四川省阿壩藏族羌族自治州州本級(jí)中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場所升級(jí)改造項(xiàng)目(設(shè)備購置)競爭性磋商采購公告4258
發(fā)布時(shí)間:2020-09-28 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:
項(xiàng)目名稱:
阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場所升級(jí)改造項(xiàng)目(設(shè)備購置)
項(xiàng)目編號(hào):5132202019000577
競爭性磋商文件
采
購
人:
中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)
采購代理機(jī)構(gòu):
四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司
制 文 件 編 制 :由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制
間 編 制 時(shí) 間 :二〇一九 年 十 一 月
第 1 頁 目
錄
第一章
磋商邀請(qǐng) ............................................................................................. 2 第二章
磋商須知 ............................................................................................. 5 第三章
供應(yīng)商資格條件要求 ....................................................................... 23 第四章
供應(yīng)商資格證明材料 ....................................................................... 24 第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、商務(wù)及其他要求 .............................................. 26 第六章
響 應(yīng)文件格式 ................................................................................... 48 第七章
評(píng)審方法 ........................................................................................... 82 第八章
政府采購合同(樣例)
................................................................... 93
第 2 頁 第一章
磋商邀請(qǐng)
四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司(采購代理機(jī)構(gòu))受 中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì) (采購人)委托,擬對(duì)阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場所升級(jí)改造項(xiàng)目(設(shè)備購置)采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購,特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。
一、項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào):5132202019000577 2.項(xiàng)目名稱:阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場所升級(jí)改造項(xiàng)目(設(shè)備購置)
3.采購人:中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì) 4.采購代理機(jī)構(gòu):四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司 二、資金情況 1.資金來源:已落實(shí)。
2.預(yù)算金額:人民幣
109.003911 萬元,采購計(jì)劃已備案。
三、 采購項(xiàng)目簡介:
1. 采購內(nèi)容:中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)現(xiàn)對(duì)留置辦公場所設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,需采購供應(yīng)商一名。(具體詳見磋商文件第五章)
2. 采購用途:用于阿壩州紀(jì)委監(jiān)委留置辦公場所升級(jí)改造。
3. 項(xiàng)目性質(zhì):政府采購。
四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式
公告方式:本次招標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚邆洹吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:
。1)供應(yīng)商截至磋商截止日未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和“中
第 3 頁 國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單; (2)供應(yīng)商與其他供應(yīng)商之間,單位負(fù)責(zé)人不為同一人且不存在直接控股、管理關(guān)系; (3)供應(yīng)商未對(duì)本次采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù); (4)參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi),本單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄。
(二)根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求:
無。
(三)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。
六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商
(一)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125 號(hào))的要求,采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢核實(shí)供應(yīng)商在截至磋商截止之日前的信用記錄,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
(二)為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)
1.競爭性磋商文件獲取方式為現(xiàn)場發(fā)售,自 2019 年 11 月 4 日至 2019 年 11 月 8 日 09時(shí) 30 分-12 時(shí) 00 分,14 時(shí) 00 分-16 時(shí) 30 分(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外,公告期限同上)在四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司(成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B座 2106)獲取。
2.競爭性磋商文件為有償獲取,競爭性磋商文件售價(jià):人民幣 300 元/份(現(xiàn)金支付,競爭性磋商文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
3.獲取競爭性磋商文件時(shí),供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信原件 (須注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人(經(jīng)辦人)及聯(lián)系電話、辦公地址、電子郵箱)、加蓋投
第 4 頁 標(biāo)單位公章的經(jīng)辦人身份證復(fù)印件并出示身份證原件;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明。
八、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:9 2019 年 年 1 11 1 月 月 4 14 日 日 1 13 3 時(shí) 時(shí) 3 30 0 分(北京時(shí)間)。
響應(yīng)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有按競爭性磋商文件要求密封的響應(yīng)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的響應(yīng)文件。(文件接收時(shí)間:2019 年 11月 14 日 13 時(shí) 00 分----13 時(shí) 30 分)
九、開標(biāo)地點(diǎn):四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司(成都市金牛區(qū)蜀西路 52號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106)本項(xiàng)目開標(biāo)室。
十、聯(lián)系方式
采
購
人:中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)
地 址:
聯(lián) 系 人:鄧先生 聯(lián)系電話:0837-2842197 傳 真:/
采購代理機(jī)構(gòu):
四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司
地
址:成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106 聯(lián) 系 人:黃女士 聯(lián)系電話:028-83175569 傳
真:/
2019 年 11 月
第 5 頁 第二章
磋商須知
一、供應(yīng)商須知前附表
序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 1 確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量:3 家及以上。
本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式的方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
預(yù)算金額: 人民幣
109.003911 萬元。
超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。
3 最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)
最高限價(jià):人民幣
109.003911 萬元。
超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。
4 聯(lián)合體 不接受聯(lián)合體參與磋商 5 采購方式
競爭性磋商 6 評(píng)審方法
綜合評(píng)分法 7 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1.在評(píng)審過程中,磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過資格性及符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,并提交相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
(供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述)。
2. 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后,磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
8 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除(實(shí)質(zhì)性要求)
(一)小微企業(yè)價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào))、四川省財(cái)政廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)中國人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財(cái)采〔2016〕35
第 6 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。未提供的,視為放棄享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
(二)監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除 1.根據(jù)財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知財(cái)庫〔2014〕68 號(hào)的規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)參與的價(jià)格給予 10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
(三)殘疾人福利性單位價(jià)格扣除 1.根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號(hào))的要求,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位參與的價(jià)格給予 10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》。未提供的,視為放棄享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
注:(1 1 )監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的或殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
(2 2 )若本項(xiàng)目成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,在結(jié)果公告中將同時(shí)公示其聲 明函。
9 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 (實(shí)質(zhì)性要求)
1.對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采[2015]33號(hào))記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分/次,且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,直至總分扣完為止。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
注:列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,將被拒絕 參與本次政府采購活動(dòng)(處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)),而不再進(jìn)行報(bào)價(jià)扣分加成的方式懲戒。
第 7 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 10 政府采購節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策
(一)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策:
1.根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號(hào))、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目的通知》(財(cái)庫〔2019〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目的通知》(財(cái)庫〔2019〕19 號(hào))的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。
2.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。
3.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強(qiáng)制采購的,供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章),否則響應(yīng)無效。
4.本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的,按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
。ǘo線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策:
本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的,將按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
11 其他法律法規(guī)、采購文件要求及規(guī)定 1.如涉及 CCC 認(rèn)證產(chǎn)品的 CCC 認(rèn)證證書在響應(yīng)文件中可不提供(磋商文件中有要求的除外),成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂采購合同時(shí)提供至采購人,未提供或不能提供的視為放棄成交。采購人將另行確定成交供應(yīng)商或重新組織磋商。
2.采購文件中作為實(shí)質(zhì)性要求的內(nèi)容,除明確要求需在響應(yīng)時(shí)提供承諾函等證明材料或需要在響應(yīng)文件中明確載明的外,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí),僅對(duì)響應(yīng)文件是否違背實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行審查。
12 信用記錄查詢 (實(shí)質(zhì)性要求)
1.在開標(biāo)后至評(píng)審前,四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司將通過“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”全面查詢供應(yīng)商的信用記錄,并將信用信息查詢記錄和證據(jù)通過網(wǎng)頁截圖的方式進(jìn)行留存。
2.凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,視為存在不良信用記錄,參與本項(xiàng)目的將被拒絕。
13 是否專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目或?qū)iT面向小微企業(yè)采購的項(xiàng)目 本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,非專門面向小微企業(yè)采購的項(xiàng)目,非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購的項(xiàng)目。
14 構(gòu)成磋商文件的其他文件 磋商文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分。
第 8 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 15 遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間 2019年11月14日13時(shí)30分(北京時(shí)間)
16 遞交響應(yīng)文件地點(diǎn) 四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司(成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106)本項(xiàng)目開標(biāo)室。
17 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
18 磋商保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
金
額:人民幣
20000
元(大寫:貳萬元整)。
交款方式:以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,電匯等方式)繳納規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。【轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)注明:項(xiàng)目編號(hào)(XXX)保證金!
收款單位:四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司。
開 戶 行:中國建設(shè)銀行股份有限公司成都蜀西路支行。
銀行賬號(hào):51050110198200000311。
交款截止時(shí)間:2019年11月13日16時(shí)00分(投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn))。
注:1、供應(yīng)商必須按照上述交款方式及指定銀行賬號(hào)進(jìn)行辦理,交款賬戶名稱須與供應(yīng)商名稱一致,若以其他交款方式或非指定銀行賬號(hào)辦理的一律不予接受,將被視為無效投標(biāo)。
2、供應(yīng)商以保函方式提交保證金的,須在投標(biāo)截止時(shí)間前將加蓋供應(yīng)商公章的保函復(fù)印件提交至采購代理機(jī)構(gòu)登記備案。
19 履約保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
金額:政府采購合同總金額的5%。
交款方式:以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金方式向采購人繳納。
交款時(shí)間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
20 磋商文件咨詢 聯(lián)系人:黃先生
聯(lián)系電話:028-83175569
21 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人:黃先生
聯(lián)系電話:028-83175569
22 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后,請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司(成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106)領(lǐng)取成交通知書。
聯(lián)系人:黃先生 聯(lián)系電話:028-83175569 聯(lián)系地址:成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106
第 9 頁 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng)
說明和要求 23 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:黃先生 聯(lián)系電話:028-83175569
聯(lián)系地址:成都市金牛區(qū)蜀西路 52 號(hào)珠寶中心 2 棟 B 座 2106 郵政編碼:610036 24 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)于采購文件本身的質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于資質(zhì)要求、技術(shù)服務(wù)要求及綜合評(píng)分明細(xì)表由采購代理機(jī)構(gòu)按照采購人要求負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于采購過程、采購結(jié)果由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián) 系 人:黃先生 聯(lián)系電話:028-83175569 聯(lián)系地址:成都市金牛區(qū)蜀西路52號(hào)珠寶中心2棟B座2106 郵政編碼:610051 注:1.供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。
3.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑; 4.質(zhì)疑時(shí)限:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式提出質(zhì)疑。
25 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門。
注:供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的 事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 財(cái)政部第 94 號(hào)令規(guī)定。
26 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)將政府采購合同在
四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),政府采
購合同將向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。
27 采購代理服務(wù)費(fèi) 本次項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980 號(hào)及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857 號(hào)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為 15990.43 元,由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前一次性支付給代理機(jī)構(gòu)。
28 推進(jìn)四川省政 府采購供應(yīng)商 信用融資 根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財(cái)采[2018]123號(hào))、《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》、《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》,有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。
第 10 頁 二、總
則 1. 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的采購。
1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 有關(guān)定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 中共阿壩州紀(jì)律檢查委員會(huì)。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司 。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “供應(yīng)商”系指購買了競爭性磋商文件擬參加本項(xiàng)目的競爭性磋商和向采購人提供相應(yīng)貨物或服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性要求)
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商; 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件,屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。
4. 磋商費(fèi)用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。
5. 充分、公平競爭保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
1 5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
2 5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.3 利害關(guān)系代理人處理。
第 11 頁 5.3.1 在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,若有 2 家及以上的供應(yīng)商同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3.2 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.3.3 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。
5.3.4 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.4 回避 。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。1)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng),并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
5.5 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的,按一家供應(yīng)商計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人/采購人委托磋商小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格,其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:
高清攝像頭。
6. 聯(lián)合體競爭性磋商
第 12 頁 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。
7. 磋商保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
7.1 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。
7.2 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。
7.3 供應(yīng)商必須以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的繳納方式以人民幣為計(jì)量單位提交規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。并在采購代理機(jī)構(gòu)開具保證金交納收據(jù),其收據(jù)復(fù)印件作為投標(biāo)保證金繳納憑證。未成交供應(yīng)商的磋商保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金,在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。)
7.4 供應(yīng)商以保函方式提交磋商保證金的按下述要求執(zhí)行:
。1)磋商保函應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)出具(涉及分包的,應(yīng)分別出具),且有詳細(xì)明顯的驗(yàn)證方法; (2)磋商保函的受益人為四川省政力建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司; (3)磋商保函的內(nèi)容須包括:供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱(如有分包,寫明分包號(hào))、項(xiàng)目編號(hào)、磋商保證金金額、保函的有效期、擔(dān)保內(nèi)容; (4)磋商保函的有效期應(yīng)不少于采購文件規(guī)定的磋商有效期; (5)供應(yīng)商未按上述要求提供磋商保函的將被視為無效響應(yīng)。
7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金:
。1)在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的; (2)在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的; (3)成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (4)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的; (7)報(bào)價(jià)有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響應(yīng)文件有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 日歷天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期
第 13 頁 限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) (實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、磋商文件
10 .磋商文件的構(gòu)成
10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容,按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 磋商文件的澄清、修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件
第 14 頁 截止之日起 5 個(gè)日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的,將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織,但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件,對(duì)競爭性磋商文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。資格性響應(yīng)文件用于磋商小組資格性審查,其他響應(yīng)文件用于供應(yīng)商與磋商小組磋商。
14. 響應(yīng)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn);涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
15 .計(jì)量單位(實(shí)質(zhì) 性要求)
除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。
16. 報(bào)價(jià)貨幣、報(bào)價(jià)原則及要求(實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣,報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
第 15 頁 16.2 本項(xiàng)目原則上采用 2 輪報(bào)價(jià)。第 1 輪:供應(yīng)商制作響應(yīng)文件的同時(shí)在文件中報(bào)價(jià),第 2 輪(即最后報(bào)價(jià)):磋商結(jié)束后,磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。(最后報(bào)價(jià)為評(píng)審依據(jù))
16.3 根據(jù)磋商及報(bào)價(jià)情況須進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)的,供應(yīng)商報(bào)價(jià)以最后輪次作為最后報(bào)價(jià)。
16.4 成交供應(yīng)商的成交價(jià)以最后報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)為準(zhǔn),并以此價(jià)格作為最后結(jié)算的依據(jù)。
16.5 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用,因成交供應(yīng)商分項(xiàng)報(bào)價(jià)中遺漏的各種費(fèi)用均包含在此報(bào)價(jià)中,成交供應(yīng)商不得要求另行增加費(fèi)用。供應(yīng)商須在其響應(yīng)文件中明確載明并單獨(dú)響應(yīng)本條要求,否則視為無效響應(yīng)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第六章的規(guī)定要求。
17.2 對(duì)于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 1 份副本 2 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 1 份副本 2 2 份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件, 電子文檔 1 1 份(以.doc 或.docx 格式存檔),采用光盤或 U 盤制作。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編碼。
18.7 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
第 16 頁 18.9 除圖紙或另有規(guī)定外,響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注
19.1 響應(yīng)文件包括 資格性響應(yīng)文件正本及副本、 其他響應(yīng)文件正本及副本、 電子文檔三部分, 每部分內(nèi)容均須單獨(dú)密封。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明資格性/其他響應(yīng)文件/電子文檔、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封的響應(yīng)文件,采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。
20. 響 應(yīng)文件的遞交
20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn),采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng);告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3 最后報(bào)價(jià)表在磋商后,磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理)
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進(jìn)行修改:
(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
。ǘ┛們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但單價(jià)或者單
第 17 頁 價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正。
。ㄈ﹩蝺r(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評(píng)審
22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第七章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23. 確定成交供應(yīng)商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后,將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的,采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定磋商報(bào)告中推薦的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
。1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng); (3)成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
第 18 頁 24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人就在參加本次政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是否存在行賄犯罪檔案記錄,應(yīng)在響應(yīng)文件中如實(shí)承諾。
24.2 采購人確定成交供應(yīng)商期間,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向相關(guān)部門或網(wǎng)站查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購合同的,將認(rèn)定成交無效;成交后簽訂政府采購合同未履行的,將認(rèn)定成交無效,同時(shí)撤銷政府采購合同;成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購活動(dòng)違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后,將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu),發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。
25.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書,采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。
七、合同事項(xiàng)
27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力
第 19 頁 的合同組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
第 20 頁 31. 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
31.1 履約保證金的繳納應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金或銀行保函,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
31.3 履約保證金退還:在項(xiàng)目履約驗(yàn)收合格滿 5 日后,采購人接到供應(yīng)商申請(qǐng)和支付憑證資料文件后 10 日內(nèi),向供應(yīng)商退付履約保證金;供應(yīng)商履約不合格的,履約保證金不予退還。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網(wǎng)),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗(yàn)收
35.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證 金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36.資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳
第 21 頁 見第五章商務(wù)要求中付款方式。
八、磋商紀(jì)律要求
37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
37.2 供應(yīng)商有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:
(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制; (2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; (4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; (5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝; (6)不同供應(yīng)商的措施保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
37.3 供應(yīng)商存在下列情況之一的,投標(biāo)無效: (1)未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的; (2)響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的; (3)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的;
第 22 頁 (4)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的; (5)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的; (6)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法(財(cái)政部令第 94 號(hào))》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審...
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