加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建

　促進(jìn)和諧發(fā)展 ——區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨建品牌創(chuàng)建工作匯報(bào)

　現(xiàn)階段，區(qū)直機(jī)關(guān)部分黨組織仍存在著支部堡壘作用和黨員先鋒作用不突出，服務(wù)意識(shí)不足，這就需要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建過程中，解決具體抓手問題。工委經(jīng)過充分調(diào)研后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，提出了“和諧機(jī)關(guān)黨旗紅”的黨建服務(wù)品牌，品牌建設(shè)開展以來，機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員模范作用得到進(jìn)一步凸顯。

　一、基本情況 為使機(jī)關(guān)黨建在更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層上發(fā)揮強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，區(qū)直機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照“×黨建計(jì)劃”的要求，以營造機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)、工作踏實(shí)、服務(wù)務(wù)實(shí)的和諧氛圍為目標(biāo)，有效將黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，通過開展“三亮三比”、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“三深入三主動(dòng)”、黨員示范崗、在職黨員下社區(qū)等豐富多彩的載體活動(dòng)，凝聚人心，促進(jìn)和諧，以服務(wù)大局為根本，以黨員干部為主體，以健全制度為保障，以創(chuàng)新載體為抓手，扎實(shí)開展黨建品牌建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作定位在“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成”的主責(zé)上，實(shí)現(xiàn)了組織強(qiáng)與服務(wù)優(yōu)“雙推雙促”，為中心工作的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

　二、主要做法

�。ㄒ唬╅_展 黨員先鋒行動(dòng)。區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)自×年成立以來，已有黨員志愿者×余名，旨在發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極開展了助殘、助學(xué)、助老、法律援助、就業(yè)咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)，并在做好經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，在春節(jié)、學(xué)習(xí)雷鋒月、牡丹文化節(jié)等期間，走上街頭巷尾、走進(jìn)街道社區(qū)、走入景點(diǎn)車站，積極投身于服務(wù)之中，充分展現(xiàn)了區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)的風(fēng)采。

�。ǘ�）開展崗位示范行動(dòng) 。一是亮身份，示范帶頭。在窗口單位開展以戴黨徽亮身份、掛胸牌亮職責(zé)、放桌牌亮承諾為內(nèi)容的“三亮”活動(dòng)，同時(shí)在廣泛進(jìn)行承諾活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動(dòng)。二是強(qiáng)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)。開展“一名黨員一面旗、我為黨旗添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員“五帶頭”作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。三是強(qiáng)黨建，提升特色亮點(diǎn)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、黨員示范崗、先鋒模范崗等。

�。ㄈ�）開展服務(wù)民生行動(dòng)。開展了“三深入、三主動(dòng)”活動(dòng)，深入基層、深入社區(qū)、深入群眾，主動(dòng)了解群眾的需求，主動(dòng)查找自身存在的問題和不足，主動(dòng)為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問題。2020 年上半年，機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)道×人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)×對(duì)，機(jī)關(guān)廣大黨員走進(jìn)基層，服務(wù)社區(qū)，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展了黨員法官進(jìn)社區(qū)，“送書下社區(qū)”，邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行義診、端午節(jié)送粽子等，真正做到了力所能及地為群眾解

　難題、辦實(shí)事、搞服務(wù)。

　三、取得的成效 （一）服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。機(jī)關(guān)廣大黨員倡導(dǎo)誠信、奉獻(xiàn)服務(wù)理念，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，精心培育和打造了體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)載體，上半年機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到×人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)×對(duì)，開展志愿活動(dòng)數(shù)×次，充分展示了機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的最佳形象。

　。

�。ǘ�）作風(fēng)更優(yōu)良。機(jī)關(guān)各黨組織樹立起了“權(quán)力就是責(zé)任、機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，把基層和群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升執(zhí)行力，注重塑造“窗口”形象，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員干部表率作用。

�。ㄈ�）隊(duì)伍更優(yōu)秀。通過品牌創(chuàng)建，機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)能力和水平得到提升，機(jī)關(guān)各部門的執(zhí)行力和工作效率得到提高，真正打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

　四、工作啟示 緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開展好服務(wù)型黨組織建設(shè)，可以從以下幾方面入手：

　（一）把強(qiáng)化“ 服務(wù)” 理念作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問題。服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，要著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部強(qiáng)化服務(wù)理念，使服務(wù)意識(shí)、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)以及廉潔從政意識(shí)

　在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作定位，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

�。ǘ�）把認(rèn)清“ 服務(wù)” 內(nèi)容作為建設(shè)服務(wù)型黨組織的前提條件。服務(wù)型黨組織要服務(wù)什么？目前有相當(dāng)部分黨員干部認(rèn)為服務(wù)型黨組織搞好服務(wù)無非是要遞杯茶、問聲好，對(duì)服務(wù)對(duì)象多點(diǎn)笑臉這么簡單，以至在很長時(shí)間里導(dǎo)致機(jī)關(guān)服務(wù)臉好看、門好進(jìn)就是事難辦，要著力通過引導(dǎo)教育，建章立制，使廣大黨員干部清楚，在服務(wù)群眾工作上要更多地從體制機(jī)制上不斷努力，認(rèn)真解決群眾辦事難，為群眾排憂解難。

�。ㄈ�）把提升“ 服務(wù)” 能力作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。服務(wù)的能力大小、水平高低，都取決于黨員干部的素質(zhì)。因此建設(shè)服務(wù)型黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要著力通過抓班子帶隊(duì)伍，從抓班子、干部、黨員三個(gè)層面，對(duì)基層組織進(jìn)行壯骨、強(qiáng)筋、活血，要注重黨員干部的思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部由服從型向服從服務(wù)型、知識(shí)型向知識(shí)能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，在作風(fēng)上樹立親民愛民的執(zhí)政風(fēng)格，樹立執(zhí)政為民的良好形象。

�。ㄋ模┌褎�(chuàng)新“ 服務(wù)” 方式作為服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的永

　恒話題。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是建立制度規(guī)范，從接一個(gè)電話、說一句問候語、讓一把椅子、遞一杯熱茶等一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)做起來體現(xiàn)黨組織的服務(wù)意識(shí)，一步一步推進(jìn)。二是積極創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展形式多樣，具有特色的服務(wù)活動(dòng)，形成服務(wù)品牌活動(dòng)。三是健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全服務(wù)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，來保證黨組織服務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　在沿×河生態(tài)帶建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，×同志通報(bào)了前一階段沿×河生態(tài)帶建設(shè)工作的進(jìn)展情況，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位作了補(bǔ)充匯報(bào)，王新軍同志就下步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　一、提升站位，提高認(rèn)識(shí) 建設(shè)沿×河生態(tài)帶，是習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念在×的具體實(shí)踐，是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要抓手，對(duì)推進(jìn)×深度融合、保護(hù)沿×河生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。總的來看，我們?nèi)�面推進(jìn)沿×河生態(tài)帶建設(shè)已經(jīng)具

　備諸多有利條件。

　一是“ 順天時(shí)”。

　。×河是中華民族的母親河，哺育了中華民族，孕育了中華文化，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)中華民族發(fā)展大局。關(guān)于大江大河的保護(hù)，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上作出重要指示，提出要共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們建設(shè)沿×河生態(tài)帶提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。在省委×屆×次全會(huì)上，×書記將“沿×河生態(tài)帶”作為全省經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容進(jìn)行了部署。×月×日，×書記在我市調(diào)研時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)×河保護(hù)治理工作的指示要求，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿×河生態(tài)帶建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)扮靚母親河，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)×河灘區(qū)生態(tài)文明水平全面提升。在今年全國“兩會(huì)”期間，×河生態(tài)帶成為代表和委員關(guān)注的熱點(diǎn)，×等×省區(qū)政協(xié)主席聯(lián)名向全國政協(xié)提交提案，×省全體人大代表聯(lián)名向全國人大提議，建議將×河生態(tài)帶建設(shè)列入國家戰(zhàn)略，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。

　二是“ 占地利” 。×河流經(jīng)我市×公里，沿×河灘區(qū)面積×平方公里，占全省的×%，居全省之首。過去×河一直是×與×之間的天塹，但隨著一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，×兩地互聯(lián)互通加快推進(jìn)，×河將成為連接×兩市的重要生態(tài)紐帶，也為×兩市跨河發(fā)展、融合發(fā)展帶來了重要機(jī)遇，×河不是×融合的包袱，

　而是兩地融合的資源。×、×、×和×示范區(qū)“三縣一區(qū)”與×隔河相望，沿×河灘區(qū)內(nèi)生態(tài)資源結(jié)構(gòu)完善、類型豐富，是×河段的精華所在，散落著××河濕地鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、×省級(jí)森林公園、萬畝桃園等景觀，既是×深度融合的戰(zhàn)略支點(diǎn)，也是建設(shè)沿×河生態(tài)帶的重要節(jié)點(diǎn)。加快沿×河生態(tài)帶建設(shè)，將有力地促進(jìn)×與×深度融合發(fā)展，助推×大都市區(qū)建設(shè)。

　三是“ 應(yīng)人和” 。歷史上，沿×河區(qū)域洪澇災(zāi)害頻發(fā)、自然環(huán)境較差、貧困人口較多，區(qū)域發(fā)展短板突出。×河沿岸群眾為國家發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，也作出了巨大犧牲。隨著以小浪底等為代表的×河水利樞紐工程的建成，調(diào)水調(diào)沙等治沙理河策略的實(shí)施，×河基本實(shí)現(xiàn)安瀾。但沿×河生態(tài)依然脆弱，×河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施短板問題突出，灘區(qū)群眾盼生態(tài)改善、盼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盼生活富裕的愿望強(qiáng)烈。建設(shè)沿×河生態(tài)帶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓母親河重新煥發(fā)靚麗的風(fēng)采，打造沿×河山清水秀的生態(tài)空間，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)讓生態(tài)塑造空間，讓空間創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過改善沿×河生態(tài)環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，進(jìn)而增強(qiáng)空間要素價(jià)值，促進(jìn)資源高效配置，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步改善灘區(qū)的生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)”振興。經(jīng)過兩年的謀劃與推進(jìn)，全市各級(jí)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，對(duì)沿×河生態(tài)帶建設(shè)充滿了期待。

　二、準(zhǔn)確定位，明確原則

　我們建設(shè)沿×河生態(tài)帶的定位，就是要將其建設(shè)成為×河岸邊的山水園林、×大都市區(qū)的生態(tài)綠核、×融合的生態(tài)紐帶、鄉(xiāng)村振興的重要載體、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手、發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)、貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)、華夏文明的傳承創(chuàng)新樣板區(qū)。

　我們要堅(jiān)持以下原則：

　一要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。要以“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”為總遵循，把保護(hù)×河生態(tài)作為沿×河生態(tài)帶的優(yōu)先目標(biāo)和根本前提，絕不能對(duì)沿×河生態(tài)造成損害。

　二要堅(jiān)持生態(tài)為基。生態(tài)是無價(jià)的，生態(tài)是沿×河生態(tài)帶建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，要始終把×河流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)放在首位，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)帶。

　三要堅(jiān)持以人為本。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了人民，一切依靠人民，把人民的利益最大化作為我們沿×河生態(tài)帶建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　四要堅(jiān)持質(zhì)量至上。沿×河生態(tài)帶的建設(shè)，寧可慢一點(diǎn)也必須保證建設(shè)質(zhì)量，要多做精品少留遺憾，要用真情、用匠心做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的精品生態(tài)工程。

　五要堅(jiān)持開放帶。

　動(dòng)。建設(shè)沿×河生態(tài)帶決不能關(guān)起門來搞建設(shè)，要加強(qiáng)開放合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外一流的文旅康養(yǎng)及生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)，加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)的合作，在開放中實(shí)現(xiàn)共贏。

　六要堅(jiān)持以綠為底。綠色象征著生命，體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展，是生態(tài)文明的底色，也是沿×河生態(tài)帶的底色，要持之以恒推進(jìn)×河岸邊的國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)和濕地資源保護(hù)，為×河這條“×河金帶”鑲

　上一顆顆“綠寶石”，繪出×河的“綠色廊道”。七 七 要堅(jiān)持以水為脈。水是整個(gè)沿×河生態(tài)帶的脈絡(luò)，要以×河為主動(dòng)脈，高標(biāo)準(zhǔn)打造互聯(lián)互通的生態(tài)水網(wǎng)體系，打通沿×河生態(tài)帶的脈絡(luò)。

　八要堅(jiān)持以文為魂。要深度挖掘在我市×河流域內(nèi)發(fā)生的歷史事件、誕生的歷史名人、留下的文化遺產(chǎn)、流傳的民間故事和神話傳說、傳承的民間工藝和文化傳統(tǒng)，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。要深入研究如何將厚重的歷史文化通過現(xiàn)代的表達(dá)方式，轉(zhuǎn)化成具有競爭力和豐富文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，要探索發(fā)展 3D、5D、VR、動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興產(chǎn)業(yè)，讓人們樂于去娛樂、體驗(yàn)，主動(dòng)了解×的歷史文化，通過守正創(chuàng)新，真正讓歷史文化在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中傳承。九要堅(jiān)持以業(yè)為基。建設(shè)沿×河生態(tài)帶，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是支撐。要樹立“生態(tài)+”的融合發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，形成“生態(tài)+文化”“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)模式，推進(jìn)生態(tài)、水利、文化、旅游、健康養(yǎng)老、教育等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合。

　三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵 （一）抓好體制建設(shè)。市級(jí)層面指揮體制架構(gòu)已基本形成，項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)、各工作小組等也已相繼設(shè)立。各縣（區(qū)）要參照市里模式成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，并抽調(diào)兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，把全部精力投入到沿×河生態(tài)帶建設(shè)上來。要以功成不必在我的

　胸襟，以功成必定有我的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)大禹治水三過家門而不入的精神，把帥旗插在一線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，要抓緊確定市級(jí)融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人，盡快完成工商注冊和資產(chǎn)注入，各縣（區(qū)）要在市級(jí)融資平臺(tái)下成立子公司，構(gòu)建“1+4+X”的融資體制。要嚴(yán)格執(zhí)行“四制管理”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制，把項(xiàng)目建成陽光工程、廉潔工程。

　（二）抓好機(jī)制建設(shè)。一是建立推進(jìn)機(jī)制。要建立沿×河生態(tài)帶建設(shè)調(diào)度例會(huì)制度，×同志要確保一周一調(diào)度，×同志要確保半月一調(diào)度，×同志和我堅(jiān)持每月一調(diào)度，形成高頻度、大力度的推進(jìn)機(jī)制。各縣（區(qū)）也要建立各自的推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）及有關(guān)單位要加快推進(jìn)已經(jīng)確定的×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和專案專人專班專責(zé)以及項(xiàng)目臺(tái)賬的“三單四專一臺(tái)賬”機(jī)制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，倒排工期，確保項(xiàng)目按時(shí)按要求推進(jìn)。二是建立督查機(jī)制。將沿×河生態(tài)帶建設(shè)工作作為年度考核的重要內(nèi)容，市委、市政府督查室和指揮部辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。樹立鮮明的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個(gè)樣，要“料優(yōu)快牛、鞭打慢牛”，對(duì)建設(shè)進(jìn)展快的要在政策上給予傾斜，對(duì)進(jìn)度慢的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

�。ㄈ�）抓好政策體系建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)中央和省關(guān)于沿×河生

　態(tài)建設(shè)的政策研究，強(qiáng)化與中央和省有關(guān)部門的溝通對(duì)接，準(zhǔn)確理解、全面把握上級(jí)方針政策、指示精神和重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取更大支持。在吃透吃準(zhǔn)上級(jí)精神的同時(shí)，建立健全我市推進(jìn)沿×河生態(tài)帶建設(shè)的政策體系，為沿×河生態(tài)帶建設(shè)提供政策支撐。

　（四）抓好規(guī)劃落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。規(guī)劃是做好沿×河生態(tài)帶建設(shè)工作的第一粒紐扣，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)。目前，×大學(xué)已經(jīng)編制完成沿×河生態(tài)帶建設(shè)總體規(guī)劃，這是沿×河生態(tài)帶建設(shè)的總藍(lán)圖。各縣（區(qū)）及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃理念、規(guī)劃定位、規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目謀劃服從規(guī)劃要求。對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，要審查其是否符合規(guī)劃要求，對(duì)不符合的項(xiàng)目及時(shí)糾偏，立即叫停。同時(shí)，各縣（區(qū)）和市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要按照精心謀劃、高端策劃、高標(biāo)規(guī)劃、高精計(jì)劃的要求，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)“四網(wǎng)”專項(xiàng)規(guī)劃。

　（五）抓好項(xiàng)目建設(shè)。沿×河生態(tài)帶建設(shè)最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目，各級(jí)各部門要把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)選定的建設(shè)項(xiàng)目，要按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、×特色的要求，高水平策劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年要突出抓好啟動(dòng)實(shí)施的×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，即“五帶”“九園”“五鎮(zhèn)”“八路”和“12 個(gè)美麗鄉(xiāng)村”。這些項(xiàng)目抓好了，沿×河生態(tài)帶建設(shè)就

　有了好的開端。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目的規(guī)劃和謀劃一定要與沿×河生態(tài)帶的總體規(guī)劃相銜接，“三縣一區(qū)”要嚴(yán)格按照總規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和建設(shè)。要有“一盤棋”的思想，堅(jiān)決做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一監(jiān)管“五個(gè)統(tǒng)一”，分段組織好項(xiàng)目實(shí)施，決不能各自為戰(zhàn)，隨意建設(shè)項(xiàng)目。三是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。沿×河生態(tài)帶建設(shè)要有連續(xù)性，重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目的接續(xù)。在抓好已確定的 39 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要提前謀劃好下一批建設(shè)項(xiàng)目，做到提前醞釀、及早研究、做好儲(chǔ)備。四是做到統(tǒng)籌推進(jìn)。沿×河生態(tài)帶建設(shè)涉及灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，要將沿×河生態(tài)帶建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，共促共進(jìn)。

　同志們，沿×河生態(tài)帶建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開，我們要以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的決心、堅(jiān)韌的意志把沿×河生態(tài)帶建設(shè)好，以優(yōu)異的成績禮敬×河。

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