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某某民政系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2020-10-04 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:

 民政系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

 一、制定目的

 為提高應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力,履行民政部門工作職責(zé),最大限度地減少在發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生防疫事件時(shí)人員傷亡和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

 二、制定依據(jù)

 1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

 2.《關(guān)于完善新冠肺炎疫情防控措施的通知》

 3.《臨汾市疫情監(jiān)測(cè)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》

 4.《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》

 5.《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案(試行)》

 6.《新冠肺炎疫情社區(qū)防控與服務(wù)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化指導(dǎo)方案》

 7.民政部有關(guān)新冠肺炎疫情防控各類指導(dǎo)方案

 三、組織機(jī)構(gòu)

 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和處置工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立專項(xiàng)工作應(yīng)急指揮部。

 指 揮 長(zhǎng):牛慶國(guó)

 黨組書記、局長(zhǎng)

 副指揮長(zhǎng):院一楠

 黨組成員、副局長(zhǎng)

 丁國(guó)剛

 黨組成員、二級(jí)調(diào)研員

  成

 員:各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人

 四、預(yù)警監(jiān)測(cè)

 1.。

 配備健康管理員。全市各級(jí)民政系統(tǒng)要按要求指定專人為“健康管理員”,對(duì)工作人員開展健康監(jiān)測(cè),對(duì)來訪人員開展體溫監(jiān)測(cè)和個(gè)人信息登記,掌握工作人員和來訪人員傳染病早期癥狀信息。機(jī)關(guān)工作人員在加強(qiáng)自身要求的同時(shí),要引導(dǎo)來訪人員配合辦公區(qū)健康管理員體溫監(jiān)測(cè)和信息登記。發(fā)現(xiàn)異常,立即報(bào)告轄區(qū)疾控中心,并采取必要的隔離措施。

 2. 重點(diǎn)關(guān)注民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。全市各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、未成人年保護(hù)機(jī)構(gòu)等特殊人群集中場(chǎng)所內(nèi)要設(shè)置“專職健康管理員”和隔離觀察室,對(duì)場(chǎng)所內(nèi)所有人員開展晨、午、晚健康監(jiān)測(cè),掌握傳染病早期癥狀信息。發(fā)

 現(xiàn)異常,立即隔離并報(bào)告轄區(qū)疾控中心,提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性和敏感性。

 3. 加強(qiáng)大型集會(huì)、會(huì)議等活動(dòng)監(jiān)測(cè)管理。全市各級(jí)民政系統(tǒng)開展大型活動(dòng)和集體會(huì)議期間要安排專人健康監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)異常,立即報(bào)告所在地的疾控中心,并采取必要的隔離措施。

 4.。

 密切關(guān)注公共社區(qū)傳染病疫情信息。全市各級(jí)民政系統(tǒng)要多途徑了解傳染病相關(guān)疫情信息,及時(shí)開展疫情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供決策依據(jù)。

 5.。

 加強(qiáng)傳染病早期癥狀識(shí)別能力。全市各級(jí)民政系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)工作人員及健康管理員開展傳染病及重大疾病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、黃疸、結(jié)膜充血等傳染病常見早期癥狀的識(shí)別辨別能力。

 6.。

 建立健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市各級(jí)民政系統(tǒng)、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)防傳染病傳播擴(kuò)散。各場(chǎng)所要結(jié)合全市“愛國(guó)衛(wèi)生季”活動(dòng),深入開展除“四害”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)病媒生物、宿主動(dòng)物異常,及時(shí)將情況報(bào)轄區(qū)疾控中心,并采取控制措施。

 五、緊急處置

。ㄒ唬┟裾⻊(wù)機(jī)構(gòu)

 1. 異常情況報(bào)告

 任何單位發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即報(bào)告轄區(qū)疾控中心和市局專項(xiàng)工作應(yīng)急指揮部。報(bào)告的主要內(nèi)容:

。1)異常情況發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

 (2)疑似病例和確診病例人數(shù)、臨床癥狀,或病媒生物、宿主動(dòng)物異常種類和數(shù)量;

 (3)已采取的控制措施;

。4)報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式;

。5)初步掌握的流行病學(xué)和疫源追蹤情況。

 2. 隔離措施

 各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離觀察區(qū)域,出現(xiàn)可疑癥狀人員時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離并安排就近就醫(yī)并按要求實(shí)施隔離措施,待相關(guān)部門作出解除隔離措施的方可解除隔離。在隔離期間,實(shí)施隔離措施的單位要對(duì)被隔離人員提供生活保障。

 3. 轉(zhuǎn)運(yùn)交接

 發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例和確診病例時(shí),按衛(wèi)生健康行政部門工作要求組織將病例轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)救治醫(yī)院,并做好轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄。

 4. 注意事項(xiàng)

。1)及時(shí)將患者信息推送至患者轄區(qū)或居住地居委會(huì)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

。2)患者出院后,因恢復(fù)期機(jī)體免疫功能低下,有感染其它病原體風(fēng)險(xiǎn),建議應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行 14 天自我健康狀況監(jiān)測(cè),佩戴口罩,有條件的居住在通風(fēng)良好的單人房間,減少與他人的近距離密切接觸,分餐飲食,做好手衛(wèi)生,避免外出活動(dòng)。

。3)建議在出院后第 2 周、第 4 周到醫(yī)院隨訪、復(fù)診。

 (4)配備必要的消殺設(shè)備及藥品,做好相關(guān)區(qū)域封閉消毒。配合當(dāng)?shù)丶部夭块T完成病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查等工作。

。ǘ┥鐓^(qū)應(yīng)急管控處置

 1. 建立群防群控組織體系

 建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)自治組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)同配合的社區(qū)防控組織機(jī)制,建立健全社區(qū)工作者、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員為主體,派駐下沉人員、基層民警、其它社區(qū)工作人員、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)防控工作隊(duì)伍,壓實(shí)屬地、部門、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理和社區(qū)服務(wù)精細(xì)化供給,充分聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)

 群眾,引導(dǎo)和激勵(lì)群眾加強(qiáng)自我防護(hù)和自我服務(wù),夯實(shí)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層基礎(chǔ)。

 2. 堅(jiān)決阻隔傳播

 轄區(qū)居民如有疑似癥狀要第一時(shí)間向社區(qū)報(bào)告并及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī),社區(qū)根據(jù)醫(yī)院反饋疑似病患情況進(jìn)行預(yù)警級(jí)別劃分,如確診為新型冠狀病毒感染的肺炎,啟動(dòng)預(yù)警方案,第一時(shí)間通知相關(guān)單位人員,衛(wèi)生防疫組協(xié)同專業(yè)人員穿好防護(hù)服等防范裝備,立刻將其所在小區(qū)劃片隔離處理,并進(jìn)行消毒隔離,通知家屬及小區(qū)人員積極配合,做好自我隔離及觀察。并建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),24 小時(shí)巡訪觀察。

 3. 做好特殊人群幫扶工作

 要對(duì)受疫情影響在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離收治而無人照料的老年人和未成年人,以及社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、留守老人等特殊群體,組織開展走訪探視,及時(shí)提供幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。

 4. 登記造冊(cè),實(shí)時(shí)跟蹤

 對(duì)多種情況的隨訪人員分類建立信息臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋、無死角,實(shí)施動(dòng)態(tài)排查、實(shí)時(shí)建立動(dòng)態(tài)錄入

 系統(tǒng),隨查隨報(bào),登記成冊(cè),并保證按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間完成報(bào)送。消息報(bào)送后,及時(shí)核實(shí),同時(shí)與各單位保持聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)溝通,聯(lián)防聯(lián)控,打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

 5. 引導(dǎo)多方參與,做好物資儲(chǔ)備保障

 倡導(dǎo)專業(yè)參與,組織有一定志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)志愿者參與社區(qū)生活物資配送等必要工作,并落實(shí)社區(qū)志愿者防護(hù)措施。及時(shí)了解藥店、醫(yī)療備品采購(gòu)點(diǎn)等消毒液、口罩、防護(hù)服等相關(guān)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀,實(shí)時(shí)跟進(jìn)下設(shè)各組所需物資的調(diào)配,保障疫情防控阻斷過程中各肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作小組工作的正常運(yùn)行。

 六、工作要求

 1. 加。

 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位要高度重視新冠肺炎防控工作,實(shí)行“外防輸入”的策略,做好組織動(dòng)員、健康教育、重點(diǎn)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、防疫物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

 2. 加強(qiáng)信息報(bào)送。健全完善防疫快速反應(yīng)機(jī)制,提高重大疫情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效率,發(fā)現(xiàn)重大異常情況,及時(shí)上報(bào)疾控部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

 3. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合的方式,加強(qiáng)有關(guān)政策措施的解讀和健康科普知識(shí)的宣傳教育。將疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造人人參與、共建共享的社會(huì)輿論環(huán)境。

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