人社局局長(zhǎng) X X 年述職述廉述德報(bào)告

　根據(jù)市委決定，我于 20xx 年 x 月 29 日轉(zhuǎn)崗到市人社局工作，市人大 4 月28 日正式任命我為市人社局局長(zhǎng)。自到崗以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我立即轉(zhuǎn)變角色，帶領(lǐng)班子成員和全體干部職工圍繞市委、市政府年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干、廉潔自律，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。

　 一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)以修身

　 作為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，為更好適應(yīng)工作需求，我始終把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為學(xué)習(xí)的重中之重。一年來(lái)，我深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀以及黨的 xx 大精神等重大戰(zhàn)略思想，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的根本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、科學(xué)方法，著力從世界和方法論上提高馬克思主義理論水平和認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，努力做到認(rèn)識(shí)上有新提高、思想上有新收獲。與此同時(shí)，為了盡快成為人社工作的行家里手，我堅(jiān)持向單位老同志學(xué)、向群眾學(xué)、向身邊工作人員學(xué)、向書(shū)本學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

　 二、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)以用權(quán)

　 一是行政審批服務(wù)流程更加便捷。

　以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控為核心、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，對(duì)本單位所實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，最終確定保留項(xiàng)目 7 項(xiàng)，將 9 個(gè)審批性質(zhì)相同或類似的項(xiàng)目予以合并為 x 個(gè)項(xiàng)目，將 8 個(gè)可以通過(guò)行政確認(rèn)、日常檢查、備案監(jiān)督、內(nèi)部管理、部門服務(wù)等實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的審批項(xiàng)目予以放開(kāi)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，所有審批項(xiàng)目的辦理時(shí)限在原有基礎(chǔ)上又壓縮了二分之一以上。進(jìn)一步強(qiáng)化集中、規(guī)范服務(wù)，本著“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、授權(quán)到位”原則，梳理移交局政務(wù)中心窗口辦理行政審批服務(wù)項(xiàng)目 22 個(gè)(共 25 小項(xiàng))，全年辦理各項(xiàng)審批服務(wù) 4x749件次，均按時(shí)限要求準(zhǔn)確辦結(jié)，無(wú)投訴舉報(bào)事件發(fā)生，社會(huì)滿意度不斷提升。

　 二是工作制度執(zhí)行更加到位。

　局機(jī)關(guān)各科室、單位結(jié)合當(dāng)前人社工作的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理、完善，切實(shí)做到以制度

　管人、管事、管錢、管物。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)，做到“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位請(qǐng)放心”，解決了推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題;嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到、請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、公務(wù)用車、外出考察、因公出國(guó)(境)等相關(guān)規(guī)章制度，解決了作風(fēng)懶散、超標(biāo)接待的問(wèn)題。

　 三是“兩個(gè)安全”防范更加有力。

　基金安全和考試安全是人社部門責(zé)任最大、風(fēng)險(xiǎn)最高的兩個(gè)領(lǐng)域，我高度重視這兩個(gè)安全問(wèn)題。加強(qiáng)警示教育。利用集體學(xué)習(xí)、考務(wù)會(huì)議等契機(jī)，告誡全局黨員干部職工牢固樹(shù)立高壓線意識(shí)，履職盡責(zé)、嚴(yán)看死守、不出差錯(cuò)。加強(qiáng)制度建設(shè)。在人事考試方面，建立健全了面試考官異地調(diào)任、紀(jì)檢干部全程監(jiān)督、考試過(guò)程全程錄像等工作制度，最大限度確保公開(kāi)公平公正，做到“零權(quán)力、零差錯(cuò)、零投訴”。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。在社保基金和就業(yè)專項(xiàng)基金管理方面，先后在全市組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、新農(nóng)�；�金等多項(xiàng)檢查，督促各縣區(qū)按要求糾正回收違規(guī)基金、整改落實(shí)存在問(wèn)題，基金管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。

　 三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán) 于律己

　 一是抓自警自律，以身作則。

　作為班子一把手，始終堅(jiān)持以身作則，帶頭示范。帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭述職述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求別人不做的，自已堅(jiān)決不做。努力做到“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”，保證各項(xiàng)工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。始終堅(jiān)持廉潔自律，牢守底線。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)，自覺(jué)遵守執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，扛得住燈紅酒綠的誘惑，經(jīng)得起權(quán)利和金錢的考驗(yàn)，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣。始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委三十條意見(jiàn)和市委相關(guān)政策規(guī)定，以身作則、率先垂范，始終弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待制度，嚴(yán)格遵守小汽車管理制度，努力營(yíng)造勤儉節(jié)約、艱苦樸素、奮發(fā)向上的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　二是抓和諧民主，班子團(tuán)結(jié)。

　一年來(lái)，我不斷改進(jìn)工作方法，切實(shí)擺正自己位置，努力維護(hù)了班子團(tuán)結(jié)。在班子內(nèi)部，始終堅(jiān)持集體討論，民主決策。在重大工作部署、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、干部人事任免以及涉及群眾利益的重大問(wèn)題上，始終堅(jiān)持集體討論、民主決策，虛心聽(tīng)取同志的意見(jiàn)和建議，從不搞個(gè)人說(shuō)了算。平時(shí)能夠做到襟懷坦白，心胸開(kāi)闊，坦誠(chéng)待人，班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

　 三是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

　4 月初，面向服務(wù)對(duì)象和縣區(qū)人社部門印發(fā)了四百份調(diào)研問(wèn)卷，并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，就如何加強(qiáng)全局黨員干部職工的作風(fēng)和效能建設(shè)工作，提出了明確要求和步驟，推動(dòng)了全局作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、效能大提升。

　 四是抓廉政教育，杜絕隱患。

　我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作親自抓，多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，我和班子成員同局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步強(qiáng)化局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉教育。組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)的法律法規(guī)和政策文件，并利用多個(gè)場(chǎng)合對(duì)全局黨員干部職工進(jìn)行警示教育，筑牢黨員干部的思想道德防線，一年來(lái)，全局黨員干部職工未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

　 四、真抓實(shí)干，人社事業(yè)成績(jī)斐然

　 (一)抓落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　 就業(yè)工作：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)分別達(dá)到 4.76 萬(wàn)人、2.1 萬(wàn)人、0.56 萬(wàn)人，分別完成任務(wù) 158%、151%和 150%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 x.64%以內(nèi)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 9.64 萬(wàn)人，完成任務(wù)108%。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款 40720 萬(wàn)元，完成任務(wù) 2x4%。社會(huì)保險(xiǎn)工作：職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá) xx.x 萬(wàn)人、18.6 萬(wàn)人、xx.9 萬(wàn)人、24.8 萬(wàn)人和 22 萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù) 100%、100%、106%、

　10x%和 101%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá) 76 萬(wàn)人和 x44 萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù) 10x%和 9x%(省廳目標(biāo)任務(wù)為 80%)。人才隊(duì)伍建設(shè)工作：就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)工培訓(xùn)、培養(yǎng)新技師分別達(dá)到 2.97萬(wàn)人、0.48 萬(wàn)人、xx52 人和 22x 人，分別完成任務(wù) 106%、127%、101%和101%，職業(yè)技能鑒定 4.7x 萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的 101%。勞動(dòng)關(guān)系工作：全市共簽訂勞動(dòng)合同 x5.9 萬(wàn)人，勞動(dòng)合同簽訂率為 97%，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為 94.2%，勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”覆蓋市縣區(qū)比例 70%，勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率 98.8%，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率 97%，均超額完成目標(biāo)任務(wù)要求。

　 (二)抓突破，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　 一是大力實(shí)施三項(xiàng)民生工程。

　加強(qiáng)管理服務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面積極推行全市范圍內(nèi)“一卡通”網(wǎng)上結(jié)算和門診統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)兩定機(jī)構(gòu)的管理;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面普遍建立健全以《業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度》為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為;就業(yè)技能培訓(xùn)方面重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的日常管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)政策執(zhí)行。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)統(tǒng)籌“六統(tǒng)一”政策，提高參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)格審批條件，認(rèn)真核實(shí)擬享受待遇人員的信息，足額發(fā)放;就業(yè)技能培訓(xùn)嚴(yán)格按工種確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范程序發(fā)放補(bǔ)貼費(fèi)用。加強(qiáng)調(diào)度督查。對(duì)三項(xiàng)民生工程采取逐月調(diào)度、按周通報(bào)，在全市形成濃厚的爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍，確保了三項(xiàng)民生工程的整體推進(jìn)。

　 二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。

　舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、退役士兵就業(yè)招聘周、合肥經(jīng)濟(jì)圈人才招聘會(huì)等專項(xiàng)招聘會(huì)，提供用工崗位 15.x 萬(wàn)個(gè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。先后舉辦第二屆校企對(duì)接人才供需洽談會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、網(wǎng)絡(luò)招聘月、高校畢業(yè)生服務(wù)月、合肥人力資源協(xié)作圈皖西學(xué)院校園行等專項(xiàng)活動(dòng)，組織高校畢業(yè)生服務(wù)基層 x7x 個(gè)公益性崗位的招聘，截至目前全市共 2758 名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到100%。重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，幫扶 165 名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);為大齡就業(yè)困難人員提供 1078 個(gè)公益性崗位;為 8.5 萬(wàn)名就業(yè)困難人員發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼 8444 萬(wàn)元。

　三是加快推進(jìn)加載金融功能社保卡建設(shè)。

　按照省社會(huì)保障卡建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)加載我市金融功能社會(huì)保障卡建設(shè)，5 月份由市政府主持召開(kāi)了金融社保卡建設(shè)工作專題會(huì)議，成立了六安市社會(huì)保障卡建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，以市政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)工作的通知》，完成金融社�？ㄗ�冊(cè)信息變更申請(qǐng)和金融社保卡合作卡商、合作銀行的選定，先后召開(kāi)縣區(qū)數(shù)據(jù)采集座談會(huì)、全市信息化工作會(huì)、社會(huì)保障卡建設(shè)推進(jìn)會(huì)，按照“先農(nóng)村、后城市，先試點(diǎn)、后推開(kāi)”的原則，開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)工作，首批 29 個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作于 10 月底基本結(jié)束，印發(fā)數(shù)據(jù)采集表 95萬(wàn)份，回收 86 萬(wàn)份，數(shù)據(jù)電子化處理 81 萬(wàn)份，已報(bào)省廳制卡數(shù)據(jù) 70 萬(wàn)份，現(xiàn)數(shù)據(jù)采集工作已全面推開(kāi)，目前印發(fā)數(shù)據(jù)采集表 200 萬(wàn)份，并同步開(kāi)展縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村采集人員培訓(xùn)。

　 四是積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作。

　為準(zhǔn)確掌握我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基本情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化工作進(jìn)程，今年在全市統(tǒng)一部署開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作。調(diào)查登記的對(duì)象為男性16-60 周歲、女性 16-50 周歲勞動(dòng)年齡段的農(nóng)村戶籍人口。調(diào)查內(nèi)容包括勞動(dòng)力資源的基本情況、就業(yè)情況、職業(yè)技能情況等 x0 多項(xiàng)指標(biāo)。此項(xiàng)工作涉及面廣，難度大，時(shí)間緊，任務(wù)重，通過(guò)逐戶逐人調(diào)查、登記、錄入，確保了調(diào)查數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。截至目前，全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源入庫(kù)數(shù)據(jù)已經(jīng)突破 xx5 萬(wàn)人，為建立健全城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保障制度的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　 (三)抓創(chuàng)新，管理服務(wù)水平切實(shí)提升。

　 一是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算，方便參保職工就醫(yī)。

　在省人社廳統(tǒng)籌部署下，順利實(shí)現(xiàn)了省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，與 19 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算。截至目前，我市參保人員通過(guò)省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)共辦理住院 466 人次，已出院 x58 人次。異地就醫(yī)結(jié)算方便了病人，規(guī)范了管理，提高了效能，此項(xiàng)工作走在全省前列。

　二是實(shí)施免費(fèi)生育，提高參保職工待遇。

　出臺(tái)了《城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)免費(fèi)生育試行辦法》，在金安區(qū)婦幼保健院開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，8 月 1 日起在全市全面推行，實(shí)現(xiàn)參保職工生育“零負(fù)擔(dān)”。

　 三是實(shí)施大病保險(xiǎn)，杜絕因病返貧。

　出臺(tái)《城鎮(zhèn)參保人員大病保險(xiǎn)辦法》，進(jìn)行大病保險(xiǎn)招標(biāo)。參保人員一個(gè)參保年度內(nèi)住院自付費(fèi)用超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分(含目錄外費(fèi)用)，再給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：2 萬(wàn)-10 萬(wàn)元的，大病保險(xiǎn)支付 40%;10 萬(wàn)-20 萬(wàn)元的，大病保險(xiǎn)支付 50%;20 萬(wàn)元以上的，大病保險(xiǎn)支付 60%，切實(shí)減輕了參保人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　 四是實(shí)現(xiàn)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金免費(fèi)，減輕退休人員負(fù)擔(dān)。

　在此之前，異地領(lǐng)取養(yǎng)老金需要繳納 1%的手續(xù)費(fèi)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅市直企業(yè)退休人員每年手續(xù)費(fèi)就在 65 萬(wàn)元左右。經(jīng)過(guò)調(diào)研協(xié)商，按照“異地居住、統(tǒng)一開(kāi)戶”的原則，市養(yǎng)老保險(xiǎn)中心委托中國(guó)銀行六安分行代發(fā)異地居住退休人員養(yǎng)老金，中國(guó)銀行免除退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)費(fèi)和跨行取款手續(xù)費(fèi)。徹底解決了 1000 多名三線、軍工企業(yè)退休回原籍人員領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)費(fèi)問(wèn)題。

　 一年來(lái)，我和班子其他成員一起，凝心聚力，認(rèn)真履責(zé)，取得了一些成績(jī)，這是局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和全局同志共同支持努力的結(jié)果。成績(jī)的取得，固然可喜;面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，壓力依然很大。一年的工作接觸，我深深地體會(huì)到，人力資源社會(huì)保障事業(yè)涉及面廣、上級(jí)重視、群眾期待、社會(huì)關(guān)注，有許多問(wèn)題需要去探索、去研究，去完善。從個(gè)人來(lái)講，也存在一些不足。一是對(duì)干部職工交任務(wù)、壓擔(dān)子多，全面了解其思想狀況解決困難不夠;二是調(diào)查研究還不夠深入細(xì)致;三是在工作創(chuàng)新上思路還不夠開(kāi)闊、步子還不夠大。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。我將竭心盡力、一往無(wú)前，帶領(lǐng)全局黨員干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)幸福六安作出新的更大貢獻(xiàn)。

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