四是推進(jìn)教育教學(xué)改革。推進(jìn)辦學(xué)模式改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，整體提升學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平;全面

　推進(jìn)課堂教學(xué)改革，開展以教師專業(yè)成長(zhǎng)為主線，以提高教師教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，以規(guī)范教育管理、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)的“崗位大練兵、教學(xué)大比武、常規(guī)大檢查、校長(zhǎng)進(jìn)課堂”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“三大一進(jìn)”活動(dòng))，充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、指導(dǎo)、診斷、激勵(lì)和督促作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式，探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革，發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和潛能。探索適合每個(gè)學(xué)生的教育方式，徹底實(shí)現(xiàn)“以教為主”的課堂，向“以學(xué)為主”的課堂的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。

　5、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　一是進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制。健全公開招聘、特崗計(jì)劃、定向委培等教師補(bǔ)充機(jī)制。201x 年計(jì)劃補(bǔ)充教師 460 人，其中定向委培 180 名、特崗計(jì)劃 80 名、公開招聘 200 名。進(jìn)一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學(xué)習(xí)等制度，加快優(yōu)化教師隊(duì)伍。

　二是落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”。實(shí)行教師編制、職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助政策向偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)傾斜，優(yōu)先提高貧困村任教老師經(jīng)濟(jì)待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點(diǎn)為村小和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教師(校長(zhǎng)園長(zhǎng))培訓(xùn)全覆蓋。

　三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制，切實(shí)加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機(jī)制，大力推進(jìn)區(qū)域(連片)學(xué)校教師聘用、績(jī)效考核和崗位設(shè)置管理改革。根據(jù)學(xué)生變化和師資隊(duì)伍建設(shè)情況，按照核定的編制要求，201x 年招錄引進(jìn) 460 名以上中小學(xué)(幼兒園)教師，解決教師短缺問題，逐步實(shí)現(xiàn)師生比達(dá)到國家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師輪崗交流比例不低于學(xué)校專任教師總數(shù)的 10%。

　6、關(guān)愛特殊學(xué)生群體。

　一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實(shí)《湖南省特殊教育提升計(jì)劃(20xx—20xx 年)》，20xx 年完成宜章縣特殊教育學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)任務(wù)，落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合力建設(shè)特殊教育資源中心，配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。

　二是關(guān)愛留守兒童。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成 1 個(gè)留守兒童

　關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請(qǐng)“代理(愛心)媽媽”，招募志愿者，進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。

　三是保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育權(quán)利。堅(jiān)持“兩為主”方針，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍，與同城學(xué)生在收費(fèi)、資助、學(xué)籍異動(dòng)、入隊(duì)入團(tuán)、評(píng)優(yōu)表彰及參與各種活動(dòng)等方面一視同仁。落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策。

　7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

　切實(shí)加大教育精準(zhǔn)扶貧投入，進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力向扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力。以教育精準(zhǔn)扶貧為主要戰(zhàn)略，整合扶貧資金中公共服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)的部分資金與教育專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)給教育的資金等各類資金*使用，實(shí)行“多渠道進(jìn)水，一個(gè)龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項(xiàng)目的分配、使用、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。

　8、強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督考評(píng)。

　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)、村(校)落實(shí)”的體制，縣委、縣政府成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心學(xué)校)、縣直各學(xué)校也要成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的教育扶貧工作責(zé)任制;要建立教育精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決重大問題，完善配套政策，形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。

　二是健全信息臺(tái)賬。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)為單位、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，要建立到校到人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，詳細(xì)清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀，核實(shí)辦學(xué)條件缺口，實(shí)施清單式管理。精準(zhǔn)核對(duì)每名建檔立卡貧困戶學(xué)生的基本信息，建立健全學(xué)校建檔立卡貧困學(xué)生電子信息庫，確保不漏一戶、不漏一人。貧困學(xué)生信息庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度，逐步銷號(hào)。

　三是強(qiáng)化狠抓落實(shí)和監(jiān)督問責(zé)。要將教育精準(zhǔn)扶貧納入全縣精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn);要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工，將包保責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體年度;縣教育局、縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、村校(教學(xué)點(diǎn))、班級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。實(shí)施“一校一對(duì)策、一生一責(zé)

　任人”的幫扶機(jī)制，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)口幫扶學(xué)校、學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)口幫扶班級(jí)、班級(jí)科任老師對(duì)口幫扶學(xué)生(含包保、促進(jìn)“兩后生”就讀中職學(xué)校)。通過層層包干，確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個(gè)貧困家庭學(xué)生有幫扶責(zé)任人，定點(diǎn)跟蹤，精準(zhǔn)幫扶，一包到底。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)復(fù)查”，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)制度，將教育精準(zhǔn)扶貧納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門績(jī)效考核體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，開展貧困家庭滿意度、特殊群體學(xué)生滿意度調(diào)查，將教育精準(zhǔn)扶貧納入各學(xué)�？�(jī)效考核體系。

　四是強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實(shí)效，著力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的政策措施，著力宣傳推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心，形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和強(qiáng)大氣場(chǎng)。

　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　一、指導(dǎo)思想

　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。

　二、主要目標(biāo)

　通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn) 1593 人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá) 4 萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

　三、主要措施

　1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

　2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

　3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

　4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

　5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

　6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。

　7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

　8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　四、責(zé)任落實(shí)

　1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

　2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集

　中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

　3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

　4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。

　5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽光操作。堅(jiān)持做到�？顚Ｓ�，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

　6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　201x 我村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。

　一、扶貧對(duì)象情況

　全村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉 6 個(gè)組 142 戶 1047 人，其中五保戶 2 戶 2 人，純低保戶50 戶 63 人，扶貧戶 43 戶 134 人。

　二、主要做法

　1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各組扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象 8 戶 33 人。)

　2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)�業(yè)戶，一個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。

　3、解決村內(nèi)實(shí)際問題，對(duì)三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在 9 月份前把這些路水泥硬化好。

　三、下一步打算

　1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。

　2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶脫貧致富。

　3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃

　201x 上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下，圍繞整村推進(jìn)、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，扶貧和移民工作有序推進(jìn)。

　一、工作開展情況

　1、主動(dòng)申報(bào) 20xx 年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料，主動(dòng)申報(bào)了 20xx 年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年，已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目 20個(gè)，金額 300 萬元，水庫移民后期扶持項(xiàng)目 52 個(gè)，金額 507.92 萬元。

　2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動(dòng)態(tài)管理要求，對(duì)第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減，并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)，及時(shí)將今年第 1 季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民 3907 人，直補(bǔ)資金到位 58.605 萬元。

　3、及時(shí)組織驗(yàn)收 20xx 年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對(duì)20xx 年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，其中，扶貧項(xiàng)目 26 個(gè)，水庫移民項(xiàng)目53 個(gè)，拔付項(xiàng)目資金 346 萬元。

　4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開展了 20xx-2020 年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對(duì)象現(xiàn)狀，科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動(dòng)的作用。通過調(diào)查，全區(qū) 20xx-2020 年搬遷移民扶貧對(duì)象為 1921 戶 8715 人，其中貧困戶 297 戶 928 人，主要分布在全區(qū) 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，53 個(gè)行政村，112 個(gè)自然村組。

　5、向上爭(zhēng)資立項(xiàng)主動(dòng)主動(dòng)。上半年，我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對(duì)接并匯報(bào)，并加大力度主動(dòng)爭(zhēng)取了軍潭水庫引水進(jìn)城、江西中煙對(duì)口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。

　6、做好了“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。

　一是制定了 xx 區(qū)關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見，強(qiáng)調(diào)要求，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，必須確保五個(gè)精準(zhǔn)：精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過摸底核實(shí)，全區(qū)有貧困人口 8696 戶 24123 人(其中：扶貧戶 2909 戶 8691人，扶貧低保戶 1129 戶 3196 人，純低保戶 3890 戶 11442 人，五保戶 768 戶 794人)，貧困發(fā)生率為 3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽 588 戶、1633 人，毛村 496 戶、1516 人，嵩峰 1078 戶、2436人，銅鈸山 827 戶、2216 人，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的 34%。

　二是制定了單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案，明確了 129 個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與 228 個(gè)村居結(jié)對(duì)幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，起草了 xx 區(qū) 20xx-2020 年搬遷扶貧工作方案、20xx-2020 年保障扶貧工作方案、20xx-2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、20xx-2020 年教育扶貧工作方案、20xx-2020 年金融扶貧工作方案、20xx-2020 年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門進(jìn)行討論。

　7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的相關(guān)要求，我辦于 20xx年 4 月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對(duì)、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，對(duì)全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，及時(shí)摸排問題，針對(duì)存在的問題，按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全，限度地惠及于民。

　8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問三促”活動(dòng)，落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，變上訪為下訪，主動(dòng)進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。

　二、下半年工作計(jì)劃

　(一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)*總書記重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到 20xx 年全面實(shí)現(xiàn)扶貧

　對(duì)象人均年收入 5000 元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到 3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

　一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對(duì)象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。

　二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái)，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。

　三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，制定 xx 區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。

　四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級(jí)干部包 3 戶、科級(jí)干部包 2 戶、一般干部包 1 戶，在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”抓幫扶的大格局。

　五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　(二)按照“精準(zhǔn)”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作

　要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。

　一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達(dá)的 20xx 年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實(shí)，確保 493 戶 2417 人年底搬遷新居;2、在對(duì)地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制好 20xx-2020 年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動(dòng)整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門資源，強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置，對(duì)特別困難的搬遷戶，要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門，盡快驗(yàn)收 20xx 年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，及時(shí)拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重

　要平臺(tái)，以建檔立卡貧困戶為主要對(duì)象，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體，圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學(xué)編制好 20xx 年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。

　三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求，通過校企合作方法，落實(shí)好省下達(dá)的 20xx 年“雨露計(jì)劃”194 名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。

　四是強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活環(huán)境，20xx 年力爭(zhēng)完成 25 個(gè)自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。

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