采購編號：

　5105012019000693

　智慧老干部工作項(xiàng)目

　競

　爭

　性

　磋

　商

　文

　件

　 中國共產(chǎn)黨瀘州市委員會老干部局

　四川東拓招標(biāo)代理有限公司

　二〇一九年十 一 月

　 目錄

　 第一章

　磋商邀請

　................................ .......

　1 1

　第二章

　磋商須知

　................................ ......

　4 4

　第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　...........................

　21

　第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　...........................

　22

　第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及商務(wù)要求

　.................

　2 25 5

　第六章

　磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容

　.......

　31

　第七章

　響應(yīng)文件格式

　................................. .

　32

　第八章

　評審方法

　................................ .....

　68

　第九章

　政府采購合同（草案）

　.........................

　78

　 1 第一章

　磋商邀請

　 四川東拓招標(biāo)代理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受中國共產(chǎn)黨瀘州市委員會老干部局（采購人）委托，擬對“智慧老干部工作項(xiàng)目”采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。

　一、采購項(xiàng)目基本情況

　1.采購編號：5105012019000693

　2.采購項(xiàng)目名稱：智慧老干部工作項(xiàng)目 3.采購人：中國共產(chǎn)黨瀘州市委員會老干部局 4.采購代理機(jī)構(gòu)：四川東拓招標(biāo)代理有限公司 二、資金情況

　資金來源：財(cái)政性資金 預(yù)算金額：88.5 萬元 三 、 采購項(xiàng)目簡介：

　本項(xiàng)目 1 個包,對智慧老干部工作項(xiàng)目進(jìn)行人員智慧管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和醫(yī)療精準(zhǔn)智慧服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，具體詳見磋商文件第五章。

　四、供應(yīng)商邀請方式

　公告方式：本次競爭性磋商邀請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動 應(yīng)具備下列條件

　1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的如下條件：

　（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 2.根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　2.1、本項(xiàng)目參加政府采購活動的供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人三

　 2 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。

　2.2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　2.3、供應(yīng)商未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

　2.4 參加本項(xiàng)目政府采購活動的供應(yīng)商必須報(bào)名成功并按本磋商文件要求繳納磋商保證金。

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號）的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　3. 國家規(guī)定的其他禁止參加政府采購活動的情形。

　七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　磋商文件自 2019 年 12 月 2 日至 2019 年 12 月 6 日登陸全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市），成為注冊用戶，網(wǎng)上在線購買采購文件（不接受現(xiàn)場購買）。

　本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價(jià)：人民幣 300 元/份（網(wǎng)上繳費(fèi)，磋商文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　八、 遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間：2019 年 12 月 13 日 10:30（北京時(shí)間）。

　九 、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　 3 本項(xiàng)目報(bào)名、保證金交納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)的“項(xiàng)目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項(xiàng)目“達(dá)不到開標(biāo)條件”，將不組織本項(xiàng)目開標(biāo)。

　十、響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2019 年 12 月 13 日 10:30（北京時(shí)間）在磋商地點(diǎn)開啟。

　十一、磋商地點(diǎn)：成都市錦江區(qū)東大街芷泉段 68 號時(shí)代 8 號 35 層 3508 號。

　十二、供應(yīng)商信用融資：

　1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見 “川財(cái)采[2018]123 號”）。

　2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見 “成財(cái)采[2019]17 號”）。

　十三、聯(lián)系方式

　采

　購

　人：中國共產(chǎn)黨瀘州市委員會老干部局 通訊地址：瀘州市江陽區(qū)瑞景東路瀘州市老干部活動中心 聯(lián) 系 人：江老師

　聯(lián)系電話：186 8306 6701 采購代理機(jī)構(gòu)：四川東拓招標(biāo)代理有限公司 通訊地址：成都市錦江區(qū)東大街芷泉段 68 號時(shí)代 8 號 35 層 3508 號 聯(lián) 系 人：付先生

　聯(lián)系電話：177 1646 6591

　 4 第二章

　磋商須知

　一、供應(yīng)商須知 前 附表

　序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家； 本次采購以公告形式發(fā)布邀請參加磋商的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 （實(shí) 質(zhì)性要求）

　本次采購預(yù)算：88.5萬元 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目最高限價(jià)：88.5萬元 供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目最高限價(jià)，否則報(bào)價(jià)無效。

　4 是否接受聯(lián)合體參加本次磋商 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商 5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

�。�1）在評審過程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

�。�2）供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

�。�3）供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　（4）供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為

　 5 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 無效處理。

　6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）

　 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除

　 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

　 2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　二、除國家強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品外，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

　三、失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分

　 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　 2、供應(yīng)商參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行聲明。

　7 不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū) 扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，供應(yīng)商為不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策條件的,在同等條件（包括但不限于）下享有優(yōu)先采購的機(jī)會。

　8 節(jié)能、環(huán)保 根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

　 6 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標(biāo)無效。

　本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的，按照《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　9 國家無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策(如涉及) 供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于財(cái)政部、國家發(fā)改委或信息產(chǎn)業(yè)部公布的（截止本項(xiàng)目采購公告發(fā)布當(dāng)天）最新一期的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府優(yōu)先采購清單范圍的，將按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的要求進(jìn)行加分； 注：財(cái)政部、國家發(fā)改委或信息產(chǎn)業(yè)部公布的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）、信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)（http://www.mii.gov.cn）上自行查閱、下載 10 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng) 和 全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　11 磋商保證金 1.金額：15000元（大寫壹萬伍仟元整）

　2.以注冊用戶身份登錄全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，使用企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入指定虛擬子賬號（若賬戶有多個，供應(yīng)商可選擇任意一個賬戶繳納磋商保證金。轉(zhuǎn)款戶名必須與供應(yīng)商名稱一致，轉(zhuǎn)款賬號必須與供應(yīng)商網(wǎng)上注冊的銀行賬號一致），否則視為無效。

　3.保證金繳納方式:電腦在線劃轉(zhuǎn)，手機(jī)劃轉(zhuǎn)，柜臺劃轉(zhuǎn)（不能通過現(xiàn)金直接存入）。

　4.核對保證金繳納信息�？稍谙到y(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處查詢自己的入賬信息。供應(yīng)商完成磋商保證金的繳納后，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印“磋商保證金繳納回執(zhí)”，并將該回執(zhí)帶放入響應(yīng)文件中。

　 7 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 5.交款截止時(shí)間：同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。（磋商保證金的交納以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。未足額繳納磋商保證金或逾期繳納磋商保證金，其響應(yīng)文件將被拒收。

　12 磋商文件組成及份數(shù)

　文件一：資格性響應(yīng)文件（正本1份，副本2份）； 文件二：其他響應(yīng)文件（正本1份，副本2份）； 文件三：用于磋商的“最終磋商報(bào)價(jià)一覽表”1份； 文件四：電子文檔1份。

　13 履約保證金 本項(xiàng)目不要求 14 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：付先生

　聯(lián)系電話：177 1646 6591

　15 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：付先生

　聯(lián)系電話：177 1646 6591

　16 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件、介紹信到四川東拓招標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：177 1646 6591 17 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由付先生負(fù)責(zé)答復(fù)。

　18 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對磋商文件的質(zhì)疑由四川東拓招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對磋商過程的質(zhì)疑由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對磋商結(jié)果的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

　注：（1）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍。

�。�2）供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

　19 供應(yīng)商投訴 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　20 磋商文件內(nèi)容沖突的解 （1）磋商文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）作為評審

　 8 序號

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 決及優(yōu)先適用次序 依據(jù)； （2）磋商文件中編制內(nèi)容前后矛盾或不一致時(shí)，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，以磋商須知前附表為準(zhǔn)；如前附表中無相關(guān)內(nèi)容，在保證國家、集體和采購人利益不受損害的情況下按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　22 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng) “合同公告與備案系統(tǒng)”公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府購合同將向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案。

　22 采購代理服務(wù)費(fèi) 本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照【2002】1980號文件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算定額收取，由成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書前支付。

　23 信用融資 四川省正在推進(jìn)政府采購供應(yīng)商信用融資工作，相關(guān)要求詳見《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123 號）、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財(cái)采〔2019〕17 號）等有關(guān)規(guī)定，上述文件請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)查詢。

　24 備注 若競爭性磋商文件中其他內(nèi)容與磋商須知表內(nèi)容不一致的，以磋商須知表為準(zhǔn)。

　 9 二 、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的采購。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次磋商的采購人是中國共產(chǎn)黨瀘州市委員會老干部局 。

　2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是四川東拓招標(biāo)代理有限公司。

　2.3 本次磋商的供應(yīng)商是指按要求報(bào)名成功并提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或自然人。

　3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)購買了競爭性磋商文件并登記備案，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　3.4 供應(yīng)商在參加政府采購活動前，未被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)部門處罰（處理）。

　4. 磋商費(fèi)用

　不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

　 10 理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購活動的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審得分最高的品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：詳見磋商文件第五章 5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。

　5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　（1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　 6. 聯(lián)合體競爭性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商活動。

　 11

　7. 磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

　7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效后并將采購合同原件 1 份返還采購代理機(jī)構(gòu)后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：

�。ㄒ唬┰诖枭涛募�規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； （六）磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　9. 知識產(chǎn)權(quán) （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)

　 12 的相關(guān)費(fèi)用。

　三、磋商文件

　10 ．磋商文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10.2 磋商文件的構(gòu)成: （1）競爭性磋商邀請 （2）磋商須知 （3）供應(yīng)商資格條件要求 （4）供應(yīng)商資格證明材料 （5）采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及商務(wù)要求 （6）磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容 （7）響應(yīng)文件格式 （8）評審方法 （9）政府采購合同（草案）

　10. .3 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　 11. 磋商文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)和全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起5 日前；不足 5 日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以

　 13 在磋商截止前 5 日以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。

　 12. 答疑會和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。

　12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 本次政府采購活動不組織現(xiàn)場考察。供應(yīng)商自行考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、響應(yīng)文件

　 13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括“資格性響應(yīng)文件”和“其他響應(yīng)文件”兩部分，分冊裝訂。同時(shí)提交響應(yīng)文件電子文檔。

　14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　 15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　 14 本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章響應(yīng)文件格式的規(guī)定要求。

　17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 其他響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.4 電子文檔采用 U 盤保存。若電子文檔和響應(yīng)文件有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.5 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.6 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。其余頁需逐頁蓋章，位置不限。

　18.7 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.8 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.9 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.10 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

　19.1 資格性響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有資格性響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)，密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號（若有）、供應(yīng)商名稱、資格性響應(yīng)文件字樣。

　 15 19.2 其他響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有其他響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)，密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號（若有）、供應(yīng)商名稱、其他響應(yīng)文件字樣。

　19.3 電子文檔單獨(dú)密封在一個密封袋內(nèi)，密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號（若有）、供應(yīng)商名稱、電子文檔字樣。

　19.4 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固并加蓋公章。

　19.5 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 最后報(bào)價(jià)表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定 處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

　（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ�）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　 16 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　 五、評審

　22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

　（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價(jià)競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　 24. 成交結(jié)果

　24.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　24.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目不需要交納履約保證金的。

　24.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、

　 17 快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

　25. 成交通知書

　25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　25.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　25.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項(xiàng)

　26. 簽訂合同

　26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　26.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

　26.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　26.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　26.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　27. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　27.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　27.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，

　 18 分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　28. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　29. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　 30. 履約保證金

　本項(xiàng)目不要求。

　31. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　32. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　33. 履行合同

　33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　 19

　34. 驗(yàn)收

　34.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35. 資金支付

　按照政府采購合同規(guī)定執(zhí)行。

　八、磋商紀(jì)律要求

　 36. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（12）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查

　 20 工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

　39. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 10%。

　40. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　 21 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬�《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

�。ǘ�）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　2.1、本項(xiàng)目參加政府采購活動的供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。

　2.2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　2.3、供應(yīng)商未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

　2.4 參加本項(xiàng)目政府采購活動的供應(yīng)商必須報(bào)名成功并按本磋商文件要求繳納磋商保證金。

　注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：10 萬元。

　2.供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　 22 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　1 1 、 法定代表人授權(quán)書【非法定代表人投標(biāo)適用（供應(yīng)商非法人企業(yè)或組織的，法定代表人即企業(yè)負(fù)責(zé)人），原件】； 2 2 、 法定代表人身份證復(fù)印件； 3 3 、 授權(quán)代表身份證復(fù)印件（非法定代表人直接投標(biāo)適用）；

　4 4 、 承諾函（原件）； 5 5 、 具有獨(dú)立 承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料：

�。�1）企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件； （2）事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”復(fù)印件； （3）其他組織：提供“統(tǒng)一社會信用代碼社會團(tuán)體法人登記證書”復(fù)印件或“統(tǒng)一社會信用代碼民辦非企業(yè)單位登記證書”復(fù)印件或“統(tǒng)一社會信用代碼基金會法人登記證書”復(fù)印件； （4）個體工商戶：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件 或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”復(fù)印件。

　（5）自然人：提供“身份證明材料”復(fù)印件。

�。�6）供應(yīng)商屬于銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、通信、郵政等有行業(yè)特殊情況的，可提供企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。

　注：以上證件有正副本的，提供正/副本均可。

　6 6 、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的證明材料：

　（1 1 ）具有良好的商業(yè)信譽(yù)的證明材料：提供承諾函原件， 格式見本 磋商文件 第三章第一部分資格性 響應(yīng)文件 （格式）六、商業(yè)信譽(yù)承諾函。

　注：供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信人名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)部門處罰（處理）的，不能認(rèn)定為具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　 （2 2 ）具有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的證明材料：①可提供 2018 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件；②也可提供 2018 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）；③也可提供銀行資信證明，銀行資信證明須為響應(yīng)文件遞交截止日前 3 個月內(nèi)由供應(yīng)商所開立賬戶的銀行開具的原件或復(fù)印件；④供應(yīng)商注冊時(shí)間截至響應(yīng)文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程復(fù)印件。⑤機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他組織可提供財(cái)務(wù)會計(jì)制度管理文件或具有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的聲明或承諾）（承諾或聲明應(yīng)為

　 23 原件）； 7 7 、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能 力的證明材料：提供承諾函原件（承諾函格式自擬）或公司簡介。

　8 8 、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料：

　（1 1 ）依法繳納稅收的良好記錄證明材料：提供 2018 年以來（任意一個月）繳納稅收的銀行繳款憑證復(fù)印件或稅務(wù)部門出具的證明材料復(fù)印件，或提供承諾函原件（承諾函格式自擬）。

　注：依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅。

�。�2 2 ）依法繳納社會保障資金的良好記錄證明材料：提供 2018 年以來（任意一個月）繳納社保的銀行繳款憑證復(fù)印件或社保部門出具的證明材料復(fù)印件，或提供承諾函原件（承諾函格式自擬）。

　注：依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金。

　9 9 、參加本政府采購項(xiàng)目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料：提供聲明原件，格式見磋商文件第三章第一部分資格性響應(yīng)文件（格式）第十一條。

　注：供應(yīng)商在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動，供應(yīng)商自行提供聲明（格式自擬）并應(yīng)提供相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章準(zhǔn)。

　10 、 同一合同項(xiàng)下，供應(yīng)商與其他供應(yīng)商之間，單位負(fù)責(zé)人不為同一人而且不存在直接控股、管 理關(guān)系的證明材料 （承諾函）

　11 、 供應(yīng)商未對本次采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的證明材料（承諾函）

　12 、 參加本次采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)）

　委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。（承諾函）

　13 、 供應(yīng)商 及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄...

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